Вопрос: Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня № 344 установлены нормативы платы за загрязнение окружающей природной среды. До принятия вышеуказанного постановления, плата за загрязнение окружающей природной среды в 1 и 2 кварталах 2003 года не вносилась ввиду отсутствия нормативов платы, которые были отменены Министерством природных ресурсов Российской Федерации. Означает ли принятие нормативов платы за загрязнение окружающей природной среды, которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 344, что организации осуществляющие загрязнение окружающей природной среды должны уплачивать в бюджет плату за загрязнение окружающей природной среды?
Ответ: Да, действительно, Решением Верховного Суда РФ от 28.03.2002 № ГКПИ 2002-178 было отменено Постановление Правительства от 28.08.92 № 632, которое регулировало порядок внесения в бюджет платы за загрязнение окружающей природной среды, в связи с чем начиная с 3 квартала 2002 года плата за загрязнение окружающей природной среды в бюджет не вносилась. Вместе с тем, Правительство Российской Федерации обжаловало вышеуказанное решение Верховного Суда в Конституционном Суде Российской Федерации, который своим определением от 10.12.2002 установил правомерность действия № 632 Постановления Правительства.
В свете вышеуказанного определения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации пересмотрел свое решение и отменил не все Постановление Правительства № 632, а только п. 2 и п. 9, которыми были установлены нормативы платы за загрязнение окружающей природной среды, а также порядок взыскания платежей за загрязнение в безакцептном порядке.
В связи с вышеизложенным, с выходом Постановления Правительства Российской Федерации № 344 которым установлены нормативы платы за загрязнение окружающей природной среды, у организаций осуществляющих выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, а также сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты и осуществляющие размещение отходов производства, начиная с 3 квартала 2003 года возникает обязанность по уплате платежей за загрязнение окружающей природной среды. При этом, налогоплательщикам следует иметь в виду, что Порядок направления платы за загрязнение окружающей природной среды, разработанный во исполнение Закона РФ "Об охране окружающей природной среды, а также Постановления Правительства Российской Федерации № 632, предусматривает сдачу расчетов плановых платежей на год с разбивкой по кварталам которые сдаются ежегодно и расчетов от фактического загрязнения, которые сдаются ежеквартально.
В связи с этим, если организации не сдавали в начале года согласованные с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей природной среды расчеты плановых платежей на год, они должны согласовать эти расчеты на второе полугодие 2003 года. Для тех, кто такие расчеты сдавал в налоговые органы, или имеет их у себя, расчеты плановых платежей согласовывать повторно не следует. Вместе с тем, следует иметь в виду, что согласованные расчеты должны в обязательном порядке быть представлены в налоговые органы по месту регистрации налогоплательщика для осуществления контроля за поступлениями платы за загрязнение окружающей природной среды. Срок уплаты плановых платежей за 3 квартал 2003 года установлен до 20-го числа последнего месяца отчетного квартала (20 сентября) и по фактическому загрязнению срок представления расчета и уплаты установлен 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (20 октября).
Заместитель начальника отдела
налогообложения
юридических лиц
Управления МНС России
по Брянской области
Л.И.ЗЯБЛОВА
