ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской областной Думы от 15.11.2001 № 3-342
(ред. от 05.12.2002)
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ИЗУЧЕНИЯ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВА МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ НА 2002 - 2005 ГОДЫ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2001 г. № 3-342
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
ИЗУЧЕНИЯ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВА
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ НА 2002 - 2005 ГОДЫ
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Поправок к Постановлению Брянской областной Думы
от 15.11.2001 № 3-342,
Постановлений Брянской областной Думы
от 27.11.2002 № 3-778, от 05.12.2002 № 3-792)
Рассмотрев государственную территориальную программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2002 - 2005 годы по Брянской области, Брянская областная Дума постановила:
1. Утвердить государственную территориальную программу изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2002 - 2005 годы по Брянской области, с учетом поправок, внесенных постоянным комитетом по аграрным вопросам и природопользованию областной Думы и администрацией области по финансированию программы из областного бюджета в 2002 году (прилагаются).
2. Утвердить на 2002 год объем финансирования по государственной территориальной программе изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2002 - 2005 годы по Брянской области в сумме 4570,0 тыс. рублей.
3. Рекомендовать администрации области привести Постановление администрации области от 7 сентября 2001 года № 478 в соответствие с настоящим Постановлением.
4. Контроль за выполнением данной программы возложить на комитет областной Думы по аграрным вопросам и природопользованию.
Председатель
областной Думы
С.Н.ПОНАСОВ
Одобрена
Постановлением
администрации Брянской области
от 07.09.2001 № 478
Утверждена
Постановлением
Брянской областной Думы
от 15.11.2001 № 3-342
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ИЗУЧЕНИЯ НЕДР И ВОСПРОИЗВОДСТВА
МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ НА 2002 - 2005 ГОДЫ
ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Государственная территориальная программа геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2002 - 2005 годы по Брянской области
Основания для разработки программы
Федеральный закон от 03.03.1995 № 27-ФЗ "О недрах", Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.1996 № 597 "О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и освобождения пользователей недр от указанных отчислений", Распоряжение администрации Брянской области от 23.04.2001 № 146-р "О разработке прогноза социально-экономического развития Брянской области на 2002 год и проекта закона Брянской области "Об областном бюджете" на 2002 год, параметров прогноза социально-экономического развития Брянской области до 2004 года"
Государственные заказчики программы
Администрация Брянской области
Основные разработчики программы
Администрация Брянской области, комитет природных ресурсов МПР России по Брянской области, государственное геолого-разведочное предприятие "Брянскгеология"
Цели и задачи программы
Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Брянской области.
Управление государственным фондом недр Брянской области.
Совершенствование законодательства в сфере недропользования.
Контроль за геологическим изучением, использованием, охраной и рациональным использованием недр
Основные исполнители программы
Комитет природных ресурсов МПР России по Брянской области, предприятия и организации геологического профиля (по согласованию)
Сроки и этапы реализации программы
2002 - 2005 годы
Перечень основных мероприятий программы
Гидрогеологические, инженерно-геологические, геоэкологические съемки.
Поисково-оценочные работы и формирование фонда резервных месторождений полезных ископаемых.
Воспроизводство и охрана подземных вод.
Мониторинг и охрана геологической среды
Объемы и источники финансирования
Общие затраты на реализацию программы составляют 26350 тыс. рублей, в т.ч. за счет средств областного бюджета - 26350 тыс. руб.
(в ред. Постановления Брянской областной Думы от 15.11.2001 № 3-342)
Ожидаемые результаты реализации программы
Прирост запасов полезных ископаемых:
- фосфориты - 400 тыс. тонн по категории С1 за счет вторичных отходов Брянского фосфоритного завода;
- цеолиты - 100 млн тонн по категории С2 + Р1;
- тугоплавкие глины для облицовочных изделий - 1 млн тонн по категории С2 + Р1;
- подземные воды - 15 тыс. м/сутки.
Обеспечение выполнения полномочий, находящихся в компетенции органов государственной власти субъекта Федерации (ст. 4 Федерального закона "О недрах")
Система организации контроля за выполнением программы
Контроль за выполнением программы осуществляет комитет природных ресурсов МПР России по Брянской области и заказчик программы, исполнители мероприятий несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на эти цели финансовых ресурсов.
(в ред. Постановления Брянской областной Думы от 15.11.2001 № 3-342)
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ СРЕДСТВАМИ
Программа геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Брянской области, финансируемая за счет средств отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (ВМСБ), оставляемых в Брянском областном бюджете, выполняется с 1996 г. на основании Постановления администрации области от 29.06.95 № 218. За период реализации (1996 - 2000 гг.) на ее финансирование направлено из областных средств ВМСБ - 4539,4 млн рублей (таблица 1). В целом с созданием в 1998 г. целевого бюджетного фонда ситуация с финансированием улучшилась. Так, по целевому назначению за 1999 г. направлено из областного бюджета 1288 тыс. руб. (43%), до этого (1996 - 1998 гг.) - на уровне 6 - 12% от собираемых средств ВМСБ Ряд объектов дополнительно финансировался из средств отчислений федерального фонда ВМСБ (до 80%).
За этот период завершены работы на объектах (в скобках указан год завершения):
детальные поиски подземных вод в долине р. Десны для водоснабжения г. Брянска (1996 г.);
геолого-экологические исследования (картографирование) территории Брянской области в масштабе 1:500000 (1997 г.);
оценка ресурсов минеральных подземных вод в Брянской области (1998 г.), ревизионное обследование действующих и заброшенных карьеров по добыче строительных материалов на территории Брянской области (1999 г.);
оценка обеспеченности населения Российской Федерации ресурсами подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения Брянской области. II этап (2000 г.);
поиски и поисково-оценочные работы на гравийно-песчаные смеси и пески для дорожного строительства в пределах Шаховской, Дубровской прогнозных площадей в бассейне р. Габья в Дубровском и Рогнединском районах (2000 г.);
поисково-оценочные работы на подземные воды для водоснабжения г. Клинцы (2000 г.);
геоэкологические исследования и картографирование масштаба 1:200000 территории листов № 36 - XXIII, XXIX (северная половина) (Брянско - Дятьковский промрайон) (2001 г.);
проведение радиоэкологических исследований на полигоне "Деменка" (2001 г.).
Минеральные ресурсы области представлены желваковыми фосфоритами, фосфатными титан-циркониевыми песками; песками стекольными, формовочными, цементными, для производства силикатных изделий и прочими строительными песками; тугоплавкими глинами, глинами для производства цемента; карбонатными породами для стекольной промышленности, производства строительной извести, цемента и известкования кислых почв; глинами и суглинками легкоплавкими для изготовления кирпича, керамзитовых изделий и дренажных труб; трепелами для производства термолита и в качестве активных добавок для цемента, песчано-гравийным материалом.
Обобщенные сведения приведены в таблице 2.
Таблица 1
Состояние запасов полезных ископаемых
Брянской области на 01.01.2001
Кроме того, на территории области разведаны месторождения торфа - 631, из них 82 разрабатываются, сапропель 18 (1), лечебные грязи 1 (1), пресные подземные воды 57 (45), минеральные подземные воды - 8 (4).
По состоянию на 01.08.2001 в области насчитывается 960 недропользователей, из них 830 эксплуатируют подземные воды и 130 - твердые полезные ископаемые. Состояние лицензирования пользования недрами приведено в таблице 3.
Анализ состояния лицензирования недроводопользования на территории Брянской области свидетельствует о более чем 50% охвате недропользователей (481 из 860). Лицензии на право пользования недрами имеют все крупные промышленные предприятия, организации и водоканалы, что составляет более 70% водоотбора и объема добычи твердых полезных ископаемых. Сложной остается ситуация по лицензированию сельскохозяйственных предприятий и организаций, имеющих одиночные скважины, мелкие водозаборы и небольшие по производительности, периодически разрабатываемые карьеры строительных материалов.
Минерально-сырьевая база Брянской области за последние лет не приращивалась, то есть объем добычи полезных ископаемых превосходил объем прироста запасов. Месторождения, разведанные в прошлый период времени (до 1995 г.), оказались невостребованными из-за изменения технико-экономических показателей и конъюнктуры национального и международного рынков.
Таблица 3
СВЕДЕНИЯ
о состоянии платежей за пользование недрами,
отчислениям по ВМСБ и реализации программ
геолого-разведочных работ по Брянской области
Целью программы является обеспечение геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы Брянской области, с учетом ее социально-экономического развития.
Задачами реализации программы являются непосредственно прирост запасов полезных ископаемых по цеолитам, тугоплавким глинам, фосфоритам, стекольным и формовочным пескам, подземным пресным и минеральным водам, переоценка и вовлечение в эксплуатацию разведанных ранее месторождений полезных ископаемых, геолого-экологическая оценка изменения геологической среды, обеспечение управления государственным фондом недр Брянской области, совершенствование законодательства в сфере недропользования, контроль за геологическим изучением, использованием, охраной и рациональным использованием недр.
3. СОДЕРЖАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Программой изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Брянской области на 2002 - 2005 гг. предусмотрено завершение начатых ранее объектов и продолжение работ по направлениям, обеспечивающим качественное улучшение минерально-сырьевой базы области, особенно в части обеспечения подземными водами питьевого качества (Постановление коллегии МПР России от 28.06.2000 № 10-1).
Геоэкологические исследования и картографирование территории размещения и планируемого уничтожения токсичных химических веществ в Почепском районе Брянской области.
По данному объекту утверждено геологическое задание Центральным ДПР от 15.05.2000, получено разрешение ЦДПР на производство работ от 18.05.2000. Подготовлена и проведена экспертиза в ЦДПР сметно-финансового расчета стоимости подготовительного этапа работ, выполняется комплекс полевых и лабораторных исследований.
В 2002 - 2003 гг. планируется провести составление комплекта предварительных карт и провести полевые работы основного этапа работ, выполнить камеральную обработку полевых материалов.
Комплексное изучение территории Брянской области с целью выбора мест для захоронения твердых бытовых отходов и прогноза изменения геологической среды.
Работы на объекте выполняются по геологическому заданию, выданному "Брянскгеолуправлением" 05.03.1998 и переутвержденному комитетом природных ресурсов (КПР) по Брянской области 20.06.2000.
В 2000 г. выполнены региональные наблюдения в наблюдательных скважинах, пробуренных ранее на действующих полигонах ТБО гг. Новозыбкова, Клинцы, Стародуба и Дятькова.
Выполнены инженерно-геологические исследования 95 проб грунтов, отобранных из зоны аэрации и водоносных отложений, 15 сокращенных химанализов и 21 определение ХПК и БПК в водных пробах.
Выполнена камеральная обработка полевых материалов опробования и геолого-экологических, инженерно-геологических, буровых и опытно-фильтрационных работ по полигонам ТБО и проектируемым участкам, на которых проведены полевые работы.
В 2002 г. планируется проведение камеральной обработки материалов, создание компьютерных баз данных и моделей карт.
Поисково-оценочные работы и формирование фонда
резервных месторождений полезных ископаемых
Поиски и поисково-оценочные работы на стекольные пески в пределах Новозыбковской прогнозной площади.
Объект вводится с 2001 года.
На территории области расположено 5 крупных потребителей стекольных песков: ОАО "Кварцит", ОАО "Завод "Литий", ОАО "Дятьковский хрустальный завод", ОАО "Ивотской стекольный завод" и ОАО "Старский стекольный завод". Продукция предприятий широко используется как на территории области, так и за ее пределами, включая зарубежные страны.
Минерально-сырьевая база области недостаточно обеспечивает потребности предприятий в стекольных песках. Значительная их часть ввозится из-за пределов области.
На территории области разведано 3 месторождения стекольных песков с суммарными запасами по категориям А + В + С1 - 47348 тыс. т. Разрабатываются два - Козловское и Снежетьское.
Козловское месторождение с запасами кварцевых песков 10567 тыс. т разрабатывается ОАО "Кварцит" и ОАО "Ивотской стекольный завод".
Снежетьское месторождение с запасами кварцевых песков 7422 тыс. т разрабатывается ОАО "Завод "Литий".
Предприятия ОАО "Дятьковский хрустальный завод" и ОАО "Старский стекольный завод" работают полностью на привозном сырье.
В государственном резерве числится Новозыбковское месторождение, расположенное в 0,5 км восточнее г. Новозыбкова. Месторождение стекольных песков является комплексной титан - циркониевой россыпью и месторождением стекольного и формовочного сырья с запасами стекольных песков промышленных категорий (А + В + С1) 29359 тыс. т. Разработка Новозыбковского месторождения невозможна в связи с застройкой его территории.
По результатам региональных съемочных работ выделены перспективные площади развития стекольных песков с минералами титана и циркония южнее и восточнее Новозыбковского месторождения. От администрации Новозыбковского района получено согласование на проведение работ и при положительном их результате на вовлечение разведанных площадей в разработку.
Перспективными товарными продуктами переработки песков могут являться концентраты: кварцевый с содержанием Fе203 - 0,04 - 0,05%, ильменитовый (ТiO2 - > 62%), рутиловый (ТiO2 - > 94%), лейкоксеновый (ТiO2 - > 80%), цирконовый (ZrО2 - > 64%), кианитовый, ставролитовый, турмалиновый и другие.
В 2002 г. будут выполнены полевые работы.
Поисково-оценочные работы на трепел Фокинского (Брянского) месторождения с определением содержания цеолитов и области их применения.
Работы на объекте выполняются на основании заявки ОАО "Мальцовский портландцемент" в соответствии с геологическим заданием "Брянскгеолуправления" от 5 июня 1998 г.
В отчетный период был составлен информационный отчет о результатах работ предварительного этапа.
Отчет рассмотрен на НТС комитета природных ресурсов по Брянской области (протокол № 4 гр), принято решение о проведении основного этапа. Отобрано 5 технологических проб для исследования в растениеводстве и животноводстве. Производится обработка этих проб. Начаты технологические полевые исследования пробы цеолитсодержащих трепелов в животноводстве (Брянская ГСХА).
Ведется бурение скважин основных этапов северной части месторождения. Пробы передаются для исследований в соответствующие лаборатории.
В 2002 г. будут выполняться лабораторные испытания и камеральная обработка полученных материалов.
Оценка запасов вторичных отходов Брянского фосфоритного завода и определение области их применения.
Работы выполняются в соответствии с геологическим заданием КПР по Брянской области от 20.06.2000. Составлена проектно-сметная документация на производство геолого-разведочных работ (ГРР).
В 2001 г. проводится комплекс полевых работ, включающих бурение и опробование скважин, в 2002 г. планируется завершение работ.
Поиски и поисково-оценочные работы на тугоплавкие глины для облицовочных изделий с пределах севской группы прогнозных площадей в Камаринском, Севском и Суземском районах Брянской области.
Работы выполняются в соответствии с геологическим заданием КПР по Брянской области от 24.06.1998. В отчетном периоде получена лицензия на проведение поисковых и поисково-оценочных работ. Завершено составление проектно-сметной документации.
В 2001 - 2002 гг. планируется провести комплекс полевых работ, включающих в себя бурение и опробование скважин.
Содержание кернового материала и дубликатов проб в кернохранилище пос. Белые Берега.
По объекту утверждено геологическое задание КПР по Брянской области от 31.08.1999 проведена экспертиза и утверждена проектно-сметная документация.
В 2000 г. изучены и систематизированы фондовые и архивные материалы по геологии Брянской области.
Составлены и утверждены в КПР по Брянской области акты ревизионного обследования кернового материала, хранящегося в кернохранилище, под навесом и на открытой площадке ГГП "Брянскгеология" с перечнем скважин, подлежащих постоянному хранению (229 скв.) или ликвидации (839), а также сведения о дубликатах проб (4071 проба) с заключением по хранению.
Ликвидировано 1752,4 п. м керна, из них полностью ликвидирован керн (483,0 п. м) по теме 111 "Разработка опорной легенды для геолого-съемочных работ и составления государственной геологической карты СССР" м:ба 1:50000 по Брянскому АХР (1992 г.), по теме "Поиски и поисково-оценочные работы для водоснабжения г. Клинцы" (173,5 п. м), частично (1097,7 п. м) ликвидирован керн безрудных скважин по теме "Поиски и поисково-оценочные работы на фосфатные титан-циркониевые пески в пределах Унечского рудно-россыпного поля в Унечском, Стародубском, Клинцовском, Суражском и Климовском районах Брянской области" (1988 - 1993 гг.). Керновый материал из-за длительного хранения на открытой площадке потерял свое значение по физическому состоянию.
В 2002 - 2004 гг. будут продолжены работы по систематизации кернового материала и обеспечению условий хранения.
Воспроизводство и охрана подземных вод
Оценка запасов подземных вод по опыту эксплуатации на участках групповых водозаборов спиртовых заводов "Творишинский" Гордеевского района, "Софиевский" Злынковского района "Гулевский" Клинцовского района, "Житнянский" Почепского района АООТ "Брянскспиртпром" и Гордеевский филиал ГУП "Брянскоблводоканал". Рос. рег. № 34-2000-111/1.
Геологическое задание выдано комитетом природных ресурсов по Брянской области Брянскому филиалу ГП МНПЦ "Геоцентр-Москва". Составляется проектно-сметная документация.
В 2001 - 2002 гг. будет выполняться основной комплекс работ.
Оценки влияния искусственного восполнения на формирование эксплуатационных запасов и режим подземных вод в пределах Брянского МППВ.
Объект вводится с 2001 года.
Протоколом ГКЗ при Совете Министров СССР от 6 октября 1989 г. утверждены эксплуатационные запасы верхнедевонских водоносных горизонтов Брянского месторождения пресных подземных вод (МППВ) в количестве 429,1 тыс. куб. м/сутки. Расчетная схема эксплуатации МППВ предусматривала перераспределение по площади осваиваемых запасов. Современные социально-экономические условия исключили из освоения удаленные от водопотребителей участки с суммарными запасами 122,2 тыс. куб. м/сутки. Это привело к значительной сработке напоров подземных вод, ухудшению их качества и увеличению потребления поверхностных вод в Брянско-Дятьковском промрайоне (рис., протокол от 15.05.1999).
Постановлением коллегии МПР России от 28.06.2000 № 10-1 указано на необходимость постановки геолого-разведочных работ на участках с напряженными водохозяйственными условиями, в том числе опытно-методические работы (ОМР) на специализированных полигонах.
В связи с этим предлагается провести комплекс ОМР на Ржаницком участке по созданию и внедрению технологии восполнения запасов подземных вод верхнедевонских отложении за счет подземных вод вышезалегающих водоносных горизонтов. Одновременно целесообразно выполнить комплексную оценку влияния восполнения на эколого-гидрогеологические условия.
Ржаницкий участок расположен практически в центре депрессионной воронки в 20 км от г. Брянска в экологически чистом ландшафте долины р. Десна. На участке проведены детальные поиски и НТС ЦРГЦ приняты запасы подземных вод четвертичных и верхнемеловых горизонтов по категории С1 в количестве 120 тыс. куб. м/сутки (протокол от 27.09.1995 № 63). Ржаницкий участок оборудован сетью разведочно-эксплуатационных и наблюдательных скважин (кустовых и одиночных) и может выступать в качестве специализированного полигона гидрогеологических исследований восполнения запасов подземных вод.
В 2001 - 2002 гг. будет выполнено проектирование и начаты полевые работы.
Поисково-оценочные работы на меловые водоносные горизонты в окрестностях г. Брянска на правобережье р. Десна.
Геологическое задание утверждено КПР по Брянской области 12 11.98.1998 получена лицензия на проведение работ.
Проектно-сметная документация прошла экспертизу ЦДПР (протокол от 14.03.2000 № 16).
В 2000 г. пробурены 4 поисковых гидрогеологических скважины (5-99, 6-99, 7-99, 9-99).
Общий метраж бурения - 424,9 п.м. В скважинах проведены опытно-фильтрационные и опробовательские работы. Проведен ликвидационный тампонаж скважин. Выполнены полный и сокращенный химические анализы проб воды, гранулометрический анализ проб керна скважин.
В 2001 г. будут выполняться работы оценочной стадии, на основе полученных положительных результатов поисковой стадии дебиты скважин составили 4 - 10 л/с, при понижении 0,5 - 4 м (уд. дебит 2,5 - 3 л/с.) и установившемся режиме фильтрации.
В 2002 г. работы планируется завершить подсчетом запасов подземных вод в количестве 50 тыс. куб.м/сут.
Переоценка эксплуатационных запасов подземных вод верхнедевонских водоносных горизонтов в Брянской области Геологическое задание комитета природных ресурсов по Брянской области от 27.09.1999 № 99 выдано ГНППФ АОЗТ "ГИДЭК". Переоценка запасов обусловлена исключением из баланса водоснабжения г. Брянска Деснянского участка с запасами 101,7 тыс. куб. м/сут. подземных вод верхнедевонских водоносных горизонтов в 45 - 60 км от областного центра при факте выдачи лицензий на водоотбор в 167 тыс. куб. м/сут. (утвержденные запасы 133 тыс. куб. м/сут.).
В 2000 г. проведен комплекс работ подготовительного периода по сбору и обобщению материалов ранее проведенных геологических работ, оценен опыт эксплуатации подземных вод за период 1989 - 2000 гг. Составляется проектно-сметная документация.
В 2001 - 2002 гг. планируется проведение полевых работ по опробованию и обследованию водозаборных скважин, бурению и проведению опытно-фильтрационных работ на участке предполагаемого восполнения подземных вод.
Создание ПДМ северной части КМА, фрагмент г. Брянска с информационно-компьютерной системой водозаборов г. Брянска.
Геологическое задание выдано комитетом природных ресурсов по Брянской области. СП "Геолинк" выполнены проектно-сметные работы с экспертизой и утверждением в установленном порядке документации на объект. Принимаются меры, обязывающие ГУП "Брянскоблводоканал" направить средства, оставленные на геолого-разведочные работы, по целевому назначению.
Мониторинг и охрана геологической среды
Проведение радиоэкологических исследований на полигонах "Деменка" и "Кожаны".
Геологическое задание выдано Центральным ДПР в 2000 г. на основании Государственной программы развития минерально-сырьевой базы и геологической службы России до 2005 года, комплексным Проектом ООН и Правительства России "RUS/95/004 - Оценка качества воды и ее защищенность на территориях, подвергшихся воздействию Чернобыльской аварии (Брянской области)".
В 2001 г. продолжен комплекс радиоэкологических работ: проведены замеры уровней подземных вод в 10 наблюдательных скважинах полигона "Деменка" и 9 скважинах полигона "Кожаны", 3 ежеквартальных комплекса гидрохимического опробования режимных скважин полигонов "Деменка" и "Кожаны" и региональной сети наблюдательных скважин, проведено инспектирование режимных наблюдений, обследование участков работ, выполнены гидрометрические наблюдения за поверхностным стоком (8 измерений), опробование донных отложений - 5 проб, литогеохимическое опробование почв и грунтов зоны аэрации - 9 шурфов (239 проб). Выполнена радиометрическая съемка полигонов "Деменка" и "Кожаны" (176 точек).
Отобранные водные и лито геохимические пробы направлены в лаборатории.
Выполнена предварительная камеральная обработка полевых материалов, обработка материалов опробования. Составлены 2 комплекта карт и разрезов, характеризующих геолого - гидрогеологические, ландшафтные и др. условия полигонов. Проводится оцифровка отчетных карт. До конца года будет составлен геологический отчет и представлен на экспертизу Центральному ДПР.
В 2002 г. работы на полигонах будут продолжены.
Ведение государственного мониторинга геологической среды (ГМГС) по Брянской области.
С 1999 года работы по мониторингу ведет Брянский филиал "Геоцентр-Москва".
В 2001 г. продолжен комплекс работ по режиму подземных вод: выполнялись замеры уровня, работы по инспектированию режимной сети, формированию компьютерного банка данных, обследованы участки проявления ЭГП, водозаборы подземных вод.
Работы по ведению мониторинга являются приоритетными для финансирования.
В 2002 - 2003 гг. планируется расширить комплекс полевых работ, завершить формирование компьютерной базы данных по водозаборным скважинам, водозаборам и месторождениям подземных вод, расширить комплексность мониторинга с развитием лабораторной базы.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
4.1. Анализ использования финансовых средств
Во исполнение федеральных законов в сфере недропользования Постановлениями администрации Брянской области от 13.11.2000 № 477 одобрена и Брянской областной Думы от 16.11.2000 № 2-1290 утверждена государственная территориальная программа изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2001 год по Брянской области.
Законом о бюджете Брянской области на 2001 год предусмотрено расходование средств воспроизводства минерально-сырьевой базы в сумме 4460 тыс. руб. За 2000 г. фактические поступления отчислений ВМСБ составили 10008,7 млн руб., в том числе в областной бюджет - 2632,3 тыс. руб., в федеральный - 7376,4 тыс. руб. На финансирование областной программы геолого-разведочных работ в 2000 г. направлено из областного бюджета - 2457,2 тыс. руб. Задолженность по выполненным работам 1999 г. - 308,2 тыс. руб. и общая с учетом предыдущих лет на 01.01.2000 - 608,5 тыс. руб. погашена полностью.
Финансирование геолого-разведочных работ в процентном отношении от поступающих в областной бюджет средств ВМСБ стабилизировалось. Практически 90 - 100% собираемых средств поступают на финансирование программы. Одновременно с этим прослеживается тенденция систематических неплатежей крупнейших недропользователей Брянской области (АО "Мальцовский портландцемент", ГУП "Брянскоблводоканал", АО "Брянскстром" и др.). обязанных обеспечить до 70% от расчета по области при факте реструктуризации их долгов.
Темпы геолого-разведочных работ предопределялись уровнем финансирования основных специализированных подрядных организаций - СП "Брянскгеология", ГГП "Центргеология" и Брянского филиала "Геоцентра-Москва".
4.2. Источники и объемы финансирования
(в ред. Постановления Брянской областной Думы
от 15.11.2001 № 3-342)
Финансирование программы осуществляется за счет средств, выделяемых из областного бюджета. Общие затраты на реализацию программы составляют 26350 тыс. руб., в т.ч. за счет средств областного бюджета - 26350 тыс. руб.
4.3. Направление расходов
В программе на 2002 - 2005 гг. - часть объектов, переходящих с 2001 г., часть вновь вводимых. Приоритетным направлением программы на 2002 - 2005 годы является финансирование в полном объеме работ на завершающих объектах и работ по ведению мониторинга. Программой предусмотрено финансирование работ по водоснабжению г. Брянска, в том числе не терпящие дальнейшего ожидания работы по переоценке запасов подземных вод верхнедевонских горизонтов Брянского промрайона (по сути изменена государственная концепция использования подземных вод для водоснабжения городов), и других объектов, предусмотренных программой развития минерально-сырьевой базы Брянской области на 1995 - 1996 гг. и до 2000 г. для предприятий местной промышленности, водоснабжения, бальнеологии, гелоэкологии, утвержденной Постановлением администрации области от 29.06.1995 № 218, и региональной Программой обеспечения Брянской области питьевой водой, утвержденной Постановлением Брянской областной Думы от 24.02.2000 № 2-1021.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Контроль за выполнением хода реализации программы осуществляет комитет природных ресурсов по Брянской области МПР России. Исполнители мероприятий несут ответственность за качественное и своевременное выполнение работ, рациональное использование выделяемых на эти цели финансовых ресурсов.
Новые объекты предусматривается распределять по конкурсу.
6. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В ходе реализации программы геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Брянской области в 2002 г. и последующие годы будет обеспечен прирост запасов твердых полезных ископаемых по следующим видам минерального сырья:
фосфориты - 400 тыс. тонн по категории С1 за счет вторичных отходов Брянского фосфоритного завода;
цеолиты - 100 млн тонн по категории С2 + Р1 за счет вскрышных трепелов Фокинского месторождения, разрабатываемого АО "Мальцовский портландцемент";
тугоплавкие глины для облицовочных изделий - 1 млн тонн по категории С2 + Р1.
Будет произведена оценка запасов пресных подземных вод для водоснабжения на участках групповых водозаборов 4-х спиртовых заводов и 1 участка ГУП "Брянскоблводоканал" в количестве 10,4 тыс. куб. м/сут. Будет опоискован и оценен дополнительный источник подземных вод меловых водоносных горизонтов для водоснабжения областного центра (г. Брянска) в количестве 50 тыс. куб. м/сут., завершится выполнение полевых работ по переоценке запасов подземных вод верхнедевонских водоносных горизонтов с учетом возможного восполнения из вышележащей водоносной толщи, выполнены работы по созданию постоянно действующей модели (ПДМ) северной части КМА (фрагмент г. Брянска).
Будет выполнен комплекс полевых работ по геолого-экологическим исследованиям и картографированию территории размещения и планируемого уничтожения токсичных химических веществ в Почепском районе, завершено комплексное изучение области с целью выбора мест для захоронения твердых бытовых отходов продолжены работы по ведению мониторинга геологической среды, включая радиоэкологический мониторинг на специализированных полигонах "Деменка" и "Кожаны" в юго-западных районах Брянской области.
Перечень мероприятий
государственной территориальной программы
изучения недр и воспроизводства
минерально-сырьевой базы на 2002 - 2005 годы
по Брянской области
(в ред. Постановлений Брянской областной Думы от 15.11.2001 № 3-342, от 27.11.2002 № 3-778)
Государственная территориальная программа
изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой
базы на 2002 год по Брянской области
Перечень мероприятий
государственной территориальной программы
изучения недр и воспроизводства
минерально-сырьевой базы на 2002 год
по Брянской области
(в ред. Постановления Брянской областной Думы
от 05.12.2002 № 3-792)
Перечень мероприятий государственной территориальной
программы изучения недр и воспроизводства
минерально-сырьевой базы на 2002 - 2005 годы
по Брянской области, финансируемых в 2003 г.
(в ред. Постановления Брянской областной Думы
от 27.11.2002 № 3-778)
