ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 18.02.1999 № 278
"О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА 1999 - 2000 ГГ."
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 1999 г. № 278
О ПРИНЯТИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА 1999 - 2000 ГГ.
Рассмотрев Программу мероприятий по улучшению положения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 1999 - 2000 гг., предложенную администрацией г. Брянска, городской Совет народных депутатов постановил:
1. Принять программу мероприятий по улучшению положения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 1999 - 2000 гг.
2. Администрации г. Брянска обеспечить финансирование и выполнение данной Программы мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на комитет по социальным вопросам городского Совета (Филина О.М.).
Председатель
городского Совета
народных депутатов
А.Д.БЛАКИТНЫЙ
ПРОГРАММА МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА 1999 - 2000 ГГ.
(комплексная программа "Дети Брянщины")
I. ОБОСНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УЛУЧШЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ,
ЛИШИВШИХСЯ РОДИТЕЛЬСКОГО ПОПЕЧЕНИЯ,
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРЯНСКА
(1999 - 2000 ГГ.)
Нынешний этап развития в России, и происходящие общественные изменения обусловили социальные, психологические, медико - биологические последствия в развитии и жизнедеятельности детей. Проводимые реформы поставили семью в тяжелые экономические и, как следствие, в нравственные условия. Эти условия существования угрожают выживанию, здоровью и развитию детей, основам их правовой и социальной защиты.
Проблема социального положения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Брянске характеризуется:
- устойчивой тенденцией роста числа "социальных сирот". Из 897 детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства районных отделов образования, 148 детей, у которых умерли один или оба родителя, а 749 дети - сироты при живых родителях;
- несвоевременной выплатой денежных средств на содержание детей данной категории. На 01.09.1998 сумма задолженности по выплате опекунского пособия по городу составляет 3762510 рублей;
- ухудшением здоровья детей и подростков, в т.ч. психического. Количество детей, направленных на медико - психолого - педагогическую комиссию, составило за 1997 год 733 человека. 345 детей из числа детей - сирот состоят на учете у врачей - специалистов. Нуждаются в санаторном лечении 160 детей;
- увеличение числа неустроенных детей и подростков из числа выпускников интернатных учреждений и детей, находящихся под опекой в семьях граждан (23 выпускника);
- Основными причинами увеличения числа детей - сирот и детей, оказавшихся по разным причинам вне семьи, являются:
- падение социального престижа семьи;
- ее материальные, жизненные трудности, безработица;
- рост внебрачной рождаемости, увеличение числа социально - несостоятельных, дезадаптированных матерей. Ежегодно в лечебных учреждениях города увеличивается число новорожденных отказных детей (1997 год - 76, 1998 год (6 месяцев) - 52 ребенка);
- увеличение числа родителей, ведущих асоциальный образ жизни.
Численность детей, отобранных у родителей, лишенных родительских прав составляет: 1995 год - 106 детей, 1996 год - 154 ребенка, 1997 год - 203 ребенка.
Нарастающая динамика увеличения детей, нуждающихся в государственной поддержке и социальной защите, требует принятия экстренных мер по развитию сети учреждений для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепления их материальной базы, разработки научно - методических основ профессионального самоопределения выпускников интернатных учреждений, обеспечения нормативно - правовой защиты детей, их материального содержания, своевременного трудоустройства и соблюдения жилищного законодательства.
В целях дальнейшей реализации основных направлений государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национального плана действий в интересах детей), утвержденных Указом Президента РФ от 14.09.1995 года № 942 и Постановления Правительства РФ от 18.12.1997 № 1565 "О плане действий по улучшению положения детей в Российской Федерации № 1998 - 2000 года" необходимо обеспечить на местном уровне решение проблем социального положения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Брянска на 1999 - 2000 годах во взаимосвязи с общим ходом экономических реформ и комплексной программой "Дети Брянщины".
Программа мероприятий по улучшению положения детей - сирот и детей, лишившихся родительского попечения, на территории города Брянска на 1999 - 2000 годы предусматривает комплекс мер по созданию наиболее благоприятных условий для жизнеобеспечения детей, предупреждению причин социального сиротства, совершенствованию правовой, социальной, медицинской, психолого - педагогической помощи, охраны здоровья, профессиональной ориентации и подготовке к труду.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ
ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ ГОРОДА БРЯНСКА В 1999 - 2000 ГОДАХ
Целями программы мероприятий по улучшению положения детей в городе Брянске являются:
- создание условий для нормального развития и жизнедеятельности детей, нуждающихся в поддержке государства;
- обеспечение механизмов правовой защиты прав и интересов детей с помощью существующих законодательных норм;
- подготовка детей, лишившихся попечения родителей, к самостоятельной жизни, их безболезненной адаптации к социальной среде и современным условиям;
Реализация программы мероприятий по улучшению положения детей требует решения следующих задач:
- создания условий для предупреждения социального сиротства;
- формирования системы дифференцированной помощи, семье с детьми, нуждающимся в дополнительной социальной поддержке;
- совершенствование сети психолого - медико - педагогических центров, приютов;
- создания рабочих мест для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих отклонения в умственном и физическом развитии;
- совершенствования существующих и создания новых моделей, типов детских домов и интернатов, развитие семейных форм устройства этой категории детей;
- обеспечения стабильного финансирования приоритетных проблем детства из бюджетов всех уровней;
- совершенствования и развития законодательства, и принятия решений по социальной политике на местном уровне;
- привлечения к реализации мероприятий государственной социальной политики по улучшению положения детей-сирот промышленных и банковских структур, благотворительных организаций, спонсоров, частных лиц;
- создания условий для устойчивого функционирования системы организации досуга и оздоровительного отдыха детей;
- совершенствования системы подбора кадров в учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистов по социальной работе, социальных педагогов, психологов, юристов;
- защиты правовых гарантий, имущественных, жилищных и других интересов детей этой категории.
ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ В ИНТЕРЕСАХ ДЕТЕЙ ГОРОДА БРЯНСКА
НА 1999 - 2000 ГОДЫ
("ДЕТИ-СИРОТЫ")
I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТСТВА
----T---------------------------------T-----------T--------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные¦
¦п/п¦ ¦ исполнения¦ исполнители ¦
+---+---------------------------------+-----------+--------------+
¦1. ¦ Внести вопросы о гарантиях прав¦ 1 кв. ¦ Управление и¦
¦ ¦ ребенка в уставы школ и¦ 1999 года ¦ районные ¦
¦ ¦ разработать меры по обеспечению¦ ¦ отделы ¦
¦ ¦ контроля за исполнением¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ Федерального Закона 36 124 от¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦ 24.07.1998 "Об основных¦ ¦ образователь-¦
¦ ¦ гарантиях прав ребенка в¦ ¦ ных и¦
¦ ¦ Российской Федерации" в части¦ ¦ дошкольных ¦
¦ ¦ обеспечения основных гарантий¦ ¦ учреждений, ¦
¦ ¦ прав ребенка. ¦ ¦ дошкольного ¦
¦ ¦ ¦ ¦ детского ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дома. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦ Обеспечить механизм правовой¦ в течение ¦ Администрация¦
¦ ¦ защиты детей - сирот и детей без¦ всего ¦ города и¦
¦ ¦ родительского попечения с¦ периода ¦ районов, ¦
¦ ¦ помощью существующих¦ ¦ управления ¦
¦ ¦ государственном, региональном,¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦ местном уровне. (Постановление¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦ от 20.06.1992 № 409 "О¦ ¦ населения ¦
¦ ¦ неотложных мерах по социальной¦ ¦ ¦
¦ ¦ защите детей"; Закон от¦ ¦ ¦
¦ ¦ 21.12.1996 № 159-ФЗ "О¦ ¦ ¦
¦ ¦ дополнительных гарантиях по¦ ¦ ¦
¦ ¦ социальной защите детей" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦ Включить в образовательные¦ постоянно ¦ Администрация¦
¦ ¦ программы вопросы правового¦ ¦ города и¦
¦ ¦ образования в соответствии с¦ ¦ районов, ¦
¦ ¦ положениями Основных направлений¦ ¦ управления ¦
¦ ¦ государственной семейной¦ ¦ образования и¦
¦ ¦ политики с целью подготовки¦ ¦ отделы ¦
¦ ¦ ребенка к самостоятельной защите¦ ¦ образования ¦
¦ ¦ своих прав и законных интересов.¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦ Изучить состояние судебной¦1999 - 2000¦ Суды, ¦
¦ ¦ практики по защите прав детей¦ годы ¦ прокуратура ¦
¦ ¦ при разводах, лишении¦ ¦ (по ¦
¦ ¦ родительских прав, защите прав¦ ¦ согласованию)¦
¦ ¦ детей, переданных за рубеж, под¦ ¦ управления ¦
¦ ¦ опеку в семьи граждан, приемные¦ ¦ внутренних ¦
¦ ¦ семьи на воспитание; исполнение¦ ¦ дел, ¦
¦ ¦ судебных решений в отношении¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ взыскания алиментов. ¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦ Продолжить практику проведения в¦ 1 раз ¦ Управление ¦
¦ ¦ районах и городе собраний с¦ в год ¦ образования, ¦
¦ ¦ лицами заменяющих родителей¦ ¦ отделы ¦
¦ ¦ (опекунами, попечителями,¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ общественными воспитателями) по¦ ¦ юридические ¦
¦ ¦ вопросам правового образования и¦ ¦ отделы ¦
¦ ¦ изменения в нормативных и¦ ¦ администраций¦
¦ ¦ законодательных актах. ¦ ¦ города и¦
¦ ¦ ¦ ¦ районов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ населения, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ внутренних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дел. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦ Предусмотреть в бюджете города,¦1999 - 2000¦ Брянский ¦
¦ ¦ районов кадровую переподготовку¦ годы ¦ городской ¦
¦ ¦ специалистов по охране прав¦ ¦ Совет народ- ¦
¦ ¦ детства органов опеки и¦ ¦ ных депутатов¦
¦ ¦ попечительства по вопросам¦ ¦ муниципальное¦
¦ ¦ правового законодательства на¦ ¦ финансовое ¦
¦ ¦ 1999 - 2000 годы. ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации¦
¦ ¦ ¦ ¦ города, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+-----------+---------------
II. ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ КАК ЕСТЕСТВЕННОЙ СРЕДЫ
ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
----T---------------------------------T----------T---------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦
+---+---------------------------------+----------+---------------+
¦1. ¦ Продолжить систему работы по¦ в течение¦ Администрация ¦
¦ ¦ оказанию адресной помощи детям в¦ всего ¦ города и¦
¦ ¦ особо трудных условиях¦ периода ¦ районов, ¦
¦ ¦ управлениями социальной защиты¦ ¦ управления ¦
¦ ¦ населения, созданию фондов и¦ ¦ образования и¦
¦ ¦ банков вещей, гуманитарной¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦ помощи. ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦ Разработать систему работы с¦ II ¦ Управление ¦
¦ ¦ неблагополучными семьями в целях¦ полугодие¦ образования и¦
¦ ¦ предупреждения причин¦ 1999 года¦ районные ¦
¦ ¦ социального сиротства¦ ¦ отделы ¦
¦ ¦ (комплексная реабилитация¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ социально - дезадаптированных¦ ¦ комитет по¦
¦ ¦ детей). ¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ молодежи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ГЦСГЩ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ заинтересо- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ванных служб¦
¦ ¦ ¦ ¦ и ведомств¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦ Внести законодательные¦ III кв. ¦ Управление ¦
¦ ¦ предложения в городской Совет¦ 1999 года¦ образования, ¦
¦ ¦ народных депутатов об усилении¦ ¦ комитет по¦
¦ ¦ ответственности лиц, их¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ заменяющих, за воспитание,¦ ¦ молодежи, ¦
¦ ¦ обучение, об усилении правовой¦ ¦ комиссии по¦
¦ ¦ защиты от жестокости насилия,¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ аморализма ¦ ¦ несовершенно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ летних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города и¦
¦ ¦ ¦ ¦ районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦ Разработать предложения по¦ 11 полу- ¦ Управление ¦
¦ ¦ механизму семейного патронажа и¦ годие ¦ образования, ¦
¦ ¦ контроля положения детей в¦ 1999 года¦ органы опеки и¦
¦ ¦ социально - неблагополучных ¦ ¦ попечительства¦
¦ ¦ семьях. ¦ ¦ районных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ комиссии по¦
¦ ¦ ¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ несовершенно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ летних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города и¦
¦ ¦ ¦ ¦ районов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦ Дополнить комплексную программу¦ I полу - ¦ Управление ¦
¦ ¦ "Правопорядок" мероприятиями по¦ годие ¦ внутренних дел¦
¦ ¦ устранению причин, ведущих к¦ 1999 года¦ комиссии по¦
¦ ¦ социальному сиротству,¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ определению детей на¦ ¦ несовершенно- ¦
¦ ¦ государственное обеспечение. ¦ ¦ летних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города и¦
¦ ¦ ¦ ¦ районов, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦ Продолжить организацию¦1999 -2000¦ Администрации ¦
¦ ¦ оздоровления детей в¦ годы ¦ города и¦
¦ ¦ каникулярное время и принимать¦ ¦ районов, ¦
¦ ¦ меры к сохранению объектов¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ оздоровления детей и подростков¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ из числа сирот, воспитанников¦ ¦ комитет по¦
¦ ¦ детского дома. Рассмотреть¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ вопрос создания постоянно¦ ¦ молодежи. ¦
¦ ¦ действующей загородной зоны для¦ ¦ ¦
¦ ¦ оздоровления детей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦ Обеспечить едиными билетами¦ 1999 год ¦ Управление ¦
¦ ¦ нового образца по проезду в¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ общественном транспорте всех¦ ¦ органы опеки и¦
¦ ¦ детей - сирот, оставшихся без¦ ¦ попечительства¦
¦ ¦ родительского попечения. ¦ ¦ районных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦ ¦ ¦ общеобразова- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ тельных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ учреждений. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦8. ¦ Совместно с заинтересованными¦ 1 кв. ¦ Управление ¦
¦ ¦ службами разработать социальную¦ 1999 года¦ образования, ¦
¦ ¦ программу на 1999 год,¦ ¦ социальной ¦
¦ ¦ предусматривающую защиту¦ ¦ защиты и¦
¦ ¦ социальных прав¦ ¦ комиссии по¦
¦ ¦ несовершеннолетних матерей из¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ числа детей - сирот и опекаемых¦ ¦ несовершенно- ¦
¦ ¦ детей. ¦ ¦ летних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города и¦
¦ ¦ ¦ ¦ районов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦9. ¦ Систематически проводить¦ 1 кв. ¦ Управление ¦
¦ ¦ контроль за содержанием детей в¦ 1999 года¦ образования, ¦
¦ ¦ приемных семьях Бежицкого¦ ¦ прокуратура ¦
¦ ¦ района, за усыновлением в¦ 11 кв. ¦ (по ¦
¦ ¦ городском детском доме и органах¦ 2000 года¦ согласованию),¦
¦ ¦ опеки и попечительства отдела¦ ¦ социально -¦
¦ ¦ образования Советского района¦ (по мере ¦ правовые ¦
¦ ¦ (Постановление Госдумы от¦ необходи-¦ комиссии при¦
¦ ¦ 29.07.1997 № 907 "О неотложных¦ мости ¦ районных ¦
¦ ¦ мерах по повышению госконтроля".¦ ¦ администрациях¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦10.¦ Обеспечить сохранение и развитие¦ в течение¦ Администрации ¦
¦ ¦ учреждений, организующих досуг,¦ всего ¦ города и¦
¦ ¦ творчество и¦ периода ¦ районов, ¦
¦ ¦ физкультурно-спортивную работу и¦ ¦ муниципальный ¦
¦ ¦ принять меры, исключающие¦ ¦ комитет по¦
¦ ¦ использование не по назначению¦ ¦ имуществу, ¦
¦ ¦ дополнительного образования, ¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦ спорта, отдыха, культуры,¦ ¦ учреждений ¦
¦ ¦ осуществляющих организацию¦ ¦ образования. ¦
¦ ¦ досуга детей. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦11.¦ Разработать план проведения¦ Февраль ¦ Управления ¦
¦ ¦ совместных семинаров,¦ 1999 года¦ образования, ¦
¦ ¦ декадников, конференций,¦ ¦ здравоохранен-¦
¦ ¦ посвященных проблемам¦ ¦ ия, социальной¦
¦ ¦ социально - реабилитационной ¦ ¦ защиты ¦
¦ ¦ помощи семье и¦ ¦ населения, ¦
¦ ¦ несовершеннолетним. ¦ ¦ внутренних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ дел, комитет¦
¦ ¦ ¦ ¦ по делам¦
¦ ¦ ¦ ¦ молодежи. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦12.¦ Провести оперативные совещания¦ 1 раз ¦ Администрации ¦
¦ ¦ при главах администраций по¦ в год ¦ города и¦
¦ ¦ выполнению Семейного Кодекса РФ,¦ ¦ районов, ¦
¦ ¦ Закона Брянской области "Об¦ ¦ управления ¦
¦ ¦ органах опеки и попечительств¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ приемной семье" (№ 31-3 от¦ ¦ комиссия по¦
¦ ¦ 10.12.1997) в части семейного¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ воспитания и защиты дети,¦ ¦ несовершенно- ¦
¦ ¦ страдающих от семейного¦ ¦ летних. ¦
¦ ¦ неблагополучия. ¦ ¦ ¦
L---+---------------------------------+----------+----------------
III. ПОДДЕРЖКА ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ
В ОСОБО ТРУДНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ
----T---------------------------------T----------T---------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦
+---+---------------------------------+----------+---------------+
¦1. ¦Усовершенствовать механизм ¦Постоянно ¦ Управление ¦
¦ ¦индивидуальной защиты ребенка по ¦в течение ¦ образования, ¦
¦ ¦решению, возникающих проблем ¦всего ¦ социальная ¦
¦ ¦органами опеки и попечительства ¦периода ¦ защита ¦
¦ ¦районных отделов образования, ¦ ¦ населения, ¦
¦ ¦управлениями социальной защиты, ¦ ¦ комиссия делам¦
¦ ¦комиссиями по делам ¦ ¦ несовершенно- ¦
¦ ¦несовершеннолетних. ¦ ¦ летних. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Обеспечить своевременное ¦Постоянно ¦ Управление ¦
¦ ¦оказание консультативной, ¦в течение ¦ образования ¦
¦ ¦лечебно - диагностической, ¦всего ¦ администрации ¦
¦ ¦психолого - педагогической помощи¦периода ¦ города, ¦
¦ ¦и временной изоляции, в случае ¦ ¦ здравоохране- ¦
¦ ¦необходимости (приюты, центры). ¦ ¦ ния, Центр¦
¦ ¦ ¦ ¦ социально -¦
¦ ¦ ¦ ¦ психологичес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кой помощи¦
¦ ¦ ¦ ¦ подросткам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Организация рейдов - посещений в ¦в течение ¦ Органы опеки и¦
¦ ¦неблагополучные семьи, с целью ¦всего ¦ попечительства¦
¦ ¦своевременного выявления и ¦периода ¦ комиссии по¦
¦ ¦устройство детей, попавших в ¦ ¦ делам ¦
¦ ¦экстремальные ситуации. ¦ ¦ несовершенно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ летних ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администраций ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города и¦
¦ ¦ ¦ ¦ районов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Создание благотворительного ¦В течение ¦ Управление ¦
¦ ¦фонда при органах опеки и ¦всего ¦ образования, ¦
¦ ¦попечительства в целях оказания ¦периода ¦ администрации ¦
¦ ¦экстремальной помощи в ¦ ¦ общеобразова- ¦
¦ ¦критических ситуациях и защите ¦ ¦ тельных ¦
¦ ¦ребенка (привлечение средств ¦ ¦ учреждений. ¦
¦ ¦спонсоров, частных лиц, ¦ ¦ ¦
¦ ¦меценатов, проведение ярмарок, ¦ ¦ ¦
¦ ¦добровольные взносы ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Обеспечить выполнение статьи 9 ¦Постоянно ¦ Администрации ¦
¦ ¦Федерального закона от 21.12.96 ¦ ¦ города и ¦
¦ ¦№ 159-ФЗ "О дополнительных ¦ ¦ районов, ¦
¦ ¦гарантиях по социальной защите ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦детей - сирот и детей, оставшихся¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦без попечения родителей" ¦ ¦ Центр ¦
¦ ¦ ¦ ¦ профессиональ-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ной ориентации¦
¦ ¦ ¦ ¦ молодежи и¦
¦ ¦ ¦ ¦ психологичес- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ кой поддержки¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Брянской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ области. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦6. ¦Обеспечить обязательное право ¦Постоянно ¦ Администрации ¦
¦ ¦участвовать в трудовой ¦в соответ.¦ города и¦
¦ ¦деятельности в соответствии с их ¦с законода¦ районов, ¦
¦ ¦возрастом, состоянием здоровья, ¦тельством ¦ руководители ¦
¦ ¦уровнем общеобразовательной и ¦о труде и ¦ предприятий ¦
¦ ¦профессиональной подготовки ¦правах ¦ всех видов¦
¦ ¦(гарантии их участия в ¦ребенка ¦ собственности,¦
¦ ¦оплачиваемом труде, участие в ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦труде в свободное от учебы время ¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦за установленную оплату на общих ¦ ¦ комитет по¦
¦ ¦основаниях). ¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ молодежи, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ комиссии по¦
¦ ¦ ¦ ¦ делам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ несовершенно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ летних. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦7. ¦Обеспечить обязательное ¦II полу- ¦ Администрации ¦
¦ ¦трудоустройство выпускников ¦годие ¦ города 1999¦
¦ ¦интернатных ¦ ¦ года, и¦
¦ ¦учреждений,предусмотрев льготное ¦ ¦ районов, 2000¦
¦ ¦налогообложение предприятиям, ¦ ¦ год ¦
¦ ¦резервирующим рабочие места для ¦ ¦ руководитель ¦
¦ ¦несовершеннолетних и выпускников ¦ ¦ предприятий ¦
¦ ¦из числа опекаемых детей и ¦ ¦ всех видов¦
¦ ¦детей - сирот ¦ ¦ собственности ¦
¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образования, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ органы опеки и¦
¦ ¦ ¦ ¦ попечительства¦
¦ ¦ ¦ ¦ районных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ отделов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образования. ¦
L---+---------------------------------+----------+----------------
IV. ЗАЩИТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ
ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ,
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРЯНСКА
----T--------------------------------T-------------T-------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦Ответственные¦
¦п/п¦ ¦ исполнения ¦исполнители ¦
+---+--------------------------------+-------------+-------------+
¦1. ¦Обеспечить сохранение жилой¦ весь период,¦Администрации¦
¦ ¦площади за детьми - сиротами,¦ постоянно ¦города и¦
¦ ¦воспитывающихся в детских¦ ¦районов, ¦
¦ ¦интернатных учреждениях. ¦ ¦коммунальные ¦
¦ ¦ ¦ ¦службы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦города и¦
¦ ¦ ¦ ¦районов. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Обеспечить контроль за¦ весь период,¦Администрации¦
¦ ¦исполнением Федерального закона¦ постоянно ¦города и¦
¦ ¦"О приватизации жилищного фонда¦ ¦районов, ¦
¦ ¦в РФ" в части права ребенка¦ ¦руководители ¦
¦ ¦(независимо от возраста) быть¦ ¦служб и¦
¦ ¦собственником в равных долях с¦ ¦ведомств всех¦
¦ ¦совершеннолетними членами семьи ¦ ¦видов ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственности¦
¦ ¦ ¦ ¦МУПТИ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Обеспечить резерв жилья для¦ постоянно, ¦Администрации¦
¦ ¦детей- сирот и детей, оставшихся¦ весь период ¦города и¦
¦ ¦без родительского попечения,¦ ¦районов, ¦
¦ ¦ранее не имевших жилой площади,¦ ¦руководители ¦
¦ ¦(отказные, подкинутые дети) с¦ ¦служб и¦
¦ ¦дальнейшем предоставлением¦ ¦ведомств всех¦
¦ ¦жилья. ¦ ¦видов ¦
¦ ¦ ¦ ¦собственности¦
¦ ¦ ¦ ¦МУПТИ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Разработать механизм сохранности¦ постоянно, ¦Администрации¦
¦ ¦имущества несовершеннолетнего¦ весь период ¦города, ¦
¦ ¦после смерти или гибели¦ ¦районов, ¦
¦ ¦родителей, лишения родительских¦ ¦управления ¦
¦ ¦прав и контроль за¦ ¦образования, ¦
¦ ¦использованием его в интересах¦ ¦органы опеки,¦
¦ ¦ребенка. ¦ ¦попечительст.¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦5. ¦Обеспечить контроль за¦ постоянно, ¦Администрация¦
¦ ¦совершением сделок на рынке¦ весь период ¦города, ¦
¦ ¦жилья с жилыми помещениями¦ ¦районов,суды,¦
¦ ¦несовершеннолетних. ¦ ¦нотариусы. ¦
L---+--------------------------------+-------------+--------------
V. МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ ПО
УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ ГОРОДА БРЯНСКА
----T--------------------------------T----------T----------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦1. ¦Продолжить работу по обеспечению¦I - II кв.¦ Администрации ¦
¦ ¦мебелью и холодильным¦1999 года ¦ города, ¦
¦ ¦оборудованием приемные семьи,¦ ¦ муниципальное ¦
¦ ¦функционирующие в Бежицком¦ ¦ финансовое ¦
¦ ¦районе. ¦ ¦ управление, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образование. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Проводить постоянную работу по¦постоянно ¦ Органы опеки и ¦
¦ ¦внесению изменений в¦ ¦ попечительства ¦
¦ ¦паспортизацию имущества приемных¦ ¦ отдела ¦
¦ ¦семей, детского дома. ¦ ¦ образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ Бежицкого ¦
¦ ¦ ¦ ¦ района, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образование ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Обеспечить компьютерной техникой¦III кв. ¦ Управление ¦
¦ ¦органы опеки и попечительства¦1999 года ¦ образования, ¦
¦ ¦районных отделов и городского¦ ¦ муниципальное ¦
¦ ¦управления образования в целях¦ ¦ финансовое ¦
¦ ¦создания информационного банка и¦ ¦ управление ¦
¦ ¦обмена информацией между¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦ведомствами при оказании помощи¦ ¦ города. ¦
¦ ¦детям. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦4. ¦Произвести оснащение¦1999 год ¦ Управление ¦
¦ ¦диагностического (городского)¦II кв. ¦ образования ¦
¦ ¦центра психолого- педагогической¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦помощи подросткам для проведения¦ ¦ города, ¦
¦ ¦ранней диагностики¦ ¦ муниципальное ¦
¦ ¦реабилитационных мероприятий. ¦ ¦ финансовое ¦
¦ ¦ ¦ ¦ управления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ администрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ города. ¦
L---+--------------------------------+----------+-----------------
VI. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ
----T--------------------------------T----------T----------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Ответственные ¦
¦п/п¦ ¦исполнения¦ исполнители ¦
+---+--------------------------------+----------+----------------+
¦1. ¦Привести в соответствие с¦1999 года ¦ Администрация ¦
¦ ¦Законом Брянской области "Об¦ ¦ города и ¦
¦ ¦органах опеки и попечительства,¦ ¦ районов, ¦
¦ ¦приемной семье" № 31-З от¦ ¦ Брянский ¦
¦ ¦10.12.1997 кадровое обеспечение¦ ¦ городской ¦
¦ ¦отделов образования, управления¦ ¦ Совет народных ¦
¦ ¦образования специалистами по¦ ¦ депутатов, ¦
¦ ¦охране прав детей. ¦ ¦ управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2. ¦Обеспечить подбор кадров в¦в течение ¦ Управление ¦
¦ ¦учреждениях для детей - сирот и¦всего ¦ образования, ¦
¦ ¦детей, оставшихся без попечения¦периода ¦ администрации ¦
¦ ¦родителей, специалистов по¦ ¦ общеобразова- ¦
¦ ¦социальной работе, социальных¦ ¦ тельных ¦
¦ ¦педагогов, психологов, юристов;¦ ¦ учреждения, ¦
¦ ¦предусмотреть подбор¦ ¦ руководители ¦
¦ ¦родителей -воспитателей приемных¦ ¦ служб и ¦
¦ ¦семей (на основе педагогического¦ ¦ ведомств. ¦
¦ ¦образования). ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦3. ¦Изучить опыт работы города¦1 полуго- ¦ Управления ¦
¦ ¦Калуги по вопросам обеспечения¦дие 1999 ¦ образования ¦
¦ ¦правовой и социальной защиты¦года ¦ администраций ¦
¦ ¦детей и развитию новых форм¦ ¦ города. ¦
¦ ¦устройства детей. ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------+----------+-----------------
VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УЛУЧШЕНИЮ ПОЛОЖЕНИЯ ДЕТЕЙ - СИРОТ И ДЕТЕЙ,
ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРЯНСКА НА 1999 - 2000 ГГ.
I. Выплата опекунского пособия приблиз. 5,328 тыс. рублей
(ежегодно):
II. Погашение задолженности по 3860,0 тыс. рублей
выплате опекунского пособия
за 1998 год,
в том числе по исковым
заявлениям опекунов 1107,8 тыс. рублей
III. Приобрести компьютер для приблиз. 30 тыс. рублей
создания информационного
банка данных о
детях - сиротах и детях,
оставшихся без попечения
родителей, на территории
города.
IV. Организация летнего отдыха приблиз. 90 тыс. рублей
детей - сирот и
воспитанников учреждений
общественного воспитания.
Санаторно - курортное
лечение тубинфицированных.
