ПОСТАНОВЛЕНИЕ Клинцовского городского Совета народных депутатов от 29.06.2005 № 3-57
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ МАРШРУТНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРСКИМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ГОРОДСКОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КЛИНЦЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
КЛИНЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2005 г. № 3-57
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ МАРШРУТНЫХ ПЕРЕВОЗОК
ПАССАЖИРСКИМ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ
В ГОРОДСКОМ СООБЩЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА КЛИНЦЫ
Рассмотрев предложения администрации города от 20.06.2005 № 876-4 "Об утверждении правил маршрутных перевозок пассажирским автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Клинцы", Клинцовский городской Совет постановил:
1. Утвердить правила маршрутных перевозок пассажирским автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Клинцы (приложение 1).
2. Отменить Постановление городского Совета от 05.06.2002 № 2-103 "О порядке организации регулярных пассажирских перевозок на территории г. Клинцы" с дополнениями и изменениями, внесенными Постановлением городского Совета от 30.07.2003 № 2-179.
Глава муниципального
образования
А.В.ДОЛГОВ
Приложение 1
ПРАВИЛА
маршрутных перевозок пассажирским
автомобильным транспортом в городском сообщении
на территории города Клинцы
1. Общие положения
1.1. Правила маршрутных перевозок пассажирским автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Клинцы (далее Правила) разработаны на основании Федерального закона РФ № 154-ФЗ от 28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"; "Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР", утвержденных Приказом Минавтотранса РСФСР от 24.12.1987 № 176, Законом Брянской области от 15.06.2004 № 31-З "О маршрутных перевозках пассажирским автомобильным транспортом в междугородном (внутриобластном) сообщении на территории Брянской области", нормативных актов, регламентирующих перевозку пассажиров.
1.2. Пассажирские перевозки в городе Клинцы организуются с целью удовлетворения потребности населения в транспортном обслуживании, повышения его качества, полным соблюдением перевозчиками установленных требований правил перевозки пассажиров и багажа, других нормативных документов, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды.
1.3. Действие Правил распространяется на всех юридических лиц, независимо от организационно-правовых форм, а также на физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица по перевозке пассажиров на городских маршрутах.
1.4. Неисполнение требований настоящих Правил влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством.
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах
2.1. В настоящих Правилах применяются термины, определенные действующим законодательством на территории Российской Федерации:
автобус - автотранспортное средство с двигателем, предназначенное для перевозки пассажиров, с числом мест для сидения (помимо сиденья для водителя) более 8;
водитель автобуса - лицо, назначенное для работы на автобусе, прошедшее стажировку и спецподготовку в установленном порядке;
автобусный маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования автобусов между начальным и конечным пунктами данного маршрута;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий перевозки пассажиров на автобусных маршрутах и несущий ответственность за соблюдение настоящих Правил и других нормативных актов;
рейс - следование транспортного средства от начального до конечного пункта маршрута в течение времени, определенного расписанием движения;
расписание движения - график (таблица), содержащий сведения о времени, месте, интервале и последовательности выполнения рейса;
тариф - установленная стоимость перевозки пассажира или багажа на единицу расстояния;
пассажир - физическое лицо, которое во исполнение договора перевозки, заключенного от его имени или им самим, перевозится перевозчиком;
проездной билет - документ установленной формы, утвержденный Минфином России, или чек контрольно-кассовой техники, дающий право на проезд в автобусе и подтверждающий заключение договора перевозки между пассажиром и перевозчиком;
маршрутные пассажирские перевозки - перевозки пассажиров автобусами по установленному маршруту;
заказчик маршрутных перевозок в городском сообщении - орган местного самоуправления либо уполномоченное им юридическое лицо, заключающее договор с перевозчиком на транспортное обслуживание;
перевозка пассажиров (перевозка) - доставка пассажиров перевозчиком из пункта отправления в пункт назначения автобусом на основании договора перевозки;
перевозка пассажиров автомобильным транспортом общего пользования - перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица;
коммерческие маршрутные перевозки - перевозки пассажиров автомобильным транспортом по установленным маршрутам с целью извлечения прибыли;
муниципальный заказ на маршрутные перевозки пассажирским автомобильным транспортом общего пользования по социально значимым автобусным маршрутам - объем перевозок по социально значимым автобусным маршрутам, который профинансирован бюджетом для компенсации предприятиям автомобильного транспорта общего пользования убытков от работы автобусов по этим маршрутам;
организатор маршрутных пассажирских перевозок - уполномоченное лицо, которому делегированы функции по организации, контролю и регулированию маршрутных пассажирских перевозок;
маршрутное такси - транспортное средство (автобус) малой и особо малой вместимости, оснащенное соответствующими опознавательными знаками, ККМ, осуществляющее пассажирские перевозки по установленным маршрутам с правом выбора пассажирами мест остановки там, где это не противоречит требованиям Правил дорожного движения;
остановка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время, необходимое для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства.
3. Порядок организации и регулирования
маршрутных перевозок пассажирским автомобильным транспортом
в городском сообщении в городе Клинцы
3.1. Виды маршрутных перевозок
3.1.1. Маршрутные перевозки - это перевозки по установленным комплексным транспортным схемам (КТС) маршрутам и утвержденным расписанием движения. Они выполняются автобусами, маршрутными таксомоторами.
3.1.2. Маршрутные перевозки организуются по заказу администрации города Клинцы с целью удовлетворения потребности населения в транспортных передвижениях (муниципальный заказ), а также выполняются по заказу юридических и физических лиц, с целью удовлетворения определенных транспортных потребностей этих лиц (доставки сотрудников предприятий и организаций, обслуживания гостиничных и торговых комплексов и т.д.).
3.1.3. По назначению перевозки пассажиров подразделяются на перевозки общего назначения, туристско-экскурсионные и специальные.
К перевозкам общего назначения относятся перевозки любого гражданина транспортом общего пользования, выполняемые по заказу администрации города Клинцы, а также юридических лиц, не являющихся органами власти или местного самоуправления. К этим перевозкам также относятся перевозки легковыми такси.
К туристско-экскурсионным относятся перевозки, осуществляемые в целях туристического и экскурсионного обслуживания населения при обязательном сопровождении пассажиров экскурсоводом или руководителем туристической группы: могут осуществляться по маршрутам, а также вне их.
К специальным относятся перевозки, осуществляемые в целях доставки работников предприятий на производственные объекты, удаленные от общих линий городского транспорта: в т.ч. вахтовых, перевозки детей в школы и дошкольные учреждения, перевозки инвалидов и т.п. Специальные перевозки могут осуществляться по маршрутам, а также вне маршрутной сети по заказам юридических и физических лиц в соответствии с действующими правилами их организации.
3.1.4. По виду заказа на выполнение перевозки подразделяются:
- пассажирские перевозки по муниципальному заказу;
- перевозка пассажиров транспортом, предоставляемым организациям, а также гражданам по договорам или отдельным заказам.
3.1.5. В соответствии со спецификой обслуживания населения маршруты могут иметь несколько режимов работы:
- маршруты постоянные, действующие в течение установленного периода суток, всех дней недели, месяцев (регулярные);
- маршруты дополнительные, действующие в ограниченные периоды суток, как правило, в часы "пик";
- маршруты сезонные, организуемые в период функционирования зон отдыха, садово-огородных и дачных кооперативов и т.д.;
- маршруты временные, вводятся при возникновении непредвиденных ситуаций на улично-дорожной сети, закрытии отдельных участков, транспортных узлов и площадей.
3.1.6. Маршруты по режиму движения подразделяются на:
- обычные маршруты со всеми остановками (со средней длиной 0,4 - 0,6 км);
- экспрессные (полуэкспрессные) маршруты, имеющие минимальное количество промежуточных остановочных пунктов, связывающие крупные пассажирообразующие пункты с вокзалами, больницами и поликлиниками.
3.2. Порядок организации городских пассажирских перевозок
3.2.1. Заказчик транспортного обслуживания населения отвечает за полноту удовлетворения транспортных потребностей граждан, проживающих на территории города Клинцы.
3.2.2. Муниципальный заказчик в соответствии с действующим законодательством:
определяет необходимое количество действующих городских автобусных маршрутов;
согласовывает расстановку (количество) транспортных средств на каждом маршруте;
согласовывает расписание движения транспортных средств исходя из пассажиропотоков и обеспечения наиболее полного удовлетворения потребности в регулярных пассажирских перевозках населения города.
3.2.3. Он обязан постоянно контролировать уровень обслуживания, соответствие маршрутной сети и расписаний потребностям в услугах и при возникновении несоответствий принимать меры к их устранению исходя из имеющегося спроса населения в маршрутных перевозках пассажирским автомобильным транспортом, не обеспеченного перевозками в рамках муниципального заказа по социально значимым автобусным маршрутам, администрация г. Клинцы определяет потребность в коммерческих маршрутных пассажирских перевозках.
3.2.4. Администрация г. Клинцы (заказчик) принимает решение об осуществлении коммерческих маршрутных перевозок в городском сообщении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на конкурсной основе.
3.2.5. Маршрутные пассажирские перевозки в городе осуществляются на основании договора на осуществление регулярных транспортных услуг по перевозке пассажиров между заказчиком и перевозчиком, заключенного на неопределенный срок.
3.3. Обеспечение стабильности перевозок
3.3.1. Перевозчик не вправе без согласования с заказчиком маршрутных пассажирских перевозок отменить рейсы на обслуживаемом маршруте или изменить расписание движения автобусов, за исключением случаев временного прекращения движения на маршрутах при угрозе безопасности движения (в случае стихийных бедствий) или угрозе безопасности перевозки пассажиров.
3.3.2. При отмене или срыве выполнения рейсов согласно утвержденному расписанию движения по вине перевозчика на обслуживаемом маршруте по муниципальному заказу заказчик маршрутных пассажирских перевозок вправе привлекать для выполнения этих рейсов другого перевозчика с последующей компенсацией издержек за счет перевозчика, не обеспечившего выполнение рейсов в соответствии с расписанием движения.
3.3.3. О предстоящем плановом изменении расписания движения автобусов на обслуживаемых маршрутах, открытии новых маршрутов или прекращении движения на действующих маршрутах население уведомляется путем публикации в средствах массовой информации в сроки, согласуемые с Заказчиком маршрутных пассажирских перевозок, но не менее чем за 7 дней до изменений.
3.4. Перевозка пассажиров и багажа на городских маршрутах по муниципальному заказу
3.4.1. Для обеспечения жителей города пассажирскими перевозками администрация города Клинцы формирует муниципальный заказ, исходя из возможностей бюджета города.
3.4.2. Муниципальный заказ размещается на конкурсной основе среди предприятий, способных обеспечить требуемые безопасность и регулярность перевозок по установленной расписанием и наименьшими бюджетными субвенциями. Перевозчик, работающий по договору на маршруте более трех лет, может продлить действующий договор с Заказчиком без участия в конкурсе.
3.4.3. Оплата услуг перевозчиком в рамках муниципального заказа на маршрутные перевозки пассажирским автомобильным транспортом общего пользования осуществляется в соответствии с условиями, определенными в договоре.
3.4.4. Посадка и высадка пассажиров осуществляется только на остановочных пунктах. При наличии на маршруте остановок "по требованию" пассажир должен заблаговременно известить водителя о необходимости остановки транспортного средства. При нахождении пассажиров на этом остановочном пункте водитель обязан остановить транспортное средство, не ожидая сигнала пассажира.
Водитель (кондуктор) обязан при посадке пассажиров периодически напоминать о необходимости оплаты проезда.
Посадка и выход пассажиров производится в следующей последовательности:
- в автобусах, имеющих одну дверь, сначала выход, а затем посадка;
- в автобусах, имеющих две двери, выход пассажиров через обе двери, а посадка - через заднюю дверь;
- в автобусах, имеющих три двери, выход через все двери, а посадка - через заднюю и среднюю двери.
Правом выхода через переднюю дверь автобуса пользуются пассажиры с детьми дошкольного возраста, беременные женщины, инвалиды и престарелые граждане.
Для пассажиров с детьми дошкольного возраста, беременных женщин, инвалидов и престарелых граждан в салоне автобуса отводится 6 передних мест с левой стороны по ходу автобуса. Иные пассажиры, занимающие эти места, должны освободить их для указанных лиц.
3.4.5. Пассажир обязан:
- оплатить, не ожидая требований водителя или кондуктора, проезд и провоз ручной клади (багажа) и получить соответствующие билеты у кондуктора, а при работе автобуса без кондуктора - у водителя;
- оплату производить во время следования до очередной остановки после посадки, если проезд не был оплачен заранее;
- в течение всего времени поездки хранить приобретенный билет и предъявлять его или документ, подтверждающий право на проезд, по первому требованию лиц, специально уполномоченных на проведение контроля. Разовый проездной билет действителен только на одну поездку в одном направлении;
- пассажир, у которого имеются месячный или единый проездной билет либо другой документ, подтверждающий право на проезд, обязан предъявить их в развернутом виде при посадке в автобус;
- по прибытию на конечный пункт маршрута освободить салон автобуса.
3.4.6. Пассажир имеет право:
- провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 7 лет включительно, если он не занимает отдельного места. При следовании с пассажиром нескольких детей в возрасте до 7 лет на каждого ребенка, кроме одного, приобретаются проездные билеты по полному тарифу;
- провозить бесплатно одно место ручного багажа размером до 60 х 40 х 20 см, в том числе мелких животных и птиц в клетках, одну пару лыж (детские санки). Провоз одного места багажа размером более 100 х 40 х 30 см, но не более 100 х 50 х 30 см, производится за оплату в соответствии с тарифом.
Упаковка и перевозка багажа должны полностью исключать возможность причинения какого-либо ущерба пассажирам и транспортному средству.
3.4.7. Пассажирам запрещается:
- проезжать по проездным билетам, приобретенным в других городах;
- передавать именной проездной документ другому лицу для проезда;
- препятствовать открыванию и закрыванию дверей;
- отвлекать водителя, разговаривать с ним во время движения;
- курить и распивать любые напитки в салоне автобуса;
- провозить огнеопасные, взрывчатые, отравляющие, легко воспламеняющиеся, ядовитые, едкие, зловонные вещества, огнестрельное оружие без чехлов;
- провозить предметы и вещи, загрязняющие подвижной состав или одежду пассажиров;
- провозить предметы и вещи габаритом более 100 х 50 х 30 см или весом одного места свыше 60 кг.
3.4.8. Пассажиры несут материальную ответственность за порчу или повреждение оборудования или инвентаря подвижного состава в установленном законом порядке.
Пассажир, который до следующего после посадки остановочного пункта не оплатил проезд или провоз багажа, а также пассажир, предъявивший при контроле билет или удостоверение, не дающее право на проезд и провоз багажа в данном подвижном составе, относится к категории безбилетных пассажиров. Поддельные, неправильно оформленные или оформленные на другое лицо проездные документы подлежат изъятию.
Штрафы налагаются контролерами-ревизорами, билетными контролерами, иными уполномоченными на то работниками пассажирского транспорта.
При уплате штрафа пассажиру выдается квитанция установленной формы с указанием взысканной суммы. Уплата штрафа не освобождает пассажира от приобретения проездного билета или оплаты провоза багажа.
При отказе от уплаты штрафа на месте составляется и подписывается протокол с указанием личности нарушителя, характера, места и времени нарушения, а также свидетелей, если они имеются.
Если у нарушителя нет документов, удостоверяющих его личность, и нет свидетелей, которые могут сообщить необходимые данные о нарушителе, он доставляется в ближайшее отделение милиции для установления личности, составления протокола (акта), дающего право взыскивать административный штраф в принудительном порядке.
3.4.9. Перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатный проезд, определяется законодательством Российской Федерации, правовыми актами государственной власти Брянской области и города Клинцы, Советом народных депутатов с указанием источников датирования выпадающих доходов Перевозчику.
Для пассажиров, совершающих поездки бесплатно, а также пользующихся льготами на проезд, обязательны правила и условия выполнения пассажирских перевозок, действующие в городе Клинцы.
Пассажиры, имеющие право на бесплатный или льготный проезд в автобусах, провоз багажа производят на общих основаниях.
3.5. Перевозка пассажиров и багажа на городских маршрутах по заказу, на которые не предусмотрены бюджетные субвенции (коммерческие перевозки)
3.5.1. Коммерческие регулярные пассажирские перевозки организуются по специальным маршрутам как по направлениям, совмещенным с маршрутами пассажирского транспорта, выполняющего муниципальный заказ, так и дополняя их, а также по вновь открываемым маршрутам.
3.5.2. Потребность в коммерческих пассажирских перевозках определяется Заказчиком пассажирских перевозок, исходя из имеющегося спроса населения города, не обеспеченного перевозками в рамках муниципального заказа.
3.5.3. Допуск владельцев транспортных средств (Перевозчиков) на коммерческие маршруты осуществляется в порядке конкурса на право заключения договора на осуществление регулярных перевозок пассажиров на этих маршрутах.
3.5.4. Для проезда в этих автобусах используется билетная продукция, утвержденная Министерством финансов РФ для пассажирского транспорта.
3.5.5. Условия, порядок проезда и ответственность пассажиров на коммерческих маршрутах идентичны условиям, порядку проезда и ответственности при проезде в пассажирском транспорте, выполняющем муниципальный заказ.
3.5.6. Перевозка в режиме "маршрутное такси" организуется с целью предоставления населению транспортных услуг повышенной комфортности за счет:
- перевозки пассажиров только на местах для сидения;
- повышенной скорости сообщения;
- остановок в пути следования по требованию пассажиров в любом месте маршрута с соблюдением Правил дорожного движения;
- организации маршрутов по улицам и дорогам, местным проездам, позволяющим безопасно эксплуатировать автобусы малой и особо малой вместимости.
3.5.7. При наличии на маршруте устоявшихся пассажиропотоков движение организуется по расписанию. Если конечный пункт является основным по пассажирообразованию, а на протяжении маршрута наблюдается неустойчивый по интенсивности пассажиропоток, движение организуется по оперативным интервалам по мере накопления пассажиров.
3.5.8. Перевозки осуществляются на направлениях, как правило, недостаточно обеспеченных другими видами пассажирского транспорта, а также совмещенных с существующими маршрутами пассажирского транспорта, дополняя их в часы "пик".
3.5.9. Решение об открытии маршрутов для работы маршрутных такси принимает администрация города Клинцы с учетом предложений индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки населения.
3.5.10. Допуск владельцев транспортных средств (Перевозчиков) для работы на городских маршрутах осуществляется согласно Положению о конкурсе на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров на маршрутах города Клинцы (приложение № 1).
3.5.11. Высадка и посадка пассажиров при следовании в маршрутном такси производится на остановочных пунктах в местах согласно Правилам дорожного движения, обеспечивающих безопасные условия для участников дорожного движения.
3.5.12. Проезд лиц в нетрезвом, наркотическом опьянении и курение в салоне не допускаются.
3.5.13. При следовании в маршрутном такси пассажир имеет право провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте до 7 лет включительно, если он не занимает отдельного места.
3.5.14. В маршрутном такси пассажир имеет право провозить только ручную кладь размером до 60 см х 40 см х 20 см.
3.5.15. При следовании маршрутного такси с полным салоном водитель имеет право не делать остановок до освобождения посадочных мест.
З.6. Тарифы и оплата за проезд
3.6.1. Уровень тарифов на городские перевозки пассажиров и багажа устанавливает, в пределах своей компетенции, администрация Брянской области. Тарифы на пассажирские перевозки автомобильным транспортом устанавливаются в соответствии с действующими нормативными актами по ценообразованию в Российской Федерации.
Пересмотр тарифов на маршрутные перевозки автомобильным транспортом производится по мере необходимости, но не чаще одного раза в полугодие. Новые тарифы вводятся не ранее десяти дней после даты их опубликования в средствах массовой информации.
3.6.2. Тарифная политика при организации маршрутных перевозок пассажирским автомобильным транспортом в городе основана на принципах:
- доступности услуг для малообеспеченных групп населения;
- устойчивого функционирования предприятий, обеспечивающих маршрутные перевозки пассажирским автомобильным транспортом общего пользования.
3.6.3. Предварительная продажа долгосрочных проездных билетов производится в специально созданных пунктах продажи, определенных Перевозчиком.
4. Обеспечение безопасности при перевозке пассажиров
4.1. Требования к Перевозчику
Для организации пассажирского обслуживания населения города Клинцы Перевозчик обязан:
4.1.1. Иметь соответствующую лицензию и договор на транспортное обслуживание пассажиров автобусами.
4.1.2. Иметь свидетельство о государственной регистрации организации, индивидуального предпринимателя.
4.1.3. Выполнять перевозки пассажиров в соответствии с действующими нормативными документами.
4.1.4. Обеспечивать права и культуру обслуживания пассажиров.
4.1.5. Обеспечивать ежедневный контроль технического состояния транспортных средств перед выездом на место и возвращением к месту стоянки.
4.1.6. Обеспечивать водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте (пункт следования), проводя предрейсовые инструктажи; делать соответствующие отметки о проведении инструктажа в путевом листе транспортного средства (ТС).
4.1.7. Обеспечивать сервисное обслуживание (ежедневное обслуживание, техническое обслуживание № 1, техническое обслуживание № 2) подвижного состава.
4.1.8. Использовать для контроля за работой автобусов на маршрутах средства связи.
4.1.9. Обеспечить проведение предрейсового и послерейсового медосмотра водителей и контроль за их периодическим переосвидетельствованием.
4.1.10. Организовывать стажировку водителей, вновь принятых на работу на предприятие или переводимых на новый тип или категорию транспортного средства, новый маршрут регулярных перевозок.
4.1.11. Передача Перевозчиком документации, разрешающей перевозку пассажиров по выделенному ему маршруту, другим юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, самовольное изменение маршрута не допускается.
4.1.12. Перевозчик имеет право:
- прекращать движение на маршруте при угрозе безопасности перевозок пассажиров;
- оперативно изменять маршрут движения при возникновении не зависящих от Перевозчика помех (аварии, неблагоприятные дорожно-климатические условия).
4.2. Требования к водителю
4.2.1. Основные требования по подготовке водителей, условия и порядок получения права на управление транспортными средствами определяются Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
4.2.2. К пассажирским перевозкам на городских маршрутах допускаются водители:
- не моложе 21 года, прошедшие медицинское освидетельствование;
- имеющие водительское удостоверение соответствующей категории;
- имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех лет;
- прошедшие специальную стажировку по вождению данной марки автобуса на закрепленном маршруте.
Водители, привлекавшиеся в течение года к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, допустившие грубые нарушения Правил дорожного движения, к пассажирским перевозкам на маршруты города не допускаются.
4.2.3. Водитель автобуса при работе на линии должен иметь при себе:
- путевой лист установленного образца с отметкой о допуске транспортного средства к работе, время начала и окончания работы, наименование маршрута и т.д.;
- в путевом листе обязательно должна быть отметка о прохождении предрейсового медицинского осмотра водителем автобуса, в том числе и владельцем транспортного средства, выполняющим обязанности водителя;
- лицензионную карточку;
- паспорт и схему маршрута с указанием сложных участков;
- расписание движения;
- водительское удостоверение;
- свидетельство о регистрации транспортного средства в ГИБДД;
- талон о прохождении государственного технического осмотра;
- билетную продукцию (при отсутствии кондуктора) или ККМ;
- договор о найме водителя на работу, зарегистрированный в администрации города Клинцы;
- сервисную книжку по проведению технических обслуживаний частных автобусов.
4.3. Требования к техническому состоянию транспортных средств
4.3.1. Для пассажирских перевозок на маршрутах города могут использовать автобусы отечественного и зарубежного производства:
- имеющие сертификат соответствия транспортного средства;
- зарегистрированные в органах государственной инспекции безопасности дорожного движения;
- прошедшие в установленном порядке государственный техосмотр.
4.3.2. Автобусы на маршруте должны иметь следующую экипировку (согласно установленным требованиям):
Внешнюю:
- передний указатель, включающий номер маршрута и наименование начального, основных и конечного пунктов;
- боковой указатель, включающий номер маршрута и наименование начального, основных и конечного пунктов;
- задний указатель - номер маршрута.
Внутреннюю:
- информация о владельце транспортного средства;
- информация о водителе и кондукторе, обслуживающих транспортное средство;
- паспорт и схема маршрута;
- аптечка;
- 2 огнетушителя;
- противооткатные упоры;
- знак аварийной остановки.
4.4. Требования к оборудованию остановочных пунктов
4.4.1. Остановочные пункты маршрутов размещаются с учетом соблюдения условий обеспечения максимального удобства пассажиров, необходимой видимости автобусных остановок и безопасности движения транспортных средств и пешеходов в их зоне.
Глава муниципального
образования
А.В.ДОЛГОВ
Приложение № 1
к Правилам маршрутных перевозок
пассажирским автомобильным транспортом
в городском сообщении на территории
города Клинцы
ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсе на право заключения договора
на осуществления пассажирских перевозок
на маршрутах города Клинцы
I. Общие положения
1.1. Целями и задачами конкурса на право заключения договора на выполнение перевозок пассажиров являются удовлетворение потребностей населения города в пассажирских перевозках, повышение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины на маршрутах города, повышение культуры и качества обслуживания.
1.2. Предметом конкурса является право заключения договора с Заказчиком перевозок на выполнение перевозок пассажиров по маршрутам, предложенным на конкурс.
1.3. Условиями конкурса являются:
- количество подвижного состава, необходимое для обслуживания конкретного маршрута;
- режим работы;
- вместимость подвижного состава;
- стоимость проезда;
- условия, необходимые для обеспечения безопасности дорожного движения.
II. Проведение конкурса
2.1. Решение о проведении конкурса принимается Заказчиком.
Конкурс проводится в случае установления потребностей в коммерческих маршрутных перевозках, не обеспеченной перевозками в рамках муниципального заказа по социально значимым автобусным маршрутам.
2.2. Заказчик конкурса:
- определяет сроки подачи и рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- организует прием заявок на участие в конкурсе;
- опубликовывает в средствах массовой информации условия конкурса и сроки его проведения;
- проводит иную организационную работу.
2.3. Конкурсная комиссия:
- рассматривает представленную документацию;
- подводит итоги конкурса и определяет его победителей.
2.4. Состав конкурсной комиссии утверждается Главой муниципального образования города.
По приглашению конкурсной комиссии в ее работе могут принимать участие эксперты или иные специалисты без права голоса.
2.5. Комиссия правомочна решать вопросы, если на заседании присутствуют более половины ее членов.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают все члены комиссии, участвующие в заседании.
2.6. Порядок проведения конкурса
2.6.1. Заказчик конкурса не менее чем за 30 дней размещает информацию о конкурсе в средствах массовой информации. В информации сообщается время и место проведения конкурса, характеристика маршрутов, выставленных на конкурс; условия конкурса, адрес, по которому производится прием заявок на участие в конкурсе.
С момента опубликования информационного сообщения о проведении конкурса всем юридическим и физическим лицам предоставляется возможность предварительно ознакомиться с условиями перевозок, договором на выполнение перевозок пассажиров, условиями проводимого конкурса.
Документы на участие в конкурсе направляются конкурсной комиссии на имя ее председателя.
2.6.2. Конкурс проводится по каждому выставленному на конкурс маршруту.
2.6.3. Для участия в конкурсе претенденты представляют следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе (приложение № 2);
- свидетельство о государственной регистрации организации и ее устав - для юридических лиц (копию);
- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, выписку из единого государственного реестра индивидуального предпринимателя и паспорт заявителя - для физических лиц (копию);
- технический паспорт и талон техосмотра на транспортное средство (копию);
- справку отделения ГИБДД Клинцовского ГРОВД Брянской области о нарушении Правил дорожного движения и совершенных дорожно-транспортных происшествиях водителями участников конкурса (1 год);
- справку налоговой инспекции о наличии задолженности в бюджет;
- лицензию на пассажирские перевозки, лицензионную карточку;
- схему маршрута с указанием опасных участков;
- свидетельство о регистрации транспортного средства;
- акт осмотра транспортного средства;
- в случае аренды транспортного средства - договор аренды на транспортное средство (копию).
Кроме того, претендент представляет информацию по вопросам:
- организации и проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств - договор с организацией, имеющей лицензию на право проведения ТО и ТР;
- организации предрейсового и послерейсового медосмотра водителей;
- аттестации лиц, ответственных за безопасность движения;
- наличия контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию и при возвращении к месту стоянки;
- сведения о водителях (водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, документ о прохождении водителем необходимых стажировок, справку о прохождении водителем в установленные сроки медицинского освидетельствования.
2.6.4. Для участия в конкурсе претенденты вносят конкурсный взнос в размере от 10 до 50 минимальных размеров оплаты труда на расчетный счет Заказчика проведения конкурса. Размер взноса определяет Заказчик.
2.6.5. Заявки на участие в конкурсе вместе с комплектом документов и квитанцией о внесении конкурсного взноса принимаются Заказчиком конкурса, который проверяет наличие всех документов, регистрирует заявку, проставляя в журнале дату и время приема заявок.
2.6.6. Прием заявлений заканчивается за 10 дней до даты проведения конкурса.
2.6.7. Заявки, поступившие по истечении установленного срока представления или не подкрепленные всеми требуемыми документами, не принимаются.
Претендент вправе отозвать уже зарегистрированную заявку посредством письменного уведомления Заказчика до окончания срока подачи заявлений.
2.6.8. Заказчик конкурса принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых документов, соблюдает конфиденциальность сведений о заявителях и содержании представленных документов.
2.7. Организация работы конкурсной комиссии
2.7.1. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель, а в его отсутствие заместитель председателя. Он утверждает дату заседания конкурсной комиссии.
2.7.2. Конкурсная комиссия до начала проведения конкурса проводит предварительное рассмотрение всех представленных документов и осмотр транспортных средств.
2.7.3. К участию в конкурсе не допускаются претенденты:
- не имеющие лицензию или имеющие лицензию, действие которой приостановлено;
- транспортные средства которых не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям завода-изготовителя, не прошедшие в установленном порядке технические осмотры, имеющие двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны; с правосторонним расположением рулевого управления.
2.7.4. Для определения победителя конкурса конкурсной комиссией производятся изучение и оценка документов, представленных участниками конкурса.
В случае необходимости конкурсная комиссия вправе вызвать участников конкурса для получения разъяснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждение указанных участниками конкурса сведений.
2.7.5. По результатам рассмотрения материалов конкурсная комиссия производит оценку представленных документов по балльной системе с учетом нижеследующих критериев и максимального количества баллов, которое может быть получено участником конкурса по каждому критерию:
------------------------------------------------------------T---------¬
¦Критерии ¦Баллы ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦Акт осмотра транспортного средства, в том числе: ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- внутреннее состояние салона ¦до 4 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- внешнее состояние ¦до 4 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- срок эксплуатации ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦до 1 года ¦ 10 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦от 1 года до 3 лет ¦ 5 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦от 3 лет до 7 лет ¦ 3 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦Свыше 7 лет ¦ 1 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦Соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного¦ ¦
¦движения, в том числе: ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- аттестация лиц, ответственных за безопасность движения ¦ 3 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- обеспечение своевременного прохождения водителями¦до 3 ¦
¦медицинского освидетельствования, контроль состояния¦ ¦
¦водителей перед выездом на линию ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- организация и проведение своевременного технического¦до 3 ¦
¦обслуживания и ремонта транспортных средств ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- наличие контроля технического состояния транспортных¦до 5 ¦
¦средств перед выездом на линию и при возвращении к месту¦ ¦
¦стоянки ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦Стаж по перевозке пассажиров у водителей, привлекаемых¦ ¦
¦конкурсантами для работы на конкурсном маршруте ¦ ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- от 3 до 5 лет ¦ 3 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦- более 5 лет ¦ 5 ¦
+-----------------------------------------------------------+---------+
¦Конкурсная комиссия вправе принимать во внимание и¦до 5 ¦
¦оценивать дополнительные организационные и технические¦ ¦
¦показатели, а также деловую и иную репутацию участников¦ ¦
¦конкурса ¦ ¦
L-----------------------------------------------------------+----------
Конкурсная комиссия вправе снять количество баллов в случае:
--------------------------------------------------------T-----¬
¦Критерии ¦Баллы¦
+-------------------------------------------------------+-----+
¦Нарушения условий лицензирования ¦до 10¦
+-------------------------------------------------------+-----+
¦Наличие зарегистрированного ДТП, возникшего по вине¦до 10¦
¦водителей участника конкурса ¦ ¦
L-------------------------------------------------------+------
2.7.6. Конкурсная комиссия оценивает всех участников конкурса по каждому из критериев. Затем производит суммирование баллов, полученных каждым из участников конкурса по всем критериям.
2.7.7. Победителями конкурса признаются участники, набравшие наибольшее количество баллов на указанный(ые) в заявке маршрут.
2.7.8. После подведения итогов конкурса в случае образования вакансий на объявленных на конкурс маршрутах конкурсная комиссия вправе предложить участникам конкурса, не выигравшим конкурс, использовать имеющийся у них подвижной состав на оставшихся маршрутах.
Выбор оставшихся вакансий происходит по желанию участников, не выигравших конкурс, в очередности согласно набранным баллам.
2.7.9. По результатам рассмотрения всех материалов подсчета баллов комиссия принимает решение.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем комиссии (в его отсутствие заместителем председателя), всеми членами комиссии, участвующими в заседании.
2.7.10. Протокол заседания конкурсной комиссии доводится до сведения всех участников конкурса в день его проведения.
2.7.11. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения договора на выполнение перевозок пассажиров на маршрутах города Клинцы победителем конкурса с Заказчиком перевозок.
Договор должен быть заключен в течение 20 дней с момента подписания протокола о проведении конкурса. Срок действия договора 1 год.
2.7.12. Перевозчики, работавшие ранее по договору на выполнение перевозок пассажиров и не имеющие его нарушений, пожелавшие по истечении срока заключенного договора продолжить работу на этом же маршруте, вправе без прохождения конкурса перезаключить договор с Заказчиком перевозок по данному маршруту.
2.7.13. Заказчик перевозок в случае нарушения Перевозчиком условий договора вправе отстранить Перевозчика от выполнения маршрутных перевозок путем расторжения договора, предупредив Перевозчика не менее чем за 10 дней письменно об этом.
Глава муниципального
образования
А.В.ДОЛГОВ
Приложение № 2
к Правилам маршрутных перевозок
пассажирским автомобильным транспортом
в городском сообщении на территории
города Клинцы
Председателю конкурсной комиссии
по организации пассажирских перевозок
на маршрутах города Клинцы
от___________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Ф.И.О., адрес, организационно -
правовая форма
ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения
договора на выполнение перевозок пассажиров
на маршрутах города Клинцы
Я,___________________________________________________________________________
Ф.И.О., организационно-правовая форма
_____________________________________________________________________________
предлагаю использовать принадлежащее(ие) арендованное(ые) транспортное(ые)
средство(а)__________________________________________________________________
владелец, организационно-правовая форма
_____________________________________________________________________________
марка, гос. номер, год выпуска, вместимость
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
с закрепленными за ними водителями для организации пассажирских перевозок по
маршруту(ам)_________________________________________________________________
маршрут, количество транспортных средств
Обязуюсь обеспечить:
1. Ежедневный выпуск транспортных средств на указанный(ые) маршрут(ы).
2. Финансирование затрат, связанных с работой и контролем за работой
моего(их) транспортных средств на указанном(ых) маршруте(ах).
3. Стоимость проезда на маршруте(ах) в соответствии с утвержденными
предельными тарифами на данный вид перевозок.
4. Соблюдение Правил маршрутных перевозок пассажирским автомобильным
транспортом в городском сообщении на территории города Клинцы.
Прилагаю следующие документы и необходимую информацию:
