РАСПОРЯЖЕНИЕ Брянского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 30.03.1997 № 86
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА БРЯНСКИМ РЕГИОНАЛЬНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ ФСС РФ И ЕГО ФИЛИАЛАМИ ЗА 1996 ГОД И ИТОГАХ РАБОТЫ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
БРЯНСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ
ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 марта 1997 г. № 86
ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА БРЯНСКИМ РЕГИОНАЛЬНЫМ
ОТДЕЛЕНИЕМ ФСС РФ И ЕГО ФИЛИАЛАМИ ЗА 1996 ГОД
И ИТОГАХ РАБОТЫ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
Доходная часть бюджета Фонда социального страхования за 1996 год сложилась в сумме 131343,6 млн. рублей или 90,0% к плану.
Сумма страховых взносов за отчетный период составила 121402,4 млн. рублей или 87,6% к плану и 92,4% к общей сумме доходов.
Поступление средств в прочие доходы составило 9941,2 млн. рублей или 132,9% к плану и 7,6% к общей сумме доходов.
Наиболее низкий процент выполнения доходной части бюджета сложился по филиалам:
№ 5-83,3%, № 7-83,0%, № 3-91,6% к плану.
Общий фонд заработной платы, всех видов вознаграждений и премий, на которые начисляются страховые взносы, за отчетный период составил 2462916,9 млн. рублей.
Средний размер страхового тарифа по области сложился 5,384% при утвержденном 5,4%. Размер страхового тарифа не сложился в связи с освобождением предприятий, объединений и учреждений Всероссийского общества инвалидов (УПП ВОГ, ВОС И др.) от уплаты страховых взносов в соответствии с существующим законодательством.
Расходы по выплате всех видов пособий без расходов в связи с аварией на ЧАЭС составили 117644,2 млн. рублей или 88,7% к начисленным страховым взносам и 90,2% к плану.
Наибольшие расходы на выплату всех видов пособий допустили филиалы:
№ 3 - 28340,8 млн. рублей или 115,3% к годовому плану и 123,8% к начисленным страховым взносам;
№ 2 - 24734,5 млн. рублей или 94,3% к годовому плану и 87,0% к начисленным страховым взносам;
№ 8 - 1804,3 млн. рублей или 88,6% к годовому плану и 47,0% к начисленным страховым взносам.
Из общей суммы приведенных выше расходов самые значительные расходы произведены на выплату пособий по временной нетрудоспособности, составившие 74403,4 млн. рублей или 94,2% к плану и 56,1% к начисленным страховым взносам. Наибольшие расходы допустили Филиалы:
№ 3 - 13050,9 млн. рублей или 142,6% к плану и 57,0% к начисленным страховым взносам;
№ 2 - 15669,2 млн. рублей или 102,7% к плану и 55,1% к начисленным страховым взносам;
№ 8 - 1166,8 млн. рублей или 94,6% к плану и 30,3% к начисленным страховым взносам;
№ 7 - 14682,9 млн. рублей или 89,6% к плану и 63,4% к начисленным страховым взносам.
Потери дней по временной нетрудоспособности в расчете на 100 работающих за 1996 год составили 902,3 дня, что на 47,7 дня ниже планового показателя и на 124,1 дня ниже показателя 1995 года. Снижение показателя на 100 работающих к фактическому уровню предыдущего года достигнуто по всем Филиалам кроме филиала № 8 и страхователя непосредственного подчинения РО ФСС. Снижение планового показателя на 100 работающих достигли пять филиалов из восьми.
Превысили плановый показатель на 100 работающих три филиала:
№ 1 - на 79,8 дней (план 740,7 дня, факт 820,5);
№ 2 - на 2,3 дня (план 986,5 дня, факт 988,8 дней);
№ 3- на 86,5 дней (план 243,1 дня, факт 329,6 дней).
Расходы на санаторно-курортное обслуживание трудящихся и членов их семей без расходов, связанных с аварией на Чернобыльской АЭС, составили 14847,0 млн. рублей или 43,3% к плану и 11,1% к начисленным страховым взносам.
Из-за отсутствия средств и тяжелого Финансового положения филиалы № № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 не выполнили плановые показатели по оздоровлению трудящихся и их детей.
Допустил перерасход средств на эти цели Филиал № 8 на 641,0 млн. рублей. Его расходы составили 108,7% к плану и 16,7% к начисленным страховым взносам.
Из общих расходов на санаторно-курортное обслуживание трудящихся и их детей на оздоровление взрослого контингента израсходовано 11685,7 млн. рублей или 57,7% к плану, на оздоровление детей - 3161,6 млн. рублей или 21,2% к плану.
Обеспеченность санаторными путевками на 1000 работающих составила 6,9, что на 2,9 путевки меньше чем в 1996 году.
На осуществление социального страхования израсходовано 3445,4 млн. рублей или 37,4% к плану и 2,6% к начисленным страховым взносам. Из них израсходовано:
- на содержание аппарата отделения фонда и его филиалов 3376,4 млн. рублей или 81,4% к плану;
- на премирование актива по социальному страхованию 33,9 млн. рублей или 5,4% к плану;
- на финансирование профорганов (оплата труда технической инспекции) 35,0 млн. рублей или 99,7% к плану.
На реализацию Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС " израсходовано 40397,3 млн. рублей при плане 28000,0 млн. рублей.
Из них на выплату пособий на льготных условиях сверх установленных действующим законодательством норм - 9530,5 млн. рублей, в том числе:
- по временной нетрудоспособности - 1248,4 млн. рублей;
- по уходу за ребенком до достижении им возраста 1,5 лет-7905,9 млн. рублей;
- по беременности и родам - 376,2 млн. рублей.
На оздоровление трудящихся и детей из районов, пострадавших от аварии на ЧАЭС израсходовано 30866,9 млн. рублей, в том числе: на оздоровление взрослых - 2859,9 млн. рублей, на оздоровление детей 28007,0 млн. рублей.
В 1996 году в 37 оздоровительных учреждениях области и за ее пределами оздоровлено 41637 детей, что на 1139 детей больше, чем в 1995 году.
На финансирование для приобретения детских новогодних подарков израсходовано 2115,9 млн. рублей.
Задолженность по страховым взносам за страхователями из-за их неплатежеспособности возросла по сравнению с началом года на 11367,3 млн. рублей и составила на конец отчетного периода 17429,1 млн. рублей или 13,14% к начисленным страховым взносам.
Рост задолженности за страхователями произошел во всех филиалах. Наибольший рост задолженности за страхователями создался в филиалах :
№ 2 - на 5402,0 млн. рублей и составил 3393,0 млн. рублей или 29,5% к начисленным страховым взносам;
№ 7 - на 1485,1 млн. рублей и составил 2506.7 млн. рублей или 10,8% к начисленным страховым заносам;
№ 5 - на 1246,4 млн. рублей и составил 1903,5 млн. рублей или 9,1% к начисленным страховым взносам;
№ 4 - на 642,6 млн. рублей и составил 986,9 млн. рублей или 8,9% к начисленным страховым взносам.
Задолженность за отделением фонда на конец отчетного периода достигла 16892,4 млн. рублей или 12,74% к начисленным страховым взносам.
Все филиалы допустили рост задолженности страхователям из - за отсутствия средств в Региональном отделении фонда социального страхования. Так, наибольшая задолженность перед страхователями сложилась в филиалах:
№ 3 - 8367,4 млн. рублей или 36,6% к начисленным страховым взносам (рост по сравнению с началом года 5568,0 млн. рублей);
№ 2 - 2835,4 млн. рублей или 10,0% к начисленным страховым взносам (рост по сравнению с началом года 982,1 млн. рублей);
№ 5 - 1536,8 млн. рублей или 7,36% к начисленным страховым взносам (рост по сравнению с началом года 452,4 млн. рублей).
Основной причиной возникновения задолженности за отделением фонда перед страхователями явилась задолженность Федерального бюджета в сумме 48918,6 млн. рублей, использованных на реализацию Закона о ЧАЭС.
Анализ сметы расходов на содержание аппарата Брянского регионального отделения фонда социального страхования и его филиалов показал, что фактическое ее исполнение составило 3749,1 млн. рублей или 84,8% к плану.
Следует отметить перерасход средств по статье "хозяйственно - эксплуатационные расходы" филиалами:
№ 3 - 83,3 млн. рублей или 123,1% к плану;
№ 5 - 63,7 млн. рублей или 118,1% к плану;
№ 7 - 71,7 млн. рублей или 128,5% к плану.
На учете в Региональном отделении Фонда социального страхования на конец отчетного периода состояло 8995 страхователей. Не представили расчетные ведомости за отчетный период 226 страхователей. Из них: по филиалу № 2 - 216 (фермеры и фермерские хозяйства); по филиалу № 6 - 5; по филиалу № 8 - 5.
1. Утвердить отчет об исполнении бюджета Фонда социального страхования за 1996 год по доходам в сумме 131343,6 млн. рублей, по расходам в сумме 176416,0 млн. рублей.
2. Отделу финансов, бухгалтерского учета и отчетности (Злобиной С.П.) для равномерного снижения задолженности за фондом финансирование филиалов, а руководству филиалов - страхователей осуществлять пропорционально имеющейся задолженности.
3. Обязать руководство филиалов:
- принять меры к сокращению задолженности за страхователями, используя предоставленные Законом Фонду социального страхования полномочия;
- заключать договора на приобретение путевок непосредственно со здравницами и санаторно-курортными учреждениями, объединениями, находящимися на территории Российской Федерации и области;
- довести норматив на санаторно-курортное лечение до всех страхователей в течение 10-ти дней после доведения до филиалов РО ФСС РФ бюджета на 1997 год;
- включить в план ревизий и проверок страхователей с численностью работающих свыше 300 человек, самостоятельно приобретающих путевки на санаторно-курортное лечение и отдых;
- организовать проверки страхователей с высоким уровнем заболеваемости и расходов по временной нетрудоспособности;
- в целях повышения уровня знаний продолжить работу по изучению нормативных документов по социальному страхованию с комиссиями по социальному страхованию и уполномоченными.
4. Руководству филиалов № 3, 5, 7 обратить внимание на недопустимость перерасхода средств по статье "хозяйственные и эксплуатационные расходы" сверх утвержденных сметами сумм.
5. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на отдел планово-экономического обеспечения РО ФСС РФ (Апонасенко В.А.)
Управляющий
Регионального отделения
Фонда социального страхования
И.Г.КАРПОВ
Распоряжение направлено отделам РО ФСС РФ, филиалам и в дело.
