ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 16.06.2000 № 476
"О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ И ПРОДАЖИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. БРЯНСКА, ТРЕБУЮЩИХ РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянск", № 27, 05.07. - 11.07.2000
Утратил силу в связи с изданием Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 27.01.2005 № 925-п.
Вступил в силу с момента опубликования (пункт 3 данного документа).
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2000 г. № 476
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ И ПРОДАЖИ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. БРЯНСКА, ТРЕБУЮЩИХ
РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА"
Руководствуясь Уставом г. Брянска, городской Совет народных депутатов постановил:
1. Принять Положение "О порядке передачи и продажи объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности г. Брянска, требующих реконструкции, капитального ремонта" (приложение).
2. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
3. Данное постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на комитет по муниципальной собственности и сфере обслуживания городского Совета народных депутатов (Артамонов).
Приложение
к Постановлению
Брянского
городского Совета
народных депутатов
от 16.06.2000 № 476
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи и продажи объектов
недвижимости, находящихся в муниципальной
собственности г. Брянска, требующих реконструкции,
капитального ремонта
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 № 154-ФЗ, "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества и Российской Федерации" от 21.07.97 № 123-ФЗ, Уставом г. Брянска и определяет общий порядок передачи и продажи объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности, требующих реконструкции, капитального ремонта, порядок организации и проведения инвестиционных и коммерческих конкурсов.
Передача объектов недвижимости (внесение объектов недвижимости в качестве вклада в уставные капиталы хозяйствующих обществ), находящихся в муниципальной собственности, требующих проведения реконструкции, капитального ремонта (далее по тексту - Объект), осуществляется на инвестиционном конкурсе.
Предметом передачи является - долевое участие в инвестировании проведения реконструкции, капитального ремонта Объекта, с обеспечением ввода его в эксплуатацию в установленный срок.
Продажа Объекта осуществляется на коммерческом конкурсе, обязательным условием которого является проведение реконструкции, капитального ремонта.
1.2. Продавцом Объекта выступает комитет по управлению муниципальным имуществом г. Брянска.
1.3. Принятие решения о выборе формы отчуждения Объекта (передача или продажа) осуществляется по решению городской комиссии (далее по тексту - комиссия), состав и регламент которой утверждается администрацией г. Брянска.
Предложения по проведению реконструкции или капитального ремонта возможности изменения функционального назначения, объемно-планировочных решений, фасадов и элементов благоустройства Объектов вносят в комитет по управлению муниципальным имуществом г. Брянска
- муниципальное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства";
- управление архитектуры и градостроительства г. Брянска,
- районные администрации;
- балансодержатели,
- организации эксплуатирующие Объект,
- юридические и физические лица, желающие купить Объект или принять долевое участие в инвестициях на реконструкцию или принять долевое участие в инвестициях на реконструкцию или капитальный ремонт Объекта.
Предложения рассматриваются течение двух месяцев.
Для проведения анализа поступающих предложений комитет по управлению муниципальным имуществом г. Брянска имеет право требовать от балансодержателя Объекта и других служб администрации города;
- технико-экономические характеристики Объекту;
- проектно - сметную и другую документацию по Объекту (при ее наличии);
- осуществления в установленные сроки инвентаризации Объекта с предоставлением актов инвентаризации Объекта с предоставлением актов инвентаризации;
- определения рыночной стоимости Объекта.
В случае положительного заключения комитет по управлению муниципальным имуществом г. Брянска готовит материалы к рассмотрению на комиссии.
Комиссия:
- утверждает перечень Объектов, требующих проведения реконструкции или ремонта;
- определяет условия, сроки проведения капитального ремонта, реконструкции Объекта;
- определяет доли администрации города и победителей конкурса в праве общей долевой собственности на готовый к эксплуатации Объект, Доли указываются в условиях конкурса (при проведении инвестиционного конкурса);
- определяет условия дальнейшего использования Объекта;
- стартовую цену объекта (при проведении коммерческого конкурса);
- определяет форму отчуждения (продажа объекта на коммерческом конкурсе или передача Объекта на инвестиционном конкурсе);
- критерий выбора победителя конкурса;
- составляет проект приемки - передачи Объекта;
- готовит проект договора купли-продажи (при проведении коммерческого конкурса) и договор на проведение, реконструкции или капитального ремонта (при проведении инвестиционного конкурса);
Обязательными условиями проведения инвестиционного конкурса являются:
- проведение реконструкции, капитального ремонта в установленный комиссией срок;
- использование Объекта его отдельных частей и помещений в соответствии с назначением определенным конкурсной комиссией.
Критерием определения победителя коммерческого конкурса является максимальная цена продажи Объекта.
Победителем инвестиционного конкурса признается участник, предложивший максимальную цену и принявший на себя обязательства по выполнению условий конкурса.
Стартовая цена Объекта для коммерческого конкурса определяется на основании Объекта, произведенной муниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации г. Брянска или другим независимым оценщиком, определяемым администрацией г. Брянска, и может корректироваться по решению комиссии в зависимости от градостроительной ценности земельного участка, на котором расположен оцениваемый Объект.
1.4. Организатором инвестиционного и коммерческого конкурса выступает комитет по управлению муниципальным имуществом г. Брянска (далее - Комитет).
Комитет:
- определяет место и дату проведения инвестиционного, коммерческого конкурса, условия их проведения;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении инвестиционного, коммерческого конкурса;
- проводит ознакомление заявителей с документацией по Объекту торгов;
- определяет форму заявки на участие в конкурсах;
- определяет сумму задатка;
- производит прием, регистрацию и хранение, представленных заявок на участие в конкурсах;
- формирует конкурсную комиссию по проведению конкурсов;
- принимает на счет Комитета задатки для участия в конкурсах;
- готовит протокол конкурсной комиссии об окончании приема и регистрации заявок;
- утверждает протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурсов;
- производит расчеты с заявителями, участниками и победителями конкурса.
1.5. Инвестиционный и коммерческий конкурсы (далее по тексту конкурс) являются открытыми по составу участников.
Предложения по цене продаваемого на коммерческом конкурсе Объекте подаются его участниками в конкурсную комиссию в день подведения итогов коммерческого конкурса в запечатанном конверте.
1.6. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано не менее чем за 30 дней да даты его проведения и содержать следующую информацию:
- наименование организатора конкурса;
- дату проведения конкурса;
- информацию о форме конкурса и критерии выбора победителя:
- наименование Объекта, а также предприятия или учреждения, на балансе которого он находится;
- место нахождения, площадь Объекта, площадь отведенного земельного участка;
- установленный срок для завершения реконструкции, капитального ремонта объекта;
- перечень документов, необходимых для предоставления в комиссию по проведению конкурса;
- место приема и окончательный срок приема заявок;
- сумму задатка и счет, на который он должен быть перечислен.
В случае проведения коммерческого конкурса в информационном сообщении указывается стартовая цена Объекта, при проведении инвестиционного конкурса - доли администраций города и победителя конкурса в праве общей долевой собственности на готовый к эксплуатации Объект и объем инвестиций, необходимый для проведения реконструкции и капитального ремонта Объекта.
1.7. Сумма задатка для участия в коммерческом и инвестиционном конкурсах составляет 20% от стартовой цены Объекта (в случае проведения инвестиционного конкурса - 20% стоимости реконструкции, капитального ремонта Объекта, определенной по средневзвешенным ценам капитального ремонты или реконструкции), если она превышает сто тысяч установленных Федеральным законом минимальных размеров оплаты труда.
В иных случаях задаток устанавливается в размере 30%.
2. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ ПОРЯДОК ПОДАЧИ
И ПРИЕМА ЗАЯВОК
2.1. Для проведения конкурса Комитет формирует постоянно действующую конкурсную комиссию.
В ее состав входят по одному представителю акт управления архитектуры и градостроительства г. Брянска, муниципального финансового управления г. Брянска, муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства", балансодержателя Объекта, районных администраций, два представителя Комитета. Председателем комиссии является представитель Комитета.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее членов. Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов. Каждый член конкурсной комиссии вправе потребовать протокольной Фиксации его особого мнения. В случае равенства голосов председатель конкурсной комиссии имеет право решающего голоса. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются протоколом.
2.2. В конкурсе могут участвовать физические и юридические лица, признаваемые в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации", своевременно подавшие заявку и надлежаще оформленные документы и внесшие задаток в размере и на счет, указанные в информационном сообщении.
2.3. Предложения участников конкурсов по выполнению условий реконструкции, капитального ремонта Объекта и по его цене предоставляются в конкурсную комиссию в запечатанных конвертах в день проведения конкурса.
2.4. Прием Комитетом заявок прекращается за три дня до проведения конкурса.
2.5. Для участия в конкурсе юридические и физические лица представляют Комитету заявку по установленному Комитетом образцу с приложением к ней следующих документов:
- платежный документ, подтверждающий перечисление задатка на объявленный Комитетом счет;
- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки.
Юридические лица дополнительно представляют копии учредительных документов.
К заявке прилагается подписанная заявителем опись представленных документов в двух экземплярах, на одном из которых, остающемся у заявителя, Комитет указывает дату и время подачи, а также номер, присвоенный ей в журнале приема заявок.
2.6. Заявителю может быть отказано в приеме заявки в следующих случаях:
- заявка подана по истечении срока приема заявок, определенного Комитетом;
- заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя;
- представлены не все необходимые документы по перечню, объявленному Комитетом, либо представленные документы оформлены ненадлежащим образом.
Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в конкурсе является исчерпывающим.
Отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа делается на описи представленных заявителем документов лицом, осуществляющим прием заявок.
Заявка и документы, не принятые Комитетом, возвращаются заявителю в день их поступления вместе с описью документов и отметкой указанием причины отказа путем вручения их заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
2.7. До признания заявителя участником конкурса он имеет право отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Комитета. В этом случае поступивший от заявителя задаток подлежит возврату в десятидневный срок с момента получения Комитетом уведомления об отзыве заявки.
Отзыв заявки регистрируется а журнале приема заявок.
2.8. Комитет принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании конкурсной комиссии.
2.9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие в конкурсе, а также только одно предложение по цене Объекта, продаваемого на коммерческом конкурсе.
2.10. Комитет, сделавший сообщение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения конкурса в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
Снятие объекта с конкурса осуществляется по решению комиссии с обязательным письменным обоснованием причин снятия.
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
3.1. Заявки и документы заявителей рассматриваются конкурсной комиссией в день и час начала ее работы, указанные в информационном сообщении.
По результатам рассмотрения документов заявителей конкурсная комиссия принимает решение о допуске их к участию в конкурсе.
3.2. Решение конкурсной комиссии о признании заявителей участниками конкурса оформляется протоколом, в котором указываются принятые и отозванные заявки с указанием имен (наименований) заявителей, лица, признанные участниками конкурса, а такте заявки, по которым отказано в допуске к участию в конкурса с указанием оснований для такого отказа.
3.3. Заявитель приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами конкурсной комиссии протокола приема заявок.
3.4. Коммерческий конкурс проводится в следующем порядке:
а) участники коммерческого конкурса представляют в конкурсную комиссию в запечатанном конверте предложения по цене Объекта, выставленного на коммерческий конкурс.
Комитет представляет в конкурсную комиссию предложения участников по условиям конкурса, поданные заявителями Комитету при подаче заявки;
б) перед вскрытием конвертов конкурсная комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах коммерческого конкурса;
в) конкурсная комиссия рассматривает предложения участников коммерческого конкурса по его условиям и по цене продаваемого Объекта.
Предложения, содержащие цену ниже стартовой цены продажи, не рассматриваются;
г) при оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматриваются, могут присутствовать остальные участники коммерческого конкурса или их представители.
д) победителем коммерческого конкурса признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за выставленный на коммерческий конкурс Объект и принявший на себя обязательства по выполнению условий коммерческого конкурса.
е) при равенстве двух или более предложений по цене Объекта победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
3.5. Инвестиционный конкурс проводится в следующем порядке:
а) в день проведения инвестиционного конкурса конкурсная комиссия вскрывает конверты с предложениями участников инвестиционного конкурса и оглашает их.
Перед вскрытием конвертов комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе;
г) при оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники инвестиционного конкурса или их представители.
д) предложения, содержащие срок проведения реконструкции, капитального ремонта Объекта выше установленного комиссией и объем инвестиций по Объекту меньше установленного, конкурсной комиссией не рассматриваются;
е) победителем инвестиционного конкурса признается участник, предложивший минимальный срок проведения реконструкции, капитального ремонта Объекта, максимальный объем инвестиций и принявший на себя обязательства по выполнению условий инвестиционного конкурса;
ж) при равенстве двух или более предложений победителем инвестиционного конкурса признается тот участник, чья заявка была подана раньше.
3.6. По итогам конкурса составляется протокол, который подписывается присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии, победителем и передается на утверждение Комитету.
В протоколе указываются:
- наименование Объекта;
- сведения об участниках конкурса;
- наименование победителя конкурса;
- состав конкурсной комиссии;
- условия конкурса;
- продажная цена, форма и сроки платежа за Объект (в случае проведения коммерческого конкурса).
Протокол оформляется в день проведения конкурса в трех экземплярах : один - Комитету, один - УАиГ, один - Победителю и имеет силу договора.
При уклонении(отказе) победителя от подписания протокола о результатах конкурса задаток ему не возвращается и подлежит перечислению в городской бюджет.
3.7. Конкурс признается несостоявшимся в случаях:
- конкурс, на участие, в котором не было подано заявок;
- конкурс, в котором принял участие один участник;
- предложения участников коммерческого конкурса содержат цену ниже начальной цены продажи;
- предложения участников инвестиционного конкурса по срокам проведения реконструкции, капитального ремонта Объекта выше установленного комиссией. Предложения по объему инвестиций меньше, установленного комиссией.
- победитель конкурса уклонился от подписания протокола о его результатах.
3.8. Комитет в случае признания конкурса несостоявшимся вправе объявить повторное проведение конкурса.
4. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
4.1. Оплата Объекта при проведении коммерческого конкурса производится победителем на счет Комитета в течение 30 дней со дня его проведения в следующем порядке:
- 20% от продажной цены объекта в течение 10 дней со дня проведения конкурса:
- 80% от продажной цены объекта в течение 30 дней со дня проведения конкурса.
Победитель имеет право произвести оплату досрочно.
Сумма задатка, внесенного победителем конкурса, включается в сумму его платежей.
В случае, если победитель конкурса не внесет установленную сумму в указанные в протоколе сроки, результаты конкурса аннулируются, сумма задатка, внесенного победителем, не возвращается.
4.2. Задатки, внесенные участниками конкурса, которые не были признаны победителями, возвращаются в трехдневных срок с даты утверждения Комитетом протокола об итогах конкурса.
5. ОФОРМЛЕНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ИЛИ ДОГОВОРА
НА ПРОВЕДЕНИЕ РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЪЕКТА
5.1. В течение десяти дней с даты утверждения протокола об итогах конкурса Комитет заключает с победителем коммерческого конкурса договор купли - продажи на Объект, а с победителем инвестиционного конкурса - договор на выполнение инвестиционных условий.
При уклонении победителем конкурса от подписания протокола о результатах конкурса и подписания договора задаток ему не возвращается.
6. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ
7.1. Администрация города по согласованию с муниципальным Финансовым управлением г. Брянска согласно предварительным расчетам Комитета утверждает смету расходов на подготовку и проведение конкурса.
Муниципальное финансовое управление г. Брянска в течение десяти дней после утверждения сметы расходов перечисляет Комитету сумму авансирования за счет доходного источника "Прочие неналоговые доходы".
Комитет в течение 10 дней после проведения конкурса представляет в муниципальное Финансовое управление города отчет о фактических расходах на подготовку и проведение конкурса, утвержденный администрацией города.
Средства от проведения конкурса за минусом фактических расходов по подготовке и проведению торгов в сумме, утвержденной администрацией города, Комитет перечисляет в городской бюджет в следующие сроки:
- от средств, поступивших с 1-го по 15-е число текущего месяца - до 25 числа текущего месяца;
- от средств, поступивших с 16-го по 31-е число текущего месяца - до 10 числа месяца, следующего за соответствующим месяцем.
