ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 20.06.2003 № 552-п
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ СРЕДИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, НАПРАВЛЯЕМЫМИ НА БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ СУБСИДИИ ЛИЦАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянск", № 14, 26.06.2003
Вступает в силу с момента опубликования в муниципальной газете "Брянск" (пункт 3 данного документа).
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2003 г. № 552-п
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ СРЕДИ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ПРАВО СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ
С ДЕНЕЖНЫМИ СРЕДСТВАМИ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА,
НАПРАВЛЯЕМЫМИ НА БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ СУБСИДИИ ЛИЦАМ,
НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
В целях реализации статей 13, 14 Федерального закона от 23.06.1999 № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (в редакции изменений и дополнений) и статьи 13 Федерального закона от 25.09.1997 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции изменений и дополнений) Брянский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Принять порядок проведения открытых конкурсов среди кредитных организаций на право совершения операций с денежными средствами городского бюджета, направленными на безвозмездные субсидии лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий (приложение).
2. Разрешить Брянской городской администрации проводить открытые конкурсы среди кредитных организаций на право совершения операций с денежными средствами, направленными на безвозмездные субсидии лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счет средств городского бюджета не реже одного раза в три года.
3. Постановление вступает в силу с момента опубликования в муниципальной газете "Брянск".
Глава городского самоуправления -
глава города Брянска
В.И.ПОЛЯКОВ
Приложение
к Постановлению
Брянского городского
Совета народных депутатов
от 20.06.2003 № 552-п
ПОРЯДОК
проведения открытых конкурсов среди
кредитных организаций на право совершения
операций с денежными средствами
городского бюджета, направляемыми
на безвозмездные субсидии лицам,
нуждающимся в улучшении жилищных условий
I. Общие положения
1.1 Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 13, 14 Федерального закона от 23.06.1999 № 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынках финансовых услуг" (в редакции изменений и дополнений) и статьи 13 Федерального закона от 25.09.1997 № 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления" (в редакции изменений и дополнений) и Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305.
1.2. Настоящий порядок определяет правила проведения открытых конкурсов среди кредитных организаций на право совершения операций с денежными средствами городского бюджета, направляемыми на безвозмездные субсидии лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
1.3. Состав городской конкурсной комиссии и организатор открытого конкурса определяются в соответствии с постановлениями Брянской городской администрации.
II. Условия участия кредитных организаций
в открытом конкурсе
2.1. К участию в конкурсе допускаются кредитные организации, созданные и осуществляющие свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами Российской Федерации.
2.2. Критерии отбора кредитных организаций для участия в конкурсе:
а) наличие генеральной лицензии Центрального Банка России на осуществление банковских операций;
б) отсутствие просроченных денежных обязательств перед бюджетами всех уровней и Центральным Банком России, в том числе по предоставленным Центральным Банком России кредитам по состоянию на последнюю отчетную дату.
2.3. Порядок проведения открытого конкурса устанавливается с учетом следующих требований:
а) ни одному из участников открытого конкурса не могут быть созданы преимущественные условия участия в открытом конкурсе, в том числе доступ к конфиденциальной информации;
б) организатор открытого конкурса и сотрудники организатора открытого конкурса не могут быть участниками открытого конкурса или аффилированными лицами по отношению к любому из участников указанного открытого конкурса;
в) участники открытого конкурса, являющиеся аффилированными лицами, рассматриваются как один участник;
г) число участников открытого конкурса должно быть не менее двух.
2.4. Несоответствие участника открытого конкурса требованиям, установленным п. 2.2 настоящего Порядка, является для конкурсной комиссии основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
2.5. Организатор конкурса обязан отстранить участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случае предоставления участником конкурса недостоверных сведений о его соответствии требованиям, установленным настоящим порядком.
2.6. Для участия в конкурсе кредитные организации должны до истечения указанного в извещении срока представить в адрес организатора конкурса запечатанные конверты с заявками и требуемой документацией без указания иных данных, кроме пометки - "На конкурс среди кредитных организаций на право совершения операций с денежными средствами городского бюджета, направляемыми на безвозмездные субсидии лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий".
2.7. Для участия в конкурсе кредитные организации должны до истечения указанного в извещении срока представить в конкурсную комиссию следующие документы:
а) заявка на участие в конкурсе, составленная в произвольной форме, с приложением описи документов, находящихся в конверте;
б) учредительные документы с зарегистрированными изменениями и дополнениями, заверенные нотариально;
в) нотариально заверенную лицензию на осуществление банковских операций;
г) гарантию по возмещению суммы бюджетных средств в случае их утраты после перечисления на временный специальный счет, открытый в банке, по причинам, не связанным с порядком предоставления безвозмездных субсидий;
д) информацию о выполнении кредитной организацией обязательных резервных требований Банка России по состоянию на 1 января 2003 года;
е) заверенные банком копии оборотно-сальдовой ведомости по балансовым счетам второго порядка (форма 101) и отчетов о прибылях и убытках (форма 102) за последние два года и на последнюю отчетную дату;
ж) справку налогового органа об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней;
з) справки из Центрального Банка России об отсутствии просроченных денежных обязательств перед Центральным Банком России, в том числе по предоставленным Центральным Банком России кредитам по состоянию на 1 января 2003 года;
и) аудиторское заключение по результатам деятельности организации за истекший год.
Участники конкурса несут ответственность за достоверность представленных ими сведений.
2.8. Кредитная организация может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления конкурсной комиссии до окончания срока подачи заявок.
2.9. Кредитная организация не допускается к участию в конкурсе в следующих случаях:
а) предложение подано по истечении срока приема документов, указанного в извещении о проведении конкурса;
б) к моменту окончания приема документов не представлены какие-либо документы, предусмотренные в пункте 2.5 настоящего Порядка, оформленные надлежащим образом, в соответствии с условиями конкурса и требованиями законодательства Российской Федерации.
III. Подготовка и проведение открытого конкурса,
определение победителя конкурса
3.1. Предметом конкурса является право на совершения операций с денежными средствами городского бюджета, направляемыми на безвозмездные субсидии лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
3.2. Заказчик представляет организатору конкурса сведения об объеме денежных средств, направляемых на безвозмездные субсидии, а также конкурсные условия, предъявляемые к участникам конкурса.
3.3. Организатор доводит до потенциальных претендентов информацию о конкурсе посредством публикации в СМИ, которая должна содержать:
- наименование и адрес организатора конкурса;
- время и место проведения конкурса;
- порядок и место получения конкурсной документации;
- порядок, место и срок подачи заявок на участие в конкурсе.
3.4. Открытый конкурс проводится на следующий день после даты окончания срока подачи заявок, но не ранее, чем через 30 дней со дня публикации информации о конкурсе.
Результаты конкурса публикуются в СМИ в течение 10 дней со дня его проведения.
3.5. Регламент работы конкурсной комиссии должен содержать следующие сведения (приложение):
- периодичность и время заседаний городской конкурсной комиссии;
- условия принятия решений городской конкурсной комиссией;
- правила подготовки материалов к заседанию городской конкурсной комиссии;
3.6. Путем проведения анализа и сравнения конкурсных предложений конкурсная комиссия подводит итоги конкурса и определяет победителя конкурса - претендента, при прочих равных условиях наиболее полно отвечающего следующим квалификационным требованиям:
- выполнение обязательных нормативов H1 (норматив достаточности капитала), Н2 (норматив мгновенной ликвидности), Н3 (норматив текущей ликвидности);
- размер собственных средств (капитала) банка не менее 1000000000 рублей по состоянию на 1 января 2003 года, определенный в соответствии с методикой Центрального Банка России о расчете собственных средств (капитала) кредитных организаций;
- наличие положительного аудиторского заключения по результатам проверки деятельности кредитной организации за два последних финансовых года.
3.7. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса заявок и приложенных документов конкурсная комиссия подводит итоги конкурса. По итогам конкурса подписывается протокол заседания конкурсной комиссии о результатах конкурса.
3.8. Организатор конкурса не позднее трех рабочих дней после его проведения отсылает всем участникам конкурса официальное уведомление об итогах открытого конкурса.
IV. Заключение соглашения (контракта) с кредитной
организацией - победителем конкурса
4.1. Заказчик не позднее 20 дней после проведения конкурса заключает соглашение (контракт) с кредитной организацией - победителем конкурса на право совершения операций с денежными средствами городского бюджета, направляемыми на безвозмездные субсидии лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
4.2. Соглашение (контракт) заключается на условиях, указанных заказчиком в заявке.
V. Заключительные положения
5.1. Все спорные вопросы, связанные с проведением открытого конкурса, решаются сторонами в рамках действующего законодательства.
Приложение
к Порядку проведения открытых
конкурсов среди кредитных
организаций на право совершения
операций с денежными средствами
городского бюджета, направляемыми
на безвозмездные субсидии лицам,
нуждающимся в улучшении
жилищных условий
Регламент
работы городской конкурсной комиссии
по проведению торгов (конкурсов)
по размещению муниципального заказа
на поставку товаров, выполнение
работ, оказание услуг
1. Заседание городской конкурсной комиссии проводится не реже одного раза в две недели во время, определенное председателем комиссии.
2. Городская конкурсная комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют с правом решающего голоса не менее двух третей членов комиссии и членов городской конкурсной комиссии по соответствующим направлениям проведения торгов (конкурсов), привлекаемые к работе на непостоянной основе.
3. За один день до проведения заседания отдел, ответственный за проведение заседания комиссии, готовит и знакомит всех членов комиссии с планом работы очередного заседания городской конкурсной комиссии, с материалами, поступившими на комиссию.
4. Члены городской конкурсной комиссии в процессе ознакомления с материалами вносят свои замечания, изменения, дополнения, корректировки и т.д.
5. В начале заседания председатель комиссии или его заместитель объявляют членам комиссии план его проведения.
6. Городская конкурсная комиссия рассматривает конкурсные предложения участников конкурсов в установленном порядке.
7. Городская конкурсная комиссия принимает решение по вопросам проведения конкурсов: устанавливает дату, определяет предмет и форму конкурса.
8. Городская конкурсная комиссия производит вскрытие конвертов претендентов на участие в конкурсах.
9. Заседание городской конкурсной комиссии оформляется протоколом. Протокол заседаний подписывается всеми членами комиссии.
