ЗАКОН Брянской области от 13.02.2002 № 10-З
(ред. от 07.10.2002)
"ОБ ОБЛАСТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
(принят Брянской областной Думой 31.01.2002)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях:
"Брянские известия", № 13, 29.03.2002,
"Брянская неделя", № 11, 14.03.2002.
ОБ ОБЛАСТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ И ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Принят
Брянской областной Думой
31 января 2002 года
(в ред. Закона Брянской области
от 07.10.2002 № 70-З)
Настоящий Закон направлен на сохранение и развитие областных автомобильных дорог общего пользования, являющихся неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры области и входящих составной частью в единую транспортную систему Российской Федерации.
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования Закона
Настоящий Закон в соответствии с федеральным законодательством регулирует отношения по созданию, учету и охране областных автомобильных дорог общего пользования, их использованию и организации дорожной деятельности.
Статья 2. Законодательство об областных автомобильных дорогах общего пользования и дорожной деятельности
Законодательство Брянской области об областных автомобильных дорогах общего пользования и дорожной деятельности основывается на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве и состоит из настоящего Закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Брянской области.
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
Статья 3. Основные понятия
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
областная автомобильная дорога общего пользования (далее - областная автомобильная дорога) - внегородская автомобильная дорога, находящаяся в государственной собственности Брянской области, открытая для использования любыми лицами с соблюдением правил пользования автомобильными дорогами;
областной дорожный орган - государственное учреждение, наделенное в установленном порядке полномочиями осуществлять функции управления областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью на них;
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
дорожная деятельность - проектирование, строительство, реконструкция, ремонт, содержание автомобильных дорог, их научно - информационное и иное обеспечение, а также осуществление управления и контроля;
земли областных автомобильных дорог (полосы отвода) - земли автомобильного транспорта, предоставленные в установленном порядке для размещения областных автомобильных дорог, зданий, сооружений, устройств, необходимых для их эксплуатации и осуществления дорожной деятельности.
Статья 4. Принципы областной государственной политики в сфере областных автомобильных дорог и дорожной деятельности
Областная государственная политика в сфере областных автомобильных дорог и дорожной деятельности основывается на следующих принципах:
приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическим результатом хозяйственной деятельности;
соблюдения интересов граждан;
Абзац 4 исключен. - Закон Брянской области от 07.10.2002 № 70-З.
обеспечения свободного передвижения по областным автомобильным дорогам пассажиров и грузов на всей территории Брянской области;
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
равенства прав физических и юридических лиц при осуществлении дорожной деятельности;
государственного планирования развития сети областных автомобильных дорог;
государственного контроля за осуществлением дорожной деятельности;
обеспечения государственного финансирования дорожной деятельности на областных автомобильных дорогах;
обеспечения надежности эксплуатации областных автомобильных дорог на основе применения единых технических норм и стандартов при осуществлении дорожной деятельности;
обеспечения пользователей информацией об автомобильных дорогах и условиях дорожного движения;
расширения международного сотрудничества и интеграции сети областных автомобильных дорог в международную систему транспортных магистралей.
Раздел II. СИСТЕМА И УЧЕТ ОБЛАСТНЫХ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Статья 5. Система областных автомобильных дорог
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
В систему областных автомобильных дорог включаются:
автомобильные дороги, соединяющие областной центр с городами областного значения, городами районного (местного) значения, поселками;
автомобильные дороги и подъезды, соединяющие города областного значения, города районного (местного) значения, поселки между собой, а также с железнодорожными станциями и аэропортами, федеральными дорогами;
автомобильные дороги, соединяющие города областного значения, города районного (местного) значения, поселки с сельскими поселениями и центральными усадьбами сельскохозяйственных объединений;
автомобильные дороги и подъезды к прочим населенным пунктам, а также к санаториям, домам отдыха, отдельно расположенным объектам, имеющим важное историческое и культурное значение;
автомобильные дороги, имеющие специальное значение.
Статья 6. Наименование и индексация областных автомобильных дорог
Каждая областная автомобильная дорога должна иметь наименование, которое состоит из названий начального и конечного пунктов, являющихся главными пассажирообразующими и грузообразующими точками данного направления, а при необходимости - названий промежуточных населенных пунктов, указывающих направление автомобильной дороги.
Допускается наименование областных автомобильных дорог по названию конечного населенного пункта, географического или иного объекта, а также с учетом исторических событий и национальных традиций.
Кроме наименования, областная автомобильная дорога должна иметь индекс.
Индекс областной автомобильной дороги является ее информационным указателем на местности и на картах.
Статья 7. Государственный учет областных автомобильных дорог
1. Областные автомобильные дороги подлежат обязательному государственному учету.
2. Государственный учет областных автомобильных дорог производится с целью получения данных о наличии дорог и дорожных сооружений, их протяженности, транспортно-эксплуатационном состоянии, интенсивности движения, а также оптимального выбора и реализации технически необходимых и экономически целесообразных управленческих решений при планировании развития сети областных автомобильных дорог общего пользования.
3. Государственный учет областных автомобильных дорог предусматривает:
составление перечней областных автомобильных дорог с указанием наименования, индексации и протяженности каждой дороги;
изменение балансовой стоимости и износа каждой автомобильной дороги;
ведение технических паспортов областных автомобильных дорог общего пользования;
ведение банков информации о состоянии безопасности дорожного движения, техническом состоянии областных автомобильных дорог, наличии на них объектов сервиса и иной информации, необходимой для планирования развития и эксплуатации областных автомобильных дорог общего пользования.
Раздел III. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ОБЛАСТНЫМИ АВТОМОБИЛЬНЫМИ ДОРОГАМИ
И ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 8. Управление областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью
Управление областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью в Брянской области осуществляется Брянской областной Думой, администрацией Брянской области, областным дорожным органом в соответствии с их компетенцией и предметами ведения.
Статья 9. Компетенция Брянской областной Думы по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью
К компетенции Брянской областной Думы по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью относятся следующие вопросы:
внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов, регулирующих отношения в области областных автомобильных дорог и дорожной деятельности;
принятие законодательных актов Брянской области, регулирующих отношения в сфере создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования;
контроль за соблюдением законов области по вопросам регулирования создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования и организации дорожной деятельности;
осуществление иных полномочий, предоставленных действующим законодательством.
Статья 10. Компетенция администрации Брянской области по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью
К компетенции администрации Брянской области по управлению автомобильными дорогами и дорожной деятельностью относятся следующие вопросы:
реализация федеральной и областной политики в сфере областных автомобильных дорог и дорожной деятельности;
представление в Брянскую областную Думу законопроектов по вопросам создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования;
принятие нормативных правовых актов по вопросам создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования и организации дорожной деятельности в пределах своей компетенции;
утверждение перечня областных автомобильных дорог;
создание областного дорожного органа;
осуществление иных полномочий, предоставленных действующим законодательством.
Статья 11. Компетенция областного дорожного органа по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью
К компетенции областного дорожного органа по управлению областными автомобильными дорогами и дорожной деятельностью относятся следующие вопросы:
подготовка проектов нормативных правовых актов по вопросам создания, учета, охраны областных автомобильных дорог, их использования и организации дорожной деятельности;
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
разработка и реализация программ развития и совершенствования областных автомобильных дорог;
обеспечение функций заказчика при осуществлении дорожной деятельности;
осуществление контроля в соответствии с законодательством за юридическими и физическими лицами, осуществляющими дорожную деятельность;
управление областными автомобильными дорогами и иным имуществом, переданным в установленном порядке;
осуществление государственного учета областных автомобильных дорог;
поддержание областных автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем эффективную работу транспортных средств и безопасность дорожного движения, разработка и осуществление мер по обеспечению сохранности областных автомобильных дорог, бесперебойности движения транспортных средств на областных автомобильных дорогах;
осуществление иных полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и положением об указанном органе.
Статья 12. Основные принципы разработки концепции и долгосрочной программы по совершенствованию и развитию областных автомобильных дорог
Концепция и долгосрочная областная программа по совершенствованию и развитию сети областных автомобильных дорог разрабатываются на основе следующих принципов:
обеспечения связи всех населенных пунктов Брянской области постоянными автомобильными дорогами общего пользования;
достижения технического уровня областных автомобильных дорог, обеспечивающего безопасность дорожного движения, скорость, комфортность передвижения;
оптимального начертания сети областных автомобильных дорог, обеспечивающего эффективную работу автомобильного транспорта по перевозке грузов и пассажиров на территории Брянской области;
обеспечения экологической безопасности областных автомобильных дорог и охраны окружающей природной среды посредством реализации экологических мероприятий.
Раздел IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 13. Предоставление земель для областных автомобильных дорог
1. Для размещения областных автомобильных дорог областному дорожному органу предоставляются земли на правах и в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.
2. Для целей, носящих временный характер, областному дорожному органу, предприятиям и учреждениям дорожного хозяйства могут предоставляться земли во временное пользование или аренду.
Статья 14. Полоса отвода областных автомобильных дорог
Размеры полосы отвода областных автомобильных дорог определяются областным дорожным органом с учетом размещения на ней полного комплекса сооружений областной автомобильной дороги, осуществления ремонта и содержания областной автомобильной дороги в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
Статья 15. Проектирование, строительство и ремонт областных автомобильных дорог
1. Проектирование областных автомобильных дорог осуществляется на основании решений областного дорожного органа в соответствии с текущим планированием и долгосрочными программами по совершенствованию и развитию сети автомобильных дорог общего пользования.
2. Строительство, реконструкция и ремонт областных автомобильных дорог осуществляются в соответствии с программой дорожных работ на соответствующий год, принятой областным дорожным органом и утвержденной проектной документацией.
3. В целях ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, предотвращения каких-либо иных чрезвычайных ситуаций на областных автомобильных дорогах на основании решения областного дорожного органа производится внеплановый ремонт областных автомобильных дорог.
Статья 16. Содержание областных автомобильных дорог
Содержание областных автомобильных дорог представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых в целях поддержания автомобильных дорог в состоянии, обеспечивающем эффективную работу транспортных средств и безопасность дорожного движения, и не влияющих на балансовую стоимость автомобильной дороги.
Статья 17. Обследование и диагностика областных автомобильных дорог
Областной дорожный орган осуществляет обследование и диагностику областных автомобильных дорог в целях определения их технического состояния, уровня качества содержания, надежности и безопасности в эксплуатации, соответствия их транспортно-эксплуатационного состояния установленным федеральным законодательством требованиям.
Статья 18. Организация дорожного сервиса
1. Устройство объектов сервиса не должно отрицательно влиять на безопасность движения на автомобильных дорогах общего пользования, нарушать условия водоотвода и содержания областных автомобильных дорог, санитарно-гигиенические и экологические требования и должно выполняться в соответствии со стандартами и иными техническими нормами.
2. Размещение объектов сервиса осуществляется на основании разрешений, выдаваемых областным дорожным органом.
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
Раздел V. ОХРАНА ОБЛАСТНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
Статья 19. Прокладка и переустройство коммуникаций на областных автомобильных дорогах
1. Пересечение автомобильных дорог железными и автомобильными дорогами, каналами, линиями связи и электропередачи, газопроводами и другими инженерными коммуникациями, прокладка этих сооружений вдоль автомобильных дорог в пределах полосы отвода, а также устройство примыканий к автомобильным дорогам и съездов с автомобильных дорог могут осуществляться только по согласованию с областным дорожным органом и должны выполняться с соблюдением действующих строительных норм и правил.
Часть 2 ст. 19 исключена. - Закон Брянской области от 07.10.2002 № 70-З.
Статья 20. Правила пользования областными автомобильными дорогами
Пользование областными автомобильными дорогами осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
Статья 21. Движение транспортных средств с нагрузкой и габаритами, превышающими установленные нормы
1. Движение транспортных средств с нагрузками и габаритами, превышающими установленные нормы по областным автомобильным дорогам, осуществляется по разрешениям, выдаваемым областным дорожным органом на основании нормативных правовых актов, а также при наличии специального пропуска, выдаваемого органом внутренних дел, осуществляющим контроль за безопасностью дорожного движения.
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
2. Размер, порядок исчисления и взимания платы с владельцев и пользователей транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по областным автомобильным дорогам, определяются администрацией Брянской области.
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
Статья 22. Временное прекращение и ограничение движения
1. Временное прекращение и ограничение движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам производится в случаях явлений стихийного характера, из-за дорожно-климатических условий и иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Решение о прекращении или ограничении движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам с указанием срока действия этого решения принимается администрацией Брянской области. Решение о временном прекращении или ограничении движения транспортных средств по областным автомобильным дорогам доводится до сведения населения и организаций через газеты, радио, телевидение с указанием рекомендуемых объездных путей.
Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства об областных автомобильных дорогах и дорожной деятельности
Областной дорожный орган, лица, осуществляющие дорожную деятельность, пользователи областных автомобильных дорог, граждане несут ответственность за нарушение положений настоящего Закона и других нормативных правовых актов, регулирующих дорожную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Закона Брянской области от 07.10.2002 № 70-З)
Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
области
(губернатор)
Ю.Е.ЛОДКИН
г. Брянск
13 февраля 2002 года
№ 10-З
