ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской областной Думы от 27.11.2002 № 3-746
"ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" НА 2003 - 2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 ноября 2002 г. № 3-746
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА" НА 2003 - 2005 ГОДЫ
Рассмотрев областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2003 - 2005 годы, с целью стабилизации эпидемиологической ситуации в Брянской области, снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от заболеваний социального характера (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, онкозаболеваний, психозаболеваний и заболеваний щитовидной железы), Брянская областная Дума постановила:
1. Утвердить областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" на 2003 - 2005 годы.
2. Предусмотреть средства на финансирование данной программы на 2003 год в размере 34190,0 тыс. рублей.
3. Рекомендовать администрации области предусматривать финансирование программы при формировании областного бюджета на каждый очередной год.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2003 года Постановления областной Думы от 16.11.2000 № 2-1270, от 16.11.2000 № 2-1271, от 26.07.2001 № 3-251, от 26.10.2001 № 3-252, от 15.11.2001 № 3-373, от 15.11.2001 № 3-374, от 15.11.2001 № 3-384, от 15.11.2001 № 3-376 и от 27.06.2002 № 3-612.
Председатель
областной Думы
С.Н.ПОНАСОВ
Одобрена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 25.12.2002 № 530
Утверждена
Постановлением
Брянской областной Думы
от 27.12.2002 № 3-746
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
СОЦИАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА"
(2003 - 2005 ГОДЫ)
ПАСПОРТ
областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера" (2003 - 2005 годы)
Наименование программы
Областная целевая программа "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2003 - 2005 годы)
Решение о разработке программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. № 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)"
Государственный заказчик программы
Администрация Брянской области
Разработчики программы
Департамент здравоохранения администрации Брянской области
Исполнители программы
Департамент здравоохранения администрации Брянской области, ФГУ "Центр госсанэпиднадзора в Брянской области" (по согласованию), ГУ "Областная больница № 1", ГУЗ "Областная детская больница", ГУЗ "Областной диагностический центр № 1", ГУЗ "Областной противотуберкулезный диспансер", ГУЗ "Областной онкологический диспансер", ГУЗ "Центр по профилактике и борьбе со СПИДом", ГУЗ "Областная больница № 3" и лечебно - профилактические учреждения города и области
"Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы, "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Брянской области" на 2003 - 2005 годы, "О мерах по развитию онкологической помощи населению Брянской области", "Неотложные меры по предупреждению распространения в Брянской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ("Анти-ВИЧ/СПИД")" на 2003 - 2005 годы, "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Брянской области" на 2003 - 2005 годы, "Предупреждение и лечение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области"
Цели программы
Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу, ВИЧ-инфекции в Брянской области;
обеспечение организации мероприятий по увеличению продолжительности жизни, снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от заболеваний социального характера (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, онкозаболеваний, психозаболеваний и заболеваний щитовидной железы) на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных
Задачи программы
Развитие материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений, совершенствование методов профилактики, раннего выявления, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных на территории Брянской области;
внедрение современных эффективных лекарственных средств нового поколения для лечения заболеваний социального характера (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, онкозаболеваний, психозаболеваний и заболеваний щитовидной железы);
использование современных технологий (научных) в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения заболеваний социального характера и реабилитации больных;
применение современных средств диагностики;
продолжение изучения распространенности и выраженности йоддефицитных заболеваний на территории Брянской области;
создание стройной и бесплатной системы оказания медицинской помощи больным с заболеваниями социального характера (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, онкозаболеваний, психозаболеваний и заболеваний щитовидной железы)
Сроки реализации программы
2003 - 2005 годы
Программные мероприятия
Программные мероприятия включают в себя следующие направления:
совершенствование эпидемиологического надзора за распространением заболеваний социального характера (туберкулеза, ВИЧ-инфекции); массовая профилактика, своевременная и ранняя диагностика, эффективное лечение заболеваний социального характера (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, онкозаболеваний, психозаболеваний и заболеваний щитовидной железы) на территории Брянской области;
продолжение ведения мониторинга по заболеваниям щитовидной железы, сахарного диабета;
развитие системы информирования населения о доступных мерах профилактики заболеваний социального характера;
укрепление материально - технической базы учреждений здравоохранения (онкодиспансера, туберкулезной и психиатрической служб, центра по профилактике и борьбе со СПИДом)
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем средств: 155865 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 155865 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Стабилизация эпидемиологической и эпизоотической ситуации по туберкулезу;
выявление при профосмотрах не менее 60 - 70 процентов впервые заболевших туберкулезом;
излечение впервые выявленных больных туберкулезом до 80 процентов от их общего числа;
снижение на 30 процентов случаев осложнений при сахарном диабете;
снижение смертности населения Брянской области от заболеваний социального характера, в том числе от туберкулеза до 15 случаев на 100 тыс. населения;
увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера, в том числе на 5 лет граждан, страдающих сахарным диабетом;
замедление темпов роста распространения ВИЧ-инфекции среди населения области, что приведет к уменьшению потерь трудоспособного населения;
достижение стабилизации и снижение заболеваемости щитовидной железы, устранение йодного дефицита у населения области;
улучшение психиатрической и медико - психологической помощи населению Брянской области
Система организации контроля за исполнением программы
Администрация Брянской области, финансовое управление области, управление федерального казначейства Минфина России по Брянской области, комитет по экономической политике администрации области, департамент здравоохранения администрации Брянской области осуществляют контроль за реализацией программы
I. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
В Российской Федерации, и в частности в Брянской области, сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким ростом числа заболеваний социального характера (туберкулеза, сахарного диабета, онкологических и психиатрических заболеваний, а также заболеваний, связанных с иммунодефицитом (ВИЧ-инфекции) и недостатком йода в щитовидной железе).
Сахарный диабет - одна из серьезнейших проблем, масштабы которой продолжают увеличиваться и которая касается людей всех возрастов и всех стран.
Ранняя инвалидизация, высокая смертность (третье место после сердечно - сосудистой патологии и злокачественных новообразований) при этом заболевании определили сахарный диабет в качестве приоритета в национальных системах здравоохранения всех стран мира.
В Российской Федерации 8 миллионов больных, страдающих сахарным диабетом, в Брянской области - около 19 тысяч, примерно столько же находятся на стадии преддиабета. Ежегодно количество больных увеличивается, каждые 15 лет почти удваивается.
В Брянской области с 1999 по 2002 год функционировала областная целевая программа "Сахарный диабет", проведение мероприятий которой позволило провести меры неотложного характера для борьбы с сахарным диабетом.
В области создан и работает национальный регистр сахарного диабета, что позволяет иметь полную информацию о больном сахарным диабетом (в том числе со статистикой осложнений диабета), а в последующем проводить анализ ситуации для организации плановой и оперативной помощи этой категории больных. Организованы и функционируют школы по обучению больных сахарным диабетом, где больной получает основные знания о своей болезни и приобретает практические навыки повседневной жизни с недугом с целью недопущения развития острых и поздних осложнений диабета, которые угрожают жизни больного.
Основным методом лечения больных сахарным диабетом является пожизненное лечение сахароснижающими препаратами - инсулином и сахароснижающими таблетками. Данные препараты включены в перечень жизненно важных лекарственных препаратов, утвержденный Минздравом России. Неадекватное лечение больных диабетом из-за отсутствия необходимых лекарственных препаратов сахароснижающего действия представляет реальную угрозу их жизни.
Для полноценного лечения больных сахарным диабетом необходима развитая лабораторная служба с бесперебойным обеспечением реактивами и внедрением ряда новых методик для диагностики ранней стадии осложнений диабета. За период работы программы "Сахарный диабет" для больных закупались средства самоконтроля. Но методом самоконтроля охвачено не более 10 - 15 проц. больных.
Однако крайне необходимого диагностического оборудования для выявления сосудистых осложнений диабета и нарушений кислотно - щелочного состояния при диабетических комах из-за недостаточного финансирования программы не было приобретено.
Актуальность проблемы сахарного диабета требует принятия комплекса мер как неотложного, так и перспективного характера, утверждения их как подпрограммы "Сахарный диабет" в рамках областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера", продолжения проведения мероприятий программы "Сахарный диабет" на 1999 - 2002 годы.
Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости туберкулезом в Брянской области сложилась крайне напряженная и характеризуется следующими показателями:
заболеваемость всеми формами туберкулеза (на 100 тыс. населения) возросла: 1995 г. - 47,7; 2001 г. - 87,3;
заболеваемость детей (на 100 тыс. населения) возросла: 1995 г. - 10,6; 2001 г. - 25,6;
смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) возросла: 1995 г. - 13,6; 2001 г. - 17,7.
Наблюдается увеличение числа больных с тяжелыми, в том числе с остро прогрессирующими формами туберкулеза.
Опасная ситуация с туберкулезом в значительной мере обусловлена экономической и политической нестабильностью в обществе, снижением жизненного уровня населения, ухудшением его здоровья, усилением миграции населения и высокой пораженностью туберкулезом, а также низким процентом обеспечения изолированной жилой площадью больных заразными формами туберкулеза; недостаточным охватом работников животноводства клиническими, лабораторными и рентгенологическими исследованиями в ряде районов области, нестабильной эпизоотической обстановкой по туберкулезу среди сельскохозяйственных животных, что создает угрозу здоровью граждан и вызывает распространение заболевания среди сельскохозяйственных животных на территории области. Миграция в область лиц, больных туберкулезом, после освобождения из мест заключения также крайне отрицательно сказывается на эпидемиологической обстановке по туберкулезу в области.
В условиях нарастания эпидемии туберкулеза в Брянской области требуется активизировать работу по своевременному выявлению больных туберкулезом и их лечению.
Материально - техническая база противотуберкулезных учреждений не отвечает санитарно - техническим и санитарно - гигиеническим требованиям.
Рост количества больных, нуждающихся в стационарном лечении, привел к возникновению очереди на госпитализацию впервые выявленных больных, хронические больные могут получить стационарную помощь лишь в 40 процентах случаев.
В 2001 году в Брянской области функционировала областная целевая программа "Неотложные меры борьбы с туберкулезом". В рамках этой программы приобреталось медицинское оборудование, противотуберкулезные препараты, туберкулин и туберкулиновые шприцы для туберкулинодиагностики детей. Проведение этих мероприятий позволило добиться 100 проц. охвата туберкулинодиагностикой детского и подросткового населения, обеспечить наличие препаратов в противотуберкулезных диспансерах.
Однако крайне необходимого рентген - флюорографического оборудования, рентген - флюорографической пленки для своевременного выявления туберкулеза легких из-за недостаточного финансирования этой программы приобреталось не в полном объеме. Напряженная ситуация по туберкулезу в Брянской области требует принятия и утверждения комплекса мер как подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Брянской области" в рамках областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2003 - 2005 годы).
Онкологическая заболеваемость населения Брянской области, как и по России в целом, непрерывно растет и с 1980 года превышает аналогичный показатель по Российской Федерации. В 2000 году показатель заболеваемости населения области в целом составлял 337,6 случая на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 299,9).
Число заболевших злокачественными новообразованиями, выявленных за год, увеличилось с 1998 по 2000 год на 4,9 проц., или на 285 человек и составило в 2000 г. 4856 человек. А всего в области по состоянию на 01.01.2001 состоит на диспансерном учете 22571 больной злокачественными новообразованиями. Брянская область относится к территориям с высокой онкологической заболеваемостью. С 1989 года постоянно преобладает над республиканским общий показатель заболеваемости детского населения области злокачественными опухолями. Обращает на себя внимание значительное преобладание среднеобластных показателей заболеваемости в молодых возрастных группах у мужчин и женщин (группы до 29 лет, 30 - 39 лет, 40 - 49 лет), что в сочетании с высокой заболеваемостью у детей является крайне неблагоприятным фактом в медико - социальном плане (у молодых значительно хуже прогноз 3 и 5-летних сроков выживаемости по всем локализациям опухолей). Ежегодно в Брянской области выявляется около 5 тыс. новых злокачественных опухолей, около 3 тыс. жителей области умирают ежегодно от злокачественных новообразований, что также свидетельствует о большой социальной значимости онкопатологии.
Таким образом, комплексный анализ динамики заболеваемости злокачественными новообразованиями населения области показывает ее неуклонный рост, т.е. имеют место неблагоприятные тенденции развития онкоэпидемиологического процесса в массиве населения области, что ведет к постоянному повышению значимости онкологической патологии как острейшей медико - социальной проблемы. В то же время из-за слабой материально - технической базы разрыв между возможностями онкологов и потребностями населения, между современным уровнем возможности диагностики и лечения онкологических заболеваний и фактическим состоянием онкослужбы Брянщины становится все более явным и требует незамедлительной коррекции. Морально и физически устарело большинство единиц лечебного и диагностического оборудования: УЗИ, эндоскопического, рентгенодиагностического, радиодиагностического, наркозного и аппаратуры слежения в реанимации. Необходимо оснащение профильным оборудованием специализированных отделений (торакального, абдоминального, опухолей головы и шеи). Использованы на 100 проц. физические ресурсы аппаратов для лучевой терапии. Требует реконструкции и оснащения хирургический корпус стационара, так как из-за отсутствия необходимого количества операционных существуют постоянные очереди на оперативное лечение.
В Российской Федерации зарегистрировано на 01.01.2002 около 170 тыс. больных ВИЧ-инфекцией. 80,4 процента случаев заражения вирусом иммунодефицита человека приходится на лиц, употребляющих наркотические вещества инъекционным способом, 81 процент заразившихся до 30 лет.
В Брянской области с 01.01.89 по 01.01.2002 зарегистрирован 531 случай. Уровень распространения ВИЧ-инфекции по Брянской области 37,3 на 100 тыс. населения (по Российской Федерации - 103,5). В 2001 г. заболеваемость по области возросла в 3 раза, а по г. Брянску - в 5,6 раза по сравнению с 2000 годом.
Главным фактором заражения ВИЧ-инфекцией в Брянской области стало внутривенное употребление наркотиков. В местах лишения свободы содержится 118 ВИЧ-инфицированных. Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы на 26 административных территориях Брянской области.
Материально - техническая база областного центра СПИД не отвечает современным санитарно - техническим требованиям, не завершена реконструкция нового здания центра СПИД. Для своевременного и полноценного лечения больных ВИЧ-инфекцией необходимо современное диагностическое оборудование, а отсутствие в области ПЦР-лаборатории затрудняет проведение иммунологических исследований, которые необходимы для выявления ВИЧ-инфекции.
В области не создана единая компьютерная информационная сеть, обеспечивающая преемственность в лечении больных и полное сохранение врачебной тайны.
Лечение больных ВИЧ-инфекцией осложняется высокой стоимостью лекарственных препаратов для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний.
Чрезвычайная ситуация, сложившаяся по распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти - ВИЧ/СПИД), требует принятия комплексных мероприятий по стабилизации эпидситуации, утвержденных программным методом.
Причиной распространенности йоддефицитных заболеваний является бедность почв Брянской области свободным йодом. В результате катастрофы на Чернобыльской АЭС радиоактивное облако, пройдя над всей областью 28 апреля 1986 года, определило характер загрязнения радионуклидами. Основным дозообразующим фактором в первые 3 месяца после аварии явились короткоживущие радионуклиды йода, что обусловило достоверный рост эндокринной патологии.
Поражающее действие радионуклидов йода было выраженным за счет активного накопления радиойода щитовидной железой вследствие имевшейся недостаточности йода в условиях эндемичности территории.
Реализация областной целевой программы "Предупреждение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области" на 1996 - 2000 годы доказала динамичность роста эндокринной патологии не только у населения юго - западных районов, но и у населения всей Брянской области.
Несмотря на предпринимаемые меры, сохраняется тенденция к росту болезней щитовидной железы среди всех возрастных групп населения области.
Рост заболеваемости, начавшийся менее чем через год после
аварии, не может быть обусловлен только воздействием радиации, но
и объяснить этот неуклонный рост на протяжении 15 лет только
лучшей выявляемостью нельзя. Особо настораживает рост данной
патологии среди населения области, проживающего в наиболее
загрязненных районах области (юго - западных районах), где
137
плотность загрязнения Cs свыше 5 Ки/км2. За послеаварийный период
в этих районах отмечается рост заболеваемости раком щитовидной
железы с 5,7 на 100 тысяч населения в 1986 году до 20,7 - в 1999
году, который превышает среднеобластные и республиканские данные.
В связи с тем, что изменения в щитовидной железе после воздействия радиоизотопов йода будут развиваться до 30 лет и вести к более частым случаям рака, требуется проведение неотложных мер по совершенствованию диагностики, лечения, профилактики этой группы заболеваний.
Актуальность проблемы требует незамедлительного принятия комплекса мер неотложного и перспективного характера, утверждения их как областной целевой подпрограммы "Предупреждение и лечение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области" на 2003 - 2005 годы в рамках областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2003 - 2005 годы).
Принятие Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", введенного в действие 1 января 1993 года, явилось выражением существенных изменений государственной политики в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами. Среди предоставленных государством этой категории граждан России прав выделяются права на получение всех видов психиатрической помощи и на социальную защиту. Законом установлено, что финансирование деятельности учреждений, оказывающих психиатрическую помощь, должно осуществляться в размерах, обеспечивающих ее гарантированный уровень и высокое качество.
Разработка подпрограммы обусловлена необходимостью принятия экстренных мер по обеспечению прав лиц, страдающих психическими расстройствами, и по уменьшению отрицательных для Брянской области и всего общества последствий психических заболеваний, таких как инвалидность и нетрудоспособность, преступность среди лиц, страдающих психическими расстройствами, непригодность к военной службе и другие.
За последние 10 лет число инвалидов вследствие психических расстройств возросло в области на 30 проц. и достигло 9045 человек. При этом более 90 проц. составляют инвалиды I и II групп. Число психических больных, находящихся на диспансерном наблюдении, в области с 1985 г. возросло в 2 раза и достигло 20749 человек.
Рост инвалидности во многом обусловлен возникновением непреодолимых препятствий при трудоустройстве и трудовой реабилитации лиц с психическими расстройствами на промышленных предприятиях.
Несмотря на проводимые в области мероприятия по укреплению материально - технической базы психиатрической службы, состояние ее в настоящий момент не соответствует предъявляемым к ней требованиям. Практически все психиатрические больницы области располагаются в приспособленных помещениях с большим процентом физического износа, что не позволяет оказывать психиатрическую помощь в достойных человека условиях. Несовершенство материальной базы не позволяет на сегодняшний день развернуть крайне необходимые стационарные отделения неврозов, а также геронтологические и экспертные отделения. Значительная часть учреждений не имеет централизованной системы водоснабжения, канализации и аварийного энергоснабжения. Эпизодический текущий ремонт за счет скудных ассигнований, которые получает психиатрическая служба, малоэффективен.
Все это свидетельствует о необходимости решения комплекса вопросов по совершенствованию психиатрической помощи населению в Брянской области в рамках областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2003 - 2005 годы).
Проблема борьбы с заболеваниями социального характера (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, онкологических, психиатрических заболеваний и заболеваний щитовидной железы) требует комплексного подхода к ее решению, который возможен только на государственном уровне путем целенаправленных скоординированных действий областных органов исполнительной власти, ведомственных служб государственной системы здравоохранения, органов местного самоуправления, общественных организаций в рамках областной целевой программы.
Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся служб, связанных с этой проблемой.
Программой предусмотрено укрепление материально - технической базы лечебно - профилактических учреждений и центров, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление заболеваний, диагностику их и лечение современными методами с внедрением новых технологий.
Программа разработана департаментом здравоохранения Брянской области на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2001 г. № 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002 - 2006 годы)".
Программа будет способствовать реализации государственной политики в Брянской области по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.
II. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Целями программы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Брянской области, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера (туберкулеза, ВИЧ-инфекции, сахарного диабета, онкозаболеваний, психозаболеваний и заболеваний щитовидной железы).
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
укрепление и восстановление материально - технической базы фтизиатрической, онкологической, психиатрической, диабетологической служб, диагностических центров и центров по борьбе со СПИДом, а также эндокринологических отделений в лечебно - профилактических учреждениях области;
проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;
совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;
обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечение больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшение влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения;
внедрение в медицинскую практику лечебно - профилактических учреждений области современных технологий в области эпидемиологии, профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных заболеваниями социального характера;
использование высокоэффективных лекарственных, диагностических средств.
Сроки реализации программы - 2003 - 2005 годы.
III. Программные мероприятия
В программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:
профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера;
укрепление материально - технической базы учреждений системы здравоохранения.
В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в программу включены такие подпрограммы, как "Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы, "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Брянской области" на 2003 - 2005 годы, "Неотложные меры по предупреждению распространения в Брянской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ("Анти-ВИЧ/СПИД")" на 2003 - 2005 годы, "О мерах по развитию онкологической помощи населению Брянской области", "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Брянской области", "Предупреждение и лечение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области".
Целью подпрограммы "Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы является снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Брянской области от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение жизни больных сахарным диабетом. В рамках ее реализации запланировано:
развитие диабетологической службы в Брянской области;
открытие диабетологического центра на базе областной больницы № 1;
обеспечение работы Национального регистра больных сахарным диабетом;
организация школ по обучению лиц, больных сахарным диабетом, самостоятельному контролю за содержанием сахара в крови, применению сахароснижающих лекарственных средств и рациональному питанию;
обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами и средствами индивидуального контроля;
приобретение лабораторного и инструментального оборудования для диагностики осложнений диабета;
обеспечение современного эффективного лечения лиц, больных сахарным диабетом;
организация системы профилактики сахарного диабета и его осложнений.
Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Брянской области" на 2003 - 2005 годы является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространением туберкулеза в Брянской области. В рамках ее реализации предусмотрено:
проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, с доведением профосмотра всего населения Брянской области на туберкулез до 60 - 65 проц.;
обеспечение туберкулинодиагностикой детей и подростков до 95 проц. ежегодно;
проведение флюорографических обследований декретированных групп населения до 100 проц. ежегодно;
повышение эффективности лечения больных туберкулезом (прекращение бактериовыделения и закрытие деструкции у впервые выявленных больных до 80 проц.);
обеспечение лечебных учреждений области современными противотуберкулезными лекарственными препаратами;
укрепление материально - технической базы противотуберкулезной службы.
Целью подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Брянской области" является ранняя диагностика онкозаболеваний, качественное лечение онкологических больных, увеличение продолжительности жизни, улучшение качества жизни онкологических больных, снижение смертности от онкологических заболеваний. Для достижения этой цели необходимо решить задачу по приведению уровня оказания онкологической помощи населению Брянской области в соответствие с возросшими потребностями населения (показатель онкозаболеваемости населения Брянской области в целом составил 337,6 случая на 100 тыс. населения в 2000 г., по РФ - 299,9) в этом виде специализированной медицинской помощи по следующим направлениям:
совершенствование диагностического процесса, который предусматривает приобретение современных ультразвуковых аппаратов, что позволит улучшить качество и расширить возможности УЗИ-диагностики и довести объем и качество эндоскопических исследований до уровня мировых технологий, а также доведение качества рентгенологических исследований до уровня современных технологий;
совершенствование лечебного процесса, который заключается в повышении эффективности и улучшении качества хирургической помощи онкологическим больным с расширением возможности проведения комбинированного и комплексного лечения путем реконструкции хирургического корпуса, улучшения качества лучевой терапии, предусматривающей строительство пристройки под электронный ускоритель, и приобретение электронного ускорителя.
Целью подпрограммы "Неотложные меры по совершенствованию психиатрической помощи населению Брянской области" является обеспечение на территории Брянской области гарантированного государством современного уровня и качества психиатрической помощи, оказываемой лицам, страдающим психическими расстройствами. Для достижения этой цели необходимо решить следующие основные задачи:
повышение эффективности и доступности психиатрической помощи, оказываемой населению области;
совершенствование форм специализированной психиатрической помощи, в том числе оказываемой детям, подросткам и лицам пожилого и старческого возраста;
укрепление материально - технической базы психиатрических учреждений и создание условий для гарантированного государством современного уровня и качества психиатрической помощи. Для решения этих целей программой предусматривается строительство лечебного корпуса областной больницы № 3 на 200 коек.
Целью подпрограммы "Неотложные меры по предупреждению распространения в Брянской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека ("Анти-ВИЧ/СПИД") на 2003 - 2005 годы являются стабилизация эпидемиологической ситуации по СПИДу и предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции, прежде всего среди молодежи. Для ее реализации необходимо:
завершить реконструкцию нового здания, выделенного для центра по профилактике и борьбе со СПИДом;
улучшить материально - техническую базу областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом, межрайонных лабораторий по диагностике ВИЧ-инфекции, обеспечить их диагностическим оборудованием, диагностическими тест - системами;
обеспечить лечебно - профилактические учреждения и областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции и СПИД-ассоциированных заболеваний;
обеспечить безопасность донорской крови. С этой целью предусмотрено централизованное приобретение автоклавов, стерилизационных шкафов - холодильников.
Основной целью подпрограммы "Предупреждение и лечение заболеваний щитовидной железы на территории Брянской области" является проведение мероприятий по стабилизации и улучшению показателей здоровья населения, обусловленных дефицитом йода, в том числе и заболеваниями щитовидной железы.
Для ее реализации необходимо:
продолжить изучение распространенности и выраженности йоддефицитных заболеваний на территории Брянской области;
на основе анализа полученных данных разработать рекомендации по диагностике, лечению, профилактике йоддефицитных заболеваний у населения области;
обеспечить население групп риска развития тиреоидной патологией препаратами для лечения и профилактики заболеваний щитовидной железы;
пропагандировать здоровый образ жизни.
Ресурсное обеспечение программы
Мероприятия программы реализуются за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования программы на 2003 - 2005 годы составляет 155865 тыс. рублей, в том числе: капитальные вложения - 43577 тыс. рублей, прочие расходы - 112288 тыс. рублей.
Потребность в ассигнованиях на реализацию программы приведена в приложении.
Механизм реализации программы
Департамент здравоохранения области и лечебно - профилактические учреждения (исполнители программных мероприятий) заключают договоры на закупку и поставку лекарственных препаратов, оборудования и изделий медицинского назначения с поставщиками, определяемыми на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд".
В ходе реализации программы департамент здравоохранения обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей и контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.
Государственный заказчик программы ежегодно уточняет с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав ее исполнителей.
Государственный заказчик программы ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из областного бюджета для финансирования программных мероприятий и в установленном порядке представляет их в финансовое управление Брянской области.
Ежегодные объемы финансирования программы определяются по результатам разработки и защиты бюджетных заявок департаментом здравоохранения в региональных органах исполнительной власти и подлежат уточнению, исходя из возможности расходной части областного бюджета.
Организация управления реализацией программы
и контроль за ее реализацией
Контроль за реализацией мероприятий областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2003 - 2005 годы) осуществляется в установленном порядке.
Исполнители программных мероприятий ежегодно отчитываются перед департаментом здравоохранения о выполнении мероприятий и эффективности использования выделенных средств.
Департамент здравоохранения ежегодно отчитывается о ходе реализации программы перед администрацией области о выполнении мероприятий и эффективности использования выделенных средств.
Оценка социально-экономической эффективности
реализации программы
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит:
обеспечить снижение заболеваемости и смертности населения Брянской области в трудоспособном возрасте;
снизить инвалидизацию больных с заболеваниями социального характера;
улучшить здоровье граждан и повысить рождаемость;
оптимально использовать ресурсы здравоохранения области, материально - техническую базу и кадровый потенциал медицинских учреждений.
Социально - экономическая эффективность программы заключается в:
улучшении демографической ситуации населения Брянской области за счет снижения смертности, увеличения средней продолжительности жизни;
сохранении трудового потенциала населения области;
формировании здорового образа жизни населения;
повышении эффективности оказания медицинской помощи;
стабилизации эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера, что позволит остановить рост заболеваемости туберкулезом, ВИЧ-инфекцией;
снижении числа случаев осложнений, возникающих вследствие заболевания сахарным диабетом (слепота, ампутация конечностей, хроническая недостаточность, ишемическая болезнь сердца);
улучшении диагностики онкологических заболеваний при профилактических осмотрах, снижении уровня смертности на первом году установления диагноза.
Совершенствование диагностики и адекватное лечение заболеваний среди лиц, имеющих повышенный риск развития рака щитовидной железы, позволит уменьшить процент выхода больных на инвалидность, приведет к сохранению трудоспособности больных и экономии средств, затрачиваемых на лечение.
Экономическая эффективность программы заключается в оптимальных финансовых затратах на профилактику, диагностику, лечение заболеваний и реабилитацию больных с заболеваниями социального характера.
Приложение
к Постановлению
Брянской областной Думы
от 27.11.2002 № 3-746
Сводный расчет финансового обеспечения
областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями
социального характера" (2003 - 2005 годы)
(тыс. рублей, в ценах 2002 года)
--------------------------------------T------------------------T-----------T-----------------------------¬
¦ Наименование подпрограмм ¦Источники финансирования¦2003 - 2005¦ В том числе ¦
¦ ¦ и направление расходов ¦ годы, +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦"Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы¦- областной бюджет ¦ 72432 ¦ 22000 ¦ 24732 ¦ 25700 ¦
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 72432 ¦ 22000 ¦ 24732 ¦ 25700 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦"Неотложные меры борьбы с¦- областной бюджет ¦ 12485 ¦ 3995 ¦ 4240 ¦ 4250 ¦
¦туберкулезом в Брянской области" на¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦2003 - 2005 годы ¦- прочие нужды ¦ 12485 ¦ 3995 ¦ 4240 ¦ 4250 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦"О мерах по развитию онкологической¦- областной бюджет ¦ 30000 ¦ 3230 ¦ 15257 ¦ 11513 ¦
¦помощи населению Брянской области" ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- капвложения ¦ 22925 ¦ 2030 ¦ 10984 ¦ 9911 ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 7075 ¦ 1200 ¦ 4273 ¦ 1602 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦"Неотложные меры по предупреждению¦- областной бюджет ¦ 14718 ¦ 7181 ¦ 3097 ¦ 4440 ¦
¦распространения в Брянской области¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦заболевания, вызываемого вирусом¦- капвложения ¦ 3070 ¦ 3070 ¦ - ¦ - ¦
¦иммунодефицита человека¦- прочие нужды ¦ 11648 ¦ 4111 ¦ 3097 ¦ 4440 ¦
¦(Анти-ВИЧ/СПИД)" на 2003 - 2005 годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦"Неотложные меры по совершенствованию¦- областной бюджет ¦ 17582 ¦ 2000 ¦ 8134 ¦ 7448 ¦
¦психиатрической помощи населению¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Брянской области" на 2003 - 2005 годы¦- капвложения ¦ 17582 ¦ 2000 ¦ 8134 ¦ 7448 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦"Предупреждение и лечение заболеваний¦- областной бюджет ¦ 8648 ¦ 2884 ¦ 2882 ¦ 2882 ¦
¦щитовидной железы на территории¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Брянской области" ¦- прочие нужды ¦ 8648 ¦ 2884 ¦ 2882 ¦ 2882 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ ¦Всего по мероприятиям¦ 155865 ¦ 41290 ¦ 58342 ¦ 56233 ¦
¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- областной бюджет ¦ 155865 ¦ 41290 ¦ 58342 ¦ 56233 ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- капвложения ¦ 43577 ¦ 7100 ¦ 19118 ¦ 17359 ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 112288 ¦ 34190 ¦ 39224 ¦ 38874 ¦
L-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+----------
Подпрограмма "Сахарный диабет" на 2003 - 2005 годы
--------------------------------------T------------------------T-----------T-----------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Источники финансирования¦2003 - 2005¦ В том числе ¦
¦ ¦ и направление расходов ¦ годы, +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ Раздел 1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДИАБЕТОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ¦
+-------------------------------------T------------------------T-----------T---------T---------T---------+
¦1.1. Укрепление материально -¦- областной бюджет ¦ 2909 ¦ - ¦ 2851 ¦ 58 ¦
¦технической базы областного¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦диабетологического центра ¦- прочие нужды ¦ 2909 ¦ - ¦ 2851 ¦ 58 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦1.2. Обеспечение функционирования¦- областной бюджет ¦В счет текущего финансирования областного¦
¦национального регистра "Сахарный¦из них ¦диагностического центра № 1 ¦
¦диабет" ¦- прочие нужды ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------T---------T---------T---------+
¦1.3. Работа школ по обучению больных¦- областной бюджет ¦ 1155 ¦ 385 ¦ 385 ¦ 385 ¦
¦сахарным диабетом ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 1155 ¦ 385 ¦ 385 ¦ 385 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦1.4. Издание памяток о сахарном¦- областной бюджет ¦ 12 ¦ - ¦ 6 ¦ 6 ¦
¦диабете для населения и для больных¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сахарным диабетом ¦- прочие нужды ¦ 12 ¦ - ¦ 6 ¦ 6 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ Раздел 2. ГАРАНТИРОВАННОЕ БЕСПЛАТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САХАРОСНИЖАЮЩИМИ СРЕДСТВАМИ, ¦
¦ СРЕДСТВАМИ ОКАЗАНИЯ ЭКСТРЕННОЙ ПОМОЩИ, СРЕДСТВАМИ ВВЕДЕНИЯ ИНСУЛИНА ¦
+-------------------------------------T------------------------T-----------T---------T---------T---------+
¦2.1. Закупка и гарантированное¦- областной бюджет ¦ 60939 ¦ 18206 ¦ 19511 ¦ 23222 ¦
¦бесплатное обеспечение больных¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сахароснижающими средствами,¦- прочие нужды ¦ 60939 ¦ 18206 ¦ 19511 ¦ 23222 ¦
¦средствами оказания экстренной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦помощи, средствами введения инсулина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ Раздел 3. ЛАБОРАТОРНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИАБЕТОЛОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ¦
+-------------------------------------T------------------------T-----------T---------T---------T---------+
¦3.1. Приобретение аппаратов для¦- областной бюджет ¦ 1480 ¦ 1480 ¦ - ¦ - ¦
¦определения кислотно - щелочного¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦состояния, электролитов и газов крови¦- прочие нужды ¦ 1480 ¦ 1480 ¦ - ¦ - ¦
¦для 4 эндокринологических стационаров¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦3.2. Приобретение реактивов для¦- областной бюджет ¦ 150 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
¦определения гликозилированного¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦гемоглобина ¦- прочие нужды ¦ 150 ¦ 50 ¦ 50 ¦ 50 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦3.3. Приобретение тест - полосок для¦- областной бюджет ¦ 4050 ¦ 1300 ¦ 1350 ¦ 1400 ¦
¦полуколичественного определения¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сахара в крови ¦- прочие нужды ¦ 4050 ¦ 1300 ¦ 1350 ¦ 1400 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦3.4. Приобретение тест - полосок для¦- областной бюджет ¦ 750 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦
¦полуколичественного определения¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сахара и ацетона в моче ¦- прочие нужды ¦ 750 ¦ 250 ¦ 250 ¦ 250 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦3.5. Закупка тест - полосок для¦- областной бюджет ¦ 528 ¦ 176 ¦ 176 ¦ 176 ¦
¦глюкометров в лечебно -¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактические учреждения ¦- прочие нужды ¦ 528 ¦ 176 ¦ 176 ¦ 176 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦3.6. Приобретение тест - систем для¦- областной бюджет ¦ 459 ¦ 153 ¦ 153 ¦ 153 ¦
¦определения микроальбуминурии ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 459 ¦ 153 ¦ 153 ¦ 153 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ ¦Всего по мероприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- областной бюджет ¦ 72432 ¦ 22000 ¦ 24732 ¦ 25700 ¦
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 72432 ¦ 22000 ¦ 24732 ¦ 25700 ¦
L-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+----------
Подпрограмма "Неотложные меры борьбы с туберкулезом
в Брянской области" на 2003 - 2005 годы
--------------------------------------T------------------------T-----------T-----------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Источники финансирования¦ Всего ¦ В том числе ¦
¦ ¦ и направление расходов ¦2003 - 2005+---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ годы ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦1. Мероприятия в системе¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.1. Приобретение оборудования для¦- областной бюджет ¦ 868 ¦ 284 ¦ 284 ¦ 300 ¦
¦Брянского областного¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦противотуберкулезного диспансера ¦- прочие нужды ¦ 868 ¦ 284 ¦ 284 ¦ 300 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.2. Приобретение противотубер-¦- областной бюджет ¦ 8484 ¦ 2506 ¦ 2992 ¦ 2986 ¦
¦кулезных препаратов ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 8484 ¦ 2506 ¦ 2992 ¦ 2986 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.3. Приобретение туберкулина для¦- областной бюджет ¦ 342 ¦ 114 ¦ 114 ¦ 114 ¦
¦туберкулинодиагностики ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 342 ¦ 114 ¦ 114 ¦ 114 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.4. Приобретение туберкулиновых¦- областной бюджет ¦ 284 ¦ 284 ¦ - ¦ - ¦
¦шприцев для туберкулинодиагностики ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 284 ¦ 284 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦1.5. Проведение противоэпидемических¦- областной бюджет ¦ 2507 ¦ 807 ¦ 850 ¦ 850 ¦
¦мероприятий в очагах туберкулезной¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфекции, выполнение необходимого¦- прочие нужды ¦ 2507 ¦ 807 ¦ 850 ¦ 850 ¦
¦объема дезинфекционных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ ¦Всего по мероприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- областной бюджет ¦ 12485 ¦ 3995 ¦ 4240 ¦ 4250 ¦
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 12485 ¦ 3995 ¦ 4240 ¦ 4250 ¦
L-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+----------
Подпрограмма "О мерах по развитию онкологической
помощи населению Брянской области"
--------------------------------------T------------------------T-----------T-----------------------------¬
¦ Мероприятия ¦Источники финансирования¦2003 - 2005¦ В том числе ¦
¦ ¦ и направление расходов ¦ годы, +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦Раздел 1. Укрепление материально -¦ ¦ 30000 ¦ 3230 ¦ 15257 ¦ 11513 ¦
¦технической базы онкологического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦1. Реконструкция и строительство¦ ¦ 22925 ¦ 2030 ¦ 10984 ¦ 9911 ¦
¦отделений диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦1.1. Реконструкция хирургического¦- областной бюджет ¦ 2287 ¦ 1030 ¦ 1257 ¦ ¦
¦корпуса ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- капвложения ¦ 2287 ¦ 1030 ¦ 1257 ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦1.2. Строительство пристройки под¦- областной бюджет ¦ 20638 ¦ 1000 ¦ 9727 ¦ 9911 ¦
¦электронный ускоритель и приобретение¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ускорителя с оборудованием¦- капвложения ¦ 20638 ¦ 1000 ¦ 9727 ¦ 9911 ¦
¦дозиметрической подготовки и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦радиационного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2. Оснащение диспансера медицинским¦ ¦ 7075 ¦ 1200 ¦ 4273 ¦ 1602 ¦
¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2.1. Приобретение эндоскопического¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦оборудования (всего) ¦- областной бюджет ¦ 2322 ¦ 464 ¦ 723 ¦ 1135 ¦
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 2322 ¦ 464 ¦ 723 ¦ 1135 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2.2. Приобретение рентгено-¦- областной бюджет ¦ 2576 ¦ 736 ¦ 1840 ¦ ¦
¦диагностического и¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦рентгенотерапевтического оборудования¦- прочие нужды ¦ 2576 ¦ 736 ¦ 1840 ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2.3. Приобретение ультразвукового¦- областной бюджет ¦ 1557 ¦ ¦ 1557 ¦ ¦
¦оборудования ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 1557 ¦ ¦ 1557 ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2.4. Приобретение оборудования для¦- областной бюджет ¦ 153 ¦ ¦ 153 ¦ ¦
¦функциональной диагностики ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 153 ¦ ¦ 153 ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2.5. Приобретение оборудования для¦- областной бюджет ¦ 467 ¦ ¦ ¦ 467 ¦
¦операционной ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 467 ¦ ¦ ¦ 467 ¦
L-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+----------
Подпрограмма "Неотложные меры по предупреждению
распространения в Брянской области заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита человека
("Анти-ВИЧ/СПИД") на 2003 - 2005 годы
--------------------------------------T------------------------T-----------T-----------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Источники финансирования¦2003 - 2005¦ В том числе ¦
¦ ¦ и направление расходов ¦ годы, +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ Раздел 1. ПРОФИЛАКТИКА, ДИАГНОСТИКА, ЛЕЧЕНИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ВЫЗЫВАЕМОГО ВИРУСОМ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА ¦
+-------------------------------------T------------------------T-----------T---------T---------T---------+
¦1. Обеспечение безопасности донорской¦- областной бюджет ¦ 4968 ¦ 3620 ¦ 674 ¦ 674 ¦
¦крови, медицинских иммунологических¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦препаратов, биологических жидкостей,¦- прочие нужды ¦ 4968 ¦ 3620 ¦ 674 ¦ 674 ¦
¦органов, тканей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦1.1. Диагностическое оборудование для¦- областной бюджет ¦ 4968 ¦ 3620 ¦ 674 ¦ 674 ¦
¦ВИЧ-лабораторий ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 4968 ¦ 3620 ¦ 674 ¦ 674 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ Раздел 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДИАГНОСТИКИ И ЛЕЧЕНИЯ ВИЧ-ИНФЕКЦИИ ¦
+-------------------------------------T------------------------T-----------T---------T---------T---------+
¦2. Совершенствование диагностики и¦- областной бюджет ¦ 6530 ¦ 491 ¦ 2423 ¦ 3616 ¦
¦лечения ВИЧ-инфекции ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 6530 ¦ 491 ¦ 2423 ¦ 3616 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2.1. Диагностические тест - системы ¦- областной бюджет ¦ 394 ¦ - ¦ 197 ¦ 197 ¦
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 394 ¦ - ¦ 197 ¦ 197 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2.2. Лекарственные средства ¦- областной бюджет ¦ 6124 ¦ 491 ¦ 2214 ¦ 3419 ¦
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 6124 ¦ 491 ¦ 2214 ¦ 3419 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2.3. Обеспечение внешнего контроля¦- областной бюджет ¦ 12 ¦ - ¦ 12 ¦ - ¦
¦качества лабораторной диагностики¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ВИЧ-инфекции ¦- прочие нужды ¦ 12 ¦ - ¦ 12 ¦ - ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ Раздел 3. УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ¦
+-------------------------------------T------------------------T-----------T---------T---------T---------+
¦3. Укрепление материально -¦- областной бюджет ¦ 3220 ¦ 3070 ¦ - ¦ 150 ¦
¦технической базы центра по¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦профилактике СПИДа ¦- капвложения ¦ 3070 ¦ 3070 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 150 ¦ - ¦ - ¦ 150 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦3.1. Капитальные вложения на¦- областной бюджет ¦ 3070 ¦ 3070 ¦ - ¦ - ¦
¦реконструкцию здания по ул.¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Спартаковской, 75д ¦- капвложения ¦ 3070 ¦ 3070 ¦ - ¦ - ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦3.2. Приобретение автомобиля ¦- областной бюджет ¦ 150 ¦ - ¦ - ¦ 150 ¦
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 150 ¦ - ¦ - ¦ 150 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ ¦Всего по мероприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- областной бюджет ¦ 14718 ¦ 7181 ¦ 3097 ¦ 4440 ¦
¦ ¦из них: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- капвложения ¦ 3070 ¦ 3070 ¦ - ¦ - ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 11648 ¦ 4111 ¦ 3097 ¦ 4440 ¦
L-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+----------
Подпрограмма "Неотложные меры по совершенствованию
психиатрической помощи населению Брянской области"
на 2003 - 2005 годы
--------------------------------------T------------------------T-----------T-----------------------------¬
¦ Наименование мероприятий ¦Источники финансирования¦2003 - 2005¦ В том числе по годам ¦
¦ ¦ и направление расходов ¦ годы, +---------T---------T---------+
¦ ¦ ¦ всего ¦ 2003 г. ¦ 2004 г. ¦ 2005 г. ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦1. Строительство лечебного корпуса на¦- областной бюджет ¦ 15944 ¦ 1500 ¦ 6996 ¦ 7448 ¦
¦200 коек областной больницы № 3 ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- капвложения ¦ 15944 ¦ 1500 ¦ 6996 ¦ 7448 ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦2. Строительство централизованной¦- областной бюджет ¦ 1638 ¦ 500 ¦ 1138 ¦ - ¦
¦системы канализации областной¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦больницы № 3 ¦- капвложения ¦ 1638 ¦ 500 ¦ 1138 ¦ - ¦
+-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+---------+
¦ИТОГО ¦Всего по мероприятиям¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- областной бюджет ¦ 17582 ¦ 2000 ¦ 8134 ¦ 7448 ¦
¦ ¦из них ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- прочие нужды ¦ 17582 ¦ 2000 ¦ 8134 ¦ 7448 ¦
L-------------------------------------+------------------------+-----------+---------+---------+----------
Подпрограмма "Предупреждение и лечение заболеваний
щитовидной железы на территории Брянской области"
на 2003 - 2005 годы
