ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Брянской области от 08.02.1993 № 33
(ред. от 27.04.1995)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 февраля 1993 г. № 33
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ
И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ
ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ,
РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ,
ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 12.04.1994 № 205, от 09.08.1994 № 429,
от 27.04.1995 № 142)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды размещение отходов, другие вили вредного воздействия" постановляю:
1. Утвердить Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия и ввести его в действие с 1 января 1993 года (прилагается).
Источники платежей за указанное загрязнение определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552.
2. Ввести в действие на территории области с 1 января 1993 года базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и коэффициенты, учитывающие экологические факторы, согласованные с Минэкономики Российской Федерации, Минфином Российской Федерации и утвержденные Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
Указанные нормативы и коэффициенты действуют на начало 1993 года.
3. Областному комитету по экологии и природопользованию при получении из Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации уточнений в указанные нормативы платы и коэффициент в связи с изменением экологической ситуации и уровня цен, а также при установлении новых видов загрязняющих веществ и вредных воздействий на окружающую природную среду вносить предложения администрации области по их введению в действие на территории Брянской области.
4. Утвердить с учетом экологической обстановки в городах и районах области коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости состояния атмосферного воздуха, почвы, водных объектов (прилагаются).
5. Установить, что дифференцированные ставки платы определяются умножением базовых нормативов платы на утвержденные коэффициента экологической ситуации и экологической значимости.
п. п. 6 - 8 утратили силу. - Постановление администрации Брянской области от 27.04.95 № 142.
9. Главам райгорадминистраций, председателям комитетов по экологии и природопользованию городов и районов области обеспечить контроль за своевременным перечислением природопользователями платы за загрязнение окружающей природной среды.
10. Главам райгорадминистраций довести данное постановление до всех предприятий, учреждении, организаций, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности, связанные с природопользованием на территориях городов и районов.
11. Контроль за исполнением Постановления возложить на советника главы администрации области по экологии и природопользованию Мудрова А.Б.
12. Данное Постановление опубликовать в печати.
Глава администрации
Брянской области
В.А.БАРАБАНОВ
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 08.02.1993 № 33
ПОРЯДОК
определения платы и ее предельных размеров
за загрязнение окружающей природной среды, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия
1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных, юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Брянской области, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются "природопользователи"), и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных историков;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
размещение отходов;
другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:
а) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормативов;
б) за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных лимитов (временно согласованных нормативов).
Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингредиенту загрязняющего вещества (отхода), ввиду зрелого воздействия с учетом степени опасности их для окружающей природной среды и здоровья населения.
Для отдельных регионов и бассейнов рек устанавливаются коэффициенты к базовым нормативам платы, учитывающие экологические факторы - природно-климатические особенности территорий, значимость природных и социально-культурных объектов.
Дифференцированные ставки платы определяются умножением базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие экологические факторы.
3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах, не превышающих установленные природопользователю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемы размещения отходов, уровни вредного воздействия, определяются путем умножения соответствующих ставок платы на величину указанных видов загрязнения и суммирования полученных произведений по видам загрязнения.
4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пределах установленных лимитов временно согласованных нормативов определяется путем умножения соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих веществ, объемами размещения отходов, уровня вредного воздействия и суммирования полученных произведений по видам загрязнены.
5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды определяется путем умножения соответствующих ставок платы за загрязнение в пределах установленных лимитов временно согласованных нормативов на величину превышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих веществ, объемов размещения отходов, уровней вредного воздействия над установленными лимитами, суммирования полученных произведений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
6. В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учитывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей природной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
7. Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, уровни вредного воздействия осуществляются за счет себестоимости продукции (работ, услуг), а платежи за превышение их - за счет прибыли остающейся в распоряжении природопользователя.
8. Предельные размеры платы за загрязнение окружающей природной среды сверх предельно допустимых нормативов устанавливаются в процентах, от прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, дифференцированно по отдельным отраслям народного хозяйства с учетом их экономических особенностей.
Если указанные платежи, определенные расчетно в соответствии с настоящим Порядком, равны или превышают размер прибыли, остающейся в распоряжении природопользователя, то областным комитетом по экологии и природопользованию, областным центром санитарно - эпидемиологического надзора и администрацией области рассматривается вопрос о постановке или прекращении деятельности соответствующего предприятия, учреждения, организации.
9. Средства, взимаемые за загрязнение окружающей природной среды, в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды" перечисляются природопользователями в бесспорном порядке в размере 9О процентов на специальный счет внебюджетного экологического фонда области и 10 процентов - в доход республиканского бюджета Российской Федерации для финансирования деятельности органов государственного управления в области охраны окружающей природной среды.
Перечисление средств осуществляется природопользователями ежеквартально до 20 числа следующего за отчетным периодом месяца. По истечении установленных сроков суммы платежей взыскиваются с природопользователей областным комитетом по экологии и природопользованию в безакцептном порядке.
10. Внесение платы за загрязнение окружающей природной среды не освобождает природопользователей от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с действующим законодательством.
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 08.02.1993 № 33
КОЭФФИЦИЕНТЫ
экологической ситуации и экологической значимости
состояния атмосферного воздуха и почвы территорий
экономических районов Брянской области
КОЭФФИЦИЕНТЫ
экологической ситуации и экологической значимости
состояния водных субъектов по бассейну Черного моря
(бассейн р. Днепр)
----------------------------------------T------------------------¬
¦Наименование районов ¦ Значение коэффициента ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Бассейн Черного моря ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Бассейн р. Днепр ¦ ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Брянская область ¦ 1,3 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦г. Брянск ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Брянский район ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Выгоничский район ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Дубровский район ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Дятьковский район ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Жуковский район ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Карачевский район ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Климовский район ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Рогнединский район ¦ 1,5 ¦
+---------------------------------------+------------------------+
¦Трубчевский район ¦ 1,5 ¦
L---------------------------------------+-------------------------
Согласовано:
Заместитель Министра
экономики РФ
(подпись)
Ю.Г.Ольховиков
Согласовано:
Заместитель Министра
финансов РФ
(подпись)
А.А.Краснопивце
Утверждаю:
Министр охраны
окружающей среды и
природных ресурсов РФ
(подпись)
В.И.Данилов-Данильян
27 ноября 1992 года
БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ
платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ
в окружающую природную среду и размещение отходов
Настоящие базовые нормативы платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещения отходов разработаны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 "Об утверждении порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия".
Базовые нормативы включают:
- нормативы платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников (х);
- нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты;
- нормативы платы за размещение отходов.
В основу указанных базовых нормативов платы за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников, за сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты положены нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ в природную среду, действующие на территории Российской Федерации с 1991 года в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 9 января № 13, измененные в связи с ростом уровня цен на природоохранительные мероприятия.
Данные нормативы действуют на начало 1993 года.
Применение базовых нормативов платы осуществляется на основе Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632, и разработанных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, инструктивно-методических документов по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды и Перечня природоохранительных мероприятий, затраты на выполнение которых могут засчитываться в счет платежей.
х) Плата за выбросы от передвижных источников рассчитывается по указанным нормативам в зависимости от вида сжигаемого топлива, транспортного средства, пробега и приводится в инструктивно-методических материалах, разработанных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.
БАЗОВЫЕ НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ
за выброс в атмосферу загрязняющих веществ
от стационарных и передвижных источников
---------------------------------T------------T------------------¬
¦ Виды отходов ¦ Единица ¦ Норматив платы ¦
¦ ¦ измерения ¦за размещение 1 т ¦
¦ ¦ ¦отходов в пределах¦
¦ ¦ ¦ установленных ¦
¦ ¦ ¦лимитов размещения¦
¦ ¦ ¦ отходов (руб.) ¦
+--------------------------------+------------+------------------+
¦Нетоксичные отходы: ¦ ¦ ¦
¦добывающей промышленности ¦т ¦2,5 ¦
¦перерабатывающей промышленности ¦куб. м ¦115 ¦
¦лом и отходы черных металлов: ¦ ¦ ¦
¦5А ¦т ¦37450 ¦
¦12А ¦-//- ¦22820 ¦
¦16А ¦-//- ¦11550 ¦
¦(в ред. Постановления администрации Брянской области от 09.08.94¦
¦№ 429) ¦ ¦ ¦
¦Токсичные отходы: ¦ ¦ ¦
¦1 класс токсичности - ¦т ¦14000 ¦
¦чрезвычайно опасные ¦ ¦ ¦
¦2 класс токсичности - ¦т ¦6000 ¦
¦высокоопасные ¦ ¦ ¦
¦3 класс токсичности - ¦т ¦4000 ¦
¦умеренно опасные ¦ ¦ ¦
¦4 класс токсичности - ¦т ¦2000 ¦
¦малоопасные ¦ ¦ ¦
¦лом и отходы цветных металлов: ¦ ¦ ¦
¦свинец ¦т ¦80000 ¦
¦медь ¦-//- ¦448800 ¦
¦никель ¦-//- ¦1300000 ¦
¦алюминий ¦-//- ¦330000 ¦
¦латунь ¦-//- ¦310000 ¦
¦бронза ¦-//- ¦310000 ¦
¦цинк ¦-//- ¦150000 ¦
¦аккумуляторные батареи ¦т ¦80000 ¦
¦(в ред. Постановления администрации Брянской области от 09.08.94¦
¦№ 429) ¦ ¦ ¦
L--------------------------------+------------+-------------------
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1992 г. № 545 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимиты использования природных ресурсов, размещения отходов" лимиты размещения отходов устанавливают объемы их складирования, места размещения, предельные размеры выделяемой площади для складирования, способы и условия хранения отходов и другие показатели, связанные с предотвращением и ограничением отрицательного влияния на состояние окружающей природной среды и условия жизни населения.
КОЭФФИЦИЕНТЫ
экологической ситуации и экологической значимости
состояние атмосферного воздуха и почвы территорий
экономических районов Российской Федерации
----------------------------------T------------------------------¬
¦ Экономические районы ¦ Коэффициенты экологический ¦
¦ Российской Федерации ¦ ситуации и экологической ¦
¦ ¦ значимости ¦
¦ +--------------------T---------+
¦ ¦атмосферного воздуха¦почвы (х)¦
+---------------------------------+--------------------+---------+
¦Центральный ¦ 1,9 ¦ 1,6 ¦
L---------------------------------+--------------------+----------
х) Применяется при взимании платы за размещение отходов
КОЭФФИЦИЕНТЫ
экологической ситуации и экологической значимости
состояния водных объектов по бассейнам основных рек
-----------------------------------T-----------------------------¬
¦ Бассейны морей и основных рек ¦ Значение коэффициента ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Бассейн Черного моря ¦ ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Бассейн р. Днепр ¦ ¦
+----------------------------------+-----------------------------+
¦Брянская область ¦ 1,10 - 1,50 ¦
L----------------------------------+------------------------------
Примечания. Коэффициенты экологической ситуации и экологической значимости атмосферного воздуха, водных объектов и почвы могут увеличиваться:
1. Для природопользователей, расположенных в зонах экологического бедствия, районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на территории национальных парков, особо охраняемых и заповедных территориях, эколого-курортных регионах, а также на территориях, включенных в международные конвенции, - до 2 раз.
2. Для природопользователей, осуществляющих выбросы загрязняющих веществ в атмосферу городов и крупных промышленных центров, - на 20 процентов.