Вопрос: Уменьшает ли налоговую базу по налогу на прибыль обязательная плата за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах квоты, установленной Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", и Законом Брянской области от 17.12.2002 № 94-З (ред. от 12.11.2003) "О механизме установления и порядке реализации квоты для приема на работу инвалидов".
Ответ: Статьей 21 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 23.10.2003) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено установление квоты для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников.
Механизм установления квоты в организациях определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 2 и п. 1 ст. 3 Закона Брянской области от 17.12.2002 № 94-З (ред. от 12.11.2003) "О механизме установления и порядке реализации квоты для приема на работу инвалидов" работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов. Работодатели в случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов ежемесячно вносят обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты.
В целях реализации вышеуказанного Закона Постановлением Администрации Брянской области от 23.12.2003 № 583 утверждено Положение о порядке введения квоты для приема на работу инвалидов (далее - Положение). Пунктом 4 данного Положения в целях обеспечения гарантий занятости граждан, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации инвалидами, определен порядок перечисления обязательной платы в областной бюджет в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема на работу инвалидов.
Таким образом, работодатель обязан создать или выделить рабочие места на своем предприятии либо внести плату в рамках установленных квот, т.е. осуществляет указанные расходы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в целях исчисления налога на прибыль налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов.
При этом расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
На основании вышеизложенного считаем, что сумма обязательной платы за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты не может быть отнесена на расходы, уменьшающие налоговую базу по налогу на прибыль.
Заместитель начальника отдела
налогообложения юридических лиц
Управления ФНС России
по Брянской области
Н.Н.ПАЗУХА
