ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Брянска от 13.12.1994 № 2646
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСА В Г. БРЯНСКЕ"
(вместе с "ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСА В Г. БРЯНСКЕ")
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В
ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСА В Г. БРЯНСКЕ
В целях повышения архитектурного уровня городской застройки, повышения качества строительства, сокращения сроков выполнения строительно-монтажных работ на наиболее выгодных для города условиях, а также для решения важных социальных задач, постановляю:
1. Утвердить "Положение о порядке предоставления земельных участков в долгосрочную аренду на основе конкурса в г. Брянске" (далее "Положение").
2. Для организации, проведения и подведения итогов конкурсов создать постоянно действующую конкурсную комиссию в составе:
ПЕТРУНИН В.Ф. - зам. главы администрации - начальник Управления
по строительству и земельной реформе -
председатель комиссии,
ЮЩУК В.Д. - начальник Управления архитектуры и
градостроительства администрации города - зам.
председателя комиссии,
МАЩЕНКО Л.М. - председатель Комитета по земельным ресурсам и
землеустройству г. Брянска - зам. председателя
комиссии,
НИКУЛИЧЕВА О.Е. - представитель финансово - бюджетного отдела
администрации города,
КУЗИН Е.Т. - председатель городского комитета по экологии и
природопользованию,
ТАРАБРИН Ю.И. - представитель Брянской организации Союза
архитекторов России,
БАИДИКОВ А.А. - представитель фонда имущества г. Брянска.
3. Управлению архитектуры и градостроительства (Ющук В.Д.) в своей работе руководствоваться "Положением" при отводе земельных участков на градостроительно - важных участков городской застройки.
4. Освободить от участия в конкурсе лечебные, учебные и прочие организации и учреждения социального обеспечения населения, содержащиеся на средства местного или федерального бюджета.
5. Ввести в действие данное "Положение" с 01.01.95.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя конкурсной комиссии Петрунина В.Ф.
7. "Положение" опубликовать в средствах массовой информации.
Глава администрации
города
Н.А.БОРИСОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
(временное)
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В ДОЛГОСРОЧНУЮ АРЕНДУ НА ОСНОВЕ КОНКУРСА
В Г. БРЯНСКЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет общий порядок подготовки, организации и проведения конкурсов (аукционов) по предоставлению земельных участков в долгосрочную аренду и освоению земельных участков под строительство (реконструкцию, расширение), условия участия в торгах покупателей, порядок взаиморасчетов и заключения договоров аренды.
1.2. Организаторам конкурсов (аукционов) по предоставлению земельных участков в долгосрочную аренду является Фонд имущества г. Брянска (в дальнейшем именуемый "Фонд").
2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ КОНКУРСОВ (АУКЦИОНОВ)
2.1. Для организации и проведения конкурсов (аукционов) глава администрации г. Брянска формирует постоянно действующую комиссию, (далее именуемая комиссия) создаваемую сроком на один год.
Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы. Решение принимается простым большинством голосов от общего числа членов комиссии. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса. Результаты работы комиссии оформляются протоколом.
Оплата труда членов комиссии производится по договору за счет средств полученных по результатам конкурса (аукциона).
2.2. Управление архитектуры и градостроительства г. Брянска (далее именуемое УАиГ) и Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска (в дальнейшем именуемый Комитет) готовят перечень земельных участков и пакет конкурсных документов к ним и передает их Фонду для последующего их рассмотрения на комиссии.
2.3. Пакет документов содержит:
- проект договора аренды земли (договора купли-продажи),
- условия передачи участка в аренду,
- проект постановления администрации города о предоставлении в пользование земельного участка на условиях долгосрочной аренды,
- акт резервирования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ,
- градостроительное задание, подготовленное УАиГ в установленной форме, утвержденное начальником Управления с согласованиями, необходимыми для разработки проектно-сметной документации.
- техническое задание на присоединение к городским инженерным сетям, в установленной форме, утвержденное главным инженером УАиГ, согласованное с городскими эксплуатирующими организациями,
- иные данные из городского земельного кадастра.
Оплата за подготовку документов на земельные участки Комитету и УАиГ производится из средств, поступивших от конкурса (аукциона).
2.4. Комиссия утверждает окончательный перечень участков, выставляемых на конкурс (аукцион), условия предоставления им в долгосрочную аренду, конкурсные условия, стартовую цену, сроки, порядок и форму платежей, дату подведения итогов конкурса, критерии выявления победителей конкурса.
Срок оплаты земельных участков не может превышать 30 дней со дня проведения аукциона. (Критерием выявления победителя конкурса выступает цена покупки участка)
Стартовая цена устанавливается конкурсной комиссией исходя из экспертной оценки градостроительной ценности территории с учетом дифференцированных коэффициентов и затрат на организацию и проведение конкурсов (аукционов), включая НДС и спецналог.
2.5. Фонд определяет дату проведения конкурса (аукцион) и не позднее чем за три недели до его проведения дает информационное сообщение об участках, выставляемых на торги в средствах массовой информации.
2.6. Информационное сообщение должно включать в себя следующие сведения:
- место расположения участка, его площадь,
- конкурсные условия,
- стартовую цену,
- последний день и место подачи заявки для участия в конкурсе (аукционе),
- размер задатка для участия в торгах (не более 10% от стартовой цены,
- число, время, место проведения конкурса (аукциона)
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ (АУКЦИОНЕ)
3.1. К участию в конкурсе (аукционе) допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе (аукционе) и другие необходимые документы и внесшие в установленном порядке сумму задатка на расчетный счет Фонда.
3.2. Для участия в конкурсе (аукционе) в Фонд необходимо представить следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе (аукционе),
- предложения в письменной форме по условиям конкурса и критерию выявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте (для закрытого тендера),
- копию платежного документа, подтверждающего внесение задатка на расчетный счет Фонда.
Юридические лица дополнительно предоставляют заверенные нотариально или органом осуществившим регистрацию, копии учредительных документов.
3.3. На основании представленных документов, лицам, допущенным к участию в конкурсе (аукционе) выдается билет участника с указанием даты его проведения и земельного участка, на который была подана заявка.
3.4. По истечении установленного срока прием заявок и документов прекращается.
3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе (аукционе) не подлежат оглашению.
3.6. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно. В этом случае ему возвращается сумма задатка.
3.7. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе (аукционе), если лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных документов, предусмотренных настоящим положением и иных случаях предусмотренных действующим законодательством.
4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКРЫТОГО ТЕНДЕРА
4.1. Предложения покупателей рассматриваются комиссией, исходя и установленных условий конкурса и критерия выявления победителя конкурса.
4.2. Условия конкурса являются обязательными для всех участников конкурса, предложение более качественного выполнения условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества перед другими участниками.
4.3. В установленный день и час на заседании комиссии вскрываются конверты с поступившими предложениями. Конкурсная комиссия проверяет соблюдение всех формальностей, определяет наличие требуемых сведений и документов и на основании голосования определяет победителя конкурса.
4.4. Комиссия объявляет победителем конкурса участника, предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и содержит наивысшую цену.
4.5. В случае, если предложения двух или более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителем становится тот из них, чья заявка была подана раньше. Если и это не приводит к определению победителя комиссия проводит голосование для выявления победителя конкурса.
4.6. По результатам работы комиссии составляется протокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвовавшими в заседании.
В итоговом протоколе содержится следующая информация:
- наименование земельного участка,
- состав конкурсной комиссии,
- сведения об участниках конкурса и их предложениях,
- наименование победителя конкурса,
- цена приобретения земельного участка, форма и сроки платежа.
Предложения не отвечающие условиям конкурса, не допускаются к дальнейшему участию в конкурсе и фиксируются в протоколе отдельно.
Копии протокола направляются каждому участнику конкурса, в том числе победителю конкурса с уведомлением о принятии его предложений и приглашением прибыть в Фонд.
4.7. При вскрытии и оглашении конвертов с предложениями могут с разрешения комиссии присутствовать участники конкурса или их представители, имеющие на это доверенность.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ ТОРГОВ
5.1. В день конкурса (аукциона) его участники обменивают свои билеты на аукционные номера. При получении номеров участникам предоставляется информация об участках, выставленных на торги, а также правила проведения аукциона.
6. ПОРЯДОК ОПЛАТЫ И ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ
6.1. В соответствии с установленными в протоколе сроками и формой платежа покупатель обязан перечислить на расчетный счет фонда оплату за земельный участок (право его освоения). В случае, если покупатель не переведет установленную сумму в указанные сроки результаты конкурса (аукциона) аннулируются, сумма задатка, внесенного покупателем не возвращается. Решением комиссии право на приобретение участка (право его освоения) может быть предоставлена участнику, предложившему предыдущую цену.
6.2. Сумма задатка, внесенная Покупателем, включается в сумму его платежа по сделке.
Всем остальным участникам конкурса (аукциона) сумма задатка возвращается в течение 10 дней со дня проведения аукциона.
В течение 5 дней со дня поступления денежных средств Покупателя на расчетный счет Фонда, последний направляет Комитету и УАиГ уведомление с произведенной оплате.
6.4. В течение 15 дней на основании уведомления УАиГ готовит Постановление главы администрации города и строительный паспорт о предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду, а Комитет совместно с Покупателем оформляет договор аренды и другие необходимые документы на земельный участок.
6.5. В течение 5 дней со дня заключения договора аренды Фонд передает по акту Покупателю полный пакет документации на земельный участок.
6.6. Неявка победителя конкурса (аукциона) в установленный срок для оформления договора аренды, задержка их оформления по вине победителя могут рассматриваться как отказ от победы в конкурсе (аукционе) и соответственно прав на заключение договора аренды земли.
7. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ДОХОДОВ
7.1. Распределение доходов от продажи земельных участков после погашения затрат по организации и проведению конкурса (аукциона) осуществляется следующим образом:
городской бюджет - 70%
фонд - 30% (для распределения между службами и управлениями принимавшими участие в организации торгов по прямым договорам).
