ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской областной Думы от 16.11.2000 № 2-1290
(ред. от 13.12.2001)
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ИЗУЧЕНИЯ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ НА 2001 ГОД ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 ноября 2000 г. № 2-1290
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
ИЗУЧЕНИЯ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
НА 2001 ГОД ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Брянской областной Думы
от 13.12.2001 № 3-425)
Рассмотрев государственную территориальную программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2001 год по Брянской области, Брянская областная Дума постановила:
1. Утвердить государственную территориальную программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2001 год по Брянской области.
2. Утвердить на 2001 год объем финансирования по государственной территориальной программе изучения недр и воспроизводства минерально- сырьевой базы на 2001 год по Брянской области в размере 4460 тысяч рублей.
Председатель
областной Думы
С.Н.ПОНАСОВ
Одобрена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 13 ноября 2000 года № 477
Утверждена
Постановлением
Брянской областной Думы
от 16.11.2000 № 2-1290
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ИЗУЧЕНИЯ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
НА 2001 ГОД ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Государственная территориальная программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2001 год по Брянской области
Основания для разработки программы
Федеральный закон от 03.03.95 № 27-ФЗ "О недрах", Постановление Правительства РФ от 17.05.96 № 597 "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений", распоряжение администрации области от 27.04.2000 № 187-р "О разработке прогноза социально-экономического развития Брянской области на 2001 год и проекта областного бюджета на 2001 год, параметров прогноза социально-экономического развития Брянской области до 2003 года и перспективного финансового плана области до 2003 года"
Государственный заказчик программы
Комитет природных ресурсов МНР России по Брянской области
Основные разработчики программы
Администрация Брянской области, комитет природных ресурсов МПР России по Брянской области, государственное геолого-разведочное предприятие "Брянск-геология"
Цели и задачи программы
Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Брянской области.
Управление государственным фондом недр Брянской области.
Совершенствование законодательства в сфере недропользования.
Контроль за геологическим изучением, использованием, охраной и рациональным использованием недр.
Основные исполнители программы
Комитет природных ресурсов МПР России по Брянской области, предприятия и организации геологического профиля.
Сроки и этапы реализации программы
2001 год
Перечень основных мероприятий программы
Гидрогеологические, инженерно-геологические, геоэкологические съемки.
Поисково-оценочные работы и формирование фонда резервных месторождений полезных ископаемых.
Воспроизводство и охрана подземных вод.
Мониторинг и охрана геологической среды.
Объемы и источники финансирования
Потребность в ассигнованиях на реализацию программы - 5685 тыс. рублей, в том числе:
областной бюджет - 4460 тыс. рублей;
отчисления на ВМСБ, оставляемые предприятиям, - 1025 тыс. рублей;
прочие источники - 200 тыс. рублей.
Источники финансирования - расчетные отчисления на ВМСБ, в том числе:
- аккумулируемые в областном бюджете - 6741 тысяча рублей;
- передаваемые добывающим предприятиям - 1023 тысячи рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
Прирост запасов полезных ископаемых:
- фосфориты - 400 тыс. тонн по категории С1 за счет вторичных отходов Брянского фосфоритного завода;
- цеолиты - 100 млн. тонн по категории С2 + Р1;
- тугоплавкие глины для облицовочных изделий - 1 млн. тонн по категории С2 + Р1;
- подземные воды - 8 тыс. куб. м/сутки.
Обеспечение выполнения полномочий, находящихся в компетенции органов государственной власти субъекта Федерации (ст. 4 Федерального закона "О недрах")
Система организации контроля за выполнением программы
Контроль за выполнением программы осуществляет комитет природных ресурсов МПР России по Брянской области и заказчик программы, исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на эти цели финансовых ресурсов.
Заказчик программы ежемесячно представляет администрации области информацию о ходе ее реализации.
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Брянской области, финансируемая за счет средств отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ), оставляемых в Брянском областном бюджете, выполняется с 1996 г. на основании постановления администрации области от 29.06.95 № 218. За период реализации 1996 - 2000 гг. на ее финансирование направлено из областных средств ВМСБ - 3,13 млн. рублей (таблица 3). В целом с созданием в 1998 г. целевого бюджетного фонда ситуация с финансированием улучшилась: так, по целевому назначению за 1999 г. направлено из областного бюджета 1288 тыс. руб. (43%), до этого (1996 - 1998 гг.) на уровне 6 - 12% от собираемых средств ВМСБ. Ряд объектов дополнительно финансировался из средств отчислений федерального фонда ВМСБ (до 80%).
За этот период завершены работы на объектах:
- детальные поиски подземных вод в долине р. Десна для водоснабжения г. Брянска (1996 г.);
- геолого-экологические исследования (картографирование) территории Брянской области в масштабе 1:500 000 (1997 г.);
- оценка ресурсов минеральных подземных вод в Брянской области (1998 г.);
- ревизионное обследование действующих и заброшенных карьеров по добыче строительных материалов на территории Брянской области (1999 г.);
- оценка обеспеченности населения Российской Федерации ресурсами подземных вод для хозяйственно - питьевого водоснабжения Брянской области. II этап (2000 г.);
- поиски и поисково-оценочные работы на гравийно-песчаные смеси и пески для дорожного строительства в пределах Шаховской, Дубровской прогнозных площадей в бассейне р. Габья в Дубровском и Рогнединском районах (2000 г ):
- поисково-оценочные работы на подземные воды для водоснабжения г. Клинцы (2000 г.).
Минеральные ресурсы области представлены желваковыми фосфоритами, фосфатными титан-циркониевыми песками; песками стекольными, формовочными, цементными для производства силикатных изделий и прочими строительными песками; тугоплавкими глинами, глинами для производства цемента; карбонатными породами для стекольной промышленности, производства строительной извести, цемента и известкования кислых почв; глинами и суглинками легкоплавкими для изготовления кирпича, керамзитовых изделий и дренажных труб; трепелами для производства термолита и в качестве активных добавок для цемента; песчано-гравийным материалом.
Обобщенные сведения приведены в таблице 1.
Таблица 1
Состояние запасов полезных ископаемых
Брянской области на 01.01.2000
Кроме того, на территории области разведано: месторождений торфа - 631, из них 82 разрабатываются, сапропеля 18 (1), лечебных грязей 1(1), пресных подземных вод 57 (45), минеральных подземных вод - 8 (4).
По состоянию на 01.01.2000 в области насчитываются 860 недропользователей, из них 730 эксплуатируют подземные воды и 130 - твердые полезные ископаемые. Состояние лицензирования пользования недрами приведено в таблице 2.
Анализ состояния лицензирования недроводопользования на территории Брянской области свидетельствует о более чем 50% охвате недропользователей (481 из 860). Лицензии на право пользования недрами имеют все крупные промышленные предприятия, организации и водоканалы, что составляет более 70% водоотбора и объема добычи твердых полезных ископаемых. Сложной остается ситуация по лицензированию сельскохозяйственных предприятий и организаций, имеющих одиночные скважины, мелкие водозаборы и небольшие по производительности периодически разрабатываемые карьеры строительных материалов.
Таблица 3
СВЕДЕНИЯ
о состоянии платежей за пользование недрами,
отчислениях по ВМСБ и реализации программ
геолого-разведочных работ по Брянской области
Программой изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Брянской области на 2001 г. предусмотрено завершение начатых ранее объектов и продолжение работ по направлениям, обеспечивающим качественное улучшение минерально-сырьевой базы области, особенно в части обеспечения подземными водами питьевого качества (постановление Коллегии МПР от 28.06.2000 № 10-1).
Геоэкологические исследования и картографирование масштаба 1:200000 территории листов N-36-ХХIII, XXIX (северная половина) (Брянско-Дятьковский промрайон). Объект 17.
Геологическое задание Центрального РГЦ от 24 января 1996 г. уточнено 25 декабря 1997 г., переутверждено 23.03.99. Срок завершения работ по переутвержденному геологическому заданию - I квартал 2001 г. (в задание дополнительно включено создание цифровых моделей карт).
В 2000 г. выполнена камеральная обработка материалов лито-, био-гидрогеохимического опробования с использованием ЭВМ, материалов геолого-экологических, инженерно-геологических и радиометрических маршрутов. Составлены карты фактического материала. распределения элементов - загрязнителей и их ассоциаций по основным средам, карта природных и техногенных ландшафтов, ландшафтно-геохимического зонирования, уточнены и доработаны карты геологического содержания, начаты работы по оцифровке отчетных карт (оцифровано 5 карт). Начато написание текста отчета и формирование информационного банка данных.
В I квартале 2001 г. планируется завершение всех работ на объекте, рассмотрение и сдача отчета в фонды.
Геоэкологические исследования и картографирование территории размещения и планируемого уничтожения токсичных химических веществ в Почепском районе Брянской области
По данному объекту утверждено геологическое задание Центральным ДПР от 15.05.2000, получено разрешение ЦДПР на производство работ от 18.05.2000. Подготовлена и проведена экспертиза в ЦДПР сметно-финансового расчета стоимости подготовительного этапа работ, выполняется комплекс полевых и лабораторных исследований.
В 2001 г. планируется завершить составление проекта, комплекта предварительных карт и провести полевые работы основного этапа работ.
Комплексное изучение территории Брянской области с целью выбора мест для захоронения твердых бытовых отходов и прогноза изменения геологической среды
Работы на объекте выполняются по геологическому заданию, выданному "Брянскгеолуправлением" 05.03.98 и переутвержденному КПР по Брянской области 20.06.2000.
В 2000 г. выполнены региональные наблюдения в наблюдательных скважинах, пробуренных ранее на действующих полигонах ТБО г. г. Новозыбкова, Клинцы, Стародуба и Дятьково.
Выполнены инженерно-геологические исследования 95 проб грунтов, отобранных из зоны аэрации и водоносных отложений, 15 сокращенных химанализов и 21 определение ХПК и БПК в водных пробах.
Выполнена камеральная обработка полевых материалов опробования и геолого-экологических, инженерно-геологических, буровых и опытно-фильтрационных работ по полигонам ТБО и проектируемым участкам, на которых проведены полевые работы.
В 2001 г. планируется проведение камеральной обработки материалов, создание компьютерных баз данных и моделей карт.
Поисково-оценочные работы и формирование фонда
резервных месторождений полезных ископаемых
Поиски и поисково-оценочные работы на стекольные пески в пределах Новозыбковской прогнозной площади
Объект вводится с 2001 года.
На территории области расположено 5 крупных потребителей стекольных песков: ОАО "Кварцит", ОАО "Литий", ОАО "Дятьковский хрустальный завод", ОАО "Ивотской стекольный завод" и ОАО "Старской стекольный завод". Продукция предприятий широко используется как на территории области, так и за ее пределами, включая зарубежные страны.
Минерально-сырьевая база области недостаточно обеспечивает потребности предприятий в стекольных песках. Значительная их часть ввозится из-за предела области.
На территории области разведано 3 месторождения стекольных песков с суммарными запасами по категориям А + В + С1 - 47348 тыс. т. Разрабатываются два - Козловское и Снежетьское. Козловское месторождение с запасами кварцевых песков 10567 тыс. т разрабатывается ОАО "Кварцит" и ОАО "Ивотской стекольный завод".
Снежетьское месторождение с запасами кварцевых песков 7422 тыс. т разрабатывается ОАО "Завод "Литий".
Предприятия ОАО "Дятьковский хрустальный завод" и ОАО "Старской стекольный завод" работают полностью на привозном сырье.
В государственном резерве числится Новозыбковское месторождение, расположенное в 0,5 км восточнее г. Новозыбкова. Месторождение стекольных песков является комплексной титан-циркониевой россыпью и месторождением стекольного и формовочного сырья с запасами стекольных песков промышленных категорий (А + В + С1) 29359 тыс. т. Разработка Новозыбковского месторождения невозможна в связи с застройкой его территории. По результатам региональных съемочных работ выделены перспективные площади развития стекольных песков с минералами титана и циркония южнее и восточнее от Новозыбковского месторождения. От администрации Новозыбковского района получено согласование на проведение работ и при положительном их результате на вовлечение разведанных площадей в разработку.
Перспективными товарными продуктами переработки песков могут являться концентраты: кварцевый с содержанием Fe2O3 - 0,04-0,05%, ильменитовый (TiO2 - > 62%), рутиловый (TiO2 - > 94%), лейкоксеновый (TiO2 - > 80%), цирконовый (ZrO2 - > 64%), кианитовый, ставролитовый, турмалиновый и другие.
В 2001 г. будет выполнено проектирование и начаты полевые работы.
Поисково-оценочные работы на трепел Фокинского (Брянского) месторождения с определением содержания цеолитов и области их применения
Работы на объекте выполняются на основании заявки ОАО "Мальцовский портландцемент" в соответствии с геологическим заданием "Брянскгеолуправления" от 5 июня 1998 г.
В отчетный период был составлен информационный отчет о результатах работ предварительного этапа.
Отчет рассмотрен на НТС комитета природных ресурсов по Брянской области (протокол № 4 гр), принято решение о проведении основного этапа. Отобрано 5 технологических проб для исследования в растениеводстве и животноводстве. Производится обработка этих проб. Начаты технологические полевые исследования пробы цеолитсодержащих трепелов в животноводстве (Брянская ГСХА).
Ведется бурение скважин основных этапов северной части месторождения. Пробы передаются для исследований в соответствующие лаборатории.
В 2001 г. будут выполняться лабораторные испытания и камеральная обработка полученных материалов.
Оценка запасов вторичных отходов Брянского фосфоритного завода и определение области их применения
Работы выполняются в соответствии с геологическим заданием КПР по Брянской области от 20.06.2000. Составлена проектно-сметная документация на производство ГРР.
В 2001 г. планируется провести комплекс полевых работ, включающий бурение и опробование скважин.
Поиски и поисково-оценочные работы на тугоплавкие глины для облицовочных изделий в пределах Севской группы прогнозных площадей в Комаричском, Севском и Суземском районах Брянской области
Работы выполняются в соответствии с геологическим заданием КПР по Брянской области от 24.06.98. В отчетном периоде получена лицензия на проведение поисковых и поисково-оценочных работ. Завершено составление проектно-сметной документации.
В 2001 г. планируется провести комплекс полевых работ, включающих в себя бурение и опробование скважин.
Содержание кернового материала и дубликатов проб в кернохранилище пос. Белые Берега
По объекту утверждено геологическое задание КПР по Брянской области от 31.08.99, проведена экспертиза и утверждена проектно-сметная документация.
В 2000 г. изучены и систематизированы фондовые и архивные материалы по геологии Брянской области.
Составлены и утверждены в КПР по Брянской области акты ревизионного обследования кернового материала, хранящегося в кернохранилище, под навесом и на открытой площадке ГГП "Брянскгеология" с перечнем скважин, подлежащих постоянному хранению (229 скв.) или ликвидации (839), а также сведения о дубликатах проб (4071 проба) с заключением по хранению.
Ликвидировано 1752,4 п. м керна, из них полностью ликвидирован керн (483,0 п. м) по теме 111 "Разработка опорной легенды для геолого-съемочных работ и составления государственной геологической карты СССР м-ба 1:50000 по Брянскому АХР (1992 г.), по теме "Поиски и поисково-оценочные работы для водоснабжения г. Клинцы" (173,5 п.м), частично (1097,7 п.м) ликвидирован керн безрудных скважин по теме "Поиски и поисково-оценочные работы на фосфатные титан-циркониевые пески в пределах Унечского рудно-россыпного поля в Унечском, Стародубском, Клинцовском, Суражском и Климовском районах Брянской области", (1988 - 1993 гг.). Керновый материал из-за длительного хранения на открытой площадке потерял свое значение по физическому состоянию.
В 2001 г. будут продолжены работы по систематизации кернового материала и улучшению условий хранения.
Воспроизводство и охрана подземных вод
Оценка запасов подземных вод по опыту эксплуатации на участках групповых водозаборов спиртовых заводов "Творишинский" Гордеевского района, "Софиевский" Злынковского района, "Гулевский" Клинцовского района, "Житнянский" Почепского района АООТ "Брянскспиртпром" и Гордеевский филиал ГУП "Брянскоблводоканал" Гос. рег. № 34-2000-111/1
Геологическое задание выдано комитетом природных ресурсов по Брянской области Брянскому филиалу ГП МНПЦ "Геоцентр - Москва". Составляется проектно-сметная документация.
В 2001 г. будет выполняться основной комплекс работ.
Поисково-оценочные работы на пресные подземные воды для водоснабжения г. Дятьково
Геологическое задание выдано комитетом природных ресурсов по Брянской области 18.10.98. Проектно-сметная документация прошла экспертизу ЦРГЦ 29.03.99. (№ 682).
Выполнен полный комплекс полевых работ. Проводятся режимные наблюдения, ежеквартальная инспекция режимных наблюдений с отбором проб воды (6 проб) из режимных скважин. Ведется камеральная обработка полевых материалов: составление карт, разрезов, листов откачек, обработка результатов опытных откачек.
В 2001 г. работы будут завершены, материалы подсчета запасов подземных вод представлены на рассмотрение ТКЗ.
Оценка влияния искусственного восполнения на формирование эксплуатационных запасов и режим подземных вод в пределах Брянского МППВ
Объект вводится с 2001 года.
Протоколом ГКЗ при Совете Министров СССР от 6 октября 1989 г. утверждены эксплуатационные запасы верхнедевонских водоносных горизонтов Брянского месторождения пресных подземных вод (МППВ) в количестве 429,1 тыс. куб. м/сутки. Расчетная схема эксплуатации МППВ предусматривала перераспределение по площади осваиваемых запасов. Современные социально-экономические условия исключили из освоения удаленные от водопотребителей участки с суммарными запасами 122,2 тыс. куб. м/сутки. Это привело к значительной сработке напоров подземных вод, ухудшению их качества и увеличению потребления поверхностных вод в Брянско - Дятьковском промрайоне (рис., протокол от 15.05.99).
Постановлением коллегии МПР России от 28.06.2000 № 10-1 указано на необходимость постановки геолого-разведочных работ на участках с напряженными водохозяйственными условиями, в том числе опытно-методические работы (ОМР) на специализированных полигонах.
В связи с этим предлагается провести комплекс ОМР на Ржаницком участке по созданию и внедрению технологии восполнения запасов подземных вод верхнедевонских отложений за счет подземных вод вышезалегающих водоносных горизонтов. Одновременно целесообразно выполнить комплексную оценку влияния восполнения на эколого-гидрогеологические условия.
Ржаницкий участок расположен практически в центре депрессионной воронки в 20 км от г. Брянска в экологически чистом ландшафте долины р. Десна. На участке проведены детальные поиски и НТС ЦРГЦ приняты запасы подземных вод четвертичных и верхнемеловых горизонтов по категории С1 в количестве 120 тыс. куб. м/сутки (протокол от 27.09.95 № 63). Ржаницкий участок оборудован сетью разведочно-эксплуатационных и наблюдательных скважин (кустовых и одиночных) и может выступать в качестве специализированного полигона гидрогеологических исследований восполнения запасов подземных вод.
В 2001 г. работы будут выполнены проектирование и начаты полевые работы.
Поисково-оценочные работы на меловые водоносные горизонты в окрестностях г. Брянска на правобережье р. Десна
Геологическое задание утверждено КПР по Брянской области 12.11.98, получена лицензия на проведение работ.
Проектно-сметная документация прошла экспертизу ЦДПР (протокол от 14.03.2000 № 16).
В 2000 г. пробурены 4 поисковых гидрогеологических скважины (5-99, 6-99, 7-99, 9-99 ). Общий метраж бурения - 424,9 п. м.
В скважинах проведены опытно-фильтрационные и опробовательские работы. Проведен ликвидационный тампонаж скважин. Выполнены полный и сокращенный химические анализы проб воды, гранулометрический анализ проб керна скважин.
В 2001 г. будут выполняться работы оценочной стадии на основе полученных положительных результатов поисковой стадии, дебиты скважин составили 4 - 10 л/с. при понижении 0,5 - 4 м (уд. дебит 2,5 - 3 л/с.), при установившемся режиме фильтрации.
Переоценка эксплуатационных запасов подземных вод верхнедевонских водоносных горизонтов в Брянской области
Геологическое задание комитета природных ресурсов по Брянской области от 27.09.99 выдано ГНППФ АОЗТ "ГИДЭК". Переоценка запасов обусловлена исключением из баланса водоснабжения г. Брянска Деснянского участка с запасами 101,7 тыс. куб. м/сут. подземных вод верхнедевонских водоносных горизонтов в 45-60 км от областного центра, при факте выдачи лицензий на водоотбор в 167 тыс. куб. м/сут. (утвержденные запасы - 133 тыс. куб. м/сут.).
В 2000 г. проведен комплекс работ подготовительного периода по сбору и обобщению материалов ранее проведенных геологических работ, оценен опыт эксплуатации подземных вод за период 1989 - 2000 гг. Составляется проектно-сметная документация.
В 2001 г. планируется проведение полевых работ по опробованию и обследованию водозаборных скважин, бурению и проведению опытно-фильтрационных работ на участке предполагаемого восполнения подземных вод.
Создание ПДМ северной части КМА, фрагмент г. Брянска с информационно-компьютерной системой водозаборов г. Брянска
Геологическое задание выдано комитетом природных ресурсов по Брянской области. СП "Теолинк" выполнены проектно-сметные работы с экспертизой и утверждением в установленном порядке на объект документации. Принимаются фискальные меры, обязывающие ГУП "Брянскоблводоканал" направить средства, оставленные на геолого-разведочные работы, по целевому назначению.
Мониторинг и охрана геологической среды
Проведение радиоэкологических исследований на полигоне "Деменка"
Геологическое задание выдано Центральным РГЦ 15 февраля 1996 г. на основании Государственной программы развития минерально-сырьевой базы и геологической службы России до 2000 год; протокола НТС ЦРГЦ от 06.02.95 № 2; решения совещания в ЦРГЦ от 26.12.95, уточнено 27.04.98 в соответствии с комплексным Проектом ООН и Правительства России "RUS/95/004 - Оценка качества воды и ее защищенность на территориях, подвергшихся воздействию чернобыльской аварии (Брянской области)".
В 2000 г. продолжен комплекс радиоэкологических работ: проведены замеры уровней подземных вод в 10 наблюдательных скважинах полигона "Деменка" и 9 скважинах полигона "Кожаны", 3 ежеквартальных комплекса гидрохимического опробования режимных скважин полигонов "Деменка" и "Кожаны" и региональной сети наблюдательных скважин, проведено инспектирование режимных наблюдений, обследование участков работ, выполнены гидрометрические наблюдения за поверхностным стоком (8 измерений), опробование донных отложений - 5 проб, литогеохимическое опробование почв и грунтов зоны аэрации - 9 шурфов (239 проб). Выполнена радиометрическая съемка полигонов "Деменка" и "Кожаны" (176 точек).
Отобранные водные и литогеохимические пробы направлены в лаборатории.
Выполнена предварительная камеральная обработка полевых материалов, обработка материалов опробования. Составлены 2 комплекта карт и разрезов, характеризующих геолого-гидрогеологические, ландшафтные и др. условия полигонов. Проводится оцифровка отчетных карт. До конца года будет составлен геологический отчет и представлен на экспертизу Центральному ДПР.
В 2001 г. работы на полигонах будут продолжены в рамках нового объекта "Проведение радиоэкологических исследований и мониторинга подземных вод на специализированных полигонах "Деменка" и "Кожаны" в зоне радиоактивного загрязнения Брянской области".
Ведение государственного мониторинга геологической среды (ГМГС) по Брянской области
С 1999 года работы по мониторингу ведет Брянский филиал "Геоцентр - Москва".
В 2000 г. продолжен комплекс работ по режиму подземных вод: выполнялись замеры уровня, работы по инспектированию режимной сети, формированию компьютерного банка данных, обследованы участки проявления ЭГП, водозаборы подземных вод.
Работы по ведению мониторинга являются приоритетными для финансирования.
В 2001 г. планируется расширить комплекс полевых работ, завершить формирование компьютерной базы данных по водозаборным скважинам, водозаборам и месторождениям подземных вод, расширить комплексность мониторинга с развитием лабораторной базы.
3. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
3.1. Анализ использования финансовых средств
Во исполнение федеральных законов в сфере недропользования Законом Брянской области от 06.01.2000 № 1-З "Об областном бюджете на 2000 год" образован целевой бюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы. Постановлениями администрации Брянской области от 16.02.2000 № 66 и Брянской областной Думы от 27.04.2000 № 2-1097 утверждена программа распределения средств целевых бюджетных фондов воспроизводства минерально-сырьевой базы и восстановления и охраны водных объектов по Брянской области на 2000 год.
Законом о бюджете Брянской области на 2000 год предусмотрено расходование фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы в сумме 4380 тыс. руб. За 1999 г. фактические поступления отчислений ВМСБ составили: в областной бюджет - 2975,3 тыс. руб., в федеральный 2264,7 тыс. руб. На финансирование областной программы геолого-разведочных работ в 1999 г. направлено из областного бюджета 1288,25 тыс. руб. Задолженность за выполненные работы за 1999 г. - 308,2 тыс. руб., общая с учетом предыдущих лет на 01.01.2000 - 608,5 тыс. руб.
За 9 месяцев 2000 г. финансирование геолого-разведочных работ в процентом отношении от поступающих в областной бюджет средств ВМСБ значительно улучшилось. Практически 90 - 100% собираемых средств поступает на финансирование программы. Одновременно с этим прослеживается тенденция систематических неплатежей крупнейшими недропользователями Брянской области (АО "Мальцовский портландцемент", ГУП "Брянскоблводоканал", АО "Брянскстром" и др.), обязанными обеспечить до 70% от расчета по области при факте реструктуризации их долгов.
Темпы геолого-разведочных работ предопределялись уровнем финансирования основных специализированных подрядных организаций - СП "Брянскгеология" ГГП "Центргеология" и Брянского филиала "Геоцентр - Москва".
3.2. Источники и объемы финансирования
Программа 2001 составлена на обеспечение финансированием (тыс. руб.): всего - 5685, в том числе из областного бюджета - 4460 (прогноз отчислений составляет 6741), средства, оставляемые предприятиям, - 1025 (1023), прочие источники - 200.
Объемы отчисления ВМСБ на 2001 г. согласованы с администрацией Брянской области и спрогнозированы с учетом фактического объема добычи минеральных ресурсов за 1999 г., средней цены за 1999 г. и индексов - дефляторов, предоставленных комитетом по экономической политике администрации Брянской области.
3.3. Направление расходов
В программе - 2001 объекты в основном переходящие. Приоритетным направлением программы - 2001 является финансирование в полном объеме работ на завершающих объектах и работ по ведению мониторинга. Программой предусмотрено финансирование работ по водоснабжению г. Брянска, в том числе не терпящие дальнейшего ожидания работы по переоценке запасов подземных вод верхнедевонских горизонтов Брянского промрайона (по сути изменена государственная концепция использования подземных вод для водоснабжения городов), и других объектов, предусмотренных программой развития минерально-сырьевой базы Брянской области на 1995 - 1996 гг. и до 2000 г. для предприятий местной промышленности, водоснабжения, бальнеологии, геоэкологии, утвержденной постановлением администрации области от 29.06.95 № 218, и региональной программой "Обеспечение населения Брянской области питьевой водой", утвержденной постановлением Брянской областной Думы от 24.02.2000 № 2-1021.
4. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации программы изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Брянской области в 2001 г. будет обеспечен прирост запасов твердых полезных ископаемых по следующим видам минерального сырья:
- фосфориты - 400 тыс. тонн по категории С1 за счет вторичных отходов Брянского фосфоритного завода;
- цеолиты - 100 млн. тонн по категории С2 + Р1 за счет вскрышных трепелов Фокинского месторождения, разрабатываемого АО "Мальцовский портландцемент";
- тугоплавкие глины для облицовочных изделий - 1 млн. тонн по категории С2 + Р1.
Будет произведена оценка запасов пресных подземных вод для водоснабжения г. Дятьково в количестве 8 тыс. куб. м/сут., на участках групповых водозаборов 4-х спиртовых заводов и участка ГУП "Брянскоблводоканал" - в количестве 10,4 тыс. куб. м/сут. Будет опоискован и оценен дополнительный источник подземных вод меловых водоносных горизонтов для водоснабжения областного центра г. Брянск в количестве 50 тыс. куб. м/сут., продолжится выполнение полевых работ по переоценке запасов подземных вод верхнедевонских водоносных горизонтов с учетом возможного восполнения из вышележащей водоносной толщи, продолжены работы по созданию постоянно действующей модели (ПДМ) северной части КМА (фрагмент г. Брянска).
Будет выполнен комплекс полевых работ по геолого-экологическим исследованиям и картографированию территории размещения и планируемого уничтожения токсичных химических веществ в Почепском районе, завершено комплексное изучение области с целью выбора мест для захоронения твердых бытовых отходов, продолжены работы по ведению мониторинга геологической среды, включая радиоэкологический мониторинг на специализированных полигонах "Деменка" и "Кожаны" в юго-западных районах Брянской области.
При достаточном финансировании будет начат комплекс поисково-оценочных работ по расширению площадей Новозыбковского месторождения стекольных титан - циркониевых песков.
Исполнители работ (подрядчики) указаны в программе - 2001. Новые объекты предусматривается распределять по конкурсу.
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной территориальной программы изучения недр
и воспроизводства минерально-сырьевой базы
на 2001 год по Брянской области
(в ред. Постановления Брянской областной Думы
от 13.12.2001 № 3-425)
