ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской областной Думы от 27.02.1998 № 2-395
(ред. от 23.07.1998)
"О ПОЛОЖЕНИЯХ ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВЛЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ, ВВОЗИМОЙ ИЗ-ЗА ПРЕДЕЛОВ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Брянский рабочий", № 67, 14.03.1998.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 1998 г. № 2-395
О ПОЛОЖЕНИЯХ ОБ УСЛОВИЯХ
И ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВЛЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ,
ВВОЗИМОЙ ИЗ-ЗА ПРЕДЕЛОВ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Брянской областной Думы
от 28.05.1998 № 2-461, от 23.07.1998 № 2-522)
Во исполнение Закона Брянской области от 5 февраля 1998 года № 2-З "О внесении изменения в Закон Брянской, области "О временном регулировании реализации алкогольной продукции в розничной торговле на территории Брянской области" от 29 декабря 1997 года № 39-З", Брянская областная Дума постановила:
1. Утвердить Положение об условиях и порядке аккредитации юридических лиц, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией, ввозимой из-за предков Брянской области (приложение 1).
2. Утвердить Положение об аккредитационной комиссии (приложение 2).
3. Утвердить состав аккредитационной комиссии (приложение 3).
4. Утвердить Положение о порядке изготовления, учета, хранения, выдачи специальных идентификационных знаков и контроля за качеством алкогольной продукции.
(п. 4. в ред. Постановления Брянской областной Думы от 28.05.98 № 2-461)
5. Администрации области привести ранее принятые по данному вопросу правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
Председатель
областной Думы
С.Н.ПОНАСОВ
Приложение 1
к Постановлению
Брянской областной Думы
от 27.02.98 № 2-395
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТОРГОВЛЮ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ,
ВВОЗИМОЙ ИЗ-ЗА ПРЕДЕЛОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение регулирует процедуру отбора на конкурсной основе юридических лиц, претендующих на право реализации алкогольной продукции, ввозимой из-за пределов Брянской области.
1.2. Положение определяет общий порядок аккредитации юридических лиц и условия участия в ней претендентов на конкурсной основе, основные критерии принятия решения об аккредитации, процедуру принятия такого решения.
1.3. Целью аккредитации является анализ финансовых, коммерческих, производственных возможностей претендентов осуществлять реализацию алкогольной продукции в широком ассортименте и надлежащего качества.
2. Основные понятия
2.1. Претендент - юридическое лицо, выразившее в письменном виде намерение получить права реализации алкогольной продукции, ввозимой из-за пределов Брянской области.
2.2. Заявка - пакет документов, содержащий заявление, информацию о юридическом статусе, финансовых, коммерческих, производственных возможностях претендента.
2.3. Аккредитационная комиссия - орган, уполномоченный администрацией Брянской области производить отбор претендентов и давать заключения о возможности аккредитации, а в исключительных случаях - о лишении аккредитации.
3. Состав претендентов
К участию в аккредитации допускаются претенденты - юридические лица, обладающие правом на реализацию алкогольной продукции, представившие заявку, оформленную в соответствии с требованиями настоящего Положения.
4. Основные документы для аккредитации
Претенденты представляют в аккредитационную комиссию заявку, в которую входят следующие документы:
заявление в произвольной форме на участие в аккредитации;
нотариально заверенная копия регистрационных и уставных документов;
справка банка о платежеспособности претендента;
копия лицензии на право реализации алкогольной продукции;
справка об отсутствии задолженности по налогам и обязательным платежам;
сведения о наличии складских помещений, охраны и штатной численности сотрудников.
5. Процедура проведения аккредитации
5.1. Аккредитационная комиссия выносит заключение не позднее 15 дней после подачи заявки претендентом.
5.2. Не допускаются к аккредитации претенденты - юридические лица:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
сообщившие о себе недостоверные сведения;
не представившие необходимых документов.
5.3. К претендентам на право торговлей алкогольной продукцией, введенной из-за пределов Брянской области, предъявляются следующие требования:
юридическое лицо должно быть зарегистрировано на территории Брянской области;
на момент аккредитации юридическое лицо должно иметь срок деятельности не менее 1 года с непрерывным наличием лицензии на право реализации алкогольной продукции:
юридическое лицо должно иметь собственные или арендованные склады для хранения продуктов в нежилой части помещения площадью не менее 1000 кв. м. отвечающие требованиям нормативно-технической документации, обеспечивающие сохранность качества алкогольной продукции;
наличие специализированной охраны;
предприятие не должно иметь задолженности по налогам и другим обязательным платежам на момент подачи заявки и не иметь в течение года просрочек текущих платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды более чем на 10 дней по каждому платежу в течение предыдущего года;
наличие квалифицированных работников с торговым образованием, владеющих нормативно-технической и нормативно-правовой документацией по алкогольной продукции;
годовой оборот предприятия по реализации продуктов питания и алкогольной продукции должен составлять не менее 10 млрд. рублей.
Указанные требования не распространяются на государственные унитарные предприятия, находящиеся в собственности Брянской области, владеющие лицензией на право реализации алкогольной продукции не менее 1 года и перечисляющие в областной бюджет не менее 50 процентов полученной прибыли.
(абзац введен Постановления Брянской областной Думы от 23.07.98 № 2-522)
Приложение 2
к Постановлению
Брянской областной Думы
от 27.02.98 № 2-395
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АККРЕДИТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Общие положения
1. Задачи аккредитационной комиссии
Задачами аккредитационной комиссии (далее - комиссии) являются:
содействие в создании условий для эффективного функционирования развития рынка алкогольной продукции;
объективный отбор претендентов для аккредитации на право реализации алкогольной продукции, ввозимой из-за пределов Брянской области (далее - аккредитации).
2. Функции комиссии
Для выполнения поставленных задач комиссия осуществляет следующие функции:
выдает заключения об аккредитации либо о лишении ее;
контролирует исполнение принимаемых решений.
3. Состав комиссии
3.1. Председатель и члены комиссии назначаются главой администрации области.
3.2. На заседания комиссии могут приглашаться в качестве специалистов представители организаций, не являющиеся членами комиссии.
4. Подготовка материалов
4.1. Материалы к заседанию комиссии готовит секретарь комиссии.
4.2. К заседанию комиссии представляются следующие материалы:
служебная записка на имя председателя комиссии о рассмотрении на заседании комиссии вопроса об аккредитации;
сведения об организациях, подавших заявки на аккредитацию;
результаты анализа представленных документов и заключения по ним.
4.3. Секретарь не менее чем за пять дней до заседания комиссии направляет все материалы председателю и членам комиссии, уведомляет председателя о необходимости присутствия на заседании компетентных специалистов, не являющихся членами аккредитационной комиссии.
5. Порядок проведения заседания комиссии
5.1. Очередность и количество рассматриваемых заявок на одном заседании определяет председатель.
5.2. Комиссия правомочна принимать решение при наличии не менее половины ее членов.
5.3. В отсутствие председателя комиссии его полномочия и обязанности возлагаются на заместителя председателя.
5.4. Протокол заседания комиссии ведет секретарь.
5.5. Секретарь комиссии дает сообщение о претенденте и его возможностях, при необходимости заслушиваются мнения специалистов.
5.6. На заседании комиссии заслушивается информация претендентов.
6. Решение комиссии
6.1. Комиссия принимает одно из следующих решений:
снять вопрос с рассмотрения;
отложить вопрос до выяснения обстоятельств;
направить главе администрации решение для ознакомления;
направить главе администрации решение о лишении аккредитации для ознакомления.
6.2. Решение принимается простым большинством голосов от установленного числа членов аккредитационной комиссии. При равенстве голосов голос председателя считается решающим.
6.3. Решение подписывается председателем комиссии и ее секретарем.
6.4. После ознакомления главы администрации области с решением комиссии юридическому лицу в трехдневный срок выдается свидетельство об аккредитации, подписанное председателем и секретарем аккредитационной комиссии и скрепленное гербовой печатью администрации области, которое действует в течение одного года с момента выдачи.
Приложение 3
к Постановлению
Брянской областной Думы
от 27.02.98 № 2-395
СОСТАВ
АККРЕДИТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
Копырнов Б.М. - первый заместитель главы администрации области, председатель комиссии (по согласованию);
Блинов А.А. - начальник управления Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Российской Федерации по Брянской области, заместитель председателя комиссии (по согласованию);
Карпов А.О. - руководитель группы помощников главы администрации области, секретарь комиссии (по согласованию);
Погорелов П.К. - начальник управления торговли и бытовых услуг администрации области (по согласованию);
Зюкина М.Ф. - начальник отдела предпринимательской деятельности комитета по внешнеэкономической и инвестиционной деятельности администрации области (по согласованию);
Обыденников А.В. - начальник правового отдела администрации области (по согласованию);
Компанцев В.И. - начальник центра лицензирования администрации области (по согласованию);
Демина В.С. - первый заместитель председателя Брянской областной Думы;
Подобедов М.А. - председатель комитета по бюджету, налогам и экономической реформе Брянской областной Думы;
Фомин С.А. - депутат Брянской областной Думы;
Бугаев А.П. - депутат Брянской областной Думы.
Приложение 4
к Постановлению
Брянской областной Думы
от 27.02.93 № 2-395
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ,
ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ ЗНАКОВ
И КОНТРОЛЯ ЗА КАЧЕСТВОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(в ред. Постановления Брянской областной Думы
от 28.05.98 № 2-461)
1. ПОРЯДОК ИЗГОТОВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ
И ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ИДЕНТИФИКАЦИОННЫХ ЗНАКОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок изготовления, учета, хранения и выдачи специальных идентификационных знаков разработан во исполнение Закона Брянской области от 29 декабря 1997 года № 39-З "О временном регулировании реализации алкогольной продукции в розничной торговле на территории Брянской области".
1.2. Маркировке подлежит вся алкогольная продукция, за исключением пива, ввезенная на территорию Брянской области, расфасованная в потребительскую тару в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, независимо от емкости этой потребительской тары.
Ответственными за маркировку алкогольной продукции специальным идентификационным знаком являются аккредитованные юридические лица.
1.3. Выдача специальных идентификационных знаков осуществляется юридическим лицам, получившим аккредитацию на право торговли алкогольной продукцией, ввезенной из-за пределов Брянской области.
Получение специальных идентификационных знаков не может производиться за аккредитованное юридическое лицо другими организациями.
1.4. Приобретенные аккредитованными юридическими лицами специальные идентификационные знаки не подлежат перепродаже, передаче или отчуждению в других формах иным организациям и лицам, за исключением возврата комитету лицензирования администрации области - месту их приобретения.
1.5. Размещение заказа на изготовление специальных идентификационных знаков на предприятиях, имеющих государственную лицензию на изготовление ценных бумаг, оплата за изготовление и доставку знаков, учет, хранение и выдача специальных идентификационных знаков аккредитованным юридическим лицам производятся комитетом лицензирования администрации Брянской области.
2. Порядок учета и хранения специальных идентификационных знаков в комитете лицензирования администрации Брянской области
2.1. Приказом председателя комитета лицензирования администрации Брянской области из числа работников назначается лицо, материально ответственное за получение, учет, хранение и выдачу специальных идентификационных знаков.
2.2. Комитет лицензирования администрации Брянской области по получении посылок со специальными идентификационными знаками проверяет целостность упаковки и соответствие данных (литер, серия, номер, количество), указанных в сопроводительных документах (накладных), с указанными на посылках. На сопроводительных документах (накладных) должна быть расписка материального лица, получившего их. При наличии расхождений составляется акт.
2.3. Учет специальных идентификационных знаков ведется в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в учреждениях и организациях, состоящих на бюджете, утвержденной Приказом Минфина России от 03.11.93 № 122, на забалансовом счете 04 "Бланки строгой отчетности".
2.4. Материально ответственным лицом ведется аналитический учет специальных идентификационных знаков:
учет поступающих специальных идентификационных знаков по номерам ведется в журнале "Учет поступления специальных идентификационных знаков";
учет выдачи аккредитованным юридическим лицам специальных идентификационных знаков по номерам производится в журнале "Учет выдачи специальных идентификационных знаков".
Журнал учета выдачи специальных идентификационных знаков заводится на каждое аккредитованное юридическое лицо.
Отпуск специальных идентификационных знаков производится материально ответственным лицом по накладной по разрешению председателя комитета лицензирования администрации Брянской области и при наличии соответствующих документов, указанных в п. 3.2 настоящего Порядка.
2.5. Подлежащие возврату в соответствии с п.п 4.1 и 4.2 знаки принимаются материально ответственным лицом и отражаются в журналах учета поступления и выдачи специальных идентификационных знаков.
2.6. Специальные идентификационные знаки хранятся в опечатанном материально ответственным лицом сейфе (металлическом шкафу) в служебном помещении.
3. Порядок изготовления и выдачи специальных идентификационных знаков аккредитованным юридическим лицам
3.1. Размещение заказа на изготовление специальных идентификационных знаков производится комитетом лицензирования администрации Брянской области на основании следующих документов:
заявления аккредитованного юридического лица на приобретение специальных идентификационных знаков;
копии свидетельства об аккредитации;
копии платежного документа, подтверждающего перечисление средств на приобретение специальных идентификационных знаков.
3.2. Для получения специальных идентификационных знаков аккредитованными юридическими лицами в комитет лицензирования администрации Брянской области представляются:
копия приказа руководителя аккредитованного юридического лица о назначении материально - ответственного лица с указанием паспортных данных, за которым закрепляется право на получение специальных идентификационных знаков;
доверенность на право получения конкретного количества специальных идентификационных знаков, заверенная руководителем аккредитованного юридического лица.
Специальные идентификационные знаки выдаются под расписку в журнале выдачи знаков.
3.3. При выдаче специальных идентификационных знаков выписываются накладные.
4. Порядок возврата, уничтожения поврежденных специальных идентификационных знаков, контроля за их использованием
4.1. При обнаружении специальных идентификационных знаков, имеющих типографический брак, аккредитованные юридические лица обязаны представить их по акту в комитет лицензирования администрации Брянской области с заявлением о принятии знаков для замены.
Номера возвращенных знаков вписываются в акт, который подписывается комиссией по приему бракованных специальных идентификационных знаков, назначенной приказом председателя комитета лицензирования в составе не менее трех человек.
4.2. Специальные идентификационные знаки, поврежденные в процессе маркировки алкогольной продукции, подлежат уничтожению. Поврежденные знаки должны быть наклеены аккредитованным юридическим лицом на отдельные листы с соблюдением следующие правил:
наклеивание специальных идентификационных знаков должно производится без складок и неровностей;
знаки должны быть наклеены таким образом, чтобы четко просматривались все реквизиты;
при разрыве знаков отдельные части должны быть соединены.
4.3. Уничтожение поврежденных специальных идентификационных знаков производится комиссией по приему поврежденных в процессе наклейки специальных идентификационных знаков на алкогольную продукцию в составе представителей комитета лицензирования администрации Брянской области и аккредитованного юридического лица (бухгалтера, материально-ответственные лица).
В акте указывается литер, серия, номер и общее количество специальных идентификационных знаков, подлежащих уничтожению.
Акт об уничтожении поврежденных специальных идентификационных знаков составляется комиссией в двух экземплярах и подписывается всеми членами комиссии после уничтожения знаков.
4.4. Комитет лицензирование администрации Брянской области осуществляет контроль за использованием специальных идентификационных знаков аккредитованными юридическими лицами.
4.5. Аккредитованные юридические лица представляют в комитет лицензирования администрации Брянской области отчеты об использовании специальных идентификационных знаков по установленным формам.
Отчеты об использовании специальных идентификационных знаков представляются. ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2. КОНТРОЛЬ ЗА КАЧЕСТВОМ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
2.1. Контроль за качеством алкогольной продукции осуществляется согласно действующему законодательству.
2.2. В случае выявления недоброкачественной алкогольной продукции на складе аккредитованного предприятия она не подлежит дальнейшей идентификации.
2.3. В случае выявления недоброкачественной продукции в розничной торговле и недостоверных либо неправильно оформленных сопроводительных документов аккредитованное юридическое лицо, продавшее эту продукцию, обязано принять ее на свой склад и определиться по ее дальнейшему использованию согласно действующим нормативным актам. При этом все убытки, связанные с возвратом недоброкачественной алкогольной продукции в торговле, аккредитованное юридическое лицо берет на себя.
2.4. За неоднократные нарушения законодательства, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, юридическое лицо лишается свидетельства об аккредитации.
