ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Брянска от 21.02.2001 № 252
"О ВЫПОЛНЕНИИ "ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 1998 - 2000 ГОДЫ" В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянск", № 9, 28.02 - 06.03.2001
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРЯНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2001 г. № 252
О ВЫПОЛНЕНИИ "ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА НА 1998 - 2000 ГОДЫ"
В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОРОДА
Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 10.11.97 № 1409 и администрации Брянской области от 18.05.98 № 183 "Улучшение условий и охраны в организациях Брянской области на 1998 - 2000 годы" были разработаны и утверждены Программы в районах города.
Выполнение мероприятий Программы осуществлялось за счет собственных средств организаций, бюджетных средств не выделялось. Общая стоимость работ, предусмотренных Программами, за 1998 - 2000 годы составила 143,3 млн. руб. (по плану - 75,4 млн.руб.). При этом кризисные явления в экономике не позволили организациям в полной мере реализовать технические мероприятия (реконструкция и модернизация производств, механизация технологических процессов, замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования и другие). И все же организациям удалось привести в соответствие с требованиями правил и норм охраны труда 3 тыс. рабочих мест при запланированных на 1998 - 2000 годы 3,1 тыс. рабочих мест.
Фактическое состояние условий труда в организациях позволяет оценить аттестация рабочих мест по условиям труда. По состоянию на 1.1.2001 года проведена аттестация 32 тыс. рабочих мест (что составляет 68% от общего количества рабочих мест, подлежащих аттестации), на которых занято 58 тыс. работающих. За отчетный период в городе полностью проведена аттестация в 64 из 97 организаций, принявших участие в разработке Программы. Это ОАО "Пищекомбинат Бежицкий", ОАО "Брянский Арсенал", ОАО "Брянский машиностроительный завод", ОАО "Брянский мясокомбинат", ОАО "Эталон", ОАО "Термотрон", в/з № 111, ОАО "Брянскпиво", ОАО "Пластик", Брянский химический завод, ОАО "Электроаппарат", предприятия железнодорожного транспорта города и другие.
Также этими предприятиями обеспечено выполнение мероприятий Программы в полном объеме.
В связи с тяжелым финансово - экономическим положением не в полном объеме проводились мероприятия, направленные на улучшение условий труда работающих в ОАО "Строитель", ОАО "Ареал", ОАО "Володарское", ОАО "Брянский сталелитейный завод", ОАО "Брянсктрубопроводстрой", ОАО "Брянскстройком".
Проверки, проводимые в организациях членами постоянно действующих комиссий при райадминистрациях в городе, специалистами отдела по труду комитета экономики администрации города в тесном взаимодействии с органами надзора и контроля, показали, что вопросы обеспечения безопасности производства, охраны труда и здоровья людей остаются по-прежнему сложными. Не в полном объеме выполняются мероприятия Соглашений по охране труда; работающие недостаточно обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, несвоевременно выдается молоко, нерегулярно осуществляется трехступенчатый и общественный контроль за состоянием охраны труда.
Проверками установлены также недостатки в организации работы по охране труда в учреждениях здравоохранения, образования, культуры нерегулярно проводятся инструктажи по безопасности труда, не обеспечена потребность в спецодежде, не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда; не в полном объеме выполняются мероприятия по охране труда. А в учреждениях образования не обеспечивается проведение медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздрава России от 14.03.96 № 90.
Высокими остаются показатели общего производственного травматизма. По оперативным данным организаций города, уровень травматизма в 2000 году выше прошлогоднего в 1,4 раза. При этом количество несчастных случаев с летальным исходом сократилось в 2,1 раза.
Ежегодно в городе выявляется около 20 случаев профессиональных заболеваний, наибольшее число которых отмечается в ОАО "Брянский сталелитейный завод".
Учитывая сложившуюся ситуацию в организациях города в сфере охраны труда, была разработана городская "Программа по улучшению условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы".
На основании изложенного и в целях улучшения состояния условий и охраны труда в организациях города постановляю:
1. Информацию о выполнении предприятиями и организациями города "Программы по улучшению условий и охраны труда на 1998 - 2000 годы" принять к сведению.
2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности:
2.1. Принять меры по соблюдению законодательства об охране труда, выполнению постановлений Правительства РФ, Минтруда России, администраций области и города в сфере охраны труда.
2.2. Обеспечить представление информации о ходе выполнения "Программы по улучшению условий и охраны труда на 2001 - 2005 годы" не реже двух раз в год (до 1 июля, до 1 января).
2.3. Выделять для проведения мероприятий по охране труда финансовые средства и необходимые материальные затраты в соответствии с требованиями законодательства о труде. Законом "Об охране труда в Брянской области", принятым Брянской областной Думой 7 ноября 1997 года.
2.4. Обеспечить производственный лабораторный контроль факторов производственной среды в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Федеральным законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".
2.5. Активизировать работу по аттестации рабочих мест по условиям труда.
2.6. Принять меры по бесперебойному обеспечению работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, спецпитанием (молоком) по установленным нормам.
2.7. Обеспечить своевременное проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников.
2.8. Активизировать работу трехступенчатого и общественного контроля за состоянием охраны труда.
3. Отделу по труду комитета экономики администрации города (Яблоновская Т.М.) продолжить практику проведения совместных проверок по охране труда с участием государственной инспекции труда в Брянской области и управлением труда администрации Брянской области.
4. Рекомендовать управлению здравоохранения администрации города (Цыбанков А.К.), управлению образования администрации города (Прокопенко Н.В.), управлению культуры администрации города (Севченков В.И.) разработать мероприятия по улучшению условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения, образования, культуры на 2001 - 2003 годы в пределах утвержденных смет расходов и в срок до 15 марта представить в отдел по труду комитета экономики администрации г. Брянска.
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Е.В.Николаенко.
6. Опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
