ЗАКОН Брянской области от 14.06.1998 № 22-З
(ред. от 12.10.2001)
"О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Брянской областной Думой 28.05.1998)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Брянские известия", № 130, 04.07.1998.
Утратил силу в связи с изданием Закона Брянской области от 31.12.2008 № 125-з.
(в ред. Законов Брянской области
от 13.03.2000 № 12-З, от 14.05.2001 № 26-З,
от 12.10.2001 № 65-З)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Закон Брянской области "О физической культуре и спорте в Брянской области" (далее - Закон) регулирует отношения в области физической культуры и спорта, создает правовые гарантии для функционирования и развития системы физической культуры и спорта.
Статья 1. Правовые основы
1. Отношения в области физической культуры и спорта в Брянской области регламентируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Уставом Брянской области, настоящим Законом издаваемыми в соответствии с ними правовыми актами Российской Федерации и Брянской области о физической культуре и спорте.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
2. Законодательные и иные правовые акты области по вопросам, касающимся физической культуры и спорта, не должны противоречить Федеральному закону "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и настоящему Закону.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
Статья 2. Основные понятия, применяемых в настоящем Законе
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
Основные понятия, используемые в Законе:
физическая культура - составная часть культуры, область социальной деятельности, представляющая собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом в целях физического развития человека, укрепления его здоровья и совершенствования его двигательной активности;
физическое воспитание - педагогический процесс, направленный на формирование здорового, физически и духовно совершенного, морально стойкого подрастающего поколения, укрепление здоровья, повышение работоспособности, творческого долголетия и продление жизни человека;
спорт - составная часть физической культуры, исторически сложившаяся в форме соревновательной деятельности и специальной практики подготовки человека к соревнованиям;
система физической культуры и спорта - совокупность государственных и общественных организаций, осуществляющих деятельность в целях физического воспитания населения и развития спорта в Брянской области;
(в ред. Закона Брянской области от 12.10.2001 № 65-З)
физкультурное (физкультурно-спортивное) движение - форма социального движения, целью которого является содействие повышению уровня физической культуры населения, целенаправленной деятельности государственных и общественных организаций, граждан по развитию физической культуры и спорта;
физкультурно-спортивная организация - одна из организационно-правовых форм физкультурно-спортивного объединения, созданная на основе членства в целях совместной деятельности по проведению физкультурно-оздоровительной и спортивной работы и достижению своих уставных целей;
(в ред. Закона Брянской области от 12.10.2001 № 65-З)
любительский спорт - многогранное массовое спортивное движение как органическая часть системы физического воспитания граждан и выявления перспективных и талантливых спортсменов в различных видах спорта;
профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей;
спортсмен высокого класса - спортсмен, систематически занимающийся каким-либо видом спорта, регулярно выступающий на российских и международных спортивных соревнованиях, имеющий спортивное звание не ниже звания "Мастер спорта России" согласно требованиям Единой всероссийской спортивной классификации;
спортсмен - профессионал - спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности и который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них;
физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения - объекты, предназначенные для занятий граждан физическими упражнениями, спортом и проведения спортивных зрелищных мероприятий.
Статья 3. Права граждан, проживающих на территории области, в области физической культуры и спорта и их государственные гарантии
1. Граждане, проживающие на территории области, имеют право на занятие физической культурой и спортом (в том числе спортом как профессией), объединение в организации (объединения) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, участие в управлении физкультурно-спортивных движением.
2. В целях обеспечения этих прав органы государственной власти финансируют за счет бюджетных и внебюджетных средств занятия физической культурны и спортом, целевые программы развития физической культура и спорта, обеспечивают правовую защиту интересов граждан в области физической культуры и спорта, поощряют стремление граждан быть здоровыми и вести здоровый образ жизни, создают условия для занятий физической культурой и спортом.
Статья 4. Компетенция органов государственной власти Брянской области в сфере физической культуры и спорта
1. В сфере физической культуры и спорта и компетенции области в лице органов законодательной и исполнительной власти относится установление обязательных правил в сфере физической культуры и спорта в пределах своих полномочий:
- обеспечение и осуществление государственной политики в области физической культуры и спорта;
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
- участие в реализации федеральных программ развития физической культуры и спорта;
- реализация областных программ развития физической культуры и спорта с учетом социально-экономических, демографических и других условий и особенностей;
- формирование областного фонда физической культуры и спорта. Источниками формирования областного фонда физической культуры и спорта являются добровольные взносы учреждений, организаций, предприятий и их объединений, физических лиц, благотворительные пожертвования организаций и граждан, отчисления от спортивных лотерей;
- содействие развитию физкультурно-спортивной индустрии на территории области;
- научно-методическое обеспечение системы физической культуры и спорта, разработка и организация издания научной, учебной и популярной литературы по физической культуре и спорту в соответствии с областной программой развития физической культуры и спорта;
- определение порядка участия спортсменов и сборных команд области в российских и международных спортивных мероприятиях;
- осуществление международных спортивных связей;
- создание единой областной системы информационного обеспечения в области физической культуры и спорта;
- создание межведомственной комиссии по вопросам физической культуры, спорта и туризма;
- контроль исполнения областного законодательств в сфере физической культуры, спорта и туризма.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
2. Областной государственный орган управления физической культурой и спортом определяет:
- областные нормативы финансирования физической культуры и спорта;
- областные технические требования к спортивным сооружениям, а также требования врачебного контроля за охраной жизни и здоровья лиц, находящихся на спортивных сооружениях;
- программы физической подготовленности различных групп населения области с учетом местных особенностей;
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
- единые критерии оценки деятельности работников физической культуры и спорта в государственных организациях, учреждениях, предприятиях и их объединениях физической культуры и спорта;
- лиц для награждения почетными званиями, наградами, премиями в сфере физической культуры и спорта;
- порядок прохождения спортивно-туристских и оздоровительных маршрутов.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
3. Областной орган исполнительной власти по делам молодежи и органы городских и районных отделов по делам молодежи:
участвуют в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и молодежью, способствуют их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом в целях формирования здорового образа жизни молодежи, осуществляют мероприятия по профилактике правонарушений, совершаемых детьми и молодежью, совместно с физкультурно-спортивными организациями проводят массовые спортивные соревнования и спартакиады;
выделяют на проведение массовых физкультурных и спортивных мероприятий необходимые средства в соответствии с законодательством.
(п. 3 введен Законом Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
4. Осуществляется прямое финансирование из средств областного бюджета:
- государственного органа управления физической культурой и спортом области;
- спортивных мероприятий, предусмотренных календарным планом - графиком;
- государственной, областной системы подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта;
- целевых программ развития физической культуры и спорта, утвержденных в установленном порядке.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
Статья 5. Органы управления физической культурой и спортом области
1. В области создаются и действуют областной государственный орган управления физической культурой и спортом - комитет по физической культуре и спорту администрации Брянской области и местные (муниципальные) органы управления физической культурой и спортом.
2. Комитет по физической культуре и спорту администрации Брянской области (далее - облспорткомитет) учреждается администрацией Брянской области.
3. Муниципальные органы управления физической культурой и спортом учреждаются органами местного самоуправления.
4. К компетенции облспорткомитета относятся:
- разработка и реализация региональной программы развития физической культуры и спорта;
- разработка предложений об областных нормативах финансирования физической культуры и спорта;
- организация научных исследований в области физической культуры и спорта;
- разработка программ физической подготовленности различных групп населения с учетом местных условий;
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
- контроль исполнения законодательных и нормативных актов Российской Федерации, государственных органов области в сфере физической культуры и спорта;
- введение новых видов физических упражнений и новых видов спорта в областные программы физического воспитания населения на основе научно экспериментальной проверки;
- разработка нормативных документов об областных учреждениях дополнительного образования физкультурно-оздоровительной направленности координация их Деятельности совместно с областными органами управления образованием и здравоохранением;
- проведение аттестации работников физической культуры и спорта, присвоение им квалификационных категорий;
- выдача разрешений на право занятий профессионально-педагогической деятельностью в области физической культуры и спорта лицам, не имеющим документа о специальном образовании, а также присвоение судейской категории;
- комплектование и подготовка совместно с федерациями по видам спорта команд области для участия во всероссийских и международных соревнованиях;
- доведение до учреждений и организаций физической культуры и спорта области нормативных документов по отнесению их к группам по оплате труда руководителей и специалистов;
- организация работы межведомственных комиссий по вопросам, определяемым настоящим Законом;
- подготовка, организация и проведение областных физкультурно-массовых, спортивных и туристических мероприятий;
- иная деятельность, отнесенная п. 2 ст. 4 настоящего Закона к компетенции области.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в области физической культуры и спорта
Органы местного самоуправления осуществляют развитие физической культуры и спорта в пределах своей компетенции, установленной законодательством Российской федерации, и ответственны за реализацию прав граждан на занятия физической культурой и спортом.
Статья 7. Общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности
1. Общественными объединениями, организациями физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности признаются физкультурно-спортивные общества, федерации по видам спорта, ассоциации, фонды, клубы и иные объединения граждан, ставящие своей целью развитие физической культуры и спорта.
2. Облспорткомитет поощряет создание общественных объединений и организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, имеющих своей приоритетной целью развитие детского и юношеского спорта, спорта инвалидов, физкультурно-оздоровительного туризма, а также развитие физкультурно-оздоровительного и спортивного движений, и через областной фонд физической культуры и спорта оказывает им на конкурсной основе поддержку.
Статья 8. Пропаганда физической культуры и спорта
1. Комитеты по физической культуре и спорту, органы здравоохранения и общественные объединения физкультурно-оздоровительной направленности организуют широкую пропаганду физической культуры и спорта среди населения с использованием средств массовой информации.
2. В области в местах проведения физкультурно-спортивных мероприятий и при освещении их в средствах массовой информации не допускается пропаганда культа жестокости и насилия, использование запрещенных стимуляторов, наносящих вред здоровью, реклама алкогольных напитков и табачных изделий.
Глава 2. СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
Статья 9. Физическое воспитание в образовательных и дошкольных образовательных учреждениях
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
1. Сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, учащихся и студентов, формирование у них потребности в физическом совершенствовании и здоровом образе жизни является одной из основных задач образовательных учреждений всех типов, входит в круг обязанностей администрации и каждого воспитателя, учителя, преподавателя.
2. Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется в процессе бесплатных учебных занятий, включенных в программу воспитания дошкольных учреждений, финансируемых из бюджета (областного, муниципального). В данном направлении работу этих учреждений координирует комитет по физической культуре и спорту.
3. Образовательные учреждения совместно с органами здравоохранения ежегодно проводят тестирование физической подготовки детей в соответствии с установленными нормативами.
4. С обучающимися, имеющими отклонения в развитии, занятия проводятся в рамках рекомендованной индивидуальной программы реабилитации.
5. Физическая подготовка к военной службе молодежи допризывного возраста проводится на основе нормативов комплексов "Физкультура и здоровье" в высших и средних специальных учебных заведениях, а также на учебных пунктах, создаваемых в городах и районах области.
Общее руководство и контроль за физической подготовкой молодежи допризывного возраста и военной службе осуществляется областным военным комиссариатом совместно с комитетами по физической культуре и спорту, органами образования и здравоохранения.
6. Органы местного самоуправления с участием управления образования и комитета по физической культуре и спорту администрации области имеют право вводить дополнительные учебные и внеучебные физкультурно-спортивные занятия в дошкольных и других образовательных учреждениях.
(п. 6 введен Законом Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
Статья 10. Внешкольные и внеучебные физкультурно-оздоровительные и спортивные учреждения
1. Вовлечение детей и молодежи в регулярные физкультурно-спортивные занятия, обеспечение условий для их физического совершенствования осуществляют учреждения дополнительного образования - физкультурно-оздоровительные и спортивные организации, создаваемые и действующие в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании".
2. Учредителями учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности могут быть государственные органы управления образованием, физической культурой и спортом, органы местного самоуправления, общественные объединения физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, юридические и физические лица, имеющие соответствующие лицензии на ведение образовательной деятельности.
3. Учреждения дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности в Брянской области руководствуются в своей деятельности уставами (положениями), утвержденными учредителями и действующим законодательством.
4. Координация работы учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности осуществляется государственными и местными органами управления образованием, здравоохранением, физической культурой и спортом области.
Статья 11. Физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства, в местах массового отдыха, в учреждениях, организациях, на предприятиях и объединениях
1. Создание условий для занятий физической культурой населения по месту жительства и в местах массового отдыха осуществляется органами местного самоуправления за счет средств местных бюджетов в соответствии с государственными нормативами финансирования программ развития физической культуры и спорта.
2. Администрации санаторно-курортных учреждений, домов отдыха и туристских баз обязаны создавать условия для использования в процессе лечения и отдыха различных компонентов физической культуры в целях укрепления здоровья отдыхающих, профилактики и лечения заболеваний.
3. Администрации учреждений, организаций, предприятий и объединений обязаны создавать работникам условия для реализации прав на занятия физической культурой, включая реабилитационные и профессионально-прикладные занятия в режиме рабочего дня, после трудовое восстановление, профилактические занятия, спортивно-массовую работу, спортивно-оздоровительный туризм.
4. Порядок создания на предприятиях, учреждениях, организациях материальной базы, ее использование, обеспечение финансированием и специалистами для организации индивидуальных и коллективных занятий трудящихся, членов их семей определяются коллективными и трудовыми договорами (контрактами) между работниками и работодателями. Средства, выделяемые предприятиями и учреждениями на эти цели, подлежат льготному налогообложению согласно налоговому законодательству.
5. На развитие физической культуры и спорта, на содержание детско-юношеских спортивных школ в организации могут направляться средства государственного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 5 введен Законом Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
6. Лица, систематически занимающиеся физической культурой и спортом, ведущие здоровый образ жизни, имеют право на материальное и моральное поощрение со стороны администраций и руководителей учреждений, организаций, предприятий и объединений, что может быть отражено в коллективном и трудовом договоре (контракте).
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
Статья 12. Физическая культура и спорт инвалидов
1. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной реабилитации инвалидов, включая детей с отклонением в развитии и состоянии здоровья, подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются учреждениями образования, здравоохранения, социального обеспечения и организациями физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета в пределах утвержденных ассигнований.
2. Органы местного самоуправления способствуют созданию условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии с программами развития физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета и внебюджетных поступлений в пределах утвержденных ассигнований.
Статья 13. Участие государственных органов управления здравоохранением, предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения в развитии физической культуры и спорта
Государственные органы управления, учреждения, учебные заведения и иные организации здравоохранения в пределах своей компетенции:
- используют физическую культуру как средство профилактики и лечения Заболеваний;
- осуществляют врачебный контроль за лицами, занимающимися физической культурой и спортом, в том числе спортивно-оздоровительным туризмом, участвуют в медицинском обеспечении спортивных и физкультурно-массовых мероприятий, в медицинском обеспечении подготовки спортсменов и команд области, членов сборных команд Российской Федерации к чемпионатам Европы и Мира, Олимпийским играм и другим спортивным мероприятиям;
- организуют и осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов здравоохранения в вопросах эффективного использования основных компонентов физической культуры, профилактики и лечении заболеваний, а также в области спортивной медицины, врачебного контроля и лечебной физической культуры;
- создают центры и пункты оздоровления и реабилитации, диагностико-консультационные пункты и кабинеты, врачебно-физкультурные диспансеры, обеспечивающие физкультурно-оздоровительную работу с населением, оснащают их специальной аппаратурой и медицинским оборудованием.
Глава 3. СПОРТ
Статья 14. Профессиональный спорт. Подготовка спортсменов высокого класса
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
1. С целью подготовки спортсменов высокого класса в области создаются государственные специализированные учреждения, порядок деятельности которых, а также их статус определяются положением, утверждаемым комитетом по физической культуре и спорту администрации Брянской области.
2. Специализированные учреждения по подготовке спортсменов высокого класса могут быть государственными, муниципальными, негосударственными, в том числе частными, и общественными объединениями.
3. Подготовка сборных команд области к выступлениям на всероссийских и международных соревнованиях осуществляется за счет средств областного бюджета и других, не запрещенных законом источников. Включение спортсменов в состав сборных команд области проводится на конкурсной основе в соответствии с уровнем их спортивных результатов. Комитет по физической культуре и спорту администрации Брянской области учреждает областные спортивные стипендии и устанавливает нормы дополнительного финансирования за счет средств областного бюджета для подготовки спортсменов высокого класса к всероссийским и международным соревнованиям.
(в ред. Закона Брянской области 14.05.2001 № 26-З)
4. Администрация области за выдающиеся спортивные результаты и заслуги в олимпийских видах спорта устанавливает областные спортивные премии для спортсменов и тренеров спортивных обществ Брянской области из средств областного бюджета в размере (в минимальных размерах оплаты труда):
ОЛИМПИЙСКИЕ ИГРЫ
- золотая медаль спортсмену до 800
тренеру до 600
- серебряная медаль спортсмену до 400
тренеру до 300
- бронзовая медаль спортсмену до 300
тренеру до 200
ЧЕМПИОНАТ МИРА
- золотая медаль спортсмену до 400
тренеру до 300
- серебряная медаль спортсмену до 300
тренеру до 200
- бронзовая медаль спортсмену до 200
тренеру до 100
ЧЕМПИОНАТ ЕВРОПЫ
- золотая медаль спортсмену до 300
тренеру до 200
- серебряная медаль спортсмену до 200
тренеру до 100
- бронзовая медаль спортсмену до 100
тренеру до 50
Премии спортсменам и тренерам выплачиваются за каждое призовое место.
5. Граждане, проживающие на территории Брянской области, в соответствии с законодательством Российской федерации имеют право заниматься профессиональным спортом в качестве спортсмена или судьи по виду спорта.
6. Квалификационные требования к профессиям спортсмена и судьи по виду спорта определяются Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму и комитетом по физической культуре и спорту администрации Брянской области в соответствии с актами международных спортивных организаций, регламентирующими профессиональную спортивную деятельность.
Глава 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ
КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 15. Финансирование физической культуры и спорта области
1. Источниками финансирования физической культуры и спорта области является федеральный бюджет Российской федерации, областной и местные бюджеты, средства учреждений, организаций, предприятий, объединений, в том числе общественных объединений физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, а также средства от продажи прав на рекламу и телевизионную трансляцию спортивных мероприятий, спортивных потерей, средства государственного социального страхования, благотворительные Пожертвования организаций, граждан и другие поступления.
2. Расходы на финансирование физической культуры и спорта отражаются в областном и местном бюджетах самостоятельной статьей и финансируются целевым назначением в пределах ассигнований, утвержденных на планируемый финансовый год.
3. Детско-юношеские спортивные школы, спортивные клубы по месту жительства и на территории области, независимо от ведомственной принадлежности финансируются из фонда социального страхования, городских и районных бюджетов и других, не запрещенных законом источников, финансирование производится постатейно, в соответствии с областной и муниципальными программами развития физической культуры и спорта, утвержденными администрацией Брянской области и органами местного самоуправления.
(в ред. Закона Брянской области 14.05.2001 № 26-З)
4. Поступление средств из внебюджетных источников не является основанием для сокращения бюджетных отчислений на развитие физической культуры и спорта.
5. Финансирование спортивно-массовых мероприятий и областных программ развития физической культуры и спорта осуществляется областным бюджетом, областным региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и областным фондом физической культуры и спорта, который может быть создан при государственном органе управления физической культурой и спортом области, в пределах утвержденных ассигнований по соответствующим источникам. Положение о фонде физической культуры и спорта области утверждается Брянской областной Думой по представлению главы администрации Брянской области.
6. Финансирование спортивно-массовых мероприятий городов и районов области и муниципальных программ развития физической культуры и спорта осуществляется из местных бюджетов.
7. С целью привлечения дополнительных финансовых средств на развитие физической культуры и спорта в области может быть предусмотрена специальная система налоговых льгот учреждениям, организациям, предприятиям, объединениям, физическим лицам, вкладывающим свои средства в конкретные программы и развитие видов спорта, порядок предоставления указанных льгот определяется налоговым законодательством.
Статья 16. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения
1. Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения на территории области могут находиться в государственной, муниципальной, частной и иной форме собственности.
2. Физкультурно-оздоровительные, спортивные и спортивно-технические сооружения, созданные органами государственной власти, и занимаемые ими земельные участки приватизации не подлежат.
(п. 2 введен Законом Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
3. Нормативы минимальной обеспеченности жилых районов основными физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями устанавливаются действующими градостроительными нормами в зависимости от плотности населения и местных климатических условий.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
4. Органы местного самоуправления осуществляют контроль за планированием, проектированием, строительством и вводом в эксплуатацию на подведомственных объектах физкультурно-оздоровительного назначения в соответствии с установленными нормами. В состав приемо-сдаточных комиссий по вводу в эксплуатацию этих объектов включаются представители местных органов управления физической культурой и спортом.
По месту жительства населения на базе помещений, передаваемых для этих целей на основании решений органов местного самоуправления, могут создаваться подростковые и молодежные клубы. Финансирование муниципальных подростковых и молодежных клубов по месту жительства граждан осуществляется из средств соответствующих бюджетов на основе местных нормативов их финансирования, разрабатываемых и утверждаемых органами местного самоуправления самостоятельно, но не ниже государственных, в том числе ведомственных нормативов, предусматриваемых на финансирование образования, молодежной политики, по соответствующим разделам бюджетной классификации Российской федерации в соответствии с ведомственной принадлежностью.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
5. Не допускается строительство новых и реконструкция имеющихся государственных, образовательных и дошкольных учреждений всех типов (кроме образовательных учреждений дополнительного образования) без физкультурно-спортивной базы, включая плавательные бассейны, а также ликвидация физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений без создания в пределах той же территории (района) равноценных сооружений.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
6. На территории физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений запрещается продажа алкогольных напитков и табачных изделий.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
7. Спортивные сооружения разрешается использовать только по прямому назначению - в целях, связанных с проведением культурных и иных спортивно-зрелищных мероприятий. Средства от сдачи в аренду помещений и площадей физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, не используемых при осуществлении основной деятельности в области физической культуры и спорта, расходуются организациями, на балансе которых они находятся, исключительно на покрытие затрат, связанных с организацией и проведением занятий в спортивных школах и физкультурно-оздоровительных группах, содержанием, ремонтом и развитием материально-технической базы таких физкультурно-оздоровительных и спортивных - сооружений.
(п. 7. в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
8. Работники физической культуры и спорта, равно как и сами занимающиеся, обязаны соблюдать нормы и правила безопасности при проведении занятий физической культурой и спортом на спортивных сооружениях и при проведении физкультурно-спортивных зрелищных мероприятий, не допускать нанесения вреда здоровью, а также ущерба чести и достоинству участников и зрителей, проявлении жестокости и насилия.
К судейству спортивных соревнований любого ранга на территории области допускаются лица, прошедшие специальную подготовку в физкультурно-спортивных организациях и аттестованные федерациями по видам спорта как судьи по согласованию с облспорткомитетом.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
9. Администрации физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения занятий и соревнований в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами и недуг ответственность, установленную законами Российской Федерации, за вред, причиненный здоровью лиц, занимающихся физической культурой и спортом, и зрителей.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
10. Для спортивных сооружений, находящихся на местном бюджетном финансировании, могут устанавливаться льготные тарифы на потребление электрической, тепловой энергии, газа и других видов топлива, водоснабжение и землепользование.
(в ред. Закона Брянской области от 14.05.2001 № 26-З)
Статья 17. Статус земель, занятых под физкультурно-оздоровительные, спортивные и другие рекреационно-оздоровительные сооружения
1. Земельные участки, занятые под физкультурно-оздоровительные сооружения, туристские базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, детские туристские станции, спортивные лагеря, расположенные вне земель оздоровительного назначения, изъятию не подлежат.
Земли, по которым проходят учебно-туристические тропы и маркированные трассы, выделяются по согласованию с собственниками земли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами.
Порядок выделения и использования указанных земель определяется Земельным законодательством Российской Федерации и области.
2. Выделение земельных участков, для строительства рекреационно-оздоровительных и спортивных сооружений производится в соответствии с федеральным и областным земельным законодательством.
3. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, препятствующая использованию их по целевому назначению.
Статья 18. Профессиональная педагогическая деятельность в области физической культуры и спорта и профессиональная деятельность в области лечебной физической культуры
1. К профессиональной педагогической деятельности в области физической культуры и спорта допускаются лица, имеющие документ установленного образца о профессиональном образовании по специальностям "Физическая культура и спорт или "Педагогическая валеология", выданный специальным образовательным учреждением.
Лица, не имеющие документа установленного образца о профессиональном образовании по специальности "Физическая культура и спорт", но имеющие разряд кандидат в мастера спорта", звания "Мастер спорта" или "Мастер спорта международного класса", могут быть арестованы квалификационной комиссией облспорткомитета с выдачей им удостоверения, дающего право на ведение профессиональной деятельности.
2. К врачебно-педагогической деятельности по лечебной физической культуре на территории области допускаются лица, имеющие профессиональное образование по специальностям "Физическая культура и спорт", "Педагогическая валеология" или медицинское образование.
3. Лица, занимающиеся профессиональной деятельностью в области физической культуры и спорта либо профессиональной деятельностью в области лечебной физической культуры в качестве основного либо дополнительного занятия в нарушение частей первой и второй настоящей статьи, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 19. Подготовка специалистов в области физической культуры и спорта
1. Подготовка специалистов в области физической культуры и спорта осуществляется образовательными учреждениями, организующими свою деятельность в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", по утвержденным в установленном порядке профессиональным образовательным программам.
2. Содержание образования в государственных учреждениях в области физической культуры и спорта должно отвечать требованиям приоритетности развития массового спорта, оздоровительно-профилактической и лечебной физической культуры.
3. Комитет по физической культуре и спорту администрации области совместно с государственными органами образования и здравоохранения определяет потребность: в специалистах данного профиля.
4. Образовательные учреждения профессионального педагогического физкультурного образования при участии государственных органов управления образованием, физической культурой и спортом могут осуществлять подготовку и переподготовку кадров из числа лиц, имеющих физкультурное, педагогическое и медицинское образование, для работы в сфере физической культуры и спорта.
Статья 20. Областные дни здоровья и спорта
1. В цепях пропаганды физической культуры и спорта, приобщения жителей области и занятиям физической культурой и спортом, укрепления их здоровья ежегодно устанавливаются областные дни здоровья и спорта в сроки, определяемые - комитетом по физической культуре и спорту администрации Брянской области.
2. В целях пропаганды среди детей, юношества и молодежи идей олимпийского движения, социальных ценностей спорта, укрепления здоровья, физического развития, профилактики правонарушений, выявления лучших спортсменов и команд области устанавливается ежегодное проведение комплексных спортивно-массовых соревнований, праздников, фестивалей для детей, юношества и молодежи.
Глава 5. ЛЬГОТЫ И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ В
ОБЛАСТИ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА
Статья 21. Льготы и социальные гарантии в области физической культуры и спорта
1. Перечень категорий граждан, пользующихся физкультурно-спортивными услугами бесплатно или на льготных условиях, а также объем предоставляемых услуг устанавливаются органами местного самоуправления.
2. Предприятия, организации, объединения всех форм собственности могут освобождаться от уплаты налога на прибыль в местный бюджет с суммы затрат, направленных на содержание спортивных школ, спортивно-технических клубов и секций РОСТО, профессиональных команд и спортсменов, массовую физкультурно-оздоровительную работу о населением, на основании решений органов местного самоуправления.
3. Ответственность за вред, причиненный здоровью спортсмена или судьи по виду спорта в связи с занятиями спортом в организованной форме, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и области и условиями договора (контракта), заключаемого спортсменом или судьей по виду спорта с организацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности членом которой он является. Условия договора (контракта) в этой части не могут ограничивать право спортсмена или судьи по виду спорта по сравнению с нормами законодательства Российской Федерации.
4. Дополнительные мерах по возмещению вреда, причиненного здоровью граждан в результате занятий физической культурой и спортом, гарантируются за счет страхования от несчастного случая, осуществляемого организацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, за спортивную команду которой выступает гражданин, или предприятием, учреждением, организацией, с которыми он состоит в трудовых отношениях, а также гарантируется медицинская помощь в объеме программы обязательного медицинского страхования.
5. Порядок и условия страхования профессионального спортсмена или судьи по виду спорта определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (контрактом), заключенным с организацией (объединением) физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности,
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Ответственность за нарушения настоящего Закона
Должностные лица и граждане за нарушения настоящего Закона несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
области
Ю.Е.ЛОДКИН
г. Брянск
14 июня 1998 года
№ 22-З
