ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Брянска (мэрии) от 27.08.2001 № 1220/1
"О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БРЯНСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянск", № 39, 26.09. - 02.10.2001
Утратил силу в связи с изданием Постановления Брянской городской администрации от 14.11.2007 № 2562-п.
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРЯНСКА
(МЭРИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2001 г. № 1220/1
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БРЯНСКА
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28.08.95 № 154-ФЗ и Уставом города Брянска, постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о порядке размещения объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска (приложение № 1).
1.2. Состав комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска и проведению конкурса (приложение № 2).
1.3. Положение о комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска и проведения конкурса (приложение № 3).
1.4. Рекомендуемые типологические характеристики киоска, павильона, остановочного навеса. Порядок оформления документации на киоск, павильон, киоск или павильон, размещаемых на остановках общественного транспорта в комплексе с остановочным навесом (приложение № 4).
1.5. Положение о проведении конкурса по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания (приложение № 5).
1.6. Форму выписки из протокола заседания комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска (приложение № 6).
1.7. Образец заявления на размещение объектов мелкорозничной сети (приложение № 7).
2. Признать утратившими силу Постановления администрации города от 18.06.2001 № 835 "О размещении временных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска", от 23.06.2000 № 827 "О порядке размещения объектов мелкорозничной торговой сети (павильонов, мини - павильонов, киосков) на территории г. Брянска".
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Мэр города
И.Н.ТАРУСОВ
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением
администрации (мэрии)
города Брянска
от 27.08.2001 № 1220/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БРЯНСКА
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано с целью регламентации порядка размещения объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска.
1.2. Настоящие требования распространяются на объекты мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания: киоски, киоски в комплексе с остановочным навесом, павильоны некапитального (временного) типа из легкосборных (модульных) конструкций, павильоны в комплексе с остановочным навесом, летние площадки, автомагазины, автолавки, автоприцепы, изотермические емкости и цистерны, тележки, лотки, корзины, торговые автоматы и иные специальные приспособления.
1.3. Объекты мелкорозничной сети размещаются, как правило, в районах с неразвитой торговой сетью и сферой услуг, в отдаленных районах, а также для организации сезонных распродаж и проведения массовых мероприятий.
2. Порядок и условия размещения объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска.
2.1. Комитет по потребительскому рынку администрации (мэрии) города составляет проект дислокации размещения объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска.
2.2. Проект дислокации размещения объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания согласовывается с территориальными депутатскими группами и районными администрациями, управлением архитектуры и градостроительства администрации города, с отделом по аренде земли комитета по управлению муниципальной собственностью г. Брянска, ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в г. Брянске".
2.3. Дислокация (местонахождение) объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания утверждается комиссией мэрии города и через администрации районов в городе доводится до заинтересованных юридических и физических лиц.
2.4. Юридические и физические лица, желающие получить в аренду земельный участок для размещения объекта мелкорозничной сети, указанного в дислокации, обязаны:
подать заявление в комитет по потребительскому рынку администрации города с приложением к нему варианта эскизного проекта размещения объекта (приложение № 7).
2.5. Заявления рассматриваются в течение 15 дней с последнего дня их подачи физическими и юридическими лицами.
2.6. Решение о предоставлении в аренду земельного участка для размещения объекта, в соответствии с утвержденной дислокацией, принимается на заседании комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска и оформляется протоколом.
2.7. При наличии более одного заявления на одно и то же место комитет по потребительскому рынку готовит материалы для рассмотрения на конкурсной основе на заседании комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска (приложение № 5).
2.8. Юридическим и физическим лицам выдается выписка из протокола заседания комиссии, где указывается их полное наименование (юридический адрес) (для индивидуального предпринимателя - Ф.И.О., сведения о государственной регистрации), номер и дата протокола, вид торговли или оказываемых услуг, адрес и срок размещения объекта (приложение № 6).
Выписка из протокола заседания комиссии подписывается председателем комитета по потребительскому рынку.
Данная выписка является основанием для:
- подачи заявки на аренду земельного участка (или продления договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды),
- разработки и утверждения проектной документации в установленном порядке,
- получения разрешения на производство строительно-монтажных работ в установленном порядке,
- получения необходимых разрешений и согласований государственных надзорных органов.
2.9. В случае, если после утверждения дислокации размещения объектов мелкорозничной сети у владельца объекта (арендатора земельного участка) не истек срок договора аренды на земельный участок и он не подал заявление на размещение объекта или не выиграл конкурс, то новый арендатор вступает в пользование данным земельным участком только после окончания срока договора аренды предыдущего владельца.
По окончании срока аренды земельного участка размещение объектов осуществляется в порядке, предусмотренном п. 2 настоящего Положения.
2.10. К освоению земельного участка арендатор приступает после оформления договора аренды на землю, утверждения разработанной проектно-сметной документации (по объектам строительства) и регистрации объекта в инспекции государственного архитектурно - строительного надзора (ГАСН).
2.11. Заявления от физических и юридических лиц на размещение объектов мелкорозничной сети в местах, не вошедших в дислокацию, рассматриваются на заседании комиссии в том случае, если они расположены в основном в отдаленных районах, районах с неразвитой торговой сетью, сферой услуг.
Помимо документов, указанных в пункте 2.4 настоящего приложения, заявителем дополнительно прилагается схема размещения объекта на местности.
2.12. Сроки аренды земельных участков для объектов мелкорозничной сети:
- киоск - до одного года,
- киоск в комплексе с остановочным навесом - до 3-х лет,
- павильон в комплексе с остановочным навесом - до 5 лет,
- другие объекты мелкорозничной сети - до одного года.
2.13. По истечении 3-х лет остановочный навес, установленный в комплексе с павильоном или киоском, переходит в муниципальную собственность (без павильона или киоска).
2.14. Размещение объектов нестационарной мелкорозничной сети при проведении массовых городских и районных праздничных мероприятий определяется комитетом по потребительскому рынку.
2.15. Не допускается размещение объектов мелкорозничной сети на газонах, цветниках, в случаях, если объект загораживает витрины предприятий потребительского рынка, мешает движению пешеходов, а также затрудняет специализированную уборку тротуаров и свободный подъезд пожарной и аварийно - спасательной техники.
2.16. Запрещается торговля в неустановленных местах и вне утвержденной дислокации, из неприспособленных помещений и в нарушение порядка, утвержденного настоящим Постановлением. Нарушение правил размещения влечет за собой ответственность, предусмотренную Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Председатель комитета
по потребительскому рынку
О.Г.НЕКРАСОВ
Заместитель мэра города
В.Я.БОРИСОВ
Приложение № 2
Утверждено
Постановлением
администрации (мэрии)
города Брянска
от 27.08.2001 № 1220/1
Состав комиссии по размещению объектов
мелкорозничной торговли, общественного питания
и бытового обслуживания на территории г. Брянска
и проведению конкурса
Борисов - заместитель мэра города, председатель
Вячеслав Яковлевич комиссии
Некрасов - председатель комитета по
Олег Георгиевич потребительскому рынку, заместитель
председателя комиссии
Лахтер - главный специалист комитета по
Жанна Петровна потребительскому рынку, секретарь
комиссии
Члены комиссии:
1. Сигейченкова - заместитель главы администрации
Валентина Борисовна Советского района в городе
2. Скробов - заместитель главы администрации
Игорь Иванович Бежицкого района в городе
3. Акулов - заместитель главы администрации
Владимир Павлович Фокинского района в городе
4. Стефашин - заместитель главы администрации
Николай Анатольевич Володарского района в городе
5. Голубева - начальник отдела по организации
Лариса Андреевна мелкорозничной торговли и рынкам
комитета по потребительскому рынку
администрации города
6. Чумаков - председатель комитета по муниципальной
Виктор Карпович собственности и сфере обслуживания
Брянского городского Совета народных
депутатов (по согласованию)
7. Федосенко - и.о. начальника управления архитектуры и
Сергей Анатольевич градостроительства администрации города
8. Левдик - начальник отдела аренды земли комитета
Федор Васильевич по управлению муниципальной
собственностью
9. Леденев - главный санитарный врач ФГУ "Центр
Юрий Алексеевич Госсанэпиднадзора в городе Брянске" (по
согласованию)
10. Бабков - начальник управления ветеринарии
Василий Федорович администрации города Брянска
11. Полещенко - начальник Управления внутренних дел
Александр Дмитриевич г. Брянска (по согласованию)
12. Юдичев - начальник Управления государственной
Владимир Петрович противопожарной службы УВД Брянской
области (по согласованию)
13. Минаева - председатель комитета по
Надежда Алексеевна землепользованию, экологии и
благоустройству Брянского городского
Совета народных депутатов (по
согласованию)
14. Кизеева - начальник информационно - правового
Татьяна Васильевна управления администрации города
15. Мащенко - руководитель комитета по земельным
Александр Маратович ресурсам и землеустройству г. Брянска
16. Панов - заместитель председателя комитета по
Игорь Николаевич управлению муниципальной собственностью
г. Брянска
Председатель комитета
по потребительскому рынку
О.Г.НЕКРАСОВ
Заместитель мэра города
В.Я.БОРИСОВ
Приложение № 3
Утверждено
Постановлением
администрации (мэрии)
города Брянска
от 27.08.2001 № 1220/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ
ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ И БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БРЯНСКА
1. Общие положения
1. Настоящее положение определяет порядок рассмотрения документов комиссией по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска и проведению конкурса.
2. Порядок работы комиссии
1. Комиссия утверждает дислокацию объектов мелкорозничной сети два раза в год.
При необходимости в размещении объектов вне утвержденной дислокации, по представлению комитета по потребительскому рынку, комиссией вносятся дополнения.
Заседание комиссии по рассмотрению этих объектов назначается председателем комиссии.
2. Заседание комиссии оформляется протоколом и подписывается секретарем и председателем комиссии.
3. Комиссия правомочна принимать решения при наличии на заседании не менее 2/3 ее членов.
4. Решение принимается открытым голосованием членов комиссии. При равенстве голосов приоритет имеет решение, за которое проголосовал председатель комиссии.
5. Комитет по потребительскому рынку мэрии города готовит дислокацию (местонахождение) объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания для рассмотрения на комиссии.
6. Дислокация (местонахождение) объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания утверждается комиссией мэрии города и через администрации районов в городе доводится до заинтересованных юридических и физических лиц.
7. Юридические и физические лица, желающие получить в аренду земельный участок для размещения объекта мелкорозничной сети, указанного в дислокации, подают заявление в комитет по потребительскому рынку администрации города с приложением к нему варианта эскизного проекта размещения объекта.
8. Комитет по потребительскому рынку рассматривает документы от юридических и физических лиц в соответствии с "Порядком размещения объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска" (Приложение № 1) и представляет материалы на утверждение комиссии.
9. Комиссия по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания рассматривает представленные материалы и принимает решение о предоставлении юридическим и физическим лицам в аренду земельных участков.
Председатель комитета
по потребительскому рынку
О.Г.НЕКРАСОВ
Заместитель мэра города
В.Я.БОРИСОВ
Приложение № 4
Утверждено
Постановлением
администрации (мэрии)
города Брянска
от 27.08.2001 № 1220/1
I. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ТИПОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ
КИОСКА, ПАВИЛЬОНА, ОСТАНОВОЧНОГО НАВЕСА
1. Типологическая характеристика павильона
Павильон - одноэтажное сооружение некапитального (временного) типа из легкосборных (модульных) конструкций индивидуального или повторного применения, имеющее торговый зал и подсобные помещения для временного хранения товарного запаса.
Основной состав помещений:
1. Торговая часть:
- торговый зал с входным тамбуром;
- торговое оборудование с рабочим местом продавца.
2. Подсобная часть:
- подсобные помещения с отдельным входом.
Дополнительный состав помещений:
- административные помещения;
- бытовые помещения;
- складские помещения.
Примечание. Допускается установка павильонов для торговли цветами без подсобных помещений.
Конструктивные решения павильона
1. Несущие конструкции - сборно-разборный (модульный) металлический каркас.
2. Ограждающие конструкции - витражные блоки, стеновые панели типа "Сэндвич", оконные блоки (ПВХ, алюминий) с обычным или тонированным остеклением.
3. Павильон устанавливается на предварительно подготовленную площадку с твердым покрытием без строительства фундамента.
Примечание. Возможно размещение торгового павильона в комплексе с остановочным навесом на остановках общественного транспорта.
2. Типологическая характеристика киоска
Киоск - одноэтажное сооружение некапитального (временного) типа из легких конструкций заводского изготовления, индивидуального или повторного применения, не имеющее торгового зала и подсобных помещений для хранения товарного запаса.
Конструктивные решения киоска
1. Несущие конструкции - легкосборный (модульный) или цельнометаллический каркас.
2. Ограждающие конструкции - стеновые панели типа "Сэндвич", оконные блоки (ПВХ, алюминий) с обычным или тонированным остеклением.
3. Киоск устанавливается на предварительно подготовленную площадку с твердым покрытием без строительства фундамента.
Примечание. Возможно размещение киоска в комплексе с остановочным навесом на остановках общественного транспорта.
Остановочный навес - одноэтажное строение некапитального (временного) типа из легкосборных (модульных) конструкций индивидуального или повторного применения, с частичным заполнением заднего и боковых фасадов.
Размеры навеса в плане определяются в зависимости от градостроительной ситуации.
Остановочный навес должен иметь скамьи для пассажиров и урны.
Конструктивные решения навеса
1. Несущие конструкции - сборно-разборный (модульный) металлический каркас.
2. Ограждающие конструкции - металлические (пластиковые) панели и др. облицовочные материалы.
Примечание. В случае установки навеса в комплексе с павильоном или киоском конструкцией предусматривается возможность их независимого конструктивного решения.
II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТАЦИИ НА КИОСК, ПАВИЛЬОН,
КИОСК ИЛИ ПАВИЛЬОН, РАЗМЕЩАЕМЫХ НА ОСТАНОВКАХ ОБЩЕСТВЕННОГО
ТРАНСПОРТА В КОМПЛЕКСЕ С ОСТАНОВОЧНЫМ НАВЕСОМ
1. Предоставление земельного участка под киоск, павильон, киоск или павильон в комплексе с остановочным навесом (далее именуются как объекты), разрешается постановлением администрации (мэрии) города на основании выписки из протокола заседания комиссии по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска.
2. Заявка на предоставление земельного участка под установку (сборку) объекта подается в комитет по управлению муниципальной собственностью мэрии г. Брянска (в отдел аренды земли) для подготовки соответствующего постановления.
3. Заявка на строительство остановочного комплекса подается заказчиком в Управление архитектуры и градостроительства администрации (мэрии) города с указанием в ней:
- полного наименования заказчика, его адреса, банковских реквизитов, телефона;
- функционального назначения объекта;
- типа объекта с габаритными размерами;
- паспорта (эскиза) объекта,
а также следующих согласований:
- УГПС УВД Брянской области;
- инженерных служб города (по необходимости);
- ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в г. Брянске".
4. После выполнения условий п. 3 Управление архитектуры и градостроительства мэрии г. Брянска готовит проект постановления мэрии города на проектирование и строительство объекта.
4.1. С выходом указанного постановления заказчик заказывает проектную документацию на объект с учетом благоустройства территории и предоставляет ее на согласование главному архитектору соответствующего района.
4.2. После согласования проектной документации установка объекта и возведение (монтаж) остановочного навеса осуществляется только после получения разрешения в инспекции государственного архитектурно-строительного надзора (ГАСН) г. Брянска специализированной организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности.
5. После завершения строительно-монтажных работ, предусмотренных проектно-сметной документацией, объект предъявляется приемочной комиссии для приемки его в эксплуатацию.
Состав комиссии:
- представитель администрации района (председатель комиссии);
- главный архитектор района;
- специалист коммунального отдела района;
- представитель УГПС УВД Брянской области;
- представитель городских инженерных служб (по необходимости);
- представитель МУП ГДЕЗ г. Брянска ( по необходимости);
- представитель ФГУ "Центр Госсанэпиднадзора в г. Брянске";
- представитель отдела по охране окружающей среды и природных
- ресурсов Управления по благоустройству и экологии г. Брянска.
Примечание. В виде исключения с учетом градостроительной ситуации и усложняющих факторов (наличие подземных коммуникаций, стесненность площадки, отсутствие противопожарных разрывов и пр.) допускается раздельная установка киоска или павильона и остановочного навеса в непосредственной близости друг от друга и связанными между собой элементами дизайна, рекламы и благоустройства.
Председатель комитета
по потребительскому рынку
О.Г.НЕКРАСОВ
Заместитель мэра города
В.Я.БОРИСОВ
Приложение № 5
Утверждено
Постановлением
администрации (мэрии)
города Брянска
от 27.08.2001 № 1220/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ОБЪЕКТОВ
МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БРЯНСКА
Главная цель конкурса - определение претендента, предложившего наилучшие условия (по специализации) для организации выбранного места торговли, оказания услуг населению.
Участник конкурса - юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, представивший и зарегистрировавший заявку на участие в конкурсе.
Условия проведения конкурса
1. Для участия в конкурсе претенденты представляют в Комиссию по размещению объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории г. Брянска следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе;
- свидетельство о регистрации юридического лица или свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
- справку налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетом;
- эскиз проекта объекта с указанием создания дополнительных условий при его размещении и функционировании.
2. При прочих равных условиях победителями конкурса признаются претенденты, предложившие:
- лучшее архитектурно-дизайнерское решение внешнего вида (эскизного проекта), с учетом финансовых инвестиций при строительстве объекта;
- благоустройство прилегающей территории, озеленение.
Кроме того, при определении победителя конкурса комиссией также должны приниматься во внимание:
- опыт работы претендента в сфере торговли и услуг;
- участие в благотворительных акциях;
- отсутствие нарушений.
3. Дополнительные условия размещения объектов мелкорозничной сети по видам и специализации определяются комиссией в каждом конкретном случае.
Председатель комитета
по потребительскому рынку
О.Г.НЕКРАСОВ
Заместитель мэра города
В.Я.БОРИСОВ
Приложение № 6
Утверждено
Постановлением
администрации (мэрии)
города Брянска
от 27.08.2001 № 1220/1
ВЫПИСКА ИЗ ПРОТОКОЛА
№ ____ от "___" ______ 200___ г.
заседания комиссии по размещению объектов
мелкорозничной торговли, общественного питания
и бытового обслуживания на территории г. Брянска
Решением комиссии
______________________________________________________________
(для юридических лиц - наименование предприятия,
______________________________________________________________
форма собственности
______________________________________________________________
и юридический адрес)
______________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей - Ф.И.О.,
______________________________________________________________
сведения о государственной регистрации)
предоставляется земельный участок для размещения объекта и
заключения договора аренды с комитетом по управлению
муниципальной собственностью _________________________________
(вид объекта)
______________________________________________________________
расположенного по адресу _________________________________
На срок до ___________________
Дополнительные условия для размещения данного объекта:
Председатель комитета
по потребительскому рынку О.Г.НЕКРАСОВ
Председатель комитета
по потребительскому рынку
О.Г.НЕКРАСОВ
Заместитель мэра города
В.Я.БОРИСОВ
Приложение № 7
Утверждено
Постановлением
администрации (мэрии)
города Брянска
от 27.08.2001 № 1220/1
Мэру города Брянска
Тарусову И.Н.
________________________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
или руководителя предприятия)
________________________________________
адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас рассмотреть вопрос о возможности размещения
______________________________________________________________
(наименование объекта)
размеры в плане ___________________________________________
по адресу (№ по дислокации) __________________________________
для осуществления ____________________________________________
(вид деятельности)
Приложение: вариант эскизного проекта размещения объекта.
Дата ___________ Подпись _______
Примечание. Для заявителя на размещение павильона обязательно указывать в тексте заявления "павильон из легкосборных конструкций некапитального типа".
Председатель комитета
по потребительскому рынку
О.Г.НЕКРАСОВ
