ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской областной Думы от 30.04.2002 № 3-544
"О ПРОГРАММЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ, СОХРАНЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА ДОКУМЕНТАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2002 г. № 3-544
О ПРОГРАММЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО СОЗДАНИЮ, СОХРАНЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА
ДОКУМЕНТАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2006 ГОДЫ
Рассмотрев программу организации работ по созданию, сохранению и использованию территориального страхового фонда документации Брянской области на 2002 - 2006 годы, Брянская областная Дума постановила:
Утвердить программу организации работ по созданию, сохранению и использованию территориального страхового фонда документации Брянской области на 2002 - 2006 годы (прилагается), одобренную Постановлением главы (губернатора) администрации области от 11.02.2002 № 57.
Председатель
областной Думы
С.Н.ПОНАСОВ
Одобрена
Постановлением
администрации Брянской области
от 11.02.2002 № 57
Утверждена
Постановлением
Брянской областной Думы
от 30.04.2002 № 3-544
ПРОГРАММА
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО СОЗДАНИЮ, СОХРАНЕНИЮ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА
ДОКУМЕНТАЦИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2006 ГОДЫ
ВВЕДЕНИЕ
В основу программы организации работ по созданию, сохранению и использованию территориального страхового фонда документации Брянской области (далее по тексту - программа) положены Постановления Правительства Российской Федерации от 18.01.1995 № 65 "О создании единого российского страхового фонда документации", от 26.12.1995 № 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации" и от 13.08.1996 № 971 "Об использовании единого российского страхового фонда документации для документального обеспечения РСЧС".
Программа разработана в соответствии с Законом Брянской области от 2 декабря 1996 г. № 36-З и Постановлением администрации Брянской области от 7 апреля 2000 г. № 145 "О порядке организации работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Брянской области".
Необходимость решения проблемы создания системы территориального страхового фонда документации (далее по тексту - ТСФД) Брянской области программно-целевым методом обусловлена прежде всего тем, что информационное страхование необходимо для обеспечения устойчивого функционирования экономики области и сохранения ее научного, национального, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Реализация программы предусматривает:
1. Проведение обследования состояния документальных ресурсов, подлежащих информационному страхованию (предпроектная подготовка исходных данных), потенциальных пользователей ТСФД, в том числе главного управления по делам ГО и ЧС области, мобилизационного отдела, управления по делам архивов, управления культуры администрации области, а также организаций и предприятий, вошедших в Перечень потенциально опасных объектов и объектов систем жизнеобеспечения населения, который 19 сентября 2000 г. утвержден главой администрации Брянской области Лодкиным Ю.Е. и 28 декабря 2000 г. согласован в МЧС России, и имеющейся инженерно-технической базы области, пригодной для использования при создании ТСФД.
2. Разработка технического проекта системы ТСФД Брянской области, включающего описание методов функционирования и схемы оптимальной функциональной структуры системы ТСФД и ее элементов (функциональную структуру ТСФД), описание организационной структуры системы ТСФД, проектов положений об отдельных структурных элементах системы ТСФД (организационную структуру ТСФД), а также описание и структурную схему комплекса технических средств системы ТСФД, планы расположения технических средств в лаборатории и хранилище (техническое обеспечение указанных структур).
3. Разработка рабочего проекта создания и внедрения ТСФД Брянской области. Рабочий проект включит в себя:
описание принципов организации информационной базы системы ТСФД;
описание и схему информационно-поискового аппарата ТСФД;
пакет прикладных программ для обработки, хранения и поиска информации в банке данных ТСФД;
определение состава комплекта вычислительной техники для ТСФД;
технологические схемы реализации процессов функционирования системы ТСФД;
обоснование состава, перечня и характеристик технологического оборудования и расходных материалов применительно к Брянской области;
уточненную планировку и оснащение производственных площадей (специальной технической лаборатории микрофильмирования с хранилищем микрофильмов ТСФД Брянской области) для изготовления, хранения и копирования страховых документов.
4. Практическое внедрение ТСФД Брянской области.
Проведение монтажа и наладки инженерного и технологического оборудования, внедрение технологических процессов обработки документации.
Параллельно с монтажом и наладкой оборудования ТСФД будут проведены:
подготовка и микрофильмирование опытного массива документации и перевод его на магнитные носители;
внедрение банка данных ТСФД Брянской области для их практического использования;
обучение персонала, занятого в создании, сохранении и использовании ТСФД.
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Программа организации работ по созданию, сохранению и использованию территориального страхового фонда документации Брянской области на 2002 - 2006 годы.
Дата принятия решения о разработке программы,
дата ее утверждения
(наименование соответствующего нормативного акта)
Постановление администрации Брянской области от 07.04.2000 № 145 "О порядке организации работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Брянской области".
Государственный заказчик программы
Администрация Брянской области.
Основной разработчик программы
Главное управление по делам ГО и ЧС области.
Цели и задачи программы, важнейшие целевые показатели
Организация и обеспечение работ по созданию, сохранению и использованию территориального страхового фонда документации Брянской области, включая задания на выполнение всего комплекса работ на 2002 - 2006 и последующие годы.
Сроки и этапы реализации программы (подпрограмм)
Программа рассчитана на 2002 - 2006 годы. Дальнейшее развитие программы будет связано с разработкой мероприятий на 2007 - 2010 и последующие годы по развитию и более полному наполнению банка данных системы ТСФД Брянской области.
Исполнители основных мероприятий программы
Исполнение основных мероприятий программы осуществляет главное управление по делам ГО и ЧС области. Координацию исполнения программы осуществляет администрация Брянской области.
Объемы и источники финансирования
Финансирование работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Брянской области в объеме:
всего - 11266,8 тыс. рублей,
в том числе:
2002 год - 300,0 тыс. рублей,
2003 год - 2713,8 тыс. рублей,
2004 год - 2791,0 тыс. рублей,
2005 год - 2742,0 тыс. рублей,
2006 год - 2720,0 тысяч рублей,
осуществляется за счет средств областного бюджета (основание - пункт 17 Положения о едином российском страховом фонде документации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.1995 № 1253-68).
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации программы предусматривается получить:
страховую защиту документов для обеспечения готовности экономики к устойчивому функционированию при возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
оперативный доступ к аварийным комплектам документации объекта повышенного риска (потенциально опасного объекта), объекта систем жизнеобеспечения населения для производства аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении ЧС.
Система организации контроля за исполнением программы
Текущее управление программой осуществляет главное управление по делам ГО и ЧС области (головная служба ТСФД Брянской области в составе главного управления по делам ГОЧС).
Контроль за ходом реализации программы осуществляет администрация Брянской области.
Методическую и техническую помощь в реализации программы осуществляет федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт репрографии" (соглашение с администрацией Брянской области от 2 сентября 1999 года).
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Для накопления, обработки и предоставления пользователям документированной информации существует немало различных архивов, фондов, информационных систем, библиотек. Однако статистика неизбежно фиксирует учащающиеся случаи утраты информационных массивов в результате природных катастроф, техногенных аварий, аварий и других причин. Очевидно, что полная утрата определенной документированной информации может иметь серьезные социальные и экономические последствия.
Единственным решением указанной проблемы является страхование документированной информации, имеющей важное оборонное, экономическое и социальное значение.
Ведущие отрасли промышленности накопили определенный опыт в создании страховых фондов документации на продукцию, включаемую в мобилизационные планы. Однако сегодня наибольшую остроту приобретает проблема страхования документации иного назначения.
Печальный опыт последних лет подтверждает высокую вероятность гибели документации при чрезвычайных ситуациях. Гибнет в том числе и документация, необходимая для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Анализ показывает объективную потребность общества в страховании документации следующего назначения:
рабочая строительная и эксплуатационная документация на промышленные объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
проектная строительная документация на уникальные объекты промышленного и социального назначения, включая объекты, являющиеся национальным достоянием;
документы, являющиеся национальным научным, культурным и историческим наследием.
Создание и содержание страхового фонда документации не может быть отнесено к коммерческим мероприятиям, поскольку носит затратный характер. Органы исполнительной власти области имеют полномочия государственной власти и способны выделить средства бюджета, а также наделить ответственностью хозяйствующие субъекты для создания страхового фонда документации.
Если создание страхового фонда документации на продукцию, включенную в мобилизационные планы, всегда проводилось как одно из мероприятий мобилизационной подготовки, то ТСФД скорее должен рассматриваться как мероприятие по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и их последствий. В этом случае ответственность за создание ТСФД определяется Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Брянской области от 05.04.2000 № 20-З "О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и возлагается на территориальные органы власти всех уровней и юридических лиц, расположенных на этих территориях.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ,
ВАЖНЕЙШИЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Целью программы является организация и обеспечение работ по созданию, сохранению и использованию ТСФД, включая задания на выполнение всего комплекса работ на 2002 - 2006 и последующие годы.
В соответствии с определением системы ТСФД ее центральным элементом является сам ТСФД, а остальные элементы системы обеспечивают его формирование и использование путем реализации определенных функций системы. Некоторые из этих функций, а следовательно, и реализующих их элементов, группируются между собой по общим признакам, образуя функциональные подсистемы.
Процессы формирования и использования ТСФД разделены между собой по времени и месту осуществления.
Формирование ТСФД осуществляется заблаговременно в нормальных условиях жизнедеятельности областных структур и производится внутри системы ТСФД ее элементами.
Использование ТСФД предполагается лишь в случае утраты или недоступности подлинных документов, находящихся в руках их собственников или держателей. Данная ситуация может наступить в результате военных действий, аварий или стихийных бедствий, то есть она возможна, но не обязательна. Использование страховых документов осуществляется вне системы ТСФД потребителями документации. Функция системы заключается в подготовке ТСФД к использованию.
Процессы формирования и подготовки к использованию ТСФД являются сложными, многозвенными, в них принимают участие несколько функциональных элементов системы ТСФД.
Целевые показатели программы
Для реализации программы необходимо осуществить комплекс мероприятий по следующим направлениям:
1. Разработка нормативно-правовых документов и методическое регулирование в области создания, сохранения и использования ТСФД.
Создание, сохранение и использование ТСФД предусматривает развитие правовой и нормативно-методической базы.
Законодательное и нормативно-правовое регулирование включает разработку законодательных актов по правовому регулированию процесса создания, сохранения и использования ТСФД, создание системы нормативно-правовых документов управления процессом формирования ТСФД, создание экономических механизмов стимулирования деятельности организаций по формированию ТСФД с учетом реальных социально-экономических условий области.
В результате реализации направления:
будет разработана концепция страхования документации на территориальном уровне;
получит дальнейшее развитие нормативно-методическая база создания и формирования ТСФД.
2. Техническое обеспечение системы ТСФД.
Создание, сохранение и использование ТСФД невозможно без приобретения технических средств и материалов, составляющих техническое обеспечение системы ТСФД. К ним относятся:
комплект компьютерных технических средств ввода, обработки, хранения и поиска информации;
комплект технических средств микрофильмирования и специальных фотоматериалов, позволяющих изготавливать микрофильмы, соответствующие требованиям государственных стандартов;
комплект технических средств копирования микрофильмов;
комплект технических средств увеличенного воспроизведения информации с микрофильма;
комплект технических средств сканирования микрофильмов и изготовления их цифровых копий;
комплект технических средств хранения и поиска микрофильмов;
комплект технических средств, обеспечивающий изъятие и монтаж кадров в микрофильме, его дублирование и контроль качества;
комплект инженерного оборудования и сооружений, обеспечивающих необходимые климатические условия и защиту от разрушающих внешних воздействий на ТСФД.
Техническое обеспечение системы ТСФД позволит осуществить:
подготовку документов к микрофильмированию, восстановление либо перевыпуск не пригодных для микрофильмирования документов;
автоматизированный процесс ведения базы данных ТСФД;
процесс хранения и поиска микрофильмов;
обеспечение необходимых условий хранения ТСФД;
оперативное обеспечение пользователей ТСФД необходимой страховой документацией в микроформе, увеличенной бумажной или цифровой копиями.
3. Разработка и утверждение перечней объектов, являющихся поставщиками для создания ТСФД.
Территориальный фонд формируется по следующим перечням:
перечень военной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;
перечень объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которые создается страховой фонд документации, необходимый для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области;
перечень объектов исторического и культурного значения, являющихся национальным достоянием;
перечень документации, являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящейся в архивах, библиотеках и музеях области.
Разработка и утверждение перечней явится основой для планирования работ, определения объемов документации, подлежащей закладке в страховые фонды, определения затрат, объемов финансирования, сроков выполнения работ и их очередности.
4. Развитие системы информационного обеспечения управления при организации предупреждения и ликвидации ЧС.
Получит развитие методическая база и будет реализовано техническое и организационное обеспечение функционирования на территориальном и региональном уровнях системы страхового фонда аварийных комплектов документации объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения как части информационного обеспечения РСЧС.
Реализация программы предусматривает развитие системы подготовки кадров, повышения квалификации и переподготовки специалистов в области создания, сохранения и использования ТСФД.
3. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализовать программу планируется в два этапа:
реконструкция и создание материально-технической базы ТСФД;
формирование ТСФД.
Первый этап (2002 - 2005 гг.)
Цель этапа - создание и реконструкция материально-технической базы ТСФД. Предусматривается реконструкция, переоборудование и переоснащение специальной технической лаборатории микрофильмирования и центрального хранилища микрофильмов ТСФД области.
Для решения этих задач должны быть разработаны и реализованы наиболее эффективные и быстрореализуемые мероприятия, обеспечивающие получение результатов в ближайшей перспективе. Предусматривается разработка научных, нормативно-методических, организационных и экономических основ для дальнейшей практической реализации программных мероприятий в полном объеме.
Второй этап (2005 - 2006 гг.)
Цель этапа - обеспечить реализацию программы в полном объеме и реализовать на практике основные положения государственной стратегии создания, сохранения и использования ТСФД в Брянской области. Предусматривается возможность корректировки этого этапа программы на основе анализа результатов, полученных на первом этапе, и выделенных объемов финансирования.
Процесс формирования ТСФД включает в себя две обязательные части или стадии. На первой необходимо собрать документы, подлежащие страхованию. На второй эти документы, а точнее документированная информация, должны быть преобразованы в удобную для хранения форму и упорядочены в рамках ТСФД. Указанные стадии формирования ТСФД, в свою очередь, состоят из наборов взаимосвязанных операций. Учитывая функциональную обособленность и внутреннюю сложность указанных процессов, целесообразно выделить две функциональные подсистемы, реализующие данные процессы:
подсистему комплектования ТСФД;
подсистему создания ТСФД.
4. ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.1995 № 1253-68 "Об обеспечении создания единого российского страхового фонда документации" и Законом Брянской области от 02.12.1996 № 36-З "О порядке разработки и реализации территориальных (областных) программ" администрация Брянской области финансирование включаемых в программу мероприятий обеспечивает из средств бюджета Брянской области, а также за счет средств организаций, принимающих участие в формировании ТСФД, без дополнительной компенсации ее расходов из федерального бюджета.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основной разработчик программы (главное управление по делам ГО и ЧС области) является ответственным за реализацию программы, целевое и эффективное использование финансовых средств.
Государственные заказы на выполнение программных мероприятий размещаются в организациях, учреждениях и на предприятиях (поставщиках) посредством заключения договоров в соответствии с Законом Брянской области от 05.04.1999 № 17-З "О поставке (закупке) продукции, выполнении услуг и работ для нужд области".
Отбор исполнителей программных мероприятий происходит на конкурсной основе, исходя из наиболее выгодных условий их выполнения. В конкурсе участвуют предприятия и организации всех видов собственности. Отбор организаций для выполнения программных мероприятий осуществляется путем проведения открытых торгов (конкурсов).
6. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Организацию управления и контроль за реализацией программы в соответствии с Законом Брянской области от 02.12.1996 № 36-З "О порядке разработки и реализации территориальных (областных) программ" осуществляет заказчик.
Заказчиком программы является администрация Брянской области.
Для осуществления непосредственного управления и контроля за выполнением программных мероприятий в составе главного управления по делам ГО и ЧС области в соответствии с Постановлением администрации области от 07.04.2000 № 145 "О порядке организации работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Брянской области" создана головная служба, специально уполномоченная на решение задач создания, сохранения и использования территориального страхового фонда документации области.
Реализацию программы осуществляют:
структурные подразделения администрации области;
структурные элементы ТСФД, определенные Постановлением администрации области от 07.04.2000 № 145;
специализированные организации;
организации и предприятия - поставщики документации для создания ТСФД (подготовка, комплектование и отправка документации на микрофильмирование), включенные в перечни (смотри п. 3 целевых показателей программы).
Реализация программы осуществляется на основе договоров, определяющих условия и порядок организации и осуществления работ по созданию ТСФД Брянской области.
Заказчик:
распределяет ежегодно выделяемые средства из бюджета области и осуществляет контроль за их целевым использованием;
принимает в пределах своей компетенции нормативно-правовые и организационно-распорядительные документы по вопросам обеспечения создания ТСФД области;
организует разъяснительную работу среди структурных элементов ТСФД об экономической целесообразности и необходимости страхования документации, разрабатывает и реализует систему мероприятий, стимулирующих страхование документации;
оказывает содействие исполнителям программы в разработке и реализации организационных, инженерно-технических мероприятий по созданию ТСФД с привлечением средств бюджета области.
Головная служба ТСФД Брянской области:
совместно с администрацией области участвует в разработке и реализации организационных, инженерно-технических и иных мероприятий по созданию и хранению ТСФД с привлечением средств бюджета области;
участвует в создании и ведении информационно-аналитической и организаторской работы по формированию банка данных ТСФД области.
Текущее управление программой осуществляет главное управление по делам ГО и ЧС области как головной заказчик ТСФД.
Главное управление по делам ГО и ЧС области по итогам каждого полугодия анализирует ход выполнения программы и обоснованность затраченных денежных средств. Ежегодно к 15 июля и 15 января оно представляет отчет о ходе реализации программы в администрацию области. При необходимости предлагает главе администрации (губернатору) области предложения по корректировке программы.
ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
работ по созданию территориального
страхового фонда документации (ТСФД)
Брянской области до 2006 года
Данная программа организации работ по созданию, сохранению и использованию территориального страхового фонда документации Брянской области на 2002 - 2006 годы предусматривает комплекс реализуемых эффективных мероприятий, обеспечивающих к 2006 году получение результатов по практическому созданию ТСФД Брянской области.
Отличительной особенностью программы является комплексно-целевая направленность решения проблемы создания ТСФД Брянской области.
Определены цели, задачи, сроки, этапы и исполнители реализации мероприятий в увязке с объемами необходимого бюджетного финансирования.
Приложение 1
к программе
ПРИМЕРНЫЕ ШТАТНАЯ СТРУКТУРА
И ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ СИСТЕМЫ ТСФД БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в качестве микроносителей используются рулонные микрофильмы)
Система создания, сохранения и использования территориального страхового фонда документации Брянской области организационно состоит из межведомственного координационного совета, головной службы и территориальной специальной технической лаборатории микрофильмирования с хранилищем микрофильмов ТСФД. Они предназначены для решения задач создания территориального страхового фонда документации, обеспечения гарантированной сохранности носителей информации и справочно-информационного обеспечения фонда пользователей.
ГОЛОВНАЯ СЛУЖБА
Головную службу возглавляет начальник главного управления по делам ГОЧС области. Его заместителем является помощник начальника главного управления по вопросам создания, сохранения и использования территориального страхового фонда документации Брянской области (должность вводится вновь).
СПЕЦИАЛЬНАЯ ТЕХНИЧЕСКАЯ
ЛАБОРАТОРИЯ МИКРОФИЛЬМИРОВАНИЯ
Ныне имеющаяся лаборатория микрофильмирования управления по делам архивов администрации области переподчиняется главному управлению по делам ГОЧС области как головному заказчику ТСФД.<*>
--------------------------------
<*> Справочно: Ныне имеющаяся лаборатория микрофильмирования управления по делам архивов администрации области штатных работников не имеет (ввиду отсутствия финансирования). Имеется только помещение и часть оборудования. Лаборатория требует технической реконструкции и переоснащения.
Специальную техническую лабораторию микрофильмирования возглавляет начальник лаборатории (должность вводится вновь).
Участок микрофильмирования
и тиражирования микроносителей
1. Микрофильмовая камера для съемки на рулонные 1 - 4
микрофильмы (формат оригинала до А0)
2. Процессор проявки микрофильмов (комплект) 1
3. Устройство оптического контроля микрофильмов 1
4. Устройство копирования микрофильмов 1
5. Контрольный аппарат для чтения микрофильмов 1
6. Справочно-информационный компьютер на базе 1
процессора Intel Pentium III (комплект)
Производительность участка (максимальная):
- микрофильмирование - 2500 кадров в смену на одну камеру;
- копирование микрофильмов - до 200 рулонов 35 мм х 30 м в смену.
Занимаемая площадь (ориентировочно) - 40 кв. метров.
Обслуживающий персонал - 2 человека:
- ведущий специалист (должность вводится вновь);
- специалист 1-й категории (должность вводится вновь).
Сантехнические требования - наличие горячей и холодной воды, канализации, вентиляции (вытяжной и приточной).
Участок сканирования микрофильмов
и изготовления лазерных дисков
и файл-сервер с библиотекой лазерных дисков
1. Станция подготовки и записи лазерных дисков (комплект) 1
2. Сканер микроносителей 1
3. Графическая станция для сканирования микроносителей 1
(комплект)
4. Справочно-информационный компьютер на базе 1
процессора Intel Pentium III (комплект)
5. Специализированный файл-сервер 1
6. Сетевой принтер 1
7. Библиотека лазерных дисков 1
Производительность участка (максимальная):
- запись лазерных дисков - до 10 дисков-оригиналов в смену.
Занимаемая площадь (ориентировочно) - 20 кв. метров.
Обслуживающий персонал - 2 - 3 человека:
- ведущий специалист (должность вводится вновь);
- специалист 1-й категории (1 - 2 должности вводятся вновь).
Сантехнические требования - наличие вентиляции.
Участок работы с микроносителями
и лазерными дисками, приема и выдачи заказов
сторонним организациям (читальный зал)
1. Читальные аппараты для рулонных микрофильмов 3
2. Читально-копировальный аппарат для рулонных 1
микрофильмов (комплект)
3. Компьютер для работы с лазерными дисками (комплект) 1 - 2
4. Коммуникационный компьютер на базе процессора 2
Intel Pentium III
5. Справочно-информационный компьютер на базе 1
процессора Intel Pentium III (комплект)
6. Факсимильные аппараты 2
7. Оргтехника 2
Производительность участка (максимальная):
- копирование с микроносителей на бумажные носители - 1000 копий А4 в смену.
Занимаемая площадь (ориентировочно) - 45 кв. метров.
Обслуживающий персонал - 2 - 3 человека:
- ведущий специалист (должность вводится вновь);
- специалист 1-й категории (1 - 2 должности вводятся вновь).
Сантехнические требования - наличие вентиляции.
Хранилище микрофильмов ТСФД
1. Специализированные шкафы для хранения микрофильмов 1 - 2
2. Стойки для хранения лазерных дисков (по 100 дисков) 5 - 10
3. Справочно-поисковый компьютер на базе процессора 1 - 2
Intel Pentium III (комплект)
Емкость хранилища (минимум) микроносителей:
- микрофильмы (1 хранилище) - 800 рулонов 35 мм;
- лазерные диски (5 стоек) - 500 дисков.
Занимаемая площадь (с учетом дальнейшего наращивания) - 25 кв. метров.
Обслуживающий персонал - 1 - 2 человека:
- начальник хранилища (должность вводится вновь);
- специалист 1-й категории (должность вводится вновь).
Сантехнические требования - наличие вентиляции.
Стартовый комплект расходных материалов (на 1 камеру)
1. Пленка 35 мм х 30 м в рулонах негативная 100
(микрофильмы)
2. Пленка 35 мм х 300 м в рулонах везикулярная 20
(микрофильмы)
3. Химические реактивы (концентрированные проявитель 10
и фиксаж, 10 л + 10 л)
Компьютерное обеспечение и сетевое оборудование (комплект):
- специализированные рабочие места для всех участков, локальная вычислительная сеть.
Потребляемая мощность (минимальный вариант) - около 10 кВт.
Количество обслуживающего персонала (минимум) - 7 - 10 человек.
Возможность наращивания производительности - предусматривается.
Общая производительность и стоимость комплекса определяется характеристиками используемого оборудования.
Приложение 2
к программе
РАСЧЕТ
денежных средств, необходимых для создания
структурных подразделений системы ТСФД
Брянской области
Раздел I. ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА
Рассчитан в соответствии с Положением об оплате труда рабочих и служащих учреждений и организаций системы МЧС России (приказы ГКЧС России от 28.12.1992 № 229 и 20.04.1993 № 150 с дополнениями и изменениями).
----T----------------------------------------------------T-----T--------T--------T-----------T-----------T-------T-------T-------¬
¦ № ¦ Штатная должность ¦Уста-¦Должнос-¦Должнос-¦Надбавка за¦Надбавка за¦ Итого ¦Премия ¦ Всего ¦
¦п/п¦ ¦нов- ¦тной ок-¦тной ок-¦выслугу лет¦секретность¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лен- ¦лад (без¦лад (с+----T------+----T------+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ный ¦увеличе-¦действу-¦про-¦сумма ¦про-¦сумма ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦раз- ¦ния) ¦ющим %-м¦цент¦ ¦цент¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ряд ¦ ¦увеличе-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ Межведомственный координационный совет (МКС) ¦
¦ по страховому фонду документации Брянской области ¦
+---T----------------------------------------------------T-----T--------T--------------------------------------------------------+
¦ ¦Формирование МКС и утверждение его персонального¦ ¦ ¦ Дополнительного финансирования не требуется ¦
¦ ¦состава производится согласно постановлению админи-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦страции области из штатных работников структурных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделений администрации области, организаций -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заказчиков работ по созданию, хранению и использова-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нию ТСФД, а также руководителей и специалистов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предприятий и организаций независимо от их организа-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ционно-правовых форм и форм собственности, которые¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦принимают участие в создании, хранении и использова-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦нии ТСФД ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------------------------------------------------------+
¦ Головная служба ТСФД Брянской области в составе главного управления по делам ГОЧС ¦
+---T----------------------------------------------------T-----------------------------------------------------------------------+
¦1. ¦Начальник головной службы ТСФД Брянской области ¦Дополнительного финансирования не требуется, так как функциональные¦
¦ ¦ ¦обязанности исполняются начальником главного управления по делам ГОЧС¦
¦ ¦ ¦области ¦
+---+----------------------------------------------------+-----T--------T--------T----T------T----T------T-------T-------T-------+
¦2. ¦Помощник начальника главного управления по вопросам¦ 14 ¦ 1510,0¦ 2114,0¦ 40¦ 845,6¦ 20¦ 422,8¦ 3382,4¦ 1691,2¦ 5073,6¦
¦ ¦создания, сохранения и использования ТСФД Брянской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области, заместитель начальника головной службы ТСФД¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Брянской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦Итого ¦ ¦ 1510,0¦ 2114,0¦ 40¦ 845,6¦ 20¦ 422,8¦ 3382,4¦ 1691,2¦ 5073,6¦
+--------------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ Территориальная специальная техническая лаборатория микрофильмирования с хранилищем микрофильмов ТСФД Брянской области ¦
+---T----------------------------------------------------T-----T--------T--------T----T------T----T------T-------T-------T-------+
¦3. ¦Начальник специальной лаборатории микрофильмирования¦ 12 ¦ 1300,0¦ 1820,0¦ 40¦ 728,0¦ 20¦ 364,0¦ 2912,0¦ 1456,0¦ 4368,0¦
¦ ¦ТСФД Брянской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦Итого ¦ ¦ 1300,0¦ 1820,0¦ ¦ 728,0¦ ¦ 364,0¦ 2912,0¦ 1456,0¦ 4368,0¦
+--------------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ Участок микрофильмирования и тиражирования микроносителей ¦
+---T----------------------------------------------------T-----T--------T--------T----T------T----T------T-------T-------T-------+
¦4. ¦Ведущий специалист ¦ 11 ¦ 1206,0¦ 1688,0¦ 40¦ 675,2¦ 10¦ 168,8¦ 2532,0¦ 1266,0¦ 3798,0¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦5. ¦Специалист 1-й категории ¦ 10 ¦ 1100,0¦ 1540,0¦ 40¦ 616,0¦ 10¦ 154,0¦ 2310,0¦ 1155,0¦ 3465,0¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦Итого ¦ ¦ 2306,0¦ 3228,0¦ ¦1291,2¦ ¦ 322,8¦ 4842,0¦ 2421,0¦ 7263,0¦
+--------------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ Участок сканирования микрофильмов и изготовления лазерных дисков ¦
¦ и файл-сервер с библиотекой лазерных дисков ¦
+---T----------------------------------------------------T-----T--------T--------T----T------T----T------T-------T-------T-------+
¦6. ¦Ведущий специалист ¦ 11 ¦ 1206,0¦ 1688,0¦ 40¦ 675,2¦ 10¦ 168,8¦ 2532,0¦ 1266,0¦ 3798,0¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦7. ¦Специалист 1-й категории ¦ 10 ¦ 1100,0¦ 1540,0¦ 40¦ 616,0¦ 10¦ 154,0¦ 2310,0¦ 1155,0¦ 3465,0¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦Итого ¦ ¦ 2306,0¦ 3228,0¦ ¦1291,2¦ ¦ 322,8¦ 4842,0¦ 2421,0¦ 7263,0¦
+--------------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ Участок работы с микроносителями и лазерными дисками, приема и выдачи заказов сторонним организациям (читальный зал) ¦
+---T----------------------------------------------------T-----T--------T--------T----T------T----T------T-------T-------T-------+
¦8. ¦Ведущий специалист ¦ 11 ¦ 1206,0¦ 1688,0¦ 40¦ 675,2¦ 10¦ 168,8¦ 2532,0¦ 1266,0¦ 3798,0¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦9. ¦Специалист 1-й категории ¦ 10 ¦ 1100,0¦ 1540,0¦ 40¦ 616,0¦ 10¦ 154,0¦ 2310,0¦ 1155,0¦ 3465,0¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦Итого ¦ ¦ 2306,0¦ 3228,0¦ ¦1291,2¦ ¦ 322,8¦ 4842,0¦ 2421,0¦ 7263,0¦
+--------------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ Хранилище микрофильмов ТСФД Брянской области ¦
+---T----------------------------------------------------T-----T--------T--------T----T------T----T------T-------T-------T-------+
¦10.¦Начальник хранилища ¦ 10 ¦ 1100,0¦ 1540,0¦ 40¦ 616,0¦ 10¦ 154,0¦ 2310,0¦ 1155,0¦ 3465,0¦
+---+----------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦Итого ¦ ¦ 1100,0¦ 1540,0¦ ¦ 616,0¦ ¦ 154,0¦ 2310,0¦ 1155,0¦ 3465,0¦
+--------------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ИТОГО за лабораторию ¦ ¦ 9318,0¦ 13044,0¦ ¦5217,6¦ ¦1486,4¦19748,0¦ 9874,0¦29622,0¦
+--------------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+-------+
¦ВСЕГО ¦ ¦ 10828,0¦ 15158,0¦ ¦6063,2¦ ¦1909,2¦23130,4¦11565,2¦34695,6¦
L--------------------------------------------------------+-----+--------+--------+----+------+----+------+-------+-------+--------
Фонд заработной платы на 2002 год составит 60883,2 рубля (5073,6 х 12).
Фонд единовременного денежного вознаграждения по итогам года составит 2114,0 рублей.
Годовой фонд заработной платы составит 62997,2 рубля (60883,2 + 2114,0).
Единый социальный налог (35,8% от суммы 62997,2) составит 22553,0 рубля.
Всего годовой фонд оплаты труда составит 85550,2 рубля (62997,2 + 22553,0).
Фонд заработной платы на 2003 год составит 113299,2 рубля (5073,6 х 12 + 4368,0 х 12).
Фонд единовременного денежного вознаграждения по итогам года составит 3934,0 рубля (2114,0 + 1820,0).
Годовой фонд заработной платы составит 117233,2 рубля (113299,2 + 3934,0).
Единый социальный налог (35,8% от суммы 117233,2) составит 41969,5 рубля.
Всего годовой фонд оплаты труда составит 159202,7 рубля (117233,2 + 41969,5).
Фонд заработной платы на 2004 год и последующие годы составит 416347,2 рубля (34695,6 х 12).
Фонд единовременного денежного вознаграждения по итогам года составит 15158,0 рубля.
Годовой фонд заработной платы составит 431505,2 рубля (416347,2 + 15158,0).
Единый социальный налог (35,8% от суммы 431505,2) составит 154478,86 рубля.
Всего годовой фонд оплаты труда составит 585984,06 рубля.
Всего фонд заработной платы на 2002 - 2006 годы составит 2002705,08 рубля.
Примечания. 1. Фонд заработной платы рассчитан с учетом ввода должности помощника начальника главного управления по вопросам создания, сохранения и использования ТСФД с января 2002 года, должности начальника специальной лаборатории микрофильмирования с января 2003 года, остальных должностей территориальной специальной технической лаборатории микрофильмирования с хранилищем микрофильмов ТСФД с января 2004 года.
2. Оклады работников заложены согласно приказу МЧС России от 20.04.1993 № 150 по Единой тарифной сетке, с учетом ее увеличения в декабре 2001 года.
Раздел II. СПЕЦИФИКАЦИЯ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ
УЧАСТКОВ ЛАБОРАТОРИИ И ХРАНИЛИЩА
Головная служба ТСФД Брянской области
в составе главного управления по делам ГОЧС
Справочно-информационный компьютер на базе процессора Intel Pentium III (в комплекте) - 52,0 тыс. рублей.
Переносной справочно-информационный компьютер типа "NoteBook" на базе процессора Intel Pentium III (в комплекте) - 75,0 тыс. рублей.
Копировальный аппарат формата А3 - 42,0 тыс. рублей.
Участок микрофильмирования
и тиражирования микроносителей
Микрофильмовая камера для съемки на микрофильмы (в комплекте) - 2100,0 тыс. рублей.
Микроносители: микрофильмы 16 мм, 35 мм (ч.б.)
Кратность: х 7 - х 36
Формат оригинала: более А0 (ограничено только столом).
В комплект входят:
- основание с держателем для плоской съемочной пластины;
- блок электронного управления с пультом;
- вертикальная стойка с объективом ZEISS-S-Biogon 40 мм и держатель для головки;
- автоматическая система наводки на резкость;
- съемочная головка для микрофильмов 35 и 16 мм, поворот на 180;
- система установки шага кадра и загрузки пленки;
- осветители;
- блок управления осветителями;
- ручная система окантовки оригинала (только для стола А1);
- блок автоматического управления осветителями;
- стол для микрофильмирования нерасшитых оригиналов (книги, журналы и т.д.);
- стол для микрофильмирования оригиналов до А0 формата.
Процессор проявки микрофильмов MAPLE 3000E (в комплекте) - 290,0 тыс. рублей.
В комплект входят:
- проявочный процессор MAPLE 3000E;
- загрузочный модуль для микрофильмов;
- система рециркуляции воды;
- система регулирования температуры воды;
- система фильтрации воды;
- сменные фильтры, минимум 30;
- набор шлангов для подключения к источнику воды.
Устройство оптического контроля микрофильмов - 160,0 тыс. рублей.
Устройство копирования микрофильмов (в комплекте) - 615,0 тыс. рублей.
В комплект входят:
- везикулярный дупликатор микрофильмов ЕХТЕК 5446;
- устройство быстрой перемотки пленки;
- устройство очистки пленки;
- комплект ЗИП.
Контрольный аппарат чтения микрофильмов (в комплекте) - 81,0 тыс. рублей.
В комплект входят:
- просмотровый аппарат (формат экрана - А3);
- 3 объектива с кратностями 24х, 42х, 48х;
- пылезащитный чехол;
- держатель для микрофильмов.
Компьютер на базе процессора Intel Pentium III (в комплекте) - 52,0 тыс. рублей.
Участок сканирования микроносителей и изготовления
лазерных дисков и файл-сервер
с библиотекой лазерных дисков
Станция записи лазерных дисков (в комплекте) - 96,0 х 2 = 192,0 тыс. рублей.
В комплект входят:
- компьютер на базе процессора Intel Pentium III (2 шт.);
- устройство записи лазерных дисков (2 шт.).
Станция сканирования микроносителей (в комплекте) - 1540,0 тыс. рублей.
В комплект входят:
- компьютер;
- сканер микроносителей FUJIX 6000 (комплект).
В комплект сканера входят: базовый модуль сканера, SCSI-интерфейс, держатель для микрофильмов RU10, комплект объективов (варио х10 - 16, х22), специализированное программное обеспечение WI№ SCA№ 4.2.
Файловый сервер (в комплекте) - 200,0 тыс. рублей.
Компьютер на базе процессора Intel Pentium III (в комплекте) - 52,0 тыс. рублей.
Сетевой принтер HP LJ 6р (в комплекте) - 30,0 тыс. рублей.
Участок работы с микроносителями и лазерными дисками,
приема и выдачи заказов сторонним организациям
(читальный зал)
Читальные аппараты для микрофильмов (в комплекте) - 81,0 х 3 = 243,0 тыс. рублей.
В комплект входят:
- читальные аппараты без объективов (3 шт.);
- объективы х 24 (3 шт.) (2,7 тыс. рублей на объектив);
- объективы х 42 (3 шт.);
- объективы х 48 (3 шт.);
- держатели для микрофильмов (3 шт.).
Читально-копировальный аппарат (для работы с негативными и позитивными микрофильмами) (в комплекте) - 510,0 тыс. рублей.
В комплект входят:
- базовый блок;
- объективы с изменяемым увеличением х 17 - х 50;
- держатель для микрофильмов;
- запасной тонер.
Станция для работы с лазерными дисками (в комплекте) - 510,0 х 2 = 1020,0 тыс. рублей.
В комплект входят:
- компьютер на базе процессора Intel Pentium III, оснащенный приводом для лазерных дисков;
- лазерный принтер НР LJ 1100.
Коммуникационный компьютер на базе процессора Intel Pentium III в комплекте факсимильным аппаратом - 75,0 х 2 = 150,0 тыс. рублей.
Сетевое оборудование (комплект на лабораторию) - 164,0 тыс. рублей.
Центральное хранилище микрофильмов ТСФД
Специализированные шкафы для хранения микрофильмов Systematic
90000R (на 800 микрофильмов 35 мм) - 162,0 x 2 = 324,0 тыс. рублей.
Справочно-поисковый компьютер на базе процессора Intel Pentium III (в комплекте) - 52,0 тыс. рублей.
Комплект расходных материалов (на 1 камеру)
В комплект входят:
- пленка в рулонах 35 мм х 30 м - 0,51 х 100 = 51,0 тыс. рублей;
- пленка в рулонах 35 мм х 300 м везикулярная - 2,7 х 20 = 54,0 тыс. рублей;
- химические реактивы (проявитель 10 л + фиксаж 10 л) - 1,1 х 10 = 11,0 тыс. рублей.
ИТОГО: 8062,0 тыс. рублей.
