ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Брянской области от 02.11.1994 № 558
"О СОВЕТЕ ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "СОСТАВОМ СОВЕТА ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О СОВЕТЕ ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ" и "РЕГЛАМЕНТОМ РАБОТЫ СОВЕТА ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 ноября 1994 г. № 558
О СОВЕТЕ ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях отработки стратегии и тактики развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области, формирования эффективно функционирующей конкурентной среды в негосударственном секторе экономики области, создания соответствующих условий для реализации социально - ориентированной экономической и структурной политики и в соответствии с постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 11.05.93 № 446 "О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Правительства Российской Федерации от 29.04.94 № 409 "О мерах по государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации на 1994 - 1995 годы" постановляю:
1. Утвердить совет по малому и среднему предпринимательству при главе администрации области согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о совете по малому и среднему предпринимательству при главе администрации области согласно приложению 2.
Определить, что председатель совета по малому и среднему предпринимательству, председатель наблюдательного совета и генеральный директор фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Брянской области имеют статус советника главы администрации по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства Брянской области на общественных началах.
3. Председателем совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации области по представлению членов совета назначить Шенфельда Игоря Александровича - председателя совета директоров ЧИФ "Нива-Капитал", кандидата технических наук.
4. Утвердить регламент работы совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации области согласно приложению 3.
5. Комитету по управлению государственным имуществом области (Козлов), управляющему делами администрации области Троянову С.И. выделить совету помещение в здании областной администрации с телефонной связью, компьютером, мебелью и инвентарем, обеспечить транспортное обслуживание по заявкам.
6. Комитетам, управлениям и отделам администрации области, райгорадминистрациям, федеральным органам государственной власти и управления, хозяйствующим субъектам всех форм собственности оказывать членам совета в их деятельности необходимую помощь и поддержку в пределах их полномочий.
7. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации области Брезанскую В.Д.
Глава администрации
Брянской области
В.А.КАРПОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 02.11.94 № 558
СОСТАВ
СОВЕТА ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
Шенфельд Игорь Александрович - председатель совета по малому и
среднему предпринимательству при
главе администрации области,
председатель совета директоров
ЧИФ "Нива-Капитал", кандидат
технических наук
Грукаленко Анатолий Николаевич - президент союза предпринимателей
г. Брянска, кандидат
педагогических наук
Зюкина Мария Федоровна - заместитель начальника отдела
промышленности комитета по
экономике
Ляльков Юрий Михайлович - генеральный директор ПФИК
"Брянскрегионинвест", кандидат
экономических наук
Литвинов Виталий Георгиевич - фермер (Карачевский район)
Ожерельев Виктор Николаевич - ученый фермер, доцент Брянского
сельскохозяйственного института,
кандидат технических наук
Пономарев Андрей Алексеевич - президент Брянского отделения
ассоциации частных и
приватизированных предприятий
Ромашова Галина Николаевна - руководитель фирмы по финансово
- экономическим вопросам и
бухгалтерскому учету
Симутин Сергей Алексеевич - генеральный директор АО "Симутин
и К"
Сытой Геннадий Александрович - директор научно-производственной
коммерческой фирмы "Исток"
Шахова Валентина Петровна - генеральный директор
проектно - строительной фирмы
"АКС".
Приложение № 2
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 02.11.94 № 558
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1. Статус совета. Цели совета
1.1. Совет по малому и среднему предпринимательству (далее - совет) является консультативно - совещательным коллегиальным органом при главе администрации области.
1.2. Совет создается для разработки и осуществления мер по развитию и поддержке предпринимательства в сфере малого и среднего бизнеса, формированию конкурентной среды в негосударственном секторе экономики.
1.3. Совет имеет юридический адрес и фирменный знак.
1.4. В своей деятельности совет руководствуется принципами профессионализма, объективности, независимости, гласности и доверия к проводимым экономическим реформам. Защита интересов малого и среднего предпринимательства осуществляется советом в рамках законодательства Российской Федерации и в соответствии с указами и постановлениями Президента и Правительства Российской Федерации, решениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями главы администрации области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи и функции совета
Основными задачами совета являются:
2.1. Представление интересов малого и среднего предпринимательства Брянской области в государственных и общественных организациях области, Российской Федерации и за ее пределами.
2.2. Защита правовых и экономических интересов предпринимателей всех форм собственности в государственных учреждениях, суде, госарбитраже, других организациях и ведомствах Федерации и ее субъектов.
2.3. В пределах своей компетенции и руководствуясь данным Положением, совет функционально осуществляет:
формирование и реализацию текущих и перспективных планов работы;
разработку областных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание условий для конкуренции в негосударственном секторе экономики;
координацию деятельности и корректировку стратегии фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Брянской области;
контроль за исполнением указов, постановлений и решений Президента и органов государственной власти Российской Федерации, областной администрации в области предпринимательства;
организацию методической помощи районным администрациям в создании районных советов по малому и среднему предпринимательству;
содействие углублению и расширению межрегионального и международного сотрудничества в области развития предпринимательства;
участие в проведении конкурсов предпринимательских проектов, выставок товаров народного потребления и ярмарок вакансий;
организационно - методическую и консультативную помощь в процессе создания новых экономических структур;
координацию подготовки и повышения квалификации как начинающих, так и имеющих опыт работы в предпринимательстве;
организацию встреч, конференций, симпозиумов предпринимателей по обмену опытом работы в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
Совет также рассматривает заявления и жалобы предпринимателей и потребителей, анализирует выступления средств массовой информации, содержащие сведения о нарушениях законности в отношении предпринимательства, о противодействии развитию конкуренции и возникновению новых экономических структур в негосударственном секторе экономики, и принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции.
3. Формирование совета. Состав совета
3.1. Совет формируется постановлением главы администрации области из числа наиболее авторитетных представителей малого и среднего предпринимательства и специалистов, предложенных собранием представителей малого и среднего предпринимательства.
3.2. Совет формируется в состав и на срок, определяемый главой администрации области.
3.3. Собрание представителей малого и среднего предпринимательства может рекомендовать кандидатов в состав совета.
4. Права и обязанности совета
4.1. В целях разработки стратегии развития малого и среднего предпринимательства совет как консультативно - совещательный, коллегиальный орган получает все необходимые документы по финансовой, кредитной, таможенной и социально - экономической политике области и Российской Федерации.
4.2. Совет также:
разрабатывает и утверждает регламент своей работы, вносит в него изменения;
создает рабочие группы экспертов для разработки нормативно - законодательных документов по вопросам развития и подготовки малого и среднего предпринимательства, а также для анализа отдельных правовых, финансовых и экономических положений и разработки научно обоснованных и практически реализуемых рекомендаций, осуществляет контроль за их деятельностью и принимает меры по обеспечению их нормальной работы;
выходит с ходатайствами и запросами по разрешению споров в госарбитраж и судебные органы в интересах представителей малого и среднего предпринимательства области;
заслушивает отчеты председателя совета и готовит соответствующие предложения в администрацию области;
подготавливает и публикует в средствах массовой информации отчеты о проделанной работе;
через представителя администрации области разрабатывает и вносит предложения, проекты на рассмотрение областной Думы и органов местного самоуправления.
5. Управление советом
5.1. Координацию деятельности совета осуществляет председатель совета, назначаемый главой администрации области по представлению совета.
5.2. Председатель совета организует работу совета, руководит его заседаниями и обеспечивает соблюдение регламента.
5.3. Количество заместителей председателя совета устанавливается советом, исходя из целесообразности, определяемой объемом и направлениями деятельности совета.
5.4. Заместители председателя совета отвечают за возложенные на них советом направления деятельности совета. В случае отсутствия председателя его функции выполняет один из заместителей.
5.5. Для обеспечения текущей работы и организационно - технической подготовки заседаний совет формирует секретариат, действующий на постоянной основе на протяжении срока полномочий данного совета.
6. Полномочия и функции члена совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации области
6.1. Член совета выполняет свои функциональные обязанности на общественных началах.
6.2. Член совета имеет право:
пользоваться базой данных администраций области, городов и районов, органов государственной власти и местного самоуправления в вопросах экономической стратегии государства, развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, создания эффективной функционирующей конкурентной среды;
запрашивать и получать во всех государственных и негосударственных учреждениях и организациях области информацию по разрабатываемым вопросам, не составляющую государственную и коммерческую тайну;
представлять интересы предпринимательства области в государственных органах и общественных организациях Российской Федерации, а также за ее пределами.
6.3. Член совета в рамках выполнения своих функциональных обязанностей принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов предпринимателей;
ведет прием предпринимателей и представителей предпринимательских структур;
рассматривает и анализирует поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов;
изучает общественное мнение и вносит предложения в совет для обработки соответствующих решений и предложений;
взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов, органами местного самоуправления, с депутатами законодательных (представительных) органов Российской Федерации и областной Думы, с политическими лидерами и главами общественных объединений.
7. Фонд совета
7.1. Фонд совета формируется из средств фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Брянской области и используется для организации текущей работы совета, оплаты работ экспертной группы и осуществления правовой помощи предпринимателям.
7.2. Управление, распоряжение фондом совета осуществляется председателем совета путем передачи фонду поддержки предпринимательства заявок о финансировании затрат совета в пределах оговоренного размера фонда совета.
8. Материально - техническое и финансовое обеспечение работы совета и секретариата
8.1. Для осуществления своих полномочий и функций совету выделяется оборудованное компьютером, мебелью, инвентарем и телефонной связью отдельное помещение, а также обеспечивается извещение предпринимательской общественности о месте и времени приема членами совета представителей предпринимательских структур.
8.2. Работа членов совета, его председателя, заместителей председателя и секретариата осуществляется на безвозмездной основе.
8.3. Материально - техническое обеспечение деятельности совета осуществляется из средств фонда совета.
8.4. Из средств фонда совета допускаются разовые поощрительные вознаграждения для членов совета и секретариата.
9. Заседания совета
9.1. Заседания совета проводятся в соответствии с регламентом работы совета.
9.2. Внеплановые заседания совета созываются по решению председателя либо главы администрации области.
9.3. На заседаниях совета могут присутствовать по его приглашению представители заинтересованных ведомств, а также представители международных организаций (в соответствии с порядком приема иностранных делегаций в администрации области).
9.4. Все решения совета являются рекомендательными.
Приложение № 3
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 02.11.94 № 558
РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
СОВЕТА ПО МАЛОМУ И СРЕДНЕМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
ПРИ ГЛАВЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Постановлением администрации области от 02.11.94 № 558 "О совете по малому и среднему предпринимательству при главе администрации Брянской области" совет по малому и среднему предпринимательству (далее - совет) является консультативно - совещательным и контролирующим коллегиальным органом при главе администрации области и создается для разработки и осуществления мер по развитию и поддержке предпринимательства в сфере малого и среднего бизнеса, формированию конкурентной среды в негосударственном секторе экономики, защите интересов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, указами и постановлениями Президента и Правительства Российской Федерации, решениями областной Думы, постановлениями и распоряжениями администрации области.
1.2. Порядок деятельности совета по малому и среднему предпринимательству при главе администрации области определяется настоящим регламентом и его соблюдение является обязанностью
всех членов совета.
2. Порядок работы совета
2.1. Регулярная деятельность совета основывается на обязательном (в соответствии с графиком) дежурстве каждого члена совета в специально выделенном совету, оборудованном и телефонизированном помещении.
2.2. Дежурный член совета:
ведет прием посетителей и фиксирует их заявления, просьбы и проблемы в журнале дежурств;
оперативно решает вопросы, не терпящие отлагательства;
анализирует и принимает меры для решения более сложных проблем и вопросов;
в отредактированной, сжатой форме передает их секретарю совета для обобщения и подготовки еженедельной информации к докладу председателя совета главе администрации.
2.3. Председатель совета:
через секретаря совета и по иным источникам получает всю информацию о деятельности членов совета и обеспечивает общее руководство работой совета;
в соответствии с целями и задачами, стоящими перед советом, без доверенности (рекомендательного письма) и от имени совета представляет его во всех учреждениях, предприятиях и организациях как в Российской Федерации, так и за границей;
принимает решения и издает приказы по общим (стратегическим) вопросам деятельности совета, подписывает рекомендательные письма, задания, распоряжения по вопросам деятельности каждого члена совета; в свое отсутствие (командировка, отпуск и т.д.) отдельным приказом назначает исполняющим обязанности председателя совета одного из членов совета;
еженедельно докладывает главе, а в его отсутствие - заместителю, курирующему вопросы совета, итоги прошедшей недели;
согласовывает с главой администрации повестку дня очередного заседания совета;
организует ведение протокола заседания совета и подписывает протокол.
2.4. Секретарь совета:
ведет учет поступившей информации и весь документооборот совета;
собирает, систематизирует и передает всю информацию (письменные сообщения, заявления и предложения предпринимателей, информацию, полученную от дежурных и др.), представляет ее на рассмотрение председателя совета (и.о. председателя совета) для последующего распределения между членами совета;
обобщает и подготавливает председателю совета еженедельную информацию для доклада главе администрации;
не позднее чем за 3 - дня до заседания обеспечивает всех членов совета необходимой информацией и материалами по вопросам повестки дня заседания совета;
ведет и оформляет протоколы заседаний совета.
2.5. Для обсуждения и решения назревших вопросов совет собирается на свои заседания не реже одного раза в месяц.
Заседания совета проводятся под председательством главы администрации (заместителя главы) либо под руководством председателя совета.
Согласованная повестка дня очередного заседания совета принимается на текущем заседании совета.
2.6. В целях информирования предпринимательской общественности и согласования своих действий совет регулярно готовит и проводит встречи главы администрации с предпринимателями.
2.7. Каждый член совета, получив документы (материалы) с визой председателя совета, отрабатывает их, обобщает и готовит сообщение на заседание совета по стратегическим вопросам, а также информацию для главы администрации по оперативно - тактическим вопросам.
3. Порядок взаимодействия с органами власти и управления, ассоциациями предпринимателей, прессой и общественными организациями
3.1. Перед обращением в органы федеральной и местной власти и управления, ассоциации предпринимателей, прессу и общественные организации каждый член совета:
согласовывает свою действия с председателем совета (и.о. председателя совета), заручившись письмом на бланке совета, подписанным председателем совета (и.о.председателя совета);
вопросы стратегического плана выносятся на обсуждение совета и их проработка может быть начата только после одобрения совета;
вопросы, по которым требуется квалифицированное заключение, по согласованию с председателем совета передаются в установленном законодательством порядке в экспертную группу либо временный творческий коллектив.
3.2. Заседания совета, касающиеся вопросов стратегии материально - финансовой поддержки предпринимательства проводятся совместно с наблюдательным советом фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Брянской области и советом директоров фонда.
3.3. Вопросы взаимодействия совета, наблюдательного совета фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Брянской области и совета директоров фонда оформляются тройственным соглашением.
3.4. Совет регулярно, но не реже одного раза в месяц подготавливает и публикует в средствах массовой информации статьи и материалы о проделанной работе.
3.5. По мере необходимости совет разрабатывает и через представителя администрации области вносит предложения и проекты нормативных документов на рассмотрение областной Думы и органов местного самоуправления.
