РЕШЕНИЕ Клинцовского городского Совета народных депутатов от 15.11.2006 № 3-1/174
(ред. от 24.10.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Изменения, внесенные Решением Клинцовского городского Совета народных депутатов от 24.10.2007 № 3-1/329, вступили в силу с 30 октября 2007 года.
КЛИНЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2006 г. № 3-1/174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НА 2007 - 2009 ГОДЫ"
(в ред. Решения Клинцовского городского
Совета народных депутатов
от 24.10.2007 № 3-1/329)
Рассмотрев проект городской целевой программы "Пожарная безопасность на 2007 - 2009 годы", предоставленный администрацией города от 31.10.2006 № 2276-4, Клинцовский городской Совет решил:
1. Утвердить городскую целевую программу "Пожарная безопасность на 2007 - 2009 годы".
Программа прилагается.
2. Решение вступает в силу с момента подписания.
Глава города Клинцы
А.В.ДОЛГОВ
Утверждена
Решением
Клинцовского городского
Совета народных депутатов
от 15.11.2006 № 3-1/174
ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Пожарная безопасность на 2007 - 2009 годы"
(в ред. Решения Клинцовского городского
Совета народных депутатов
от 24.10.2007 № 3-1/329)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы
Городская целевая программа "Пожарная безопасность на 2007 - 2009 годы".
Основание для разработки программы
Закон Брянской области от 11 апреля 2003 года № 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ";
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Заказчик программы
Администрация города Клинцы.
Основной разработчик
Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Клинцы Брянской области".
Цели и задачи программы
Обеспечение первичных мер пожарном безопасности в границах городского округа.
Сроки и этапы реализации
Срок реализации программы - 2007 - 2009 годы.
Основные мероприятия программы
Предупреждение пожаров на территории и объектах города.
Исполнитель основных мероприятий
Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Клинцы Брянской области".
Объемы и источники финансирования
Всего 3483,8 тыс. рублей.
В том числе:
городской бюджет - 3483,8 тыс. рублей,
из них по годам:
2007 год, всего - 1090,8 тыс. рублей;
2008 год, всего - 1163,5 тыс. рублей;
2009 год, всего - 1229,5 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты
реализации и программы
Сокращение числа пожаров (на 5 - 10%);
сокращение потерь от пожаров (на 10 - 20%);
снижение гибели и травматизма людей (на 10 - 15%) при пожарах.
Контроль за исполнением программы
Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Клинцы Брянской области" в установленные сроки информирует администрацию города Клинцы и финансовое управление администрации города о ходе реализации мероприятий программы и освоении бюджетных средств.
Администрация города, являющаяся заказчиком программы, несет ответственность за своевременное выделение бюджетных средств. Исполнители программы своевременно и в установленные сроки выполняют мероприятия и работы за счет поступивших средств.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым способом
В настоящее время пожары являются одним из основных факторов, дестабилизирующих социально-экономическое положение государства. Только за 2005 год на территории и на объектах города Клинцы зарегистрировано 89 пожаров, в огне погибло 10 человек. Потери от пожаров составили 1 млн. 861 тыс. 48 рублей.
За период с 2000 по 2005 годы при пожарах на территории города погибло 49 человек, огнем уничтожено 17 зданий производственного назначения, 22 здания предприятий торговли, 774 жилых дома и квартиры, 21 единица техники.
За этот же период пожарными в ходе ликвидации пожаров спасено 81 человек.
Сложная обстановка с пожарами обусловлена рядом факторов. Так, более 60% населения проживает в индивидуальном жилом фонде, при этом 60,3% жилых домов постройки 1920 - 1970 гг. Как следствие, 82% пожаров происходит в жилье. Наибольшая доля пожаров (48%) происходит от неосторожного обращения с огнем, 41% - по причине старения электрооборудования и систем отопления.
При сохранении существующей тенденции к 2007 году на территории города будет ежегодно регистрироваться до 100 пожаров, 15 погибших и 15 пострадавших. Потери от пожаров составят 30 млн. рублей.
Сложившееся неблагоприятное положение с обеспечением пожарной безопасности на территории города обусловлено комплексом проблем финансового, материально-технического, социального, информационного характера и стало следствием невыполнения должным образом требований Федерального закона "О пожарной безопасности" и Закона Брянской области "О пожарной безопасности".
Остается на низком уровне противопожарная защита объектов города. Предприятия и организации, добиваясь экономии финансовых средств, отказываются от содержания пожарной охраны и затрат на внедрение противопожарных мероприятий. Ряд предприятий в настоящее время не способен содержать пожарные команды и здания пожарных депо, что приводит к незащищенности предприятий от пожаров, а также в целом объектов и жилого сектора на территории города.
2. Основные цели и задачи
реализации программы
Настоящая программа своими основными целями ставит:
предупреждение пожаров на территории и на объектах города;
создание условий для успешного тушения пожаров и ликвидации аварий, с ними связанных;
выполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2002 года № 1376-р в части оснащения и организации деятельности единой дежурно-диспетчерской службы;
дальнейшее совершенствование правовой базы обеспечения пожарной безопасности в городе в соответствии с Законом Брянской области "О пожарной безопасности";
организацию деятельности органов по обеспечению пожарной безопасности соответствующей территории и объектов;
создание современной материальной базы путем приобретения новейшего оборудования, эффективных огнетушащих средств.
Достижение целей программы приведет к снижению числа пожаров, гибели и травмирования людей при пожарах, потерь от них.
3. Срок реализации программы
Реализация мероприятий программы предусмотрена в период 2007 - 2009 годов, до 1 января 2010 года. В запланированный период должны быть достигнуты цели и реализованы задачи программы, а также должна быть разработана очередная городская целевая программа "Пожарная безопасность на 2010 - 2012 годы".
4. Перечень основных мероприятий программы
Разработка городской целевой программы "Пожарная безопасность на 2007 - 2009 годы".
5. Объемы и источники финансирования программы
На реализацию мероприятий программы в 2007 - 2009 годах предусмотрено выделение ассигнований в размере 3483,8 тыс. рублей, в том числе (Приложение № 1. Мероприятия городской целевой программы "Пожарная безопасность на 2007 - 2009 годы"):
городской бюджет - 3483,8 тыс. рублей,
из них по годам:
2007 год, всего - 1090,8 тыс. рублей;
2008 год, всего - 1163,5 тыс. рублей;
2009 год, всего - 1229,5 тыс. рублей.
Финансовые средства на реализацию мероприятий программы ежегодно утверждаются решением Клинцовского городского Совета народных депутатов о бюджете Клинцовского городского округа на очередной финансовый год.
6. Механизм реализации программы
Реализация программы осуществляется за счет средств городского бюджета. Главный распределитель бюджетных средств использует денежные средства на проведение мероприятий программы в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
7. Оценка экономической эффективности
реализации программы
Поэтапная реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит создать условия для эффективной работы по предупреждению пожаров. Это приведет к снижению количества пожаров в городе на 5 - 10% (5 - 9 пожаров), гибели людей при пожарах на 10 - 15% (1 - 2 человека) и потерь от пожаров на 10 - 20%.
8. Система организации контроля за
исполнением реализации программы
Администрация города Клинцы, являющаяся заказчиком программы, обеспечивает выполнение мероприятий программы. Разрабатывает проекты и издает нормативные акты, направленные на выполнение мероприятий программы.
Муниципальное учреждение "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Клинцы Брянской области" в установленные сроки информирует администрацию города Клинцы о выполнении мероприятий программы, об освоении бюджетных средств.
Глава города Клинцы
А.В.ДОЛГОВ
Приложение № 1
Мероприятия
городской целевой программы
"Пожарная безопасность на 2007 - 2009 годы"
(в ред. Решения Клинцовского городского
Совета народных депутатов
от 24.10.2007 № 3-1/329)
Суммы на 2008 и 2009 годы были рассчитаны с учетом коэффициентов инфляции:
2008 год: 1084812 x 1,067 = 1157494,40
2009 год: 1157494-40 x 1,057 = 1223471,58
ВСЕГО: 3465777,98
