ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской областной Думы от 14.03.2002 № 3-512
"О ТОЛКОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 22 ЗАКОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа).
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2002 г. № 3-512
О ТОЛКОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 22
ЗАКОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "О СТАТУСЕ ДЕПУТАТА
БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев предложение комитета областной Думы по законодательству и правовому регулированию о необходимости толкования отдельных положений статьи 22 Закона Брянской области "О статусе депутата Брянской областной Думы" от 14 июля 1997 года № 19-З, вызванной неясностью в содержании некоторых ее положений и в связи с этим неверным, противоречивым их применением, Брянская областная Дума постановила:
1. Дать толкование отдельных положений статьи 22 Закона Брянской области "О статусе депутата Брянской областной Думы" от 14 июля 1997 года № 19-З (в редакции законов Брянской области от 03.11.97 № 27-З; от 29.12.97 № 37-З; от 13.06.98 № 19-З; от 17.11.98 № 40-З; от 12.07.99 № 48-З, от 15.07.99 № 49-З; от 29.10.99 № 59-З; от 03.10.2000 № 53-З) согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации области.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель
областной Думы
С.Н.ПОНАСОВ
Приложение
к Постановлению
Брянской областной Думы
от 14.03.2002 № 3-512
Толкование
отдельных положений статьи 22 Закона Брянской области
"О статусе депутата Брянской областной Думы"
Статьей 22 Закона Брянской области "О статусе депутата Брянской областной Думы" устанавливаются гарантии трудовых прав депутата Брянской областной Думы. Частью 3 статьи 22 Закона предусматривается, в частности, что депутатам областной Думы в случаях, когда они были освобождены от выполнения производственных или служебных обязанностей по прежнему месту работы либо уволены с прежнего места работы (службы) в связи с их избранием либо назначением на должность для работы в областной Думе на профессиональной постоянной основе, после увольнения из областной Думы руководителем соответствующего предприятия (учреждения, организации), на котором они работали до поступления на работу в областную Думу, предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же или с их согласия на другом предприятии, в учреждении, организации вне зависимости от форм собственности. При этом под прежней работой (должностью) понимается та работа (на предприятии, в учреждении, организации), которую гражданин выполнял непосредственно перед избранием (назначением) на должность в областной Думе.
Частью 4 статьи 22 Закона Брянской области "О статусе депутата Брянской областной Думы" предусматривается выплата депутату его среднего заработка в том случае, если невозможно трудоустройство депутата, работавшего в областной Думе на профессиональной постоянной основе, на прежней работе (должности) или предоставления ему иной равноценной работы (должности). Таким образом, Законом определено, что предоставление гражданину указанной выплаты должно быть мотивировано обстоятельством его избрания (назначения) на должность в областной Думе на профессиональной постоянной основе и невозможностью предоставления после увольнения из областной Думы прежней или равноценной работы (должности) в связи с тем, что он лишился прежней работы вследствие избрания (назначения) на должность в областной Думе. В случае же, если гражданин до его избрания (назначения) на должность в областной Думе на профессиональной постоянной основе не имел работы (должности), то его возврат к прежней работе (должности) объективно невозможен и следовательно на него не могут быть распространены гарантии, установленные частью 4 статьи 22 Закона.
Указанная выплата является социальной, так как установлена для обеспечения социальной защищенности депутата и предназначена для тех граждан, которые потеряли прежнюю работу (должность) с переходом на работу в областную Думу, не получили после увольнения из Думы по прежнему месту своей работы прежнюю работу (должность) или равноценную работу (должность) и не имеют заработка либо иного источника дохода. Поэтому гарантии, установленные частью 4 статьи 22 относительно сохранения среднего заработка бывшего депутата областной Думы до его трудоустройства по прежнему месту работы (должности) или по равноценной работе (должности), не могут быть предоставлены гражданам, уже имеющим заработок либо иные источники доходов, в том числе, ежемесячное пожизненное содержание, пенсию, дополнительное материальное обеспечение и другие, так как их социальная защищенность уже обеспечена.
В части 5 статьи 22 Закона Брянской области "О статусе депутата Брянской областной Думы", в целях объединения в одной части указанной статьи Закона, перечислены все основания предоставления гарантий трудовых прав либо социальных гарантий для депутата, в том числе и основание, уже предусмотренное частью 3 статьи 22 Закона. Частью 5 статьи 22 Закона определено, что по всем основаниям, перечисленным в этой части, гражданину, работавшему в областной Думе на профессиональной постоянной основе, гарантии, предусмотренные частью 4 статьи 22 Закона, предоставляются в том случае, если он был уволен с работы (должности) в связи с избранием (назначением) на должность в областной Думе. При этом, в части 5 статьи 22 Закона под новым местом работы следует понимать ту равноценную работу (должность), которая в соответствии с частью 3 статьи 22 Закона может быть предоставлена депутату по прежней работе (должности) вместо работы (должности), которую выполнял (занимал) депутат до перехода на работу в областную Думу или работу (должность), которая может быть ему предоставлена на другом предприятии, в учреждении, организации в случае непредоставления равноценной работы (должности) по работе, которую гражданин выполнял непосредственно перед его избранием (назначением) на должность в областной Думе.
