ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской областной Думы от 16.11.2000 № 2-1281
(ред. от 15.11.2001)
"О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ХМЕЛЬ" НА 2001 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2000 г. № 2-1281
О РЕГИОНАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ХМЕЛЬ" НА 2001 - 2005 ГОДЫ
(в ред. Поправок к Постановлению Брянской областной Думы
от 16.11.2000 № 2-1281,
Постановления Брянской областной Думы
от 15.11.2001 № 3-346)
Рассмотрев региональную целевую программу "Хмель" на 2001 - 2005 годы, направленную на увеличение объемов производства хмеля и обеспечения сырьем перерабатывающих предприятий, Брянская областная Дума постановила:
1. Утвердить региональную целевую программу "Хмель" на 2001 - 2005 годы с учетом поправок, внесенных Контрольно-счетной палатой областной Думы, администрацией области по финансированию программы из областного бюджета в 2001 году (прилагаются).
2. Утвердить на 2001 год объем финансирования по региональной целевой программе "Хмель" на 2001 - 2005 годы в размере 214 тысяч рублей.
3. Администрации области внести поправки в программу, одобренную постановлением администрации области от 29 сентября 2000 г. № 407.
Председатель
областной Думы
С.Н.ПОНАСОВ
Одобрена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 29 сентября 2000 года № 407
Утверждена
Постановлением
Брянской областной Думы
от 16.11.2000 № 2-1281
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ХМЕЛЬ" НА 2001 - 2005 ГОДЫ
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Региональная целевая программ "Хмель" на 2001 - 2005 годы.
Дата принятия решения о разработке программ,
наименование и номер соответствующего
нормативного акта
Распоряжение администрации Брянской области от 27.04.2000 № 187-р "О разработке прогноза социально-экономического развития Брянской области на 2001 год и проекта областного бюджета на 2001 год, параметров прогноза социально-экономического развития Брянской области до 2003 года и перспективного финансового плана области до 2003 года"
Государственный заказчик,
директор программы
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Брянской области.
Основной разработчик программы
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Брянской области.
Цель и задачи программы,
важнейшие целевые показатели
Разработка и осуществление комплекса агротехнических и экономических мер, обеспечивающих значительное увеличение производства хмеля к 2005 году, что позволит удовлетворить потребности перерабатывающей промышленности области в данном виде продукции.
Сроки и этапы реализации программы
2001 - 2005 годы.
Перечень основных мероприятий
Строительство хмелевых шпалер, реконструкция хмельников, введение хмелеоборота, закладка плантаций новых хмельников.
Исполнители подпрограмм и основных мероприятий
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Брянской области, сельскохозяйственные органы районов, сельскохозяйственные предприятия области.
Объемы и источники финансирования
(в ред. Поправок к постановлению Брянской областной Думы
от 16.11.2000 № 2-1281)
2001 - 2005 годы - затраты всего 13786,32 тыс. рублей, в том числе:
- федеральный бюджет - 9459,6 тыс. руб.;
- областной бюджет - 3028,77 тыс. руб.;
- собственные средства - 1297,95 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация разработанной программы позволит к 2005 году довести плантации хмельников до 42 гектаров, в том числе плодоносящих до 32 гектаров, построить 26 га хмелевых шпалер, реконструировать 8 га хмельников, заложить 29 га новых плантаций, приобрести посадочный материал высокоурожайных сортов хмеля, довести производство шишек хмеля до 138,1 тонны.
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением региональной целевой программы "Хмель" осуществляется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию, сельскохозяйственными органами районов.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Хмель" на 2001 - 2005 годы
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Хмель - широко распространенная сельскохозяйственная культура.
Основное производственное значение хмеля определяется как сырье для пивоваренной промышленности. Шишки хмеля являются основным и ничем незаменимым сырьем для производства пива. В последние годы хмель широко применяется в фармацевтической, парфюмерной и других отраслях промышленности для производства различных лекарств, кремов, шампуней, моющих и других средств. Листья и стебли хмеля могут использоваться в качестве зеленого корма для животных, заготовки силоса и травяной муки.
В настоящее время производство хмеля не обеспечивает в полном объеме потребность перерабатывающей промышленности. Поэтому развитию хмелеводства в последние годы уделяется значительное внимание. В 1995 году была разработана Федеральная целевая программа "Хмель России" на 1996 - 2000 годы.
В ней определены основные производственные показатели отрасли хмелеводства России, потребности материально-технических и финансовых средств для обеспечения объемов производства хмеля.
На основании вышеуказанной программы и в целях сохранения отрасли хмелеводства в области разработана целевая программа "Хмель". На 1996 - 2000 годы программой предусматривалось иметь 59 гектаров хмельников, реконструировать 8 гектаров хмелевых шпалер, приобрести хмелеуборочный комплекс, провести ряд агротехнических мероприятий.
Однако из-за отсутствия денежных средств реализация программы не осуществлялась.
В связи с этим продолжалось резкое сокращение хмельников и к 2000 году площадь плантаций хмеля составила 12 га, в т.ч. 4 га плодоносящих.
Для предотвращения дальнейшего спада производства хмеля, сохранения и развития отрасли, разработана данная программа на 2001 - 2005 годы.
Реализация намеченной программы при выделении средств позволит к 2005 году довести плантации хмельников до 42 гектаров. Иметь 32 гектара плодоносящих хмельников и довести производство до 138,1 тонны.
Получение высоких урожаев шишек хмеля возможно только при внедрении интенсивной технологии возделывания, выращивания высокоурожайных и высокосмолистых сортов, применения эффективной защиты насаждений, своевременного внесения органических и минеральных удобрений.
Поэтому в целях дальнейшего развития отрасли хмелеводства в области и разработана настоящая программа.
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
Программа направлена на внедрение комплекса технических, технологических, организационных и экономических мер.
Осуществление программы рассчитано на 2001 - 2005 годы.
Реализация программы предусматривает иметь к 2005 году 42 гектара хмельников, из них 32 га плодоносящих, построить 26 гектаров хмелевых шпалер, заложить 29 гектаров новых плантаций хмеля высокоурожайными сортами.
Для этих целей необходимо приобрести достаточное количество саженцев, минеральных удобрений и средств защиты растений.
Выполнение программы в полном объеме позволит получить 138,1 тонны сухого хмеля, от реализации которого доход составит 16572 тысячи рублей. В силу специфических особенностей отрасли наибольшая отдача от нее будет через 3 - 4 года.
В составе мероприятий программы особое значение имеет обеспечение финансирования ее в сумме 13786,32 тыс. руб.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
(в ред. Поправок к постановлению Брянской областной Думы
от 16.11.2000 № 2-1281)
Программой предусматриваются следующие финансируемые мероприятия:
- строительство хмелевых шпалер - 3640 тыс. рублей;
- реконструкция хмельников - 536 тыс. рублей;
- приобретение посадочного материала - 580 тыс. рублей;
- закладка новых хмельников - 1322,4 тыс. рублей;
- уход за хмельниками в первый год 1611,6 тыс. руб.
выращивания;
- уход за хмельниками во второй год 1769,6 тыс. руб.
выращивания;
- уход за плодоносящими хмельниками, 4326,72 тыс. руб.
в том числе:
- приобретение минеральных удобрений 935 тыс. руб.
- приобретение пестицидов 1414,1 тыс. руб.
В составе мероприятий программы особое значение имеет обеспечение финансирования ее в сумме 13786,32 тыс. руб.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Потребность денежных средств по годам и источникам финансирования характеризуется следующими показателями:
(тыс. рублей в ценах 2000 года)
----------T-------T-------T-------T-------T-------T----------------¬
¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ Всего за ¦
¦ ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦2001 - 2005 годы¦
+---------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+
¦ВСЕГО - ¦ 305,4 ¦ 407,2 ¦ 967,1 ¦1119,8 ¦1527 ¦ 4326,5 ¦
¦млн. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+
¦ в т.ч. по источникам финансирования ¦
+---------T-------T-------T-------T-------T-------T----------------+
¦Областной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦бюджет ¦ 214,00¦ 285,04¦ 676,97¦ 783,86¦1068,9 ¦ 3028,77 ¦
¦(в ред. Приложения к постановлению Брянской областной Думы ¦
¦от 16.11.2000 № 2-1281) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------+
¦Собствен.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦средства ¦ 91,62¦ 122,16¦ 290,13¦ 335,94¦ 458,1 ¦ 1297,95 ¦
L---------+-------+-------+-------+-------+-------+-----------------
ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Вышеуказанная программа не только приостановит спад производства хмеля, но и позволит увеличить объемы производства шишек для перерабатывающей промышленности до 138,1 тонны, что позволит сократить дефицит данного вида продукции (приложение 1).
Объемы производства увеличатся с 7,2 тонны в 2001 году до 52,2 тонны в 2005 году.
Кроме того, доход от реализации продукции составит 16572 тысячи рублей.
Увеличение производства лучших сортов хмеля даст каждому хозяйству дополнительные доходы.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных, организационных, технологических, экономических и правовых мер.
Организационные и правовые рычаги влияния на выполнение программы осуществляются ежегодным принятием нормативных документов, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации программы.
Конкретные суммы финансовых средств на мероприятия программы ежегодно утверждаются законом Брянской области об областном бюджете и детализируются постановлением администрации области по предложению комитета по сельскому хозяйству и продовольствию.
ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
К организационным мероприятиям следует отнести возобновление комплексной механизации отрасли хмелеводства в области.
Это положительно скажется на технологии возделывания и уборки хмеля, создаст условия для наращивания его объемов производства.
Также намечается строительство хмелевых шпалер, реконструкция хмельников, посадка плантаций новыми высокопродуктивными сортами.
Чтобы быстрее восстановить и развивать хмелеводство, необходимо направить сельхозтоваропроизводителям 13746,1 тыс. рублей, в том числе из областного бюджета 3028,55 тыс. рублей, или 22% от необходимой суммы.
Контроль за выполнением программы осуществляется комитетом по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Брянской области и сельскохозяйственными органами районов.
Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию координирует работу исполнителей программы, финансирование мероприятий из областного бюджета. Он может вносить предложения в администрацию области, областную Думу по вопросам корректировок финансирования, уточнения сроков реализации программы и совершенствования работ по выполнению мероприятий.
Приложение 1
ПЛОЩАДИ
хмелевых шпалер, хмельников и объемы
производства хмеля в 2001 - 2005 гг.
