ЗАКОН Брянской области от 01.07.2004 № 34-З
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ "О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
(принят Брянской областной Думой 24.06.2004)
Официальная публикация в СМИ:
"Брянская неделя", № 26, 08.07.2004
Утратил силу в связи с изданием Закона Брянской области от 23.01.2008 № 4-з.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
"О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ"
Принят
Брянской областной Думой
24 июня 2004 года
Статья 1. Внести в Закон Брянской области от 7 июля 2003 года № 40-З "О выборах депутатов Брянской областной Думы" следующие изменения:
1. В статье 3:
а) в пункте 2 цифры "50" заменить цифрами "60";
б) в пункте 3 цифры "25" заменить цифрами "30";
в) в пункте 4 цифры "25" заменить цифрами "30".
2. В пункте 1 статьи 8 цифры "25" заменить цифрами "30".
3. Пункт 5 статьи 10 изложить в следующей редакции:
"5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться командирами воинских частей в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом.".
4. Пункт 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"1. Окружные, территориальные и участковые избирательные комиссии по выборам депутатов Думы формируются в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".
5. Пункт 3 статьи 13 изложить в следующей редакции:
"3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.".
6. В статье 14:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее чем за 75 дней до дня голосования на выборах депутатов Думы в количестве 7 - 9 членов с правом решающего голоса.";
б) в пункте 3 слова "общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, и" исключить;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Избирательная комиссия Брянской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Думе.".
7. В статье 15:
а) в пункте 4 слова "общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, и" исключить;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Избирательная комиссия Брянской области обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянской областной Думе.".
8. В статье 16:
а) в пункте 2 слова "общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления, и" исключить;
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Брянской областной Думе.".
9. В статье 20:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на конференции (собрании, съезде) каждого из избирательных объединений с указанием наименования (наименований) избирательного объединения (избирательных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока.";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Брянской области следующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, которые вошли в избирательный блок;
2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи об избирательных объединениях, которые вошли в избирательный блок;
3) протоколы конференций (собраний, съездов) избирательных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений;
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока.";
в) в пункте 4 после слов "(избирательных объединений)" запятую и слова "иного общественного объединения (иных общественных объединений)" исключить;
г) в пункте 5 после слов "избирательные объединения" запятую и слова "иные общественные объединения" исключить;
д) в пункте 6 после слов "избирательные объединения" запятую и слова "иные общественные объединения" исключить.
10. Пункт 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"8. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, вправе указать в заявлении, предусмотренном пунктом 7 настоящей статьи, свою принадлежность не более чем к одному общественному объединению, зарегистрированному в установленном федеральным законом порядке, и свой статус в данном общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом соответствующего общественного объединения. При этом кандидат согласует с окружной избирательной комиссией краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование данного общественного объединения.".
11. В статье 22:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам избирательным блоком кандидатуры, предложенные избирательным объединением к выдвижению от избирательного блока, должны быть поддержаны на конференции (съезде, собрании) избирательного объединения, входящего в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов. Конференция (съезд, собрание) избирательного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам на конференции (съезде, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам от избирательного блока принимается на указанной конференции (указанном съезде, собрании) представителей избирательных объединений.";
в) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Список выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов должен содержать наименование и номер избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Список кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным избирательным округам, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам от избирательного блока решение избирательного объединения, вошедшего в избирательный блок, о предложении кандидатур к выдвижению кандидатами от избирательного блока заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а список кандидатов, выдвинутых избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.";
г) в пункте 9 слова "иных общественных объединений," исключить;
д) в пункте 10 слова "иных общественных объединений," исключить;
е) в пункте 11 слова "других общественных объединений" заменить словами "других избирательных объединений".
12. В статье 23:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Выдвижение областного списка кандидатов осуществляется политическими партиями в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. При выдвижении областного списка кандидатов избирательным блоком кандидатуры, предложенные избирательным объединением к выдвижению в составе областного списка кандидатов избирательного блока, должны быть поддержаны на конференции (съезде, собрании) соответствующего избирательного объединения, входящего в избирательный блок, тайным голосованием и с соблюдением иных требований, предъявляемых Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов. Конференция (съезд, собрание) избирательного объединения утверждает также представителей, уполномоченных принять решение о выдвижении областного списка кандидатов от избирательного блока на конференции (съезде, собрании) представителей избирательных объединений, вошедших в этот избирательный блок. Решение о выдвижении областного списка кандидатов принимается на указанной конференции (указанном съезде, собрании) представителей избирательных объединений.";
в) в пункте 6 слова "иных общественных объединений," исключить;
г) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Областной список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения. При выдвижении областного списка кандидатов от избирательного блока решение избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о предложении кандидатур к выдвижению кандидатами от избирательного блока в составе областного списка кандидатов заверяется подписью руководителя этого избирательного объединения и печатью избирательного объединения, а областной список кандидатов, выдвинутый избирательным блоком, - подписями уполномоченных представителей избирательного блока и печатями избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.".
13. Пункт 2 статьи 24 изложить в следующей редакции:
"2. Уполномоченные представители назначаются решением конференции (съезда, собрания) избирательного объединения, конференции (съезда, собрания) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то конференцией (съездом, собранием) избирательного объединения, конференцией (съездом, собранием) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок.".
14. В пункте 3 статьи 25:
а) подпункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
"1) протоколы конференций (съездов, собраний) избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, с решениями о кандидатурах, предложенных к выдвижению кандидатами от избирательного блока;";
б) подпункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) решение конференции (съезда, собрания) представителей избирательных объединений, вошедших в избирательный блок, о выдвижении списка кандидатов избирательным блоком;".
15. В пункте 8 статьи 40 после слов "об избирательном объединении, избирательном блоке," слова "общественном объединении," исключить.
16. Часть 2 пункта 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:
"После завершения регистрации кандидатов в депутаты Думы, но не позднее чем за 32 дня до голосования, избирательная комиссия Брянской области с участием представителей соответствующих организаций телерадиовещания проводит жеребьевку, в результате которой определяются дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших областные списки кандидатов в депутаты Думы. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется в государственных периодических печатных изданиях. Бесплатное эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.".
17. В части 2 пункта 1 статьи 44 слова "35 дней" заменить словами "32 дня".
18. В пункте 6 статьи 46 цифру "9" заменить цифрой "8".
19. Пункт 5 статьи 48 изложить в следующей редакции:
"5. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных избирательной комиссией Брянской области в избирательные фонды зарегистрированных кандидатов, при избирательной комиссии Брянской области создается контрольно-ревизионная служба, осуществляющая свою деятельность на основании положения о контрольно-ревизионной службе, которое утверждается избирательной комиссией Брянской области.".
20. В статье 49:
а) в подпункте 2 части 1 пункта 4 слова "иными общественными объединениями," исключить;
б) в пункте 5 слова "500 тысяч" заменить словами "1 млн";
в) в подпункте 1 части 1 пункта 6 после слов "избирательными объединениями" запятую и слова "иными общественными объединениями" исключить;
г) в пункте 7 цифру "3" заменить цифрой "5";
д) в пункте 17:
в части 1 слова "Избирательная комиссия Брянской области до дня голосования на выборах периодически направляет" заменить словами "Соответствующие избирательные комиссии до дня голосования на выборах периодически направляют";
часть 2 изложить в следующей редакции:
"Обязательному опубликованию подлежат сведения:
а) об остатке средств на избирательном счете избирательного фонда;
б) о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата;
в) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.";
е) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
- первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
- второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на пять дней предшествует дате сдачи отчета;
- итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией средствам массовой информации не позднее чем через пять дней со дня их поступления.";
ж) пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Соответствующие избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов. Государственные органы и уполномоченные органы и организации, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, по представлению комиссий в соответствии с федеральным законом обязаны в пятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений, указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды и сообщить о результатах проверки в избирательные комиссии.";
з) дополнить статью пунктом 22 следующего содержания:
"22. Предельная сумма всех расходов кандидата избирательного объединения, избирательного блока из средств его избирательного фонда, установленная пунктами 5 и 7 настоящей статьи, ежегодно начиная с 1 января 2005 года индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не применяются.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда с учетом ее индексации доводится до кандидата, избирательного объединения, избирательного блока избирательной комиссией Брянской области по состоянию на 1 января года, в котором проводятся выборы, и опубликовывается в СМИ в течение 15 дней после назначения даты выборов.".
21. Пункт 11 статьи 50 изложить в следующей редакции:
"11. Если зарегистрированный кандидат в депутаты Думы был избран, а областной список кандидатов в депутаты Думы набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по областному избирательному округу, или областной список кандидатов допущен к распределению депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом в депутаты Думы, избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов избирательной комиссией Брянской области в избирательный фонд таких кандидата в депутаты Думы, избирательного объединения, избирательного блока.".
22. В пункте 5 статьи 53 после слов "избирательных объединений" запятую и слова "иных общественных объединений" исключить.
23. В части 2 пункта 1 статьи 62 цифры "25" заменить цифрами "30".
24. В пункте 5 статьи 65 цифру "6" заменить цифрой "7".
25. Приложение 6 "Методика распределения депутатских мандатов между областными списками кандидатов в депутаты Брянской областной Думы" к Закону изложить в следующей редакции:
"Приложение 6
МЕТОДИКА
распределения депутатских мандатов между
областными списками кандидатов в депутаты
Брянской областной Думы
По результатам голосования депутатские мандаты распределяются между областными списками кандидатов в депутаты Думы по следующим правилам:
а) общее число действительных голосов, поданных по областному избирательному округу, делится на общее число депутатских мандатов, распределяемых по этому округу. Полученный результат есть избирательное частное;
б) число действительных голосов, полученных каждым областным списком кандидатов в депутаты Думы, участвующим в распределении депутатских мандатов, делится на избирательное частное. Целая часть полученного в результате деления числа есть число депутатских мандатов, которое получает соответствующий областной список кандидатов в депутаты Думы;
в) если после действий, произведенных в соответствии с пунктом "б", остаются нераспределенные депутатские мандаты, производится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем областным спискам кандидатов в депутаты Думы, у которых оказывается наибольшая дробная часть (остаток) числа, полученного в результате деления в соответствии с пунктом "б". При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому областному списку кандидатов в депутаты Думы, за который подано больше голосов избирателей. При равенстве голосов избирателей преимущество отдается областному списку кандидатов в депутаты Думы, зарегистрированному ранее.
Пример: В результате голосования областной список кандидатов в депутаты Думы "А" получил 83 тысячи действительных голосов избирателей, областной список кандидатов "Б" - 190 тысяч действительных голосов избирателей, областной список кандидатов "В" - 285 тысяч действительных голосов избирателей, областной список кандидатов "Г" - 105 тысяч действительных голосов избирателей, областной список кандидатов "Д" - 65 тысяч действительных голосов избирателей (числа условные). Распределить между ними нужно 30 депутатских мандатов.
В соответствии с пунктом "а" настоящей методики определяется избирательное частное. Оно составляет (указание на тысячи для удобства опускается):
(83 + 190 + 285 + 105 + 65) : 30 = 24.
В соответствии с пунктом "б" настоящей методики число голосов, полученное каждым списком, делится на избирательное частное:
областной список "А" - 83 : 24 = 3,46
областной список "Б" - 190 : 24 = 7,92
областной список "В" - 285 : 24 = 11,88
областной список "Г" - 105 : 24 = 4,38
областной список "Д" - 65 : 24 = 2,71
В результате областной список "В" получает одиннадцать депутатских мандатов, областной список "Б" - семь, областной список "Г" - четыре, областной список "А" - три, областной список "Д" - два.
Оставшиеся нераспределенными 3 мандата передаются: списку "Б" - один, списку "В" - один, списку "Д" - один.".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Губернатор
Брянской области
Ю.Е.ЛОДКИН
г. Брянск
1 июля 2004 г.
№ 34-З
