ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Брянской области от 07.02.1995 № 40
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Брянской области от 19.02.2004 № 110.
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 1995 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ
И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И
СПЕЦИАЛИСТОВ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании постановления Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. № 65 "Об утверждении Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности Брянской области (прилагается).
2. Главам администраций городов и районов в соответствии со ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда приостанавливать действие лицензии на осуществление любого вида деятельности предприятия, руководитель которого не прошел проверку знаний по охране труда во второй раз.
3. Управлению труда и занятости населения (Бондаренко) в срок до 30.03.1995 разработать:
положение по выдаче специальных лицензий учебным центрам, комбинатам, институтам, другим учебным учреждениям и предприятиям на проведение обучения и проверку знаний по охране труда;
положение о постоянно действующей комиссии отдела государственного управления охраной труда по проверке знаний по охране труда;
по отраслям промышленности - типовые программы обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений, организаций и контрольные вопросы к ним.
4. Учебным центрам, комбинатам, институтам и другим учебным учреждениям в срок до 30.06.1995 получить разрешение отдела государственного управления охраной труда на проведение обучения и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности.
Глава администрации
области
В.А.КАРПОВ
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 07.02.1995 № 40
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВСЕХ ФОРМ
СОБСТВЕННОСТИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ<*>
1. Настоящее положение составлено на основе Типового положения о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 12 октября 1994 г. № 65.
2. Обучению и проверке знаний в порядке, установленном настоящим Положением, подлежат:
а) руководители и специалисты предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности<**>, а также лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на рабочих местах и производственных участках, с осуществлением надзора и технического контроля за проведением работ;
--------------------------------
<*> В дальнейшем - Положение.
<**> В дальнейшем - предприятие.
б) инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений: ПТУ, колледжей, училищ, техникумов, институтов.
3. Проверка знаний по охране труда, поступивших на работу руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца после назначения на должность, для работающих - периодически, не реже одного раза в 3 года, если эти сроки не противоречат установленным специальными правилами требованиям.
4. Руководители и специалисты, ответственные за эксплуатацию объектов, подконтрольных специально уполномоченным органам надзора и контроля (Госгортехнадзору России, Главгосэнергонадзору России, Госатомнадзору России и др.), и проходящие проверку знаний в порядке, установленном этими органами, проходят проверку знаний по охране труда на общих основаниях, за исключением вопросов, входящих в компетенцию вышеуказанных органов надзора.
5. Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по охране труда в целом по предприятию возлагается на его руководителя, в подразделениях (цех, участок, отдел, лаборатория, мастерская и др.) - на руководителя подразделения.
6. Поступившие на предприятие руководители и специалисты проходят вводный инструктаж, который проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом руководителя предприятия возложены эти обязанности.
При этом они должны быть ознакомлены:
- с состоянием условий и охраны труда, производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятии (в подразделении);
- с законодательными и иными нормативными правовыми актами по охране труда, коллективным договором (соглашением) на предприятии;
- с порядком и состоянием обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
7. Внеочередная проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится независимо от срока проведения предыдущей проверки:
- при введении в действие на предприятии новых или переработанных (дополненных) законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;
- при изменениях (замене) технологических процессов и оборудования, требующих дополнительных знаний по охране труда обслуживающего персонала;
- при назначении или переводе на другую работу, если новые обязанности требуют от руководителей и специалистов дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
- по требованию государственной инспекции труда или отдела государственного управления охраной труда;
- после аварий, несчастных случаев, а также при нарушении руководителями и специалистами или подчиненными им работниками требований нормативных правовых актов по охране труда;
- при перерыве в работе в данной должности более одного года.
8. Для проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов, не позднее чем за 15 дней до ее начала, руководители предприятий своим приказом (распоряжением):
- определяют дату и место проведения проверки знаний;
- создают комиссии по проверке знаний (одну или несколько), определив конкретный состав, порядок и форму работы комиссии;
- организует специальную подготовку с целью углубления знаний руководителей и специалистов по наиболее важным вопросам охраны труда (краткосрочные семинары, беседы, консультации и др.).
Работник должен быть ознакомлен с этим приказом не позднее чем за 15 дней до начала проверки знаний.
9. В состав комиссий по проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий* включаются руководители и специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик др.), государственные инспектора по охране труда и представители отдела государственного управления охраной труда (по согласованию с ними), представители соответствующего выборного профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками органа, а в случаях проведения проверки знаний совместно с другими надзорными органами - представители этих органов (по согласовании с ними).
Примечание. * В дальнейшем - комиссии по проверке знаний.
10. Члены комиссий предприятий по проверке знаний должны пройти обучение и проверку знаний по охране труда в учебных центрах, комбинатах, институтах и других учреждениях, имеющих разрешение отдела государственного управления охраной труда на проведение обучения и проверку знаний по охране труда или в комиссии отдела государственного управления охраной труда.
11. Проверка знаний по охране труда членов комиссий структурных подразделений предприятий может проводиться комиссиями этих предприятий, состоящими из специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в комиссиях, указанных в п. 10, и получивших разрешение отдела государственного управления охраной труда на проведение обучения и проверку знаний по охране труда. Такие проверки проводятся с участием представителей государственной инспекции труда.
12. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, численность которых не позволяет создать комиссию по проверке знаний, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, связанной с работами, к которым предъявляются дополнительные требования по охране труда, должна проводиться в комиссиях по проверке знаний учебных центров, комбинатов, институтов или в комиссии отдела государственного управления охраной труда.
13. Руководители профессиональных образовательных учреждений (директора, ректоры, их заместители), главные специалисты (главные энергетики и др.) и педагогические работники этих учреждений, преподающие предмет "Охрана труда" или предметы, включающие в себя раздел "Охрана труда", проходят проверку знаний по охране труда в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов или в комиссии отдела государственного управления труда.
14. Проверка знаний по охране труда инженерных и педагогических работников профессиональных образовательных учреждений может проводиться комиссиями этих учреждений, состоящими из специалистов, прошедших проверку знаний по охране труда в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов и получивших разрешение отдела государственного управления охраной труда на проведение обучения и проверку знаний по охране труда. Такие проверки проводятся с участием государственной инспекции труда.
15. Инженерные и педагогические работники профессиональных образовательных учреждений проходят проверку знаний по охране труда в комиссиях учебных центров, комбинатов, институтов или в комиссии отдела государственного управления охраной труда.
16. Инженерные и педагогические работники учебных центров, комбинатов, институтов проходят проверку знаний по охране труда в комиссии отдела государственного управления охраной труда.
17. Комиссии по проверке знаний всех уровней состоят из председателя, заместителя председателя (в необходимых случаях), секретаря и членов комиссии.
Проверку знаний по охране труда комиссия может проводить в составе не менее трех человек.
18. Работа комиссий по проверке знаний осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым руководителем предприятия. Лица, проходящие проверку знаний, должны быть ознакомлены с графиком. Копия утвержденного графика направляется для сведения в отдел государственного управления охраной труда.
19. Проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также по тем нормативным актам по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их служебные обязанности.
20. Перечень контрольных вопросов для проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий разрабатывается комиссиями учебных центров комбинатов, институтов или отделом государственного управления охраной труда на основе примерного перечня вопросов согласно приложению 1.
21. В случаях применения при проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий контрольно - обучающих машин на базе персональных ЭВМ разработанная программа должна обеспечить возможность использования ее в режиме обучения и проверке знаний. До проведения проверки знаний должна быть предусмотрена возможность предварительного ознакомления проходящего проверку знаний с вопросами.
22. Результаты проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий оформляются протоколами согласно приложению 2.
Протоколы подписываются председателем и членами комиссии, принимавшими участие в ее работе, и сохраняются до очередной проверки знаний.
23. Лицам, прошедшим проверку знаний по охране труда, выдаются удостоверения за подписью председателя комиссии, заверенные печатью предприятия, выдавшего удостоверения, согласно приложению 3.
24. Руководители и специалисты предприятий, не прошедшие проверку знаний по охране труда из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в срок не позднее одного месяца пройти повторную проверку знаний.
Руководители и специалисты, не прошедшие проверку знаний по охране труда во второй раз, по представлению аттестационной комиссии в соответствии со ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, отстраняются руководителем предприятия от занимаемой должности.
25. Горрайадминистрации в соответствии со ст. 5 Основ законодательства Российской Федерации об охране труда приостанавливают действие лицензии на осуществление любого вида деятельности предприятия, первый руководитель которого (директор, начальник и т.п.) не прошел проверку знаний по охране труда во второй раз.
26. Удостоверение о проверке знаний по охране труда действительны на всей территории России, в том числе для работников, находящихся в командировке.
27. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий проводят в учебных центрах, комбинатах, институтах, имеющих разрешение отдела государственного управления охраной труда на проведение обучения и проверку знаний по охране труда.
28. Обучение по вопросам охраны труда руководителей и специалистов проводится по программам, разработанным и утвержденным предприятиями или учебными центрами, комбинатами, институтами, имеющими разрешение отдела государственного управления охраной труда, в соответствии с типовыми программами.
29. Типовые программы обучения по вопросам охраны труда руководителей и специалистов предприятий разрабатываются и утверждаются Минтрудом России и отделом государственного управления охраной труда.
30. Учебные центры, комбинаты, институты и другие учреждения, занятые обучением и проверкой знаний по охране труда рабочих, руководителей и специалистов предприятий, должны получить разрешение отдела государственного управления охраной труда. Порядок выдачи и форма разрешения разрабатывается отделом государственного управления охраной труда.
31. Отдел государственного управления охраной труда создает постоянно действующую комиссию по проверке знаний по охране труда.
В состав комиссии могут включаться представители государственной инспекции труда и других органов надзора и контроля (по согласованию с ними).
Конкретный состав, порядок и форму работу комиссии определяет отдел государственного управления охраной труда.
Постоянно действующая комиссия:
1) проводит проверку знаний инженерных и педагогических работников учебных центров, комбинатов, институтов;
2) проводит повторную проверку знаний по охране труда первых руководителей предприятий и профессиональных образовательных учреждений;
3) проводит внеочередную проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, инженерных и педагогических работников профессиональных образовательных учреждений - по представлению государственной инспекции труда и отдела государственного управления охраной труда;
4) рассматривает споры между руководителями и специалистами предприятий и учебными центрами, комбинатами, институтами по вопросам правильности оценки их знаний по охране труда;
5) решает другие вопросы, установленные настоящим Положением.
32. Контроль за своевременным проведением проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий осуществляется государственной инспекцией труда.
Приложение 1
к Положению,
утвержденному
Постановлением
администрации
Брянской области
от 07.02.1995 № 40
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ И ПРОВЕРКИ
ЗНАНИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА РУКОВОДИТЕЛЕЙ И СПЕЦИАЛИСТОВ
ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ПРАВА
1.1. Основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.
1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению.
1.3. Рабочее время и время отдыха.
1.4. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения.
1.5. Коллективный договор и ответственность сторон по его выполнению.
1.6. Полномочия трудовых коллективов.
2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Понятия охраны труда, основные положения действующего законодательства Российской Федерации об охране труда.
2.2. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их соблюдение.
2.3. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
2.4. Права и гарантии работников на охрану труда.
2.5. Обязанности работодателей по обеспечению охраны труда на предприятии.
2.6. Обязанности работников по соблюдению требований охраны труда, действующих на предприятии.
2.7. Особенности охраны труда женщин.
2.8. Особенности охраны труда молодежи.
2.9. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления.
2.10. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда.
2.11. Общественный контроль за охраной труда.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ
3.1. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии.
3.2. Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи.
3.3. Планировка работы по охране труда.
3.4. Специфические особенности производства на предприятии. Организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасного производства работ.
3.5. Порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда.
3.6. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.
3.7. Порядок проведения сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.
3.8. Организация обучения, инструктирования и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов.
3.9. Инструктаж по охране труда, порядок проведения и оформления.
3.10. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью и работ, на проведение которых требуется наряд - допуск.
3.11. Порядок разработки и согласования проектно - сметной документации на строящиеся (реконструируемые) объекты производственного и социального назначения.
3.12. Порядок приемки в эксплуатацию новых и реконструированных объектов производственного и социального назначения, оборудования и средств производства.
3.13. Порядок согласования нормативно - технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов.
3.14. Санитарно бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно - бытовых помещений, их размещение.
3.15. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.
3.16. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда.
3.17. Пропаганда вопросов охраны труда на предприятии.
3.18. Формы статистической отчетности по охране труда.
4. ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ И
МЕРЫ ЗАЩИТЫ ОТ НИХ
4.1. Классификация основных опасных и вредных производственных факторов, понятие о предельно допустимых концентрациях вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
4.2. Требования безопасности при эксплуатации производственных зданий и сооружений. Организация надзора за техническим состоянием зданий и сооружений.
4.3. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов.
4.4. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев.
4.5. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на территории предприятия.
4.6. Требования безопасности при выполнении работ на высоте.
4.7. Требование безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов.
4.8. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов.
4.9. Требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта.
4.10. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования.
4.11. Требования по организации безопасной эксплуатации электроустановок.
4.12. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного излучения.
4.13. Порядок обеспечения работников предприятия специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.
4.14. Требования безопасности при производстве ремонтных работ.
5. ПОРЯДОК РАССЛЕДОВАНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ И УЧЕТА
НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЗАБОЛЕВАНИЙ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
5.1. Понятие несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
5.2. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
5.3. Порядок расследования профессиональных заболеваний.
5.4. Порядок оформления и учета несчастных на производстве и профессиональных заболеваний.
5.5. Расследование и оформление смертельных и групповых несчастных случаев на производстве.
5.6. Порядок возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
6. ОКАЗАНИЕ ПОМОЩИ ПОСТРАДАВШИМ ПРИ НЕСЧАСТНЫХ
СЛУЧАЯХ И ИНЫХ ПОВРЕЖДЕНИЯХ ЗДОРОВЬЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
6.1. Действия руководителей и специалистов при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий на предприятии и ликвидации их последствий.
6.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве.
6.3. Оказание доврачебной помощи при ожогах, обморожениях, поражении электротоком, отравлениях, ранениях, ушибах, переломах и иных повреждениях здоровья работников на производстве.
Приложение 2
к Положению,
утвержденному
Постановлением
администрации
Брянской области
от 07.02.1995 № 40
ПРОТОКОЛ N
заседания комиссии по проверке знаний по охране
труда руководителей и специалистов
