ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской областной Думы от 25.06.1998 № 2-485
"ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД" ЗА 1997 ГОД И О СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 1998 г. № 2-485
ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1997 ГОД" ЗА 1997 ГОД И
О СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКОМ ПОЛОЖЕНИИ ОБЛАСТИ
Рассмотрев отчет администрации области "Об итогах исполнения Закона Брянской области "Об областном бюджете на 1997 год" за 1997 год и заслушав информацию председателя комитета по экономической политике администрации области Изотенкова А.А. "О социально - экономическом положении области", областная Дума отмечает, что социально - экономическое положение области продолжает оставаться сложным. Не удалось добиться положительной динамики в изменении валового регионального продукта, объем которого составил 10676,6 млрд. рублей, что на 3,4 процента ниже уровня 1996 года. Удельный вес товарного производства в структуре валового регионального продукта снизился на 3,8 процента и составил 43,1 процента против 46,9 процента в 1996 году.
Несмотря на некоторую стабилизацию промышленного производства, затраты на рубль продукции за 1997 год возросли на 1,2 процента и составили 97,4 копейки против 96,3 копейки за 1996 год. Всего за 1997 год предприятиями промышленности, строительства, транспорта получено 618,7 млрд. рублей прибыли, что составляет 91,4 процента к прошлому году. Из 633 предприятий этих отраслей 340 или 53,7 процента сработали убыточно.
Наиболее сложное положение наблюдается в сельскохозяйственном производстве, где убытки составили 470 млрд. рублей, а число убыточных предприятий достигло 86,3 процента.
Продолжает сохраняться довольно высокий удельный вес просроченной дебиторской и кредиторской задолженностей. За 1997 год удельный вес просроченной дебиторской задолженности увеличился на 3,4 процентных пункта и составил 52,7 процента в общей сумме дебиторской задолженности. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности увеличился соответственно на 1,9 процентных пункта и составил 63,7 процента в общей сумме кредиторской задолженности. По состоянию на 01 января 1998 года кредиторская задолженность превышает дебиторскую в основных отраслях народного хозяйства в 2,1 раза (по состоянию на 01.01.97 - в 1,7 раза).
По платежам в бюджет за год удельный вес просроченной задолженности возрос на 3,8 процентных пункта и составил 76,5 процента во внебюджетные фонды - на 2,9 процентных пункта и составил 78,3 процента.
В сложившейся ситуации доходная часть областного бюджета за 1997 год исполнена на 90,8 процента к уточненному годовому плану, в том числе за счет собственных доходов - на 89,6 процента. По сравнению с прошлым годом рост поступлений налоговых платежей составил 110,3 процента при снижении объемов ВРП на 3,4 процента.
В структуре доходов удельный вес налоговых поступлений составил 41,3 процента; неналоговых - 11,1; трансфертов - 33,0; прочих поступлений - 10,4 процента. В структуре налоговых платежей поступления в виде денежной массы, т.е. без различных видов зачетов, составили 49,6 процента.
Задолженность по налоговым платежам во все уровни бюджетов по состоянию на 01 января 1998 года составила 961,3 млрд. рублей, в том числе - недоимка - 690,9 млрд. рублей, или 72 процента от общего объема задолженности по налоговым платежам, недоимка по платежам в областной бюджет составила 96,5 млрд. рублей, в том числе по областным плательщикам - 5,9 млрд. рублей по Брянскому отделению Московской железной дороги по налогу на прибыль.
Уровень бюджетного финансирования за 1997 год составил 72 процента к уточненному плану.
В разрезе отраслей исполнение бюджетного финансирования составило: государственное управление - 84,4 процента; промышленность, энергетика и строительство - 65,6; сельское хозяйство - 59,5; социально - культурная сфера - 47,7 процента; в том числе: образование - 47,6; культура и искусство - 44; здравоохранение - 45; социальная политика - 59 процентов к уточненному годовому плану. На реализацию программ направлено 39538 тыс. руб., что составляет 36,9 процента к плану. На уровне прошлого года профинансированы программы по сельскому хозяйству (56,5%). Значительно выше профинансированы программы по здравоохранению (8,3%; в 1996 году - 1,8%), по социальной политике (32,5%; в 1996 году 8,3%).
1,17 процента средств областного бюджета ушло на погашение внутреннего долга.
В связи с острым недостатком средств финансовые ресурсы бюджета в первоочередном порядке направлялись на погашение задолженности по заработной плате и компенсационным выплатам.
Брянская областная Дума постановила:
1. Утвердить отчет об итогах исполнения Закона Брянской области "Об областном бюджете на 1997 год" за 1997 год.
2. Отметить, что администрация области в 1997 году не смогла обеспечить намеченные в прогнозе социально - экономического развития Брянской области показатели, заложенные в областном бюджете на 1997 год.
3. Рекомендовать администрации области поручить отраслевым комитетам и управлениям совместно с руководителями предприятий и организаций области принять необходимые меры по реализации Федеральной целевой программы социально - экономического развития Брянской области на 1998 - 2000 годы.
4. Заслушать в Брянской областной Думе администрацию Брянской области (отраслевых распорядителей бюджетных средств по вопросу эффективного использования бюджетных средств и льготных кредитов, направленных на развитие отраслей.
5. Поручить Контрольно - счетной палате проверить, выборочно - по представлению комитета по бюджету, налогам и экономической реформе, использование предприятиями и организациями средств, высвобождаемых в результате предоставления льгот по платежам в областной бюджет.
