ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Брянской области от 18.03.2002 № 99
(ред. от 05.01.2003)
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕЖЕГОДНОЙ НАГРАДЫ "ПОЧЕТНЫЙ ЗНАК ГУБЕРНАТОРА" ЛУЧШЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ГОДА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ НАГРАЖДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОЙ НАГРАДОЙ "ПОЧЕТНЫЙ ЗНАК ГУБЕРНАТОРА" ЛУЧШЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОДА")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Брянский рабочий", № 61, 03.04.2002.
Утратил силу в связи с изданием Постановления Администрации Брянской области от 19.02.2004 № 109.
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 марта 2002 г. № 99
ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ЕЖЕГОДНОЙ НАГРАДЫ
"ПОЧЕТНЫЙ ЗНАК ГУБЕРНАТОРА"
ЛУЧШЕМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ГОДА
(в ред. Постановления администрации Брянской области
от 05.01.2003 № 2)
В целях стимулирования деятельности органов местного самоуправления по социально - экономическому развитию муниципальных образований Брянской области, в соответствии с пунктом "ф" статьи 40 Устава Брянской области постановляю:
1. Учредить ежегодную награду "Почетный знак губернатора" лучшему муниципальному образованию года.
2. утратил силу. - Постановление Брянской области от 05.01.2003 № 2.
3. утратил силу. - Постановление Брянской области от 05.01.2003 № 2.
4. утратил силу. - Постановление Брянской области от 05.01.2003 № 2.
Губернатор
Ю.Е.ЛОДКИН
Приложение 1
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 18.03.2002 № 99
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке награждения ежегодной наградой
"Почетный знак губернатора" лучшего
муниципального образования года
(в ред. Постановления администрации Брянской области
от 05.01.2003 № 2)
Настоящее Положение регламентирует порядок и условия ежегодного награждения лучших муниципальных образований Брянской области знаком губернатора Брянской области "Почетный знак губернатора".
I. Общие условия награждения
1.1. Для награждения знаком губернатора Брянской области "Почетный знак губернатора" (далее - знак) по итогам прошедшего года представляются муниципальные образования Брянской области за достижение лучших результатов в социально - экономическом развитии муниципального образования по каждой из трех групп:
1 группа
муниципальные образования - города
областного значения (промышленные и
районные центры)
г. Брянск, г. Дятьково и Дятьковский район, г. Клинцы, г. Новозыбков, г. Сельцо.
2 группа
промышленно - сельскохозяйственные
муниципальные образования
Брасовский район, Дубровский район, Жуковский район, Карачевский район, Климовский район, Клинцовский район, Навлинский район, Погарский район, Почепский район, Стародубский район, Суражский район, Трубчевский район, Унечский район.
3 группа
сельскохозяйственно-промышленные
муниципальные образования
Брянский район, Выгоничский район, Гордеевский район, Жирятинский район, Злынковский район, Клетнянский район, Комаричский район, Красногорский район, Мглинский район, Новозыбковский район, Рогнединский район, Севский район, Суземский район.
1.2. Для расчета показателей, характеризующих ситуацию в экономике и социальной сфере города (района) по итогам очередного календарного года, используются официальные данные Брянского областного комитета государственной статистики, управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Брянской области, комитета по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и связи, финансового управления области, департамента федеральной государственной службы занятости населения по Брянской области, отдела по работе с административными органами и отдела писем и обращений граждан администрации области.
1.3. Оценка проводится по следующим отраслям экономики: промышленность, сельское хозяйство, строительство, торговля.
Финансовое положение характеризуется финансовыми результатами деятельности предприятий и организаций, состоянием дел в сфере расчетов, собираемостью налогов и других обязательных платежей во все уровни бюджетов.
Положение в социальной сфере определяется по показателям, характеризующим уровень жизни населения, ситуацию на потребительском рынке и на регистрируемом рынке труда, частоту обращений граждан с жалобами и заявлениями, состояние преступности.
II. Основные показатели оценки деятельности
муниципальных образований:
1. Индекс физического объема промышленной продукции (по крупным и средним предприятиям) в процентах.
2. Объем производства зерна (в весе после доработки), овощей, картофеля, скота и птицы (реализация на убой), молока во всех категориях хозяйств в процентах к предыдущему году.
3. Объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году.
4. Индекс физического объема оборота розничной торговли (по всем отраслям экономики) в процентах к предыдущему году.
5. Уровень собираемости налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней в процентах.
6. Изменение недоимки по платежам в бюджеты всех уровней за отчетный период в процентах.
7. Уровень оплаты за текущее потребление энергоресурсов по ОАО "Брянскэнерго", ООО "Брянскрегионгаз" и ГУП "Брянскоблжилкомхоз" в процентах от начисленного объема.
8. Удельный вес просроченной дебиторской задолженности предприятий и организаций в общей сумме дебиторской задолженности в процентах.
9. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности предприятий и организаций в общей сумме кредиторской задолженности в процентах.
10. Удельный вес убыточных предприятий и организаций в их общем числе в процентах.
11. Величина среднемесячной заработной платы одного работника по крупным и средним предприятиям в процентах к предыдущему году.
12. Величина просроченной задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы в тысячах рублей.
13. Уровень регистрируемой в районе безработицы в процентах к экономически активному населению.
14. Число обращений граждан, проживающих на территории муниципального образования, в государственные органы власти в расчете на одну тысячу человек.
15. Общая раскрываемость преступлений в процентах от числа совершенных преступлений.
III. Критерии оценки деятельности муниципальных
образований
В I группе муниципальных образований (промышленные города и районы) оценка проводится по всем показателям, за исключением тех, которые характеризуют ситуацию в сельском хозяйстве.
Ситуация во II группе муниципальных образований оценивается по всем показателям без исключения.
В III группе муниципальных образований из показателей исключаются те, которые характеризуют положение дел в промышленном секторе экономики.
IV. Условия награждения почетным знаком губернатора
4.1. Если величина показателей 1, 3, 4 и 11 имеет в отчетном году положительное значение относительно предыдущего года (более 100 процентов), то за каждый из них присваивается один балл.
4.2. Если величина показателей 1, 3 - 5 и 11 в отчетном году превышает среднеобластной уровень, то за каждый из них также присваивается один балл.
Кроме того, если величина показателей 1, 3 - 5 и 11 в отчетном году имеет максимальное значение среди всех муниципальных образований, то за каждый из них добавляется два балла. Муниципальным образованиям, имеющим значения этих показателей, соответствующим второму и третьему месту, добавляется соответственно 3 и 0,5 балла.
4.3. Если величина показателей (зерно, овощи, картофель, молоко, скот и птица), характеризующих ситуацию в сельском хозяйстве в отчетном году, имеет положительное значение относительно предыдущего года (более 100 процентов), то за каждый из них присваивается 0,2 балла. В случае превышения среднеобластного уровня за каждый из них также присваивается 0,2 балла. Кроме того, если величина этих показателей в отчетном году имеет максимальное значение среди всех муниципальных образований, то за каждый из них добавляется 0,4 балла. Муниципальным образованиям, имеющим значения этих показателей, соответствующим второму и третьему месту, добавляется 0,2 и 0,1 балла за каждый из видов сельхозпродукции.
4.4. За каждый из показателей 6, 8 - 10, 13, 14 присваивается один балл, если их величина в отчетном году ниже, чем в предыдущем. Еще один балл дается, если их значение в отчетном году ниже среднеобластного уровня. Кроме того, если величина показателей 6, 8 - 10, 13, 14 имеет в отчетном году минимальное значение в группе муниципальных образований, то за каждый из них городу (району) добавляется еще два балла. Двум другим значениям, предшествующим минимальному, добавляется соответственно 1 и 0,5 балла.
4.5. Если недоимка по платежам в бюджеты всех уровней (показатель 6) за отчетный период возросла, то один балл снимается.
4.6. В случае, если уровень оплаты за текущее потребление энергоресурсов по ОАО "Брянскэнерго", ООО "Брянскрегионгаз" и ГУП "Брянскоблжилкомхоз" (показатель 7) составляет 100 процентов, то добавляется один балл. При значении показателя ниже 100 процентов один балл снимается.
4.7. Если на конец отчетного периода отсутствует просроченная задолженность по заработной плате работникам бюджетной сферы (показатель 12), то один балл добавляется, в случае ее наличия - один балл снимается.
4.8. Если величина показателя 15 в отчетном периоде превышает показатель предшествующего года, то муниципальному образованию присваивается один балл. Кроме того, если его величина превышает среднеобластной уровень или имеет максимальное значение среди всех муниципальных образований, то за каждый из случаев добавляется соответственно один или два балла. Муниципальным образованиям, имеющим значение этого показателя, соответствующее второму и третьему месту, добавляется 1 и 0,5 балла.
4.9. Лучшим признается муниципальное образование, получившее максимальную сумму баллов.
V. Порядок подготовки материалов для награждения
5.1 Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Брянской области, финансовое управление области, комитет по жилищно-коммунальному хозяйству, энергетике и связи, отдел по работе с административными органами и отдел писем и приема граждан администрации области, руководствуясь положениями настоящей методики, проводят необходимые расчеты в разрезе муниципальных образований и направляют их в комитет по экономической политике до 10 марта года, следующего за отчетным периодом.
5.2 Комитет по экономической политике обобщает представленные материалы и со своими расчетами направляет их в управление по работе с территориями и муниципальными образованиями для подготовки окончательного заключения до 20 марта года, следующего за отчетным периодом.
5.3. Управление по работе с территориями и муниципальными образованиями не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, вносит представленные материалы и расчеты к ним на рассмотрение наградной комиссии (далее - комиссии).
5.4. Наградные материалы по определенным комиссией претендентам (по каждой группе муниципальных образований) направляются для визирования заместителям губернатора по отраслям с последующим представлением их губернатору области.
5.5. Решение о награждении знаком губернатора Брянской области "Почетный знак губернатора" принимается постановлением губернатора области. Знак вручается в торжественной обстановке по итогам работы за истекший год.
С вручением знака одновременно вручается и устанавливаемое ежегодно вознаграждение в объемах и на цели, определяемые постановлением губернатора области.
Приложение 2
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 18.03.2002 № 99
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО РАЗРАБОТКЕ
МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ОСНОВНЫХ КРИТЕРИЕВ
ОЦЕНКИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Елизаров Владимир Петрович, начальник управления по работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области (руководитель группы).
Члены рабочей группы:
Супиталев Валерий Валентинович, заместитель председателя комитета по экономической политике администрации области;
Забава Леонид Николаевич, заместитель руководителя Управления МНС России по Брянской области (по согласованию);
Стручков Сергей Витальевич, заместитель начальника отдела по бюджету и работе с казначейством финансового управления администрации области;
Явичев Сергей Васильевич, консультант департамента ФГСЗН по Брянской области (по согласованию);
Ершов Александр Васильевич, начальник отдела по работе с административными органами администрации области;
Азаркин Владимир Иванович, начальник отдела писем и приема граждан администрации области.
