ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Брянской области от 24.11.2006 № 697
"О МЕРАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2007 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянский рабочий", № 185-187, 08.12.2006
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2006 г. № 697
О МЕРАХ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2007 ГОДУ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях реализации Закона Брянской области "Об областном бюджете на 2007 год" постановляю:
1. Установить, что исполнение областного бюджета (далее - бюджет) осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета на 2007 год в порядке, установленном финансовым управлением Брянской области (далее - финансовое управление).
2. Установить, что платежи, являющиеся источником формирования доходов бюджета, а также доходы бюджетных учреждений от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, остающиеся после проведения расходов, связанных с формированием себестоимости и уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в полном объеме зачисляются на счет управления Федерального казначейства по Брянской области (далее - УФК) 40101810300000010008 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" для последующего перечисления в бюджет (за исключением безвозмездных поступлений в бюджет и возвратов бюджетных кредитов (бюджетных ссуд).
3. Установить, что информационный обмен между органами Федерального казначейства, финансовым управлением, администраторами поступлений в бюджет, главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств при исполнении бюджета по доходам и расходам, источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в электронном виде с применением средств электронной цифровой подписи (ЭЦП) или с подтверждением на бумажных носителях.
4. Установить, что главные распорядители средств бюджета (далее - главные распорядители) как органы, исполняющие бюджет, формируют и доводят до финансового управления бюджетную роспись, а также утверждают и доводят до подведомственных распорядителей и/или получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации. При этом документооборот осуществляется в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) или с подтверждением на бумажных носителях.
Определить переходный период для главных распорядителей на осуществление электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи до 1 июля 2007 года.
5. Установить, что в 2007 году внесение изменений в сводную роспись осуществляется финансовым управлением по представлению главных распорядителей в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Брянской области "Об областном бюджете на 2007 год". При этом на основании мотивированного представления главного распорядителя допускается однократное внесение изменений в сводную бюджетную роспись в течение квартала в срок не позднее 20 числа последнего месяца текущего квартала, за исключением случаев внесения изменений в сводную бюджетную роспись на основании законов Брянской области о внесении изменений в Закон Брянской области "Об областном бюджете на 2007 год", постановлений администрации области, выделения средств из резервного фонда администрации Брянской области и резервных фондов органов государственной власти Российской Федерации, средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается.
6. Главным распорядителям:
доводить в установленном порядке уведомления о бюджетных ассигнованиях по разделу "Межбюджетные трансферты" до органов, организующих исполнение местных бюджетов;
при получении от отраслевых министерств, федеральных агентств уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитов бюджетных обязательств из федерального бюджета в однодневный срок представлять в финансовое управление копии указанных документов;
обеспечить контроль:
за соответствием утвержденных смет расходов получателей на 2007 год уведомлениям о бюджетных ассигнованиях на 2007 год;
за соответствием объемов финансирования на лицевые счета распорядителей и/или получателей средств бюджета утвержденным лимитам бюджетных обязательств с учетом изменений, включая осуществленные блокировки расходов;
за целевым использованием средств, полученных из областного бюджета.
7. Исполнительным органам государственной власти - администраторам поступлений в бюджет, предусмотренным в приложении 1 к Закону Брянской области "Об областном бюджете на 2007 год":
а) в срок до 1 января 2007 года заключить с управлением Федерального казначейства по Брянской области соглашения по информационному взаимодействию;
б) принять меры по обеспечению поступления администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей, а также сокращению задолженности по их уплате;
в) организовать работу с плательщиками по правильному заполнению расчетных документов;
г) представлять ежеквартально, до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, в финансовое управление прогноз помесячного поступления доходов областного бюджета на очередной квартал.
8. Средства бюджета, выделенные главным распорядителям в соответствии со сводной росписью в форме субсидий и субвенций, в случаях, предусмотренных федеральными целевыми программами, федеральными законами, региональными целевыми программами и законами Брянской области, предоставляются организациям независимо от их организационно-правовой формы в порядке, установленном администрацией области или главным распорядителем, путем перечисления средств на расчетные счета, открытые получателям субсидий и субвенций в кредитных организациях, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
Правила предоставления указанных субсидий и субвенций разрабатываются с учетом отраслевых особенностей по согласованию с финансовым управлением и утверждаются в установленном порядке до 1 января 2007 года.
Главные распорядители обеспечивают контроль за целевым использованием предоставленных субсидий и субвенций.
9. Установить, что получатели средств областного бюджета:
осуществляют заключение и оплату договоров на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областных государственных нужд в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с функциональной, экономической классификацией расходов;
получатель средств бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о приобретении горюче-смазочных материалов, путевок на оздоровление и санаторно-курортное лечение, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
в размере 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Брянской области, нормативными правовыми актами Брянской области, - по остальным договорам (контрактам).
10. Установить, что кассовое обслуживание исполнения бюджета управлением Федерального казначейства по Брянской области осуществляется с предоставлением управлению Федерального казначейства по Брянской области отдельных функций по исполнению бюджета в соответствии с соглашением.
11. Утвердить перечень документов, представляемых получателями средств бюджета в органы Федерального казначейства для учета бюджетных обязательств, согласно приложению 1.
Утвердить перечень документов, представляемых получателями средств бюджета в органы Федерального казначейства для подтверждения денежных обязательств, согласно приложению 2.
12. Суммы дебиторской задолженности прошлых лет, поступающие на лицевой счет получателя бюджетных средств, перечисляются на счет управления № 40101 с указанием кода классификации доходов бюджетов Российской Федерации:
(код администратора) 11303020020000130 "Прочие доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от оказания платных услуг и компенсации затрат государства".
При этом код администратора должен соответствовать коду главного распорядителя, в чьем ведении находится получатель средств бюджета.
13. Недвижимое имущество, находящееся в собственности Брянской области и закрепленное за организациями на праве оперативного управления или хозяйственного ведения, предоставляется органам государственной власти Брянской области и областным государственным учреждениям в пользование безвозмездно.
14. Рекомендовать органам местного самоуправления представить в финансовое управление и управление Федерального казначейства по Брянской области нормативные правовые акты о бюджетах муниципальных образований на 2007 год, а также представлять нормативные правовые акты о внесении изменений в бюджеты муниципальных образований на 2007 год в двухнедельный срок после их принятия.
15. Главным распорядителям ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовое управление сведения о численности государственных гражданских служащих области и работников государственных учреждений области с указанием фактических затрат на их денежное содержание. Сведения представляются по форме, доведенной финансовым управлением.
16. Финансовому управлению ежеквартально, не позднее 15 числа второго месяца квартала, следующего за отчетным, представлять в администрацию области для официального опубликования сведения о ходе исполнения бюджета, а также обобщенные сведения о численности государственных гражданских служащих области, работников государственных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
17. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Губернатора области по курируемым вопросам.
18. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Вице-губернатор
А.И.КАСАЦКИЙ
Приложение 1
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 24 ноября 2006 г. № 697
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых получателями
бюджетных средств в органы Федерального
казначейства для учета бюджетных обязательств
------------------------------T---------------------------------------------¬
¦Код и наименование статьи,¦ Перечень документов ¦
¦подстатьи экономической клас-¦ ¦
¦сификации расходов бюджетов¦ ¦
¦Российской Федерации ¦ ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------+
¦223 "Коммунальные услуги" ¦договор на оказание коммунальных услуг с¦
¦ ¦соответствующей расшифровкой ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------+
¦224 "Арендная плата за поль-¦договор аренды с соответствующей расшифровкой¦
¦зование имуществом" ¦ ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------+
¦225 "Услуги по содержанию¦договор на выполнение работ по капитальному¦
¦имущества" (в части капиталь-¦ремонту зданий (помещений, сооружений) с¦
¦ного ремонта) ¦соответствующей расшифровкой ¦
+-----------------------------+---------------------------------------------+
¦310 "Увеличение стоимости¦договор строительного подряда с соответствую-¦
¦основных средств" (в части¦щей расшифровкой ¦
¦договоров строительного¦ ¦
¦подряда) ¦ ¦
L-----------------------------+----------------------------------------------
Приложение 2
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 24 ноября 2006 г. № 697
ПЕРЕЧЕНЬ
документов, представляемых получателями
бюджетных средств в органы Федерального
казначейства для подтверждения денежных обязательств
----------------------------T--------------------------------------------------¬
¦Код и наименование статьи,¦ Перечень документов для подтверждения ¦
¦подстатьи экономической¦ бюджетных обязательств ¦
¦классификации расходов бюд-¦ ¦
¦жетов Российской Федерации ¦ ¦
+---------------------------+--------------------------------------------------+
¦221 "Услуги связи" ¦договор на оказание услуг, счет, счет-фактура,¦
¦ ¦акт выполненных работ или оказанных услуг ¦
+---------------------------+--------------------------------------------------+
¦222 "Транспортные услуги" ¦договор на оказание услуг, счет, счет-фактура,¦
¦ ¦акт выполненных работ или оказанных услуг ¦
+---------------------------+--------------------------------------------------+
¦223 "Коммунальные услуги" ¦договор на оказание услуг, счет-фактура ¦
+---------------------------+--------------------------------------------------+
¦224 "Арендная плата за¦договор аренды, счет-фактура по согласованию ¦
¦пользование имуществом" ¦ ¦
+---------------------------+--------------------------------------------------+
¦225 "Услуги по содержанию¦договор на оказание услуг, счет, счет-фактура,¦
¦имущества" ¦акт выполненных работ или оказанных услуг. Для¦
¦ ¦оплаты капитального ремонта недвижимого имущества¦
¦ ¦дополнительно представляется справка о стоимости¦
¦ ¦выполненных работ ¦
+---------------------------+--------------------------------------------------+
¦226 "Прочие услуги" ¦договор на оказание услуг, счет, счет-фактура,¦
¦ ¦акт выполненных работ или оказанных услуг ¦
+---------------------------+--------------------------------------------------+
¦310 "Увеличение стоимости¦договор, счет, счет-фактура, акт выполненных¦
¦основных средств" ¦работ, оказанных услуг, накладная (акт приема-¦
¦ ¦передачи). При оплате договоров строительного¦
¦ ¦подряда - документы в соответствии с п. 32¦
¦ ¦Постановления Правительства Российской Федерации¦
¦ ¦от 11.10.2001 № 714 (в редакции Постановления¦
¦ ¦Правительства Российской Федерации от 27.05.2005¦
¦ ¦№ 339), Постановлением администрации области¦
¦ ¦от 20.02.2006 № 114 ¦
+---------------------------+--------------------------------------------------+
¦340 "Увеличение стоимости¦договор, счет, счет-фактура, накладная ¦
¦материальных запасов" ¦ ¦
L---------------------------+---------------------------------------------------
