ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ОБМЕНА
ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ"
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством порядка обмена жилыми помещениями, учитывая многочисленные просьбы граждан г. Брянска, опыт работы других регионов Российской Федерации, а также на основании "Гражданского кодекса Российской Федерации", Закона "О приватизации жилых помещений Российской Федерации", Закона "Об основах федеральной жилищной политики Российской Федерации", "Жилищного кодекса РСФСР", Закона Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", в дополнение к действующей инструкции № 12 от 09.01.67 г. Минжилкомхоза РСФСР "О порядке обмена жилыми помещениями", постановляю:
1. Утвердить, до принятия соответствующего законодательного акта, "Положение о временном порядке обмена жилыми помещениями" согласно приложению.
2. Поручить муниципальному унитарному предприятию "Бюро по обмену жилыми помещениями г. Брянска" (А. Варченко):
2.1. Производить оформление городских и иногородних обменов жилыми помещениями согласно "Положению о временном порядке обмена жилыми помещениями".
2.2. Представлять администрацию города, являющуюся собственником муниципального жилищного фонда, при оформлении обмена жилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности.
3. Настоящее постановление опубликовать в печати.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации В. Тулупова.
И.о. главы
администрации
А. ТРИЩЕВ
Приложение
к Постановлению
администрации
города Брянска
от 07.12.1996 № 1361/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ОБМЕНА ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ (В ДОПОЛНЕНИЕ К ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
ИНСТРУКЦИИ № 12 от 09.01.1967
МИНЖИЛКОМХОЗА РСФСР "О ПОРЯДКЕ
ОБМЕНА ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ")
1. Оформление городских и иногородних обменов между нанимателями жилых помещений государственного, муниципального и общественного жилищного фонда (далее жилые помещения), а также между нанимателем жилого помещения и собственником частного жилищного фонда производит муниципальное унитарное предприятие "Бюро по обмену жилыми помещениями г. Брянска, с выдачей обменных ордеров.
2. Обменный ордер является единственным документом, дающим право на вселение нанимателя в жилые помещения после обмена.
3. При обмене между нанимателями жилых помещений, наниматели, при обоюдном согласии, а также согласии всех, зарегистрированных (прописанных) в обмениваемых жилых помещениях совершеннолетних членов семей, с разрешения собственника жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа), (разрешение на обмен жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, дает Бюро обмена, являющееся уполномоченным собственником органом), одновременно сдает в МУП "Бюро по обмену жилыми помещениями города Брянска" (далее Бюро обмена) полностью оформленные обменные документы:
- ордер на жилое помещение;
- заявление по форме № 1 в двух экземплярах (для иногороднего обмена на 1 экземпляр больше), заверенные ЖЭУ (печать, дата, подпись) и собственником жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа), (печать, дата, подпись), бланк заявления выдает Бюро обмена;
- копия поквартирной карточки из ЖЭУ с места жительства, 2 экз., заверенная подписью ответственного лица, датой выдачи и печатью ЖЭУ (для иногороднего обмена на 1 экземпляр больше);
- личные заявления согласия на обмен нанимателей и всех зарегистрированных (прописанных) в обмениваемом жилом помещении совершеннолетних членов их семей, заверенные инспектором Бюро обмена (каждый наниматель и каждый совершеннолетний член семьи приходит в Бюро обмена с паспортом), 2 экз.
Бюро обмена проверяет полностью оформленные документы. При правильном их оформлении и отсутствии нарушений действующего законодательства принимает их к исполнению, после чего выдает нанимателям обменные ордера и 1 экземпляр заявления по Ф № 1 для регистрации (прописки) по новому месту жительства, после чего соглашение об обмене вступает в силу.
4. При обмене жилыми помещениями между нанимателем жилого помещения государственного, муниципального, общественного жилищного фонда и собственником частного жилищного фонда (частные жилые дома, приватизированные, построенные, купленные, подаренные, полученные по наследству квартиры, квартиры в жилищных и жилищно - строительных кооперативах с полностью выплаченным паевым взносом, а также дома и квартиры, приобретенные гражданами в собственность на иных, предусмотренных действующим законодательством основаниях), наниматель и собственник при обоюдном согласии, а также согласии всех зарегистрированных (прописанных) в обмениваемых жилых помещениях совершеннолетних членов семей, с разрешения собственника государственного, муниципального, общественного жилищного фонда или уполномоченного собственником лица (органа) одновременно сдает полностью оформленные обменные документы в Бюро обмена:
а) наниматель жилого помещения сдает обменные документы в количестве и порядке согласно п. 3;
б) собственник частного жилищного фонда сдает следующие обменные документы:
- оригинал и ксерокопию документа на право владения жилым помещением (договор купли - продажи, дарственная, договор приватизации свидетельство о праве на наследство и т.д.);
- оригинал н ксерокопию регистрационного удостоверения и справки для обмена (мены) из муниципального унитарного предприятия технической инвентаризации (далее МУПТИ) г. Брянска;
- заявление по Ф № 1, заверенное в ЖЭУ или у председателя уличного комитета (для частного жилого дома), подпись, печать, дата, 2 экземпляра;
- копия поквартирной карточки из ЖЭУ или справку о составе семьи от председателя уличкома по месту жительства, заверенные подписью ответственного лица, печатью и с датой выдачи, 2 экземпляра;
- личные заявления согласия на обмен собственника и всех совершеннолетних членов его семьи, зарегистрированных (прописанных) в обмениваемом жилом помещении, заверенные инспектором Бюро обмена (собственник и каждый совершеннолетний член семьи приходят в Бюро обмена лично с паспортом);
- оригинал и ксерокопию справки из районной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налогу на обмениваемое милое помещение.
Бюро обмена проверяет полностью оформленные документы. При правильном их оформлении и отсутствии нарушений действующего законодательства принимает их к исполнению, после чего выдает нанимателю жилого помещения разрешение на обмен в нотариальную контору. В нотариальной конторе собственник частного жилищного фонда производит отчуждение своего жилого помещения договором обмена (мены) нанимателю государственного, муниципального, общественного жилищного фонда, передавая свое право собственности нанимателю взамен приобретения права по договору найма. Наниматель и собственник представляет в Бюро обмена два экземпляра договора обмена (мены), заверенные в нотариальной конторе и зарегистрированные в МУПТИ г. Брянска.
После этого Бюро обмена одновременно выдает бывшему собственнику жилого помещения обменный ордер на право вселения в жилое помещение государственного, муниципального, общественного жилищного фонда и 1 экземпляр заявления по форме № 1 для регистрации (прописки) по новому месту жительства после обмена, а бывшему нанимателю 1 экземпляр договора обмена (мены) и 1 экземпляр заявления по форме № 1 для регистрации (прописки) по новому месту жительства после обмена, после чего соглашение об обмене жилыми помещениями вступает в силу.
5. При обмене жилого помещения, находящегося в общей собственности необходимо согласие каждого из собственников.
6. При обмене отдельного жилого помещения на жилое помещение, находящееся на общей кухне в коммунальной квартире, необходим представлять в Бюро обмена справку о состоянии здоровья, заверенную подписями врачей и печатями, разрешающую проживать на общей кухне (бланк справки выдает Бюро обмена).
7. Граждане, в результате обмена объединяющиеся в одну семью, должны представить в Бюро обмена документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке свидетельство о рождении и т.п.).
8. Для обмена жилого помещения жилищного или жилищно - строительного кооператива:
- с полностью выплаченным взносом - необходимо представить регистрационное удостоверение МУПТИ г. Брянска;
- с не полностью выплаченным паевым взносом - необходимо решение собрания членов кооператива о приеме в члены кооператива лица, обменивающего жилое помещение.
9. Жилищно - эксплуатационным участкам районов города Брянска:
а) при оформлении копии поквартирной карточки в обязательном
порядке указывать следующие сведения:
- приватизированная квартира или неприватизированная;
- № ордера и дату его выдачи или № регистрационного удостоверения МУПТИ г. Брянска и дату его выдачи;
- вид жилого помещения - отдельная квартира или на общей кухне (коммунальная);
- жилую и общую площадь квартиры (площадь собственной квартиры должна соответствовать площади в регистрационном удостоверении МУПТИ г. Брянска);
- всех граждан, совершеннолетних и несовершеннолетних, зарегистрированных (прописанных) в квартире на момент выдачи копии поквартирной карточки, а также тех, с момента выписки которых не прошло полгода;
- подпись ответственного лица, дату выдачи печать ЖЭУ;
б) во избежание недостоверных сведений по собственным жилым помещениям, постоянно производить сверку с МУПТИ г. Брянска;
в) обязательно указывать в заявлении по форме № 1, если дом (жилое помещение):
- грозит обвалом, подлежит сносу или передается в нежилой фонд;
- спорное, на него наложен арест или запрещение в связи с рассмотрением дела в суде.
10. При обмене жилого помещения, в котором один из членов семьи находится под следствием или осужден к лишению свободы, необходимо его письменное согласие на обмен, заверенное руководителем (начальником) учреждения, где он находится (подпись, печать учреждения дата выдачи).
11. При обмене жилого помещения частного жилищного фонда, в котором имеются зарегистрированные (прописанные) несовершеннолетние члены семьи собственника или несовершеннолетние собственники жилого помещения, необходимо представить в Бюро обмена разрешение (постановление) на обмен местной (районной) администрации предварительно взяв запрос из нотариальной конторы в отдел образования который готовит постановление.
12. При обмене частного дома с земельным участком, находящимся в собственности, представляются оригинал и ксерокопии справки о стоимости участка из комитета по земельным ресурсам г. Брянска и свидетельства о праве на землю.
13. Если один из обменивающихся находится на службе в армии, его письменное согласие на обмен заверяется командиром воинской части (печать в/ч, дата выдачи, подпись).
14. При обмене жилыми помещениями, а которых имеются недееспособные граждане, необходимо разрешение органов опеки и попечительства местной (районной) администрации.
15. Если один из обменивающихся находится на стационарном лечении в лечебном учреждении, его письменное согласие на обмен заверяется главным врачом, его заместителями по медицинской части, зав. отделением или дежурным врачом.
16. Бюро обмена при оформлении обмена трех и более жилых помещений, взаимосвязанных в обменной цепочке, выдавать разрешения на обмен в нотариальную контору всем сторонам обмена, идущим в частный жилищный фонд, а идущим в государственный, муниципальный, общественный жилищный фонд - обменные ордера.
17. Нотариальным конторам города при оформлении договора обмена (мены):
- ссылаться в договоре на все разрешения, выданные Бюро обмена, согласно данному Положению;
- предусмотреть при оформлении договора обмена жилыми помещениями 1 экземпляр договора для Бюро обмена, с отражением этого в договоре.
18. При необходимости, Бюро обмена, в соответствии с действующим законодательством, вправе требовать другие, не указанные выше документы.
19. Обмен жилыми помещениями не допускается:
- если не выполнены условия и порядок обмена данного Положения;
- если жилое помещение спорное, на него наложен арест или запрещение, в связи с рассмотрением дела в суде;
- если обмен носит корыстный или фиктивный характер;
- если дом (жилое помещение) грозит обвалом, подлежит сносу или переоборудованию для использования в других целях, либо передается для государственных и общественных нужд;
- если дом подлежит капитальному ремонту с переустройством и перепланировкой жилых помещений;
- если помещение является служебным или находится в общежитии;
- если в связи с обменом жилищные условия одной из обменивающихся сторон существенно ухудшаются, в результате чего граждане становятся нуждающимися в улучшении жилищных условий (для г. Брянска и Брянской области минимальная жилищная норма на человека составляет 8 кв. м).
Другие условия, при которых обмен не допускается, устанавливается действующим законодательством.
20. Администрациям и жилищно - коммунальным службам районов города, в также другим юридическим лицам г. Брянска необходимо обеспечить своевременное и правильное представление гражданам или их доверенным лицам, а также Бюро обмена документов, необходимых для обмена жилыми помещениями согласно данному Положению. Административные ограничения в обмене жилыми помещениями не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
21. В случае получения отказа в обмене жилыми помещениями или недостижения обоюдного согласия в процессе оформления обмена юридические и физические лица вправе в судебном порядке требовать решения этого вопроса.
22. При оформлении обмена жилыми помещениями руководствоваться действующим законодательством и данным Положением.
