ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 26.05.1999 № 335
(ред. от 10.09.1999)
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Брянск", № 23, 09 - 15.05.1999.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 11.05.2001 № 36.
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 1999 г. № 335
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И
ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШУЮ ЭКСПЛУАТАЦИЮ
ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ"
(в ред. Постановления Брянского
городского Совета народных депутатов
от 10.09.99 № 365)
В целях поддержки малого предпринимательства в сфере торговли и предоставляемых услуг, упорядочения размещения объектов торговли в городе Брянске, Брянский городской Совет народных депутатов постановил:
(в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 10.09.99 № 365)
1. Принять Положение "О порядке подготовки предложений и выдачи разрешений на размещение и дальнейшую эксплуатацию объектов торговли и услуг".
2. Для реализации вышеназванного Положения главам администраций районов города наделить функциями по выдаче торгового патента районные отделы по организации торговли без увеличения их штатной численности или создать в этих целях муниципальные хозрасчетные бюро.
3. В целях оказания содействия государственной налоговой службе г. Брянска, муниципальному финансовому управлению г. Брянска, комитету по управлению муниципальным имуществом г. Брянска наделить муниципальные хозрасчетные бюро по выдаче торгового патента дополнительными функциями по выявлению задолженности по платежам в бюджет, в том числе задолженности по взаимозачетам и по штрафам.
4. Постановление вступает в силу с момента опубликования в газете "Брянск".
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на комитет по муниципальной собственности и сфере обслуживания городского Совета народных депутатов (Артамонов).
Председатель
городского Совета
народных депутатов
А.Д.БЛАКИТНЫЙ
Принято
Постановлением
городского Совета
народных депутатов
от 26.05.99 № 335
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ВЫДАЧИ
РАЗРЕШЕНИЙ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И ДАЛЬНЕЙШУЮ
ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение регулирует порядок подготовки предложений и выдачи разрешений на размещение и дальнейшую эксплуатацию объектов торговли и услуг через агента по согласованию размещения объекта в соответствии с положениями статей 209, 212, 213 и части первой статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.2. Целями настоящего положения являются:
- упорядочение размещения объектов торговли в городе Брянске;
(в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 10.09.99 № 365)
- создание условий для поддержки малого предпринимательства в сфере торговли и предоставляемых услуг;
- проведение единой городской политики по упорядочению торговой сети;
- участие в досрочной ликвидации объектов торговли и оказания услуг населению в случае их упразднения по решению главы администрации города, либо в случае признания владельцев объектов банкротами по решению суда;
- оказание содействия предпринимателям торгового бизнеса и услуг населению по качественному оформлению правоустанавливающих документов.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Торговый патент (далее - Патент) - документ, обеспечивающий право собственника или арендатора (субарендатора) объекта на размещение и дальнейшую эксплуатацию этого объекта, оформленный в виде свидетельства о наличии договора между собственником (арендатором) объекта и районной администрацией.
Объект - стационарные торговые предприятия, включая киоски, палатки, быстровозводимые павильоны (не имеющие торгового зала), нестационарные передвижные средства развозной и разносной торговли (ручные тележки, палатки сборно-разборные, автолавки, фургоны, лотки, корзины, цистерны по продаже кваса, молока и др.), предназначенные для осуществления торговли и оказания услуг и все виды оптовой торговли.
Субъект - юридическое или физическое лицо, владеющее объектом и Патентом.
Агент по согласованию размещения объекта (далее - Агент) - уполномоченное районной администрацией лицо (отдел торговли или муниципальное хозрасчетное бюро), обеспечивающее согласование в установленном порядке документации на размещение объекта на выделенной для него территории.
Глава 3. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО
РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ И ВЫДАЧИ ПАТЕНТОВ
3.1. Районная администрация совместно с управлением архитектуры и градостроительства г. Брянска готовят (в виде списка) предложения по размещению объектов торговли и услуг на свободной территории города с приложением к нему предварительно согласованных со всеми заинтересованными службами схем размещения и перечнем видов специализации сети и услуг с учетом необходимости их для населения на территории данного микрорайона.
3.2. Подготовленный список вместе с приложениями к нему вывешивается в здании районной администрации, а также может публиковаться в средствах массовой информации.
3.3. Желающие приобрести Патент подают Агенту заявление с приложением к нему варианта проекта размещения объекта.
3.4. Цена Патента включает в себя затраты, связанные с разработкой схемы размещения объекта, согласованием документов, изготовлением бланков, а также оплатой труда Агента. Стоимость согласования документов утверждается нормативным актом Брянского городского Совета народных депутатов на основании ценовых предложений администрации города.
3.5. Агент в течение 14 дней заключает договор с субъектом и выдает Патент с пакетом согласованных документов при документальном подтверждении их оплаты.
3.6. Субъекты, ранее получившие разрешение и уже осуществляющие торговлю на своем объекте, получают Патент без внесения платы за Патент при отсутствии актов о нарушениях установленных требований и правил организации торговли и услуг, а также санитарных норм.
Оформление Патента на действующие объекты должно быть осуществлено Агентом в срок, не превышающий 2 месяцев с момента официального вступления в силу настоящего Положения. Дальнейшая деятельность таких объектов без Патента сверх указанного срока запрещается.
Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ ПАТЕНТА
4.1. Патент должен иметь типовую форму (Приложение 1), и подтверждать в обязательном порядке взятые сторонами следующие обязательства:
а) органов районной администрации:
- предоставление места на срок не более 1 года по предприятиям нестационарной мелкорозничной сети на период, установленный администрацией города;
- оформление в установленные сроки согласований на размещение данного объекта со всеми заинтересованными службами;
- обеспечение преимущественного права субъекта на продление Патента после окончания срока его действия;
- гарантии компенсации субъекту произведенных им расходов при досрочном изъятии Патента по инициативе районной администрации, вызванной нуждами города;
б) субъекта:
- соблюдение условий районной администрации по виду деятельности и согласованного срока ввода объекта в эксплуатацию;
- осуществление в установленные сроки всех необходимых платежей;
- оплата в согласованных размерах получаемого Патента, в том числе работ по согласованию размещения объекта;
- соблюдение установленных правил по организации торговли и предоставлению услуг, в том числе положений Закона Российской от 7 февраля 1992 года "О защите прав потребителей" (в редакции от 9 января 1996 года), постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 10 июня 1998 г. № 187 "О правилах мелкорозничной торговли на территории г. Брянска", требований природоохранного законодательства, санитарных норм и правил;
- приобретение лицензий на виды деятельности, подлежащие лицензированию;
в) порядок и условия изъятия Патента;
г) сроки и порядок рассмотрения споров;
д) порядок осуществления контроля за деятельностью объекта.
Бланки Патентов являются бланками строгой отчетности и не подлежат передаче другому лицу.
Глава 5. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЛАТЕЖЕЙ
5.1. Оплата услуг Агента по оформлению и выдаче Патента производится субъектом до момента выдачи Патента.
Глава 6. СОГЛАСОВАНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА
РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
6.1. Согласование документов на размещение конкретного объекта на согласованной о районной администрацией территории проводится Агентом, уполномоченным администрацией района (отдел торговли или муниципальное хозрасчетное бюро).
6.2. Агент производит оформление документов на размещение объекта с:
- администрацией района;
- городским центром Госсанэпиднадзора;
- ОПО-1 УЧПС УВД;
- комитетом по земельным ресурсам и землеустройству;
- управлением архитектуры и градостроительства;
- спецавтохозяйством;
- отделами вневедомственной охраны при РОВД г. Брянска.
6.3. Агент обязан предоставить субъекту, владеющему Патентом, полный пакет согласованных документов на размещение объекта в срок не более 1 месяца.
6.4. Согласующие службы в 10-дневный срок обязаны дать свое заключение по представленным документам о размещении объекта.
6.5. Немотивированное нарушение сроков согласования или отказ выдать заключение могут быть обжалованы в судебном порядке.
Глава 7. ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ
7.1. Если в течение установленных настоящим Положением сроков Агент не предоставил субъекту, владеющему Патентом, согласованных документов на размещение объекта, субъект имеет право на возмещение в судебном порядке понесенных убытков.
7.2. В случае досрочного изъятия Патента по инициативе администрации района (преждевременное закрытие торговой точки в связи с городскими нуждами) субъекту предоставляется денежная компенсация всех его документально подтвержденных издержек. По согласию сторон субъекту может быть предоставлено вместо денежной компенсации новое оборудованное место размещения объекта.
7.3. В случае неоднократного нарушения субъектом оговоренных в Патенте обязательств, что подтверждено соответствующими актами по двум и более случаям, администрация района имеет право на досрочное изъятие выданного Патента без возмещения понесенных им расходов.
Глава 8. МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ ЛИЧНОСТИ И
СОБСТВЕННОСТИ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ
8.1. Районные администрации обязаны принимать необходимые меры по пресечению противоправных действий любых должностных лиц, органов управления, создающих препятствия нормальной деятельности субъектов и наносящих им моральный и материальный ущерб.
Приложение
к Порядку
подготовки предложений
и выдачи разрешений
на размещение
и дальнейшую эксплуатацию
объектов торговли и услуг,
принятому
Постановлением
городского Совета
народных депутатов
от 26.05.99 № 335
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГОРОД БРЯНСК
ТОРГОВЫЙ ПАТЕНТ
Район города _________________________
Серия ________________________________ Номер ___________
__________________________________________________________________
(вид деятельности)
Место торговли ______________________, общая площадь _________
1. Торговый патент выдан _____________________________________
__________________________________________________________________
(наименование и юридический адрес организации,
получившей торговый патент;
__________________________________________________________________
паспортные данные физического лица)
2. Патент является документом, обеспечивающим право
собственника или арендатора объекта на размещение и дальнейшую
эксплуатацию вышеназванного объекта.
3. Место под размещение объекта предоставляется на период
с _________ по ___________.
4. Размещение объекта согласовано со всеми заинтересованными
службами города, в том числе:
_________________________________________________________________.
5. Владелец Патента имеет преимущественное право на продление срока действия Патента.
6. Районная администрация гарантирует, что выданный Патент сохраняет свою силу при любых событиях и обстоятельствах за исключением:
- форс-мажорных обстоятельств;
- наличия задолженности по платежам в бюджет свыше 6 месяцев;
- отказа от оплаты работ по согласованию размещения объектов;
- несоблюдения установленных правил по организации мелкорозничной торговли и предоставлении услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Брянской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Брянска а также санитарных норм и правил;
- отсутствие лицензии на виды деятельности, подлежащие лицензированию.
7. При несоблюдении вышеперечисленных условий в выдаче Патента может быть отказано, а выданный Патент подлежит изъятию.
8. Контроль за деятельностью объекта осуществляется государственными и муниципальными органами на которые государством и городским Советом возложены функции контроля и надзора.
9. При досрочном изъятии Патента по инициативе администрации района по мотивам необходимости земельного участка для нужд города - владельцу Патента возмещаются документально подтвержденные издержки, понесенные владельцем объекта.
10. В случае неоднократного нарушения субъектом оговоренных в Патенте обязательств, что подтверждено соответствующим актом по двум и более случаям, администрация района имеет право на досрочное изъятие выданного Патента.
Срок действия торгового патента: с "___" _____________ года
по "___" _____________ года
