ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 28.06.2002 № 311
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЙ "О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ (ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ, ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ) В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ" И "ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА БРЯНСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянск", № 27, 11.07. - 16.07.2002
Вступил в силу с момента опубликования в муниципальной газете "Брянск" (пункт 3 данного документа).
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2002 г. № 311
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЙ
"О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ
(ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ, ЗДАНИЯМ И СООРУЖЕНИЯМ) В ГОРОДЕ
БРЯНСКЕ" И "ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА БРЯНСКА"
Рассмотрев предложения комитета по землепользованию, экологии и благоустройству, Брянский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Принять Положения "О порядке присвоения адресов объектам недвижимости (земельным участкам, зданиям и сооружениям) в городе Брянске" и "Об адресном реестре объектов недвижимости города Брянска". Приложение № 1, 2.
2. Брянской городской администрации осуществить необходимые мероприятия по организации исполнения принятых настоящим Постановлением положений:
- возложить исполнение обязанностей по присвоению адресов и ведению адресного реестра объектов недвижимости города Брянска на соответствующие структурные подразделения городской администрации, муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации. Главное управление архитектуры и градостроительства, комитет по земельным ресурсам и землеустройству городской администрации;
- создать постоянно действующую межведомственную комиссию для решения спорных вопросов по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектам недвижимого имущества;
- разработать и утвердить в установленном порядке тарифы на услуги по регистрации адресов объектов недвижимости и предоставлению информации по его данным.
3. Постановление вступает в силу с момента его опубликования в муниципальной газете "Брянск".
4. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на городскую администрацию.
Председатель
Брянского городского Совета
народных депутатов
В.И.ПОЛЯКОВ
Принято
Постановлением
Брянского городского Совета
народных депутатов
от 28.06.2002 № 311
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ
НЕДВИЖИМОСТИ (ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКАМ, ЗДАНИЯМ
И СООРУЖЕНИЯМ) В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ
Настоящее положение в соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации, статьей 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, статьями 15, 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Федеральным законом Российской Федерации от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 3, 6 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", статьями 2 - 14 Федерального закона Российской Федерации "О товариществах собственников жилья", статьями 17, 18 Федерального закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" определяет порядок присвоения адресов объектам недвижимости (земельным участкам, зданиям, сооружениям) в городе Брянске.
1. Общие положения
1.1. Каждый земельный участок, здание, сооружение должны иметь уникальный адрес на территории города Брянска.
1.2. Положение устанавливает порядок определения и присвоения адресов земельным участкам, зданиям и сооружениям с установлением стандарта на структуру адреса и единых требований к ее заполнению, в том числе с применением компьютерных технологий.
1.3. Положение предназначено, для организаций, формирующих, присваивающих и регистрирующих адрес, а также организаций, использующих информацию об адресной привязке земельных участков, зданий и сооружений.
1.4. При заполнении адресных данных в документах, подготавливаемых и выпускаемых Брянской городской администрацией, не допускается произвольное, не соответствующее настоящему Положению, написание адресов земельных участков, зданий и сооружений.
2. Основные понятия и термины
2.1. Объекты присвоения адресов:
- земельный участок, как застроенный, так и не застроенный;
- здание, строение, сооружение.
2.2. Адрес - структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участки, владения, здания, сооружения), однозначно определяющее данный объект в соответствии с установленным для него кадастровым номером.
2.3. Улица, переулок, проезд - поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные и пешеходные связи между жилыми районами, а также между жилыми районами и промзонами, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.
2.4. Площадь - поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.
2.5. Микрорайон - градообразующий структурно-планировочный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, являющийся либо селитебной, либо производственной, либо ландшафтно-рекреационной территорией в установленных границах.
2.6. Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий и сооружений, отдельных коммунальных и промышленных объектов (не требующих устройства санитарно - защитных зон) с планированием и устройством путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, бульваров и других мест общего пользования.
2.7. Производственная территория - территория, предназначенная для размещения промышленных предприятий и связанных с ними объектов, комплексов научных учреждений с их опытными производствами, коммунально-складских объектов, сооружений внешнего транспорта.
2.8. Ландшафтно-рекреационная территория - территория, включающая городские леса, лесопарки, лесозащитные зоны, водоемы, земли сельскохозяйственного использования и другие угодья, которые совместно с парками, садами и бульварами, размещаемыми на селитебной территории, формируют систему открытых пространств.
2.9. Кадастровый массив - совокупность кадастровых кварталов, образующая планировочно-обособленный массив городской территории, ограниченный автомагистралями, железнодорожными ветками, реками и другими естественными границами.
2.10. Квартал - структурный элемент застройки, не расчлененный магистральными улицами, переулками, проездами.
2.11. Кадастровый квартал - совокупность земельных участков, образующих компактный земельный массив, границы которого совпадают с внешними границами образовавших его участков, проходящих по красным линиям или естественным границам. В качестве кадастрового квартала может быть представлен городской квартал или совокупность мелких кварталов, городской парк, промышленная зона, земли сельхозназначения и т.п.
2.12. Номер владения, здания, корпуса или строения, сооружения - реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности цифр, с возможным добавлением буквы (А, Б, Г и т.д.).
2.13. Адресный план - графическая схема адресной системы муниципального образования, утвержденная в установленном порядке, являющаяся основой для адресной привязки объектов недвижимости, расположенных на территории города Брянска.
2.14. Установление адреса - выявление существующих, присвоение новых, изменение имеющихся адресных реквизитов объектам недвижимости.
2.15. Адресное хозяйство - имущественные адресные реквизиты, устанавливаемые на объектах адресации и соответствующие утверждаемым мэрией города образцам (номерные знаки, фонари освещения знаков, таблички с наименованиями элементов улично-дорожной сети).
2.16. Перечень наименований улиц города Брянска - систематизированный свод наименований улиц, переулков, проездов, площадей и других элементов улично-дорожной сети города Брянска, утвержденный в установленном порядке.
2.17. Регистрация адреса - внесение в адресный реестр города Брянска адреса объекта (его реквизитов, даты присвоения, реквизитов нормативных документов), выдача адресной справки.
2.18. Участок территории - территориальное образование, ограниченное улицами и дорогами.
2.19. Кадастровый номер - уникальный, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации, номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании в соответствии с утвержденным порядком и сохраняется, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.
3. Общие правила присвоения адресов
3.1. Каждый объект должен иметь свой уникальный адрес. Отдельные части территории города Брянска, элементы улично-дорожной сети, здания, строения и сооружения не должны иметь одинаковых наименований.
3.2. Адрес содержит следующие обязательные реквизиты: наименование населенного пункта; наименование улицы (земельного участка); номер владения, микрорайона, здания, сооружения.
3.3. Наименование адреса должно состоять из двух частей: стандартного существительного, обозначающего элемент адресации (приложение 1) и оригинального отличительного слова или словосочетания.
3.4. Оригинальные отличительные слова или словосочетания в наименовании адреса должны быть общеизвестными, легко произносимыми и легко читаемыми в рукописном исполнении.
3.5. Структура адреса определяется типом адресуемого объекта: земельный участок, здание, строение и сооружение.
3.6. Выделение и оформление границ улиц после проведения работ по их формированию, нумерация строений производится на основе планов детальной планировки и планов застройки территории и использованием актуализированных картографических материалов.
3.7. Присвоение постоянного адреса осуществляется постановлением Брянской городской администрации.
3.8. Присвоение временного (условного) адреса объектам недвижимости может осуществляться при выполнении работ по технической инвентаризации и учету этих объектов муниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации города Брянска (далее именуемое МУПТИ).
4. Структура адреса
4.1. Адрес затрагивает основные процессы, связанные с предпроектной и проектной подготовкой строительства, предоставлением для этого земельных участков, получением исходно - разрешительной документации и имущественными отношениями между юридическими, физическими лицами.
4.2. Структура адреса должна быть универсальной, легко наращиваться необходимыми модулями, как в сторону укрупнения, так и в сторону детализации. Адрес при необходимости может дополняться элементами других функциональных признаков.
4.3. Основные признаки, формирующие адрес:
- административно - территориальная привязка;
- градостроительная (картографическая) привязка.
4.4. Административно - территориальная привязка:
- название территориального образования (район города, поселок, относящийся к территории города Брянска);
- название функционального использования территории (в соответствии с земельным законодательством).
4.5. Градостроительная привязка:
- название микрорайона;
- название промышленной зоны;
- название объекта;
- название улицы;
- номер здания;
- номер корпуса;
- номер сооружения;
- площадь застройки зданием.
5. Методика присвоения адреса
5.1. Присвоение адреса зданиям, сооружениям, образующим непрерывный фронт застройки, расположенным на улицах сквозного направления относительно сторон света, производится с запада на восток с нумерацией зданий, сооружений по правой стороне улиц четными номерами, по левой стороне улиц нечетными номерами, с севера на юг производится по левой стороне улиц с нечетными номерами, по правой стороне улиц с четными номерами.
5.2. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки и расположенных на магистралях и улицах радиального направления, производятся от центра города к периферии с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
5.3. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), образующих непрерывный фронт застройки, расположенных на магистралях и улицах кольцевого направления, производятся по ходу часовой стрелки (при ориентации от центра города) с нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой.
5.4. При пересечении улиц разных категорий (определяемых в соответствии с классификацией улиц и дорог, установленной в п. 6.17. СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений)", зданиям, находящимся на пересечении улицы, адрес присваивается по улице более высокой категории.
5.5. При пересечении улиц равных категорий зданию присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания. В случае, если на угол выходят два равнозначных фасада одного здания, адрес присваивается по улице, идущей в направлении центра города с учетом классификации улиц.
5.6. Присвоение адреса зданиям, сооружениям, образующим периметр площади, производится по часовой стрелке, начиная от главной магистрали со стороны центра, при этом последовательность номеров зданий на сквозных улицах, прилегающих к площадям, прерывается. В случае, если угловые здания имеют главный фасад и значительную протяженность вдоль прилегающей улицы, их нумерация производится по улице, а не по площади.
5.7. Зданиям, сооружениям, расположенным в глубине застройки, присваивается номер дома, расположенного на магистральной улице, за которым они расположены, и дополнительно номер корпуса.
5.8. На территории владения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация владения и здании, сооружений, расположенных на территории владения. Адрес основного здания определяется с учетом установленной классификации магистральных улиц. Прочим (не основным) зданиям, расположенным на территории владения, присваивается номер основного здания владения и дополнительно номер корпуса или строения. Обозначение "корпус" или "строение" в адресе определяется в зависимости от функционального использования территории земельного участка, на котором они расположены и сложившейся адресации близлежащих зданий.
5.9. Нумерация зданий производится от главного въезда на территорию владения по мере удаления от него.
5.10. Объектам, пристроенным к зданиям, как правило, присваивается основная нумерация зданий. Пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем основное здание, могут быть адресованы как самостоятельные здания.
5.11. Встроенным нежилым помещениям и помещениям в пристроенных к зданию объектах, имеющим отдельные входы и не имеющим между собой проходов, присваивается основная нумерация дома и через наклонную черту номер помещения.
5.12. Объекту, самовольно построенному - или пристроенному, присваивается адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов, если на данном объекте выполнены работы по технической инвентаризации.
5.13. Если из состава имущественного комплекса выделяется объект путем купли - продажи, приема - передачи, такому объекту присваивается адрес в соответствии с общим порядком присвоения адресов.
5.14. В случае ввода в эксплуатацию объекта недвижимости, адрес определяется при производстве работ по технической инвентаризации и заносится в справку для приемочной комиссии.
5.15. Объектам, имеющим фиксированные границы, присваивается номер объекта (производственная зона, ландшафтно-рекреационная территория и т.п.).
5.16. Нумерацию зданий, расположенных между двумя уже адресованными зданиями, строениями с последовательными номерами ("вставки") рекомендуется производить, используя меньший номер соответствующего объекта, с добавлением к нему буквы.
5.17. Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое функциональное назначение, чем здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания.
5.18. Отдельно стоящему по фронту улицы строению присваивается соответствующий порядковый номер. Прочим зданиям, расположенным в глубине квартала, присваивается обозначение "корпус" с соответствующим порядковым номером.
5.19. Сооружениям присваивается адрес владения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором оно расположено, с добавлением обозначения "сооружение" и номера сооружения.
5.20. Адресная привязка объектов на протяжении магистральных дорог, производится по существующему километражу. Зданиям, строениям и сооружениям присваиваются порядковые номера на соответствующем километре.
5.21. Адресная привязка зданий и сооружений в полосе отвода железной дороги производится с указанием наименования направления железной дороги и существующего километража. Нумерация зданий производится для радиальных направлений от центра города к периферии, для окружной железной дороги по ходу часовой стрелки, с нечетными номерами по левой стороне и четными номерами по правой.
5.22. Нумерация строений производится с учетом резервирования номеров под будущие строения в соответствии с утвержденной градостроительной документацией.
5.23. При необходимости установления адресов вновь построенным в районах сложившейся застройки объектам, а также при определении нумерации пристроенных объектов используются буквенные индексы.
5.24. При установлении адресов объектов недвижимости садоводческих, гаражных обществ могут использоваться определения "участок" и "бокс" с указанием соответствующего порядкового номера.
5.25. Адрес - земельного участка определяется с учетом его функционального использования и сложившейся адресации близлежащих объектов по установленным настоящим положением правилам.
6. Правила утверждения адресов
6.1. Определение, утверждение (присвоение), изменение, аннулирование и регистрация адреса объекта включает следующие работы:
- подбор и изучение архивных, проектных и иных материалов, необходимых для определения адреса и оформления адресных документов;
- натурное обследование территории, зданий, строений и сооружений, которым устанавливается адрес, с учетом взаимного согласования существующих и устанавливаемых адресов строений;
- оформление и утверждение адресных документов;
- регистрация документов, подтверждающих присвоение (изменение, аннулирование) адреса.
6.2. Адрес определяется муниципальным унитарным предприятием технической инвентаризации города Брянска (МУПТИ) по согласованию с Брянским городским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, Управлением архитектуры и градостроительства Брянской городской администрации.
6.3. Изменение адреса, а также его определение в случае наличия разногласий между указанными в п. 6.2. настоящего положения органами и (или) владельцами объекта, осуществляется с учетом рекомендаций специально созданной для этой цели, постоянно действующей комиссии Брянской городской администрации.
6.4. Адрес присваивается постановлением Брянской городской администрации, к которому прилагается ситуационный план в масштабе 1:2000 с указанием на нем адреса установленной структуры, содержащего основные реквизиты земельного участка.
Присвоение адреса осуществляется на основании:
- распорядительного документа о предоставлении права строительства (реконструкции) объекта, а в случае необходимости, права пользования земельным участком;
- распорядительного "документа о вводе объекта недвижимости в эксплуатацию по решению государственной комиссии приемки объекта;
6.5. Присвоение адресов объектам недвижимости производится в следующих случаях:
- выдачи разрешения на строительство нового объекта недвижимости;
- признания прав на строения по решению суда;
- изменения назначения строений;
- разделения владений и комплексов строений на отдельные части;
- образования новых имущественных комплексов строений при объединении земельных участков;
- ввода строений в эксплуатацию, если при выдаче разрешения на строительство адрес объекту не был присвоен;
и осуществляется при проведении как первичных, так и текущих инвентаризационно-технических работ.
6.6. Причинами изменения адресной привязки строений являются:
- переименование элемента улично-дорожной сети (улицы, переулка и т.п.) без изменения его границ;
- объединений нескольких элементов улично-дорожной сети в новый, с новым наименованием или при сохранении за ним одного из прежних наименований;
- разделение элемента улично-дорожной сети или выделение отдельной его части;
- изменение границ административно - территориальных образований;
- переименование элемента территории города при территориальной адресной привязке по типу строительного адреса (переименование района массовой застройки, микрорайона, земельного участка, владения, и т.п.);
- изменение предварительно зарегистрированной адресной привязки строения по типу строительного адреса на привязку к улично-дорожной сети;
- присоединение территорий к городу Брянску (другим поселениям) или отделение территорий и связанные с этим изменения адресной привязки.
6.7. Для установления (изменения, аннулирования) адреса строения застройщик, балансодержатель или иной правообладатель представляет в МУПТИ города Брянска соответствующую заявку, к которой прилагаются следующие документы:
- копия документа комитета по земельным ресурсам и землеустройству, удостоверяющего право пользования земельным участком с приложением топографического плана участка в М 1:2000;
- копия справки территориального архитектурно - градостроительного органа о согласовании адреса с приложением копии плана детальной планировки участка в М 1:500.
Если документы, представленные на установление адреса строения, не соответствуют предъявленным к ним требования, они не рассматриваются.
6.8. МУПТИ города Брянска на основании представленных документов, а также осуществив подбор и изучение архивных, проектных и иных материалов, натурное обследование территории, где расположены строения, которым устанавливается адрес, готовит распорядительный документ Брянской городской администрации и согласовывает его в установленном порядке с заинтересованными организациями.
6.9. В случае, если объект адресации находится на территории, не имеющий своего обозначения и названия, то определение и присвоение адреса осуществляется после определения обозначения и названия этой территории согласно существующего порядка.
6.10. Адреса зданий и сооружений, введенных в эксплуатацию, регистрируются в адресном реестре зданий и сооружений в муниципальном унитарном предприятии технической инвентаризации города Брянска согласно Положению об адресном реестре города Брянска.
7. Требования к содержанию адресного хозяйства
7.1. Номерные знаки размещаются на фасадах домов в соответствии со следующими требованиями:
- указатели наименования улицы, переулка и т.д. устанавливаются на стенах здании, расположенных на перекрестках, с обеих сторон квартала;
- указатели должны иметь направленные к середине квартала стрелки с номерами крайних домов, расположенных в квартале;
- высота цифр, обозначающих номер дома, должна быть 30 - 35 см.
7.2. При протяженности зданий более шести секций устанавливается дополнительный номерной знак на другом углу здания. Если здание выходит на внутриквартальный проезд торцом, здание устанавливается со стороны торцевой стороны.
7.3. В районах новой застройки при большой глубине квартала должны быть установлены щиты - указатели с изображением схемы застройки, названий улиц, номеров домов и корпусов.
7.4. Указатели, фонари и номерные знаки следует устанавливать на высоте от 2,5 до 3,5 метра от уровня земли на расстоянии не более одного метра от угла здания.
8. Разграничение полномочий по
содержанию адресного хозяйства
8.1. Комиссия по топонимике рассматривает вопросы по присвоению наименований внутригородским территориям и элементам улично-дорожной сети и готовит предложения в Брянский городской Совет народных депутатов для утверждения новых наименований и переименований.
8.2. Управление архитектуры и градостроительства Брянской городской администрации, комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска согласовывают адреса объектов недвижимого имущества, наименования территорий и элементов улично-дорожной сети, а также могут выходить с предложениями по данным вопросам.
8.3. Администрации районов города по согласованию с Брянской городской администрацией могут присваивать номера объектам недвижимости в садоводческих и гаражных кооперативах (товариществах).
8.4. Муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации города Брянска осуществляет технический учет зданий, строений и сооружений, определяет адреса объекта недвижимости, согласовывает их в порядке, установленном настоящим Положением, готовит проекты постановлений Брянской городской администрации, ведет адресный реестр объектов недвижимости в соответствии с Положением об адресном реестре.
8.5. Городские и районные жилищно-эксплуатационные организации и предприятия, осуществляющие деятельность по обслуживанию жилищного фонда, организуют работы по изготовлению, установке, размещению и ремонту табличек с названиями улиц, номерами домов, а также содержанию адресного хозяйства.
8.6. Установку и ремонт памятных и мемориальных досок производят соответствующие структурные подразделения органов местного самоуправления, обслуживающие жилищный фонд.
8.7. Установку и ремонт номерных знаков на домах, зданиях предприятий, учреждений и организаций производят собственники указанных объектов недвижимости за счет собственных средств.
Приложение № 1
к Положению
о порядке присвоения адресов
объектам недвижимости
(земельным участкам, зданиям и
сооружениям) в г. Брянске
ЭЛЕМЕНТЫ АДРЕСАЦИИ УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ
------------------------------T------------------------¬
¦Полное наименование элемента ¦Сокращенное наименование¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Улица ¦ ул. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Переулок ¦ пер. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Проспект ¦ пр-т ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Проезд ¦ пр. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Площадь ¦ пл. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Тупик ¦ туп. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Бульвар ¦ б-р ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Въезд ¦ в-д ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Линия ¦ лин. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Поселок ¦ пос. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Город ¦ г. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Станция ¦ ст. ¦
+-----------------------------+------------------------+
¦ Микрорайон ¦ м/р-н ¦
L-----------------------------+-------------------------
Принято
Постановлением
Брянского городского Совета
народных депутатов
от 28.06.2002 № 301
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДРЕСНОМ РЕЕСТРЕ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ГОРОДА БРЯНСКА
Настоящее положение в соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации, статьей 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации, Градостроительным Кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, статьями 15, 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 3, 6 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", статьями 2 - 14 Федерального Закона Российской Федерации "О товариществах собственников жилья", статьями 17, 18 Федерального Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.2000 № 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов градостроительной деятельности" определяет порядок регистрации адресов объектов недвижимости в городе Брянске.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает на территории города Брянска единый порядок регистрации адресов зданий и сооружений (далее по тексту - адресов) и всех изменений в них, включая аннулирование, а также порядок ведения единого общегородского реестра адресов зданий и сооружений (далее по тексту - адресный реестр).
1.2. Система адресной регистрации зданий и сооружений является составной частью единой системы информации о недвижимом имуществе в городе Брянске.
1.3. Целями создания адресного реестра, регистрации адресов и их изменений являются:
- обеспечение централизованного учета адресов вновь построенных, реконструированных, эксплуатируемых зданий и сооружений на различных этапах их жизненного цикла;
- обеспечение соответствия адреса объекта, зарегистрированного в адресном реестре, адресу, указанному в предъявляемом заявителем документе в целях идентификации здания, сооружения или их частей;
- предоставление информационных услуг путем выдачи справочной информации из адресного реестра по заявкам юридических и физических лиц.
1.4. Регистрация адреса представляет собой совокупность действий по включению в адресный реестр сведений из документов, устанавливающих адрес в соответствии с Положением о порядке присвоения адресов объектам недвижимости (земельным участкам, зданиям и сооружениям) в городе Брянске с одновременным присвоением учетного (кадастрового) номера зданию или сооружению и нанесением его на дежурный адресный план территории соответствующего квартала.
Регистрация адреса заключается в форме заполнения карты адресного реестра (Приложение 1).
1.5. Регистрацию адресов, присвоение учетных (кадастровых) номеров зданиям и сооружениям на территории города Брянска и ведению адресного реестра с дежурными адресными планами территорий кварталов осуществляет муниципальное унитарное предприятие технической инвентаризации города Брянска (далее именуемое МУПТИ).
1.6. Взаимодействие МУПТИ с органами, осуществляющими регистрацию прав в г. Брянске, определяется соответствующими нормативными документами и соглашением между ними.
1.7. Дежурные адресные планы территорий кварталов создаются и ведутся МУПТИ в соответствии с утвержденной графической схемой кварталов и утвержденным перечнем наименований улиц.
1.8. Адресный реестр представляет собой банк пространственно привязанной адресной информации по зданиям и сооружениям.
В перечень обязательных реквизитов банка данных адресного реестра входят:
- наименование административно-территориального образования местоположения объекта (кадастровой зоны);
- наименование кадастрового массива;
- номер квартала;
- учетный (кадастровый) номер объекта;
- адрес установленной структуры (в соответствии с Положением о порядке присвоения адресов объектам недвижимости (земельным участкам, зданиям и сооружениям) в городе Брянске;
- документ - основание для регистрации адреса (вид документа, его номер, дата).
1.9. Права собственности на информацию адресного реестра принадлежат городу Брянску.
1.10. Право хозяйственного ведения адресным реестром предоставляется муниципальному унитарному предприятию технической инвентаризации города Брянска.
1.11. Органы городского управления, подчиненные им городские и районные подразделения и службы используют информацию из банка данных адресного реестра как официальную информацию об адресах зданий и сооружений.
1.12. Присвоение адресов, а также оформление всех изменений в адресах, зарегистрированных ранее, производится в соответствии с Положением о порядке присвоения адресов объектам недвижимости (земельным участкам, зданиям и сооружениям) в городе Брянске.
1.13. По результатам регистрации адресов зданий и сооружений и их изменений МУПТИ делает рассылку уведомлений в следующие инстанции:
1. Комитет по управлению имуществом города Брянска;
2. Управление архитектуры и градостроительства Брянской городской администрации;
3. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска;
4. Управление федеральной службы налоговой полиции;
5. Инспекции Министерства по налогам и сборам по городу и районам города Брянска;
6. Городское управление внутренних дел;
7. Служба Федеральной почтовой связи;
8. Служба скорой медицинской помощи;
9. Брянская городская администрация;
10. Администрации районов города Брянска;
11. Служба спасения ГО и ЧС;
12. Районные военкоматы;
13. Пожарная инспекция (СВПЧ);
14. Брянский областной комитет государственной статистики.
Форма и регламент рассылки уведомлений согласовываются с указанными организациями.
1.14. Другим юридическим и физическим лицам, заинтересованным в получении сведений из банка данных адресного реестра, информация передается на основании договоров, заключаемых ими с МУПТИ или в соответствии с согласованными с ними регламентами, или по разовым запросам с оплатой услуг по установленным тарифам.
2. Порядок регистрации адресов
2.1. Предварительная регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции.
2.1.1. Предварительной регистрацией адресов является регистрация адресов объектов нового строительства или реконструкции по инициативной заявке застройщика, заказчика, инвестора до сдачи объектов в эксплуатацию в установленном порядке.
2.1.2. Порядок предварительной регистрации адресов основан на действующем порядке сдачи объектов - новостроек в эксплуатацию, в соответствии с которым при подготовке к сдаче в эксплуатацию застройщик (заказчик, инвестор) обращается в МУПТИ города Брянска.
2.1.3. Предварительная регистрация адреса объекта строительства или реконструкции производится в МУПТИ на основании сведений из представленных заявителем документов на объект и данных натурного обследования, произведенного МУПТИ о техническом состоянии объекта.
2.1.4. По результатам предварительной адресной регистрации оформляется справка установленного образца (Приложение 2).
2.2. Регистрация адресов объектов нового строительства и реконструкции, вводимых в эксплуатацию.
2.2.1. В обязательном порядке подлежат регистрации в адресном реестре адреса зданий и сооружении, вводимых в эксплуатацию на территории города Брянска. Основанием для адресной регистрации объектов являются распорядительные документы Брянской городской администрации о вводе в эксплуатацию, одновременно присваивающие и утверждающие адреса вводимых объектов в соответствии с Положением о порядке присвоения адресов объектам недвижимости (земельным участкам, зданиям и сооружениям) в городе Брянске.
2.2.2. По результатам адресной регистрации оформляется справка установленного образца (Приложение 3).
2.3. Регистрация адресов зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации.
2.3.1. Основанием для регистрации адресов объектов, находящихся в эксплуатации, является постановление Брянской городской администрации об утверждении адресов объектов.
2.3.2. МУПТИ по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства городской администрации, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству осуществляет подготовку проекта распорядительного документа мэрии об утверждении правильных адресов зданий и сооружений на основе имеющейся проектной, землеотводной, исполнительной документации и данных натурного обследования территории, на которой расположен объект адресации.
2.3.3. Основанием для подготовки проекта документа может служить поручение мэрии, обращение правообладателя или иные причины, побудившие к обязательной перерегистрации или первичной адресной регистрации объекта.
2.4. Регистрация изменений адресов зданий и сооружений (переадресация).
2.4.1. Причинами переадресации являются: переименование улиц, разделение объектов недвижимости на самостоятельные части, упорядочение элементов застройки и т.п.
2.4.2. В обязательном порядке подлежат регистрации в адресном реестре все изменения существующей адресной привязки зданий и сооружений с указанием соответствующего распорядительного документа мэрии города, которым утверждается переадресация.
2.4.3. МУПТИ готовит проекты постановлений Брянской городской администрации о переадресации и в обязательном порядке согласовывает их в части проверки на соответствие дежурным адресным планам кварталов.
В постановлении указываются адреса объектов до и после переадресации.
2.5. Регистрация аннулирования адреса.
2.5.1. Причинами аннулирования адреса (погашения регистрационной записи в адресном реестре) являются полное или частичное разрушение (ликвидация) самого объекта адресации, а также раздел объекта на самостоятельные части с присвоением каждой части новых учетных (кадастровых) номеров и новых адресов.
2.5.2. Основанием для аннулирования адреса в адресном реестре является поступление в МУПТИ г. Брянска информации о сносе (разрушении) строения или разделе единого объекта на части.
2.5.3. Запись об адресной регистрации объекта отмечается состоянием "погашена".
Соответствующие записи в банке данных пополняются сведениями об основании и дате перевода адресной записи в состояние "погашена".
3. Перечень и порядок предоставления информационных
услуг МУПТИ города Брянска
3.1. МУПТИ использует информацию из банка данных, предоставляя ниже перечисленные виды информационных услуг:
3.1.1. Оформление справок, уведомлений и выписок из адресного реестра о зарегистрированных адресах и изменениях в них.
3.1.2. Подготовка ответов на запросы к банку данных.
3.1.3. Проведение идентификации объектов недвижимости по адресам из документов, приложенных к заявке, на основе установленного соответствия их адресам из адресного реестра, оформление справок, удостоверяющих адреса.
3.2. МУПТИ выполняет также:
3.2.1. Подготовку и предоставление по заявкам пользователей ежегодного электронного справочника "Адреса города Брянска".
3.2.2. Подготовку и предоставление по заявкам пользователей электронного бюллетеня "Изменения в адресах города Брянска".
3.2.3. Проведение консультаций по вопросам использования информации адресного реестра в других информационных системах.
3.2.4. Оказание прочих информационных услуг в соответствии с договорами на информационное обслуживание.
3.3. Оформление справок об адресной регистрации зданий и сооружений (в том числе предварительной), других справок и выписок из адресного реестра выполняется на основе утвержденных в установленном порядке тарифов.
3.4. Оказание информационных услуг, не предусмотренных утвержденными тарифами, выполняется на основании договоров, заключаемых МУПТИ с заказчиками.
3.5. Банк данных адресного реестра является неотъемлемой частью архива МУПТИ и является муниципальной собственностью города Брянска.
3.6. Информация из банка данных адресного реестра используется как официальная информация об адресах жилых и нежилых строений.
3.7. Информация из банка данных адресного реестра предоставляется в следующем порядке:
3.7.1. В МУПТИ направляется заявка за подписью руководителя организации - заказчика на информационное обслуживание, в которой отражается:
- юридический адрес и наименование;
- состав и структура информации (перечень показателей карты адресного реестра, административно - территориальная привязка);
- в каких целях и в рамках каких организаций планируется использование запрашиваемой информации;
- требуемый формат, в котором должна быть передана запрашиваемая информация.
3.7.2. После оплаты организацией - заказчиком услуг по предоставлению информации, МУПТИ в установленные сроки осуществляет подготовку и передачу информации.
4. Обеспечение ведения адресного реестра города Брянска
4.1. МУПТИ обязано:
- выполнять настоящее положение;
- организовать работу по формированию и ведению адресного реестра жилых и нежилых строений на территории города Брянска;
- оформлять справки установленного образца о регистрации адреса в адресном реестре;
- представлять органам управления, перечисленным в п. 1.13 настоящего Положения, сведения из адресного реестра об адресах строений на территории города Брянска;
- по результатам регистрации адресов в адресном реестре обеспечить формирование справочника "Адреса города Брянска";
- выдавать юридическим и физическим лицам по их заявкам выписки из адресного реестра или справки о соответствии адресов.
4.2. МУПТИ города Брянска имеет право:
- запрашивать и получать в территориальных архитектурно-градостроительных органах справки об изменениях названий элементов улично-дорожной сети и другую информацию об изменении реквизитов адресной привязки объектов;
- запрашивать в УВД города Брянска и паспортных столах муниципальных районов сведения об адресах регистрации граждан;
- запрашивать и получать в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска справки об адресной привязке земельных участков;
- запрашивать и получать у всех балансодержателей на территории города Брянска необходимые для ведения адресного реестра информацию и знакомиться с документами, уточняющими адреса строений и помещений в них;
- запрашивать и получать протоколы и решения Комиссии по топонимике, решения Брянского городского Совета народных депутатов, постановления Брянской городской администрации о переименовании улиц и других элементов улично-дорожной сети, участвовать в согласовании проектов распорядительных документов;
- по заявкам юридических и физических лиц проводить работу по установлению соответствия адресов строений и помещений, указанным в заявке адресам, зарегистрированным в адресном реестре, выдавать справки о соответствии адресов;
- готовить предложения в Комиссию по топонимике о наименовании и переименовании элементов улично-дорожной сети и других географических названий каких-либо территорий в городе Брянске;
- готовить предложения по переадресации в форме проектов постановлений Брянской городской администрации об изменении адресов строений и помещений на их территориях.
4.3. МУПТИ несет ответственность за полноту, достоверность и сохранность информационного банка данных адресного реестра, а также за сохранность архива учетных карт.
4.4. В конфликтных ситуациях правильность адреса объектов недвижимости устанавливает МУПТИ по адресному реестру объектов недвижимости города Брянска.
Приложение № 1
к Положению
об адресном реестре
объектов недвижимости г. Брянске
КАРТА АДРЕСНОГО РЕЕСТРА СТРОЕНИЙ
-----------------------------------------------------------------------------------------------¬
¦ Адресный реестр строений на территории города Брянска ¦
¦Карта № ______________________________ Дата заполнения "____" ______________ 200 __ года ¦
¦Заявитель ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Объект: жилое здание нежилое здание вспомогательное сооружение ¦
¦Назначение: ________________________________________________________________________________ ¦
¦Состояние на дату регистрации: _____________________________________________________________ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Административная привязка ¦
¦Район города ¦
+-------------------------------------------------------------------T--------------------------+
¦ДАННЫЕ УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В ЗЕМЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ: ¦ОСНОВАНИЕ: ¦
¦Кадастровый номер участка: _______________________________________ ¦Вид документа ___________ ¦
¦Адрес участка: ___________________________________________________ ¦_________________________ ¦
¦ _________________________________________________________________ ¦Номер: __________________ ¦
¦ ¦Дата: ___________________ ¦
+-------------------------------------------------------------------+--------------------------+
¦ ДАННЫЕ ПРИВЯЗКИ К УЧАСТКУ В УАиГ: ¦РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № ¦
¦Адрес участка: ___________________________________________________ ¦АДРЕСА: ¦
¦Район застройки __________________________________________________ +--------------------------+
¦Квартал: _________________________________________________________ ¦ОСНОВАНИЕ: ¦
¦Владение: ________________________________________________________ ¦Вид документа ___________ ¦
¦Обозначение на плане участка: +-------------T------------+
¦Строение: ________________________________________________________ ¦Номер: ¦Дата: ¦
¦Строение: ________________________________________________________ ¦____________ ¦___________ ¦
¦Строение: ________________________________________________________ ¦____________ ¦___________ ¦
¦Строение: ________________________________________________________ ¦____________ ¦___________ ¦
¦Сооружение: ______________________________________________________ ¦____________ ¦___________ ¦
¦Сооружение: ______________________________________________________ ¦____________ ¦___________ ¦
+-------------------------------------------------------------------+-------------+------------+
¦ АДРЕСНАЯ ПРИВЯЗКА СТРОЕНИЯ К УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ: ¦РЕГИСТРАЦИОННЫЙ № ¦
¦Наименование проезда/_____________________________________________ ¦АДРЕСА: ¦
¦Наименование проезда/_____________________________________________ +--------------------------+
¦Наименование проезда/_____________________________________________ ¦ОСНОВАНИЕ: ¦
¦Дом (домовладение) ______________/________________/_______________ ¦Вид документа ___________ ¦
¦Строение: ________________________________________________________ ¦_________________________ ¦
¦Количество подъездов: ____________________________________________ +-------------T------------+
¦Диапазоны квартир: _______________________________________________ ¦Номер: ¦Дата: ¦
¦__________________________________________________________________ ¦____________ ¦___________ ¦
¦__________________________________________________________________ ¦____________ ¦___________ ¦
+-------------------------------------------------------------------+-------------+------------+
¦Кадастровый номер объекта ¦ ¦
+-------------------------------------------------------------------+--------------------------+
¦ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ: ¦
¦Этажность _____________________________ имеется мансарда, подвал, чердак ¦
¦ нужное подчеркнуть ¦
¦Материал стен _________________________ кирпич, панель, блоки, дерево, прочее ¦
¦ нужное подчеркнуть ¦
¦Общая площадь (тыс. кв. м.) _________________________________________________________________ ¦
¦ ¦
¦Диапазон квартир (для жилых) ______________________ Количество квартир ______________________ ¦
+----------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ ПРИВЯЗКА К КАДАСТРОВОМУ ПЛАНУ - СХЕМЕ: ¦
¦Дата привязки _________/_____________ / _____________ Квартал ____________ № п/п ____________ ¦
¦Номенклатурный лист электронного плана ______________________________________________________ ¦
¦Координаты характерной точки X/Y _____________________________/______________________________ ¦
¦Исполнитель - регистратор ________________________________________________ __________________ ¦
¦ Ф.И.О. подпись ¦
L-----------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение № 1
(оборотная сторона)
к Положению
об адресном реестре
объектов недвижимости г. Брянске
Приложение № 2
к Положению об адресном реестре
объектов недвижимости города Брянска
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ГОРОДА БРЯНСКА
СПРАВКА
о предварительной регистрации объекта недвижимости
№ _________ от "_____"____________ 200 __ года
Выдана ________________________________________________ о том, что
(застройщику/балансодержателю/собственнику)
объект недвижимости: _____________________________________________
(строящееся/реконструируемое)
__________________________________________________________________
(жилое здание/нежилое здание/вспомогательное сооружение)
назначение (для нежилого): _______________________________________
расположенный на территории:
район города _____________________________________________________
зарегистрирован по адресу: _______________________________________
__________________________________________________________________
Район застройки: _________________________________________________
Квартал: _________________________________________________________
Владение: ________________________________________________________
__________________________________________________________________
Основание для регистрации:
Наименование и реквизиты распорядительного документа о присвоении
адреса: __________________________________________________________
№ _________________________ от "____" _______________ 200 ___ г.
Отметки адресного реестра объектов недвижимости города Брянска
Дата регистрации: "_______" ________________ 200____ г.
Номер учетной карточки _______________________________
Технические характеристики строения по проектной документации:
Этажность ________________________________________________________
Общая площадь (тыс. кв. м.) ______________________________________
Количество подъездов _____________________________________________
Количество квартир _______________________________________________
Диапазон квартир (для жилых зданий) ______________________________
Исполнитель - регистратор ______________/________________________/
подпись Ф.И.О.
Начальник МУПТИ г. Брянска ____________/_________________________/
подпись Ф.И.О.
М.П.
Приложение № 3
к Положению об адресном реестре
объектов недвижимости города Брянска
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ГОРОДА БРЯНСКА
СПРАВКА
об адресной регистрации объекта недвижимости
№ _________ от "_____"____________ 200 __ года
Выдана ________________________________________________ о том, что
(застройщику/балансодержателю/собственнику)
объект недвижимости: _____________________________________________
(жилое здание/нежилое здание/вспомогательное сооружение)
зарегистрирован в адресном реестре объектов недвижимости
города Брянска.
Дата регистрации: "____" _______________ 200 ____ г.
Номер учетной карточки ___________________________________________
по адресу ____________________________________________________
__________________________________________________________________
Наименование и реквизиты распорядительного документа о присвоении
адреса: __________________________________________________________
№ _________________________ от "____" _______________ 200 ___ г.
