ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации города Брянска (мэрии) от 28.02.2002 № 291
"О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА БРЯНСКА НА 2001 - 2003 ГОДЫ" В 2001 ГОДУ"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянск", № 10, 13.03 - 19.03.2002
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРЯНСКА
(МЭРИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2002 г. № 291
О ВЫПОЛНЕНИИ ГОРОДСКОЙ ПРОГРАММЫ
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА БРЯНСКА НА
2001 - 2003 ГОДЫ" В 2001 ГОДУ
В целях реализации Федерального Закона Российской Федерации "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Закона Брянской области "Об охране труда в Брянской области" и в целях улучшения состояния условий и охраны труда в организациях всех форм собственности города разработана городская программа по улучшению условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы, которая является частью программы социально - экономического развития города на этот же период.
Программой предусмотрено выполнение организационных и технических мероприятий как за счет собственных средств предприятий и организаций, так и за счет бюджетных средств.
Контроль за ходом выполнения программы и в целом за состоянием охраны труда в организациях города осуществляется постоянно действующей комиссией (ПДК) при администрации г. Брянска (мэрии).
В 2001 году членами ПДК, специалистами отдела по труду проведены проверки в 100 организациях города, состоялось 4 заседания постоянно действующей комиссии по охране труда, на которых были рассмотрены вопросы состояния условий и охраны труда в 8 организациях города: ОАО "КПД-строй", МУЗ "Брянский родильный дом № 2", МУЗ "Брянская городская больница № 4", ОАО "Смена", ОАО "Брянскпромбурвод", ОАО "Брянсктрубопроводстрой", ОАО "Брянский молочный комбинат", СП ООО "Элга".
Проверки показали, что выполнение организационных мероприятий программы, не требующих финансовых затрат, осуществляются в основном согласно плану.
Работники организаций города обеспечены на 90% спецодеждой, 84,5% спецобувью, 85,3% средствами индивидуальной защиты. Затраты на приобретение спецодежды, спецобуви и других средств защиты в отчетном периоде составили 22,6 млн. руб.
На большинстве промышленных предприятий работники, занятые на работах во вредных условиях труда, обеспечивались молоком, однако, в связи с определенными финансовыми трудностями не всегда своевременно.
На ряде предприятий города, где работники заняты на работах с вредными условиями труда, молоко не выдается (ОАО "Брянсктекстиль", ОАО "Автоколонна 1148", ОАО "Строитель", ОАО "СиОР", ЗАО "Брянский комбинат строительных материалов", ОАО "Брянский завод пищевых концентратов", МУ "РСП Володарского района" и др.).
Реализация технических мероприятий программы (реконструкция, ремонт действующих и установка дополнительных систем вентиляции, замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования и др.) позволила, привести в соответствие с требованиями норм и правил охраны труда 655 рабочих мест.
Проверки, проводимые в организациях показали, что вопросы обеспечения безопасности производства, охраны труда и здоровья людей остаются по-прежнему сложными. Не в полном объеме выполняются мероприятия Соглашений по охране труда, работающие недостаточно обеспечиваются спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты; работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, несвоевременно выдается молоко, нерегулярно осуществляется трехступенчатый и общественный контроль за состоянием охраны труда.
Проверками установлены также недостатки в организации работы по охране труда в учреждениях здравоохранения, образования, культуры: нерегулярно проводятся инструктажи по безопасности труда; не обеспечена потребность в спецодежде; не проводится аттестация рабочих мест по условиям труда; не в полном объеме выполняются мероприятия по охране труда.
Высокими остаются показатели общего производственного травматизма. Если в 2000 году зарегистрировано 429 несчастных случаев, из них 6 - со смертельным исходом, то в 2001 году зарегистрировано 413 несчастных случаев, из них 10 - со смертельным исходом.
Ежегодно в городе выявляется около 20 случаев профессиональных заболеваний.
Профессиональная заболеваемость в 2001 году в городе составила 19 случаев, из них женщины - 4, соответственно в 2000 году - 21 случай. Таким образом, снижение по сравнению с 2000 годом составило 2 случая. Наибольшее количество случаев профзаболеваний за 2001 год выявлено на:
- ОАО "Брянский стальзавод " - 4 случая;
- ОАО "Брянский машиностроительный завод" - 6;
- ОАО "Брянсктекстиль" - 4;
- ОАО "Брянский Арсенал" - 2.
Учитывая сложившуюся ситуацию в организациях города в сфере охраны труда была разработана городская "Программа по улучшению условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы".
На основании изложенного и в целях улучшения состояния условий и охраны труда в организациях города постановляю:
1. Информацию о выполнении предприятиями и организациями города "Программы по улучшению условий и охраны труда на 2001 - 2003 годы" принять к сведению.
2. Рекомендовать руководителям предприятий и организаций всех форм собственности:
2.1. Принять меры по соблюдению законодательства об охране труда, выполнению постановлений Правительства РФ, Минтруда России, администраций области и города в сфере охраны труда.
2.2. Обеспечить представление информации о ходе выполнения Программы не реже двух раз в год (до 1 июля, до 1 января).
2.3. Выделять для проведения мероприятий по охране труда финансовые средства и необходимые материальные затраты в соответствии с требованиями законодательства о труде, Законом Брянской области от 7 ноября 1997 года "Об охране труда в Брянской области".
2.4. Обеспечить производственный лабораторный контроль факторов производственной среды в соответствии с Федеральным Законом "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и Федеральным Законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения".
2.5. Активизировать работу по аттестации рабочих мест по условиям труда.
2.6. Принять меры по бесперебойному обеспечению работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, спецпитанием (молоком) по установленным нормам.
2.7. Обеспечить своевременное проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников.
2.8. Активизировать работу трехступенчатого и общественного контроля за состоянием охраны труда.
3. Отделу по труду комитета по экономике администрации (мэрии) города (Яблоновская Т.М.) продолжить практику проведения совместных проверок по охране труда с участием государственной инспекции труда в Брянской области и управлением труда администрации Брянской области.
4. Рекомендовать управлению здравоохранения администрации (мэрии) города (Цыбанков А.К.), управлению образования администрации (мэрии) города (Прокопенко Н.В.), управлению культуры администрации (мэрии) города (Севченков В.И.) разработать мероприятия по улучшению условий и охраны труда в учреждениях здравоохранения, образования, культуры на 2001 - 2003 годы в пределах утвержденных смет расходов и в срок до 15 марта представить в отдел по труду комитета по экономике администрации (мэрии) г. Брянска.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города И.П.Байдакова.
6. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
