Законодательство Брянской области Брянская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 (ред. от 06.10.2005) "О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ) ПО ПРОДАЖЕ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ") Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Брянск", № 48, 28.11. - 04.12.2001. Изменения, внесенные Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.06.2004 № 792-п, вступили в силу с момента официального опубликования. БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 ноября 2001 г. № 154 О ПРИНЯТИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ" (в ред. Постановлений Брянского городского Совета народных депутатов от 28.12.2002 № 312, от 13.11.2002 № 401-п, от 17.04.2003 № 537-п, от 20.06.2003 № 563-п, от 31.03.2004 № 730-п, от 30.06.2004 № 792-п, от 06.10.2005 № 176-п) Рассмотрев предложение комитета по землепользованию, экологии и благоустройству, Брянский городской Совет народных депутатов постановил: 1. Принять "Положение о муниципальных землях в городе Брянске" с приложениями 1 - 7 которые действуют до приведения указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ в соответствие с Земельным кодексом РФ. 2. В связи с введением в действие "Положения о муниципальных землях в городе Брянске" задачами Брянская городская администрация является осуществление следующих мероприятий: - создание условий для увеличения социального, инвестиционного, производственного потенциала земли, превращение ее в мощный самостоятельный экономический фактор; - учет, а также перераспределение земли и передача ее эффективным хозяйствующим субъектам; - разграничение приватизированных и неприватизированных земель; - участие в создании системы государственного земельного кадастра государственной регистрации прав на земельные участки и другое необходимое имущество и сделок с ними, проведение массовой оценки земли на территории города и прилегающих к нему пригородных зонах. - осуществление мер правового организационно-управленческого, информационно-просветительского и технологического характера, которые должны привести к существенным (качественным) изменениям земельных отношений и обеспечить экономическую базу землепользования в городе Брянске; - составление реестра муниципальных земель с разграничением их от федеральной и областной собственности; - приватизация земель при приватизации предприятий, а также при расширении и строительстве дополнительных объектов на этих предприятиях; - участие, проведение инвентаризации, межевание и закрепление на местности границ земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, собственности граждан и юридических лиц; - определение принципов и порядка изъятия и выкупа земельных участков для муниципальных нужд; - реализация конституционных прав граждан на землю; - развитие рыночного оборота земли, в том числе в комплексе со связанной с ней недвижимостью; - информационное обеспечение земельного рынка; - стимулирование выкупа земельных участков, занятых приватизированными предприятиями, для включения их стоимости в уставный капитал предприятий; - соблюдение аукционного порядка принципа предоставления (продажи) свободных земель, находящихся в муниципальной собственности; - расширение возможностей аренды земли, находящейся в муниципальной собственности; - проведение рыночной оценки земли в целях ее налогообложения; - ужесточение контроля за сборами платежей, их централизацией в бюджете города; - расчет ставок земельного налога и арендной платы с учетом возможных направлений градостроительного использования муниципальных земель; - ужесточение контроля за сборами платежей; - сокращение льгот по земельному налогу и арендной плате; - выявление неиспользованных земель, подготовка каталога земель, находящихся в фонде перераспределения; - разработка землеустроительных проектов, компактного размещения земельных участков новых форм хозяйствования с целью кооперирования их в области производства и инженерного обустройства; - установление в натуре границ вновь представленных и перерегистрируемых земельных участков; - установление в натуре черты города; - установление границы территории с особым и природоохранным режимом использования земель; - ведение контроля за использованием и арендой муниципальных земель; - проведение мероприятий, направленных на повышение заинтересованности собственников, владельцев, пользователей и арендаторов земельных участков в защите земель от негативных последствий производительной деятельности; - улучшение профилактической работы по предотвращению нарушений земельного законодательства и информирования населения о деятельности Брянской городской администрации по осуществлению контроля за использованием земель; - разработка положения о дотировании муниципальных земель; - разработка положения о градостроительном паспорте земельного участка. План по осуществлению указанных мероприятий Брянской городской администрации разработать и представить городскому Совету народных депутатов в срок до 3 января 2002 года. 3. Комитету городского Совета по землепользованию, экологии и благоустройству, районным территориальным депутатским группам установить постоянный контроль за выполнением Брянской городской администрацией мероприятий, перечисленных в пункте 2 данного Постановления, а также за рыночным оборотом и целевым использованием муниципальных земель. 4. Считать утратившими силу Постановления Брянского городского Совета народных депутатов с момента вступления в силу настоящего Постановления: - от 30.10.97 № 104 "О передаче доли площади в жилых домах застройщиками с различной формой собственности на территории города Брянска"; - от 31.03.98 № 150 "О порядке предоставления и изъятия земельных участков, перерегистрации прав на землю на территории г. Брянска"; - от 31.03.98 № 154 "О правилах застройки г. Брянска"; - от 26.05.99 № 330 "Об утверждении "Положения о размерах, порядке, сроках передачи в муниципальную собственность доли площади вводимого в эксплуатацию жилья в городе Брянске"; - от 26.05.99 № 331 "О Положении о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по предоставлению гражданам, юридическим лицам права аренды земельных участков для осуществления градостроительной деятельности на территории г. Брянска"; - от 30.09.99 № 375 "О внесении изменений в Положение "О порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по предоставлению гражданам, юридическим лицам права аренды земельных участков для осуществления градостроительной деятельности на территории г. Брянска", принятое постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.05.99 № 331; - от 16.06.2000 № 475 "О внесении изменений в Положение "О порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по предоставлению гражданам, юридическим лицам права аренды земельных участков для осуществления градостроительной деятельности на территории г. Брянска", принятое Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.05.99 № 331; - от 24.07.2001 № 88 "О внесении изменений в Положение "О порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по предоставлению гражданам, юридическим лицам права аренды земельных участков для осуществления градостроительной деятельности на территории г. Брянска", принятое Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.05.99 № 331; (п. 4 в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 13.11.2002 № 401-п) 5. Администрации города Брянска отменить нормативно-правовые акты, принятые администрацией города, регулирующие земельные правоотношения в городе Брянске, с момента вступления настоящего Постановления в законную силу. (п. 5 в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 13.11.2002 № 401-п) 6. Постановление вступает в силу с момента его опубликования в муниципальной газете "Брянск". 7. Контроль за исполнением данного Постановления возложить на комитет по землепользованию, экологии и благоустройству (Минаева) городского Совета народных депутатов. Председатель городского Совета народных депутатов В.И.ПОЛЯКОВ Принято Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ Настоящее Положение в соответствии со статьей 132 Конституции Российской Федерации, статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 29 Федерального закона РФ от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с Земельным кодексом РФ, статьями 2 - 4, 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 3 - 4, 13, 15, 17, 19 Федерального Закона РФ от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве", статьей 5 Федерального Закона РФ от 17.07.2001 № 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю", Законом РФ от 11.10.91 № 1738-1 "О плате за землю", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1, Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.98 № 2 "Об утверждении порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.01.2001 № 22 "Об утверждении Положения о Федеральной службе земельного кадастра России", статьями 6, 20, 50 Устава города Брянска определяет принципы регулирования земельных правоотношений в городе Брянске. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия и термины 1. Земельные запасы (ресурсы) - земли, которые находятся в границах территории города Брянска, за исключением земель, предоставленных гражданам и юридическим лицам в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование и аренду. Земельные отношения - общественные отношения между органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами по поводу владения, пользования, распоряжения землями, а также по поводу муниципального управления земельными ресурсами. Земельный участок - часть поверхности земли, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре, а также в документах государственной регистрации прав на землю. Граница земельного участка фиксируется на планах и выносится в натуру. Площадь земельного участка определяется после выноса границы в натуру. Правовой статус земельного участка включает в себя целевое назначение, разрешенные использования и формы законного владения. Землеустройство представляет собой систему государственных, муниципальных мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений, учет и оценку земельных ресурсов, организацию использования и охраны земель, составления территориальных и внутрихозяйственных планов землеустройства. Межевание земель - комплекс работ по установлению границ земельных участков и их закреплению на местности межевыми знаками, определению координат граничных точек и вычислению общей площади земельного участка, юридическому оформлению полученных результатов, отображению их на межевых планах с целью закрепления и защиты прав собственников, землепользователей, землевладельцев. Собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков. Землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования. Землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения. Арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды. Обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут). Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. Городской Совет народных депутатов - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования. Брянская городская администрация - исполнительно-распорядительный орган, действующий в интересах разрешения вопросов местного значения в пределах полномочий предоставленных городским Советом народных депутатов. 2. Термины "муниципальный" и "местный" и словосочетания с этими терминами применяются в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объектов собственности и других объектов, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления. Статья 2. Формы собственности на землю в границах муниципального образования На территории муниципального образования земля может находиться в государственной (федеральной и субъекта), муниципальной, частной. Статья 3. Субъекты права муниципальной собственности на землю 1. Субъектами права муниципальной собственности на землю являются органы местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно распоряжаются землями, переданными в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области. Статья 4. Объекты права муниципальной собственности на землю 1. Объектами права муниципальной собственности на землю являются: - земля как природный объект и природный ресурс; - земельные участки; - части земельных участков. 2. Земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Статья 5. Состав муниципальных земель в городе Брянске 1. Муниципальные земли в городе Брянске по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли поселений; 2) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 3) земли особо охраняемых территорий и объектов; 4) земли лесного фонда; 5) земли водного фонда; 6) земли запаса. 2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. Статья 6. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую 1. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляется Брянской городской администрацией в отношении: 1) земель, находящихся в муниципальной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения; 2) исключен. - Постановление Брянского городского Совета народных депутатов № 563-п от 20.06.2003. 2. Категория земель указывается в: 1) актах федеральных органов исполнительной власти, актах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков; 2) договорах, предметом которых являются земельные участки; 3) документах государственного земельного кадастра; 4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; 5) иная документация, установленная федеральными законами и законами Брянской области. 3. Нарушение установленного Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую. (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов № 563-п от 20.06.2003) Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений 1. К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских поселений, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. 2. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (приложение 1). Глава 2. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ Статья 8. Цели охраны земель 1. В цепях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) сохранению почв и их плодородия; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; 3) защите земель от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель; 4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и захламления земель; 5) сохранению достигнутого уровня мелиорации; 6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; 7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель. 2. В целях охраны земель разрабатываются местные программы охраны земель, включающие в себя перечень обязательных мероприятий по охране земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий. Оценка состояния земель и эффективности предусмотренных мероприятий по охране земель проводится с учетом экологической экспертизы, установленных законодательством санитарно-гигиенических и иных норм и требований. 3. В целях повышения заинтересованности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в сохранении и восстановлении плодородия почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности может осуществляться экономическое стимулирование охраны и использования земель в порядке, установленном бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах (приложение 1). Глава 3. СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ Статья 9. Собственность на землю граждан и юридических лиц 1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. 2. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. ------------------------------------------------------------------ --> примечание. До установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 9 перечня приграничных территорий не допускается предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам (Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ). ------------------------------------------------------------------ 3. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать правом собственности на земельные участки, находящиеся на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. Статья 10. Государственная собственность на землю Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Статья 11. Муниципальная собственность на землю 1. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. 2. В муниципальной собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О разграничении государственной собственности на землю". Основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у муниципальных образований возникает право собственности, является включение этих земельных участков в состав: - земель особо охраняемых природных территорий местного значения, земель водного фонда, занятых обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности; - земель сельскохозяйственного назначения; - земель населенных пунктов; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики и иного назначения; - земель природоохранного, рекреационного и историко-культурного назначения; земель водного фонда, если на этих находящихся в государственной собственности земельных участках располагается недвижимое имущество, находящееся в муниципальной или частной собственности, за исключением недвижимого имущества и земельных участков, указанных в статьях 3 и 4 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю"; эти находящиеся в государственной собственности земельные участки предоставлены гражданину, коммерческой организации, органу местного самоуправления, а также муниципальному унитарному предприятию, муниципальному учреждению, другой некоммерческой организации, которые созданы органами местного самоуправления, за исключением земельных участков, указанных в статьях 3 и 4 Федерального закона "О разграничении государственной собственности на землю"; под поверхностью этих земельных участков находятся участки недр местного значения; земель запаса в границах муниципальных образований, если на них не располагается недвижимое имущество, находящееся в государственной собственности, или приватизированное недвижимое имущество, находившееся до его приватизации в государственной собственности. 3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований. Глава 4. ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, ПОЖИЗНЕННОЕ НАСЛЕДУЕМОЕ ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, ОГРАНИЧЕННОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЧУЖИМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ (СЕРВИТУТ), БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ Статья 12. Постоянное (бессрочное) пользование земельными участками 1. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. 2. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. 3. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. 4. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками. 5. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Статья 13. Пожизненное наследуемое владение земельными участками 1. Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не допускается. 2. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство. 3. Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его пожизненном наследуемом владении земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм, помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается. Статья 14. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) 1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. 2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Брянской области, нормативным правовым актом городского Совета народных депутатов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний. 3. Могут устанавливаться публичные сервитуты для: 1) прохода или проезда через земельный участок; 2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры; 3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним; 4) проведения дренажных работ на земельном участке; 5) забора воды и водопоя; 6) прогона скота через земельный участок; 7) сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда; 8) использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке; 9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ; 10) свободного доступа к прибрежной полосе. 4. Сервитут может быть срочным или постоянным. 5. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен. 6. Собственник земельного участка, обремененного частным сервитутом, вправе требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых установлен сервитут, если иное не предусмотрено федеральными законами. 7. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату. 8. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. 9. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Статья 15. Безвозмездное срочное пользование земельными участками Брянская городская администрация по согласованию с городским Советом народных депутатов может предоставлять в безвозмездное срочное пользование земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, юридическим лицам на срок не более чем один год. Статья 16. Аренда земельных участков 1. Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, за исключением изъятых из оборота, могут быть переданы в аренду в соответствии с гражданским, земельным законодательством и настоящим Положением. 2. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 35, п. 1 ст. 36, ст. 46 Земельного кодекса Российской Федерации. 3. Размер арендной платы определяется договором аренды (приложение 2). 4. Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется, 5. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков. 6. Земельный участок может быть передан в аренду для муниципальных нужд либо для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор земельного участка в пределах срока договора аренды земельного участка обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием; возместить убытки, причиненные при проведении работ; выполнить необходимые работы по рекультивации земельного участка, а также исполнить иные обязанности, установленные законом и (или) договором аренды земельного участка. 7. При продаже земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, арендатор данного земельного участка имеет преимущественное право его покупки в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности по стороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. 8. При аренде земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 9. В случае наследования земельных участков лицами, не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия. 10. Изъятые из оборота земельные участки не могут быть переданы в аренду, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Глава 5. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ Статья 17. Основания возникновения прав на землю 1. Права на земельные участки у органов местного самоуправления возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также настоящим Положением и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 2. Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. 3. Не подлежат возврату земельные участки, не подлежит возмещению или компенсации стоимость земельных участков, которые были национализированы до 1 января 1991 года в соответствии с законодательством, действовавшим на момент национализации земельных участков. Статья 18. Документы о правах на земельные участки 1. Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 2. Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Статья 19. Оборот земельных участков (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов № 563-п от 20.06.2003) Порядок ограничений оборотоспособности земельных участков осуществляется в порядке установленном законодательством Российской Федерации. Статья 20. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности 1. Земельные участки из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации. 2. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 3. Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 21 настоящего Положения. 4. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков: резервирования земельных участков для муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц. 5. Иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам в соответствии с настоящей статьей земельные участки предоставляются в собственность только за плату, размер которой устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации. Статья 21. Органы местного самоуправления, регулирующие земельные правоотношения в городе Брянске 1. Органами, регулирующими земельные правоотношения в городе Брянске, являются: 1) представительный орган - городской Совет народных депутатов, осуществляющий от имени населения города Брянска права собственника в отношении муниципальных земель, определяющий в соответствии с земельным законодательством порядок распоряжения, а также предоставления и изъятия земельных участков на территории города Брянска; 2) исполнительный орган - Брянская городская администрация владеет, пользуется и распоряжается муниципальными землями в порядке установленном городским Советом народных депутатов. 2. Решения о купле-продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, о передаче земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, о передаче земельных участков в безвозмездное срочное пользование, о предоставлении земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, о передаче земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в аренду принимаются Брянской городской администрацией по согласованию с городским Советом народных депутатов. 3. Брянская городская администрация: 1) заключает договоры аренды по объектам, являющимся муниципальной собственностью, по поручению городского Совета народных депутатов; 2) предоставляет земельные участки в собственность за плату или бесплатно или заключает договор аренды согласно ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности; 3) организует ведение земельного кадастра совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска; 4) планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности; 5) взимает плату за землю; 6) осуществляет контроль за использованием земель, находящихся в муниципальной собственности; 7) разрешает в пределах своей компетенции земельные споры; 8) организует совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска проведение работ по землеустройству; 9) определяет условия проведения изыскательских работ, проводимых на территории города; 10) осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории города; 11) предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы городского значения; 12) обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды; 13) организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны; 14) информирует население города об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; 15) организует проведение аукционов и конкурсов по продаже прав на земельные участки; 16) предоставляет земельные участки для целей строительства с учетом п. 2 настоящей статьи; 17) предоставляет земельные участки для целей, не связанных со строительством; 18) оформляет документы права собственности и аренды при смене собственника. Городской Совет народных депутатов осуществляет контроль за осуществлением Брянской городской администрацией владения, пользования и распоряжения земельными участками. Статья 22. Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности Порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, определен в статьях 1, 2 и 3 Временного порядка по распоряжению земельными участками на территории города Брянска (Приложение 1). (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 28.12.2002 № 312) Статья 23. Нормы предоставления земельных участков 1. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в муниципальной собственности земель для ведения садоводства, огородничества, дачного строительства, устанавливаются законами Брянской области, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов. 2. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований. 3. Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Статья 24. Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством 1. Городской Совет народных депутатов определяет порядок обеспечения управлением и распоряжением земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого городской Совет народных депутатов: - принимает акты, устанавливающие процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; - наделяет определенными полномочиями Брянскую городскую администрацию и комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска на управление и распоряжение земельными участками. 2. Брянская городская администрация обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации. 3. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в Брянскую городскую администрацию. В заявлении граждан должны быть определены цели использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю. 4. Брянская городская администрация или по ее поручению комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска на основании заявления гражданина с учетом зонирования территорий в месячный срок обеспечивают изготовление проекта границ земельного участка и утверждает его. 5. Брянская городская администрация в соответствии со ст. 21 настоящего Положения в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ. 6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок после представления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка в Брянскую городскую администрацию. Статья 25. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение 1. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности, на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. 2. Площадь части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяется и соответствии со статьей 23 настоящего Положения. 3. Собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 26 настоящего Положения. 4. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 Земельного кодекса РФ. Отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на ограниченном в обороте земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, если федеральным законом разрешено предоставлять такой земельный участок в собственность граждан и юридических лиц. Не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение. 5. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, находящихся на чужом земельном участке, приобретают права на эти земельные участки в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Статья 26. Приобретение прав на земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения 1. Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на Земельных участках, находящихся муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 2. В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав кондоминиума, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены Федеральным законом "О товариществах собственников жилья". 3. В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, федеральными законами. В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании. Федеральные казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения. 4. В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими федеральными казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется одному из этих лиц на основании решения собственника земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения. 5. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в Брянскую городскую администрацию с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана). 6. Брянская городская администрация в двухнедельный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно, или в аренду в соответствии с Земельным кодексом РФ, а в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования либо готовит проект договора купли - продажи, подготавливает правоудостоверяющие документы аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. 7. В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка Брянская городская администрация и комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска на основании заявления гражданина или юридического лица на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления указанных заявления либо обращения обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ. Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. 8. Брянская городская администрация в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию решения с приложением проекта границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка за счет указанных лиц комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска устанавливает границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка. 9. Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений имеют право на приобретение земельных участков в собственность в порядке, установленном Земельным кодексом РФ. Статья 27. Особенности купли-продажи земельных участков Порядок и особенности купли-продажи земельных участков в городе Брянске определяется в соответствии со ст. 37 Земельного Кодекса Российской Федерации в приложениях 4, 5. Статья 28. Сохранение права на земельный участок лиц, не являющихся собственниками земельного участка, при разрушении здания, строения, сооружения 1. При разрушении здания, строения, сооружения от пожара, стихийных бедствий, ветхости права на земельный участок, предоставленный для их обслуживания, сохраняются за лицами, владеющими земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, при условии начала восстановления в установленном порядке здания, строения, сооружения в течение трех лет. Брянская городская администрация вправе продлить этот срок. 2. Условия сохранения прав, указанных в пункте 1 настоящей статьи, за арендатором и субарендатором определяются договором аренды (субаренды) земельного участка. Глава 6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 29. Права собственников земельных участков на использование земельных участков 1. Собственник земельного участка имеет право: 1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; 3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуротехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; 4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством. 2. Собственник земельного участка имеет право собственности на: 1) посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование; 2) расположенные на земельном участке многолетние насаждения, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом Российской Федерации. Статья 30. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков 1. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные Земельным кодексом РФ, за исключением прав, установленных пунктом 2 указанной статьи. 2. Права лиц, использующих земельный участок на основании частного сервитута, определяются договором, права лиц, использующих земельный участок на основании публичного сервитута, определяются законом или иным нормативным правовым актом, которыми установлен публичный сервитут. Статья 31. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным кодексом РФ, федеральными законами. Статья 32. Осуществление прав на земельный участок 1. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено Земельным кодексом РФ. 2. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных статьей 42 Земельного кодекса РФ. Глава 7. ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ Статья 33. Основания прекращения права собственности на земельный участок Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Статья 34. Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком 1. Право постоянного (бессрочного) пользовании земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного кодекса РФ. 2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при: 1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, установленными статьями 5 и 6 настоящего Положения; 2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки; 3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде; нарушение установленного соответствующими нормами статей 95 - 100 Земельного кодекса РФ режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению; систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв; систематическая неуплата земельного налога; 4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование; 5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 55 Земельного кодекса РФ; 6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 51 Земельного кодекса РФ. 3. Решение о прекращении прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, принимается судом в соответствии со статьей 54 Земельного кодекса РФ. Статья 35. Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: 1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен; 2) по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ. Статья 36. Основания прекращения сервитута 1. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 2. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута. Статья 37. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд 1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с: 1) выполнением международных обязательств Российской Федерации; 2) размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов; 3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, в случаях, установленных законами Брянской области. 2. Ограничения изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд из земель отдельных категорий устанавливаются статьями 79, 83, 94 и 101 Земельного кодекса РФ. 3. Условия и порядок изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд устанавливаются статьей 55 Земельного кодекса РФ. Статья 38. Конфискация земельного участка Земельный участок может быть безвозмездно изъят у его собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления (конфискация). Статья 39. Реквизиция земельного участка 1. В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, земельный участок может быть временно изъят у его собственника уполномоченными исполнительными органами государственной власти в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции. 2. Реквизицией не является изъятие земельных участков, осуществляемое в порядке изъятия, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд на условиях и в порядке, которые установлены статьей 55 Земельного кодекса РФ. 3. В случае невозможности возврата реквизированного земельного участка его собственнику возмещается рыночная стоимость этого земельного участка, устанавливаемая в соответствии со статьей 66 Земельного кодекса РФ или по его желанию предоставляется равноценный земельный участок. 4. Собственник земельного участка, у которого реквизирован земельный участок, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми осуществлена реквизиция, требовать возврата ему реквизированного земельного участка в судебном порядке. 5. В случае наступления обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, при отсутствии необходимости реквизиции земельного участка он может быть временно, на период действия этих обстоятельств, занят для использования в целях, указанных в пункте 1 настоящей статьи, с возмещением собственнику земельного участка убытков, причиненных в связи с временным ограничением его прав. 6. Оценка, в соответствии с которой собственнику земельного участка компенсируются стоимость реквизированного земельного участка, убытки, причиненные в связи с его реквизицией или временным ограничением его прав, может быть оспорена собственником земельного участка в судебном порядке. Статья 40. Условия и порядок отчуждения земельного участка Отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных п. 3. ст. 19 Настоящего Положения ограничений оборотоспособности земельных участков. Статья 41. Условия и порядок отказа лица от права на земельный участок 1. Отказ лица от осуществления принадлежащего ему права на земельный участок (подача заявления об отказе) не влечет за собой прекращения соответствующего права. 2. При отказе от права собственности на земельный участок этот земельный участок приобретает правовой режим бесхозяйной недвижимой вещи, порядок прекращения прав на которую устанавливается гражданским законодательством. 3. При отказе лица от права пожизненного наследуемого владения земельным участком права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется Брянской городской администрацией. Статья 42. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельный участок лиц, не являющихся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования земельного участка 1. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ. 2. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. 3. Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти осуществляющим государственный земельный контроль лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях. Указанное предупреждение должно содержать: 1) указание на допущенное земельное правонарушение; 2) срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено; 3) указание на возможное принудительное прекращение права на земельный участок в случае неустранения земельного правонарушения; 4) разъяснение прав лица, виновного в нарушении земельного законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на земельный участок; 5) иные необходимые условия. Форма предупреждения устанавливается Правительством Российской Федерации. 4. В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в Брянскую городскую администрацию. 5. Орган государственной власти или Брянская городская администрация направляет в суд заявление о прекращении права на земельный участок. По истечении десятидневного срока с момента принятия решения суда о прекращении права на земельный участок исполнительный орган государственной власти или Брянская городская администрация направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на земельный участок с приложением акта в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 6. Прекращение права на земельный участок не освобождает лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, от предусмотренного статьей 76 Земельного кодекса РФ возмещения причиненного вреда. 7. Решение Брянской городской администрации об изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего использования земельного участка может быть обжаловано в судебном порядке. Статья 43. Условия и порядок изъятия земельных участков для муниципальных нужд 1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 37 настоящего Положения. 2. Принудительное отчуждение земельного участка для муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда. 3. Порядок выкупа земельного участка для муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством. Статья 44. Ограничение прав на землю 1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах; 2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных; 3) условия начала и завершения застройки или освоения земельного участка в течение установленных сроков по согласованному в установленном порядке проекту, строительства, ремонта или содержания автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) при предоставлении прав на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности; 4) иные ограничения использования земельных участков в случаях, установленных Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 3. Ограничения прав на землю производятся в установленном порядке. (п. 3 в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов № 563-п от 20.06.2003) 4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок. 5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу. 6. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 7. Ограничение прав на землю может быть обжаловано лицом, чьи права ограничены, в судебном порядке. Глава 8. ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ И ПОТЕРЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ПРИ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Статья 45. Возмещение убытков при изъятии земельных участков для муниципальных нужд, ухудшении качества земель, временном занятии земельных участков, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков 1. Возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, подлежат убытки, причиненные: 1) изъятием земельных участков для муниципальных нужд; 2) ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц; 3) временным занятием земельных участков; 4) ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. 2. Убытки возмещаются: 1) землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи; 2) собственникам земельных участков в случаях, предусмотренных подпунктами 2, 3 и 4 пункта 1 настоящей статьи. 3. Возмещение убытков осуществляется за счет соответствующих бюджетов или лицами, в пользу которых изымаются земельные участки или ограничиваются права на них, а также лицами, деятельность которых вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон и влечет за собой ограничение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшение качества земель. 4. При расчетах размеров возмещения убытки собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. 5. Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством Российской Федерации. Глава 9. ЗАЩИТА ПРАВ НА ЗЕМЛЮ И РАССМОТРЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ Статья 46. Признание права на земельный участок 1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Статья 47. Восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения 1. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта Брянской городской администрации, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. 2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного кодекса РФ не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статья 48. Признание недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта Брянской городской администрации 1. Ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт Брянской городской администрации, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. 2. Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти, подлежат возмещению исполнительным органом государственной власти, издавшим такой акт. Статья 49. Возмещение убытков 1. Убытки, причиненные нарушением прав собственников земельных участков, подлежат возмещению в полном объеме, в том числе упущенная выгода, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. 2. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Статья 50. Гарантии прав на землю при изъятии земельных участков для муниципальных нужд 1. Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для муниципальных нужд осуществляется после: 1) предоставления по желанию лиц, у которых изымаются, в том числе выкупаются, земельные участки, равноценных земельных участков; 2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий, строений, сооружений, находящихся на изымаемых земельных участках; 3) возмещения в соответствии со статьей 49 настоящего Положения в полном объеме убытков, в том числе упущенной выгоды. 2. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены об этом исполнительным органом государственной власти или Брянской городской администрации, принявшими решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков. 3. Расходы, понесенные собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на осуществление застройки земельных участков зданиями капитального типа и проведение других мероприятий, существенно повышающих стоимость земли, после уведомления о предстоящем изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, возмещению не подлежат. 4. Собственнику земельного участка при изъятии его для муниципальных нужд наряду с гарантиями, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должна быть возмещена рыночная стоимость земельного участка, если ему не предоставлен бесплатно в собственность равноценный земельный участок. Статья 51. Рассмотрение земельных споров 1. Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. 2. До принятия дела к производству судом земельный спор может быть передан сторонами на разрешение в третейский суд. Глава 10. ПЛАТА ЗА ЗЕМЛЮ И ОЦЕНКА ЗЕМЛИ Статья 52. Платность использования земли 1. Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 2. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 3. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливается нормативным правовым актом Брянской городской администрации. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка. 4. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Статья 53. Оценка земли 1. Рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. 2. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Порядок проведения государственной кадастровой оценки земель устанавливается Правительством Российской Федерации. 3. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость земельного участка устанавливается в процентах от его рыночной стоимости. Глава 11. ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО И ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР Статья 54. Землеустройство 1. Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности (территориальное землеустройство). 2. Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель. Статья 55. Организация и порядок проведения землеустройства 1. Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, Брянской городской администрации, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов или по решению суда. 2. Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами. 3. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков. 4. При проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке. 5. В случае изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны обеспечить доступ к земельным участкам для проведения землеустройства. 6. Юридические лица или индивидуальные предприниматели не могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено федеральными законами. 7. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области. Статья 56. Ведение земельного кадастра 1. Брянская городская администрация совместно с федеральной службой земельного кадастра РФ ведет систематизированный свод документированных сведений об объектах государственного кадастрового учета, о правовом режиме муниципальных земель, о кадастровой стоимости, местоположении, размерах земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимого имущества. В государственный земельный кадастр включается информация о субъектах прав на земельные участки. 2. Государственный земельный кадастр ведется по единой для Российской Федерации системе. Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки и прочно связанные с ними иные объекты недвижимого имущества. 3. Порядок ведения государственного земельного кадастра устанавливается федеральным законом о государственном земельном кадастре. Глава 12. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, ОХРАНОЙ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ (ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ) Статья 57. Муниципальный и общественный земельный контроль 1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории города Брянска осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. 2. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов. 3. Общественный земельный контроль осуществляется органами территориального общественного самоуправления, другими общественными организациями (объединениями), гражданами за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия органами местного самоуправления, предусмотренными статьей 21 настоящего Положения, решений, затрагивающих права и законные интересы граждан и юридических лиц, а также за соблюдением требований использования и охраны земель. Статья 58. Производственный земельный контроль 1. Производственный земельный контроль осуществляется собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка в ходе осуществления хозяйственной деятельности на земельном участке. 2. Лицо, использующее земельный участок, обязано предоставить сведения об организации производственного земельного контроля в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Статья 59. Ответственность за правонарушения в области охраны и использования земель Административная, дисциплинарная и уголовная ответственность за к правонарушения в области охраны и использования земель, а также возмещение вреда, причиненного земельными правонарушениями, регулируется статьями 74 - 76 Земельного кодекса РФ. Глава 13. ГРАНИЦЫ ГОРОДА БРЯНСКА И СОСТАВ ГОРОДСКИХ ЗЕМЕЛЬ Статья 60. Граница и черта городских земель 1. Землями города Брянска признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития города в пределах границ муниципального образования. 2. Порядок использования земель города Брянска определяется в соответствии с зонированием их территорий. Территория города Брянска в пределах его административных границ делится на территориальные зоны. Документы зонирования территорий утверждаются и изменяются нормативными правовыми актами городского Совета народных депутатов с учетом мнения населения. 3. Земельные участки в городе могут быть изъяты, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд в целях застройки в соответствии с генеральным планом города, правилами землепользования и застройки. Статья 61. Черта города Брянска и порядок ее установления 1. Черта города представляет собой внешние границы земель города, отделяющие эти земли от земель иных муниципальных образований. 2. Установление черты города проводится на основании утвержденной градостроительной и землеустроительной документации. Проект черты города относится к градостроительной документации (приложении 6). 3. Утверждение и изменение черты города осуществляются органами государственной власти Брянской области. 4. Включение земельных участков в черту города не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Статья 62. Состав земель города и зонирование территорий 1. В состав земель города входят земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: 1) жилым; 2) общественно - деловым; 3) производственным; 4) инженерных и транспортных инфраструктур; 5) рекреационным; 6) садоводческим, огородническим; 7) специального назначения; 8) военных объектов; 9) иным территориальным зонам. 2. Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне. Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений, 3. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования, 4. Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если: виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования; их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом. Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры. Запрет на использование земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости до приведения их в соответствие с градостроительным регламентом или срок приведения видов использования земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости в соответствие с градостроительным регламентом устанавливается органом местного самоуправления. Реконструкция и расширение существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами. 5. Земельные участки в составе жилых зон предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. Жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, среднеэтажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также иных видов застройки согласно градостроительным регламентам. 6. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам. 7. Земельные участки в составе производственных зон предназначены для застройки промышленными, коммунально-складскими, иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам. 8. Земельные участки в составе зон инженерной и транспортной инфраструктур предназначены для застройки объектами железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, связи, инженерной инфраструктуры, а также объектами иного назначения согласно градостроительным регламентам. 9. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма. 10. В пределах черты города выделяются зоны особо охраняемых территорий, в которые включены земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение. Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры. 11. Земельные участки в составе зон садоводческого и огороднического использования в городе - земельные участки в составе садоводческих и огороднических товариществ, а также дачного строительства используются в целях их предназначения до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами города и правилами землепользования и застройки. 12. Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации. Статья 63. Пригородная зона 1. В состав пригородной зоны включаются земли, находящиеся за пределами черты города, составляющие с городом единую социальную, природную и хозяйственную территорию и не входящие в состав земель иных поселений (Приложение 7). 2. В пригородной зоне выделяются территории садоводства, огородничества, дачного строительства, зоны отдыха населения, резервные земли для развития города. 3. Границы и правовой режим пригородной зоны утверждаются и изменяются законами Брянской области. 4. В составе пригородной зоны могут выделяться зеленые зоны, которые выполняют санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные функции и в границах которых запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на окружающую среду. 5. Перевод земель в границах пригородных и зеленых зон, занятых лесами первой группы, в земли иных категорий допускается на основании решения Правительства Российской Федерации. Статья 64. Состав земель промышленности и иного специального назначения Порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории определяется органами местного самоуправления в пределах земель, находящихся в муниципальной собственности. Статья 65. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий 1. К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты по решению органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. 2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли: 1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов; 2) природоохранного назначения; 3) рекреационного назначения; 4) историко-культурного назначения; 5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами. 3. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий местного" значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий местного значения устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 4. Органы местного самоуправления могут устанавливать иные виды земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники, и другие). Статья 66. Земли природоохранного назначения 1. К землям природоохранного назначения относятся земли: 1) водоохранных зон рек и водоемов; 2) запретных и нерестоохранных полос; 3) лесов, выполняющих защитные функции; 4) противоэрозионных, пастбищезащитных и полезащитных насаждений; 5) иные земли, выполняющие природоохранные функции. 2. На землях природоохранного назначения допускается ограниченная хозяйственная деятельность при соблюдении установленного режима охраны этих земель в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 3. Юридические лица, в интересах которых выделяются земельные участки с особыми условиями использования, обязаны обозначить их границы специальными информационными знаками. 4. В пределах земель природоохранного назначения вводится особый правовой режим использования земель, ограничивающий или запрещающий виды деятельности, которые несовместимы с основным назначением этих земель. Земельные участки в пределах этих земель не изымаются и не выкупаются у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков. Статья 67. Земли рекреационного назначения 1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан. 2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, лесопарки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. 3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования. 4. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон. 5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. Статья 68. Земли историко-культурного назначения 1. К землям историко-культурного назначения относятся земли: 1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия; 2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел; 3) военных и гражданских захоронений. 2. Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением. Изъятие земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются. 3. Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством. На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность. 4. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель поселений вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, не совместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры. Статья 69. Особо ценные земли 1. К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций). 2. На собственников таких земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению. Сведения об особо ценных землях должны указываться в документах государственного земельного кадастра, документах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иных удостоверяющих права на землю документах. Статья 70. Земли водного фонда 1. К землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов. 2. Земли водного фонда могут использоваться для строительства и эксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение потребностей населения в питьевой воде, бытовых, оздоровительных и других потребностей населения, а также для водохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных, промышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и иных государственных или муниципальных нужд при соблюдении установленных требований. 3. Для охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются зоны охраны, в пределах которых вводится особый правовой режим использования земель. 4. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется Земельным кодексом РФ и водным законодательством. Статья 71. Земли запаса 1. К землям запаса относятся земли, находящиеся в муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам. 2. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию. Глава 14. МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ Статья 72. Порядок проведения межевания земель 1. Межевание земель на территории г. Брянска осуществляется на основании Федерального закона РФ от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Земельного кодекса РФ, Федерального закона РФ от 26.12.95 № 209-ФЗ "О геодезии и картографии", Указа Президента РФ от 23.04.93 № 480 "О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками". 2. Межевание земель выполняется при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности. 3. Межевание земель выполняют юридические и физические лица, имеющие лицензию на право производства указанных работ, оформленные в установленном порядке. Статья 73. Содержание работ по межеванию земель Межевание земель включает в себя: - подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, правоудостоверяющих, геодезических, картографических и других исходных документов; - полевое обследование и оценку состояния пунктов городской полигонометрии; - полевое обследование границ размежевываемого земельного участка; - составление технического задания на топографические работы по установлению в натуре границ земельного участка; - уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; - согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельных участков собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков; - определение и закрепление на местности границ земельного участка; - определение координат пунктов межевых знаков и углов повороте границ участка; - сдачу пунктов (межевых знаков) границ земельного участка по акту заказчику для наблюдения за сохранностью; - определение площади земельного участка; - составление чертежа границ земельного участка; - контроль и приемку результатов межевания земельного участка; - формирование межевого дела; - сдачу материалов в архив. Приложение № 1 к "Положению о муниципальных землях в г. Брянске" принятому Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРЯНСКА Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Временный порядок действует до приведения Президентом и Правительством РФ нормативно-правовых актов в соответствии с Земельным кодексом РФ. 2. Городской Совет народных депутатов принимает нормативно-правовые акты, регулирующие земельные правоотношения в городе Брянске, и осуществляет контроль за исполнением земельного законодательства на территории города Брянска. 3. Земельные участки гражданам и юридическим лицам предоставляются в собственность и аренду, государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование. 4. Пользование земельными участками разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности), получения документов, удостоверяющих право на землю с указанием разрешенного использования 5. Предоставление и изъятие земельных участков для строительства новых и реконструкции (модернизации) действующих объектов, предприятий, организаций, учреждений производится в строгом соответствии с утвержденной градостроительной документацией, Градостроительным кодексом РФ и Законом Российской Федерации "Об архитектурной деятельности". Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ Статья 1. Выбор и предоставление земельных участков под объекты капитального строительства (реконструкции) (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 31.03.2004 № 730-п) 1.1. Граждане, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в городскую администрацию с заявлением, а юридические лица с письмом на официальном бланке юридического лица. В заявлении или письме должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка и испрашиваемое право. (п. 1.1. в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 30.06.2004 № 792-п) 1.2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется по их формированию с проведением работ по предварительному согласованию мест размещения объектов и без предварительного согласования мест размещения объектов. 1.3. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах). 1.4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. 1.5. Все земельные участки ранее не предоставленные в долгосрочную аренду, испрашиваемые под застройку, рассматриваются на заседании городской комиссии по предоставлению земельных участков, где принимается решение о согласовании форм и условий предоставления земельных участков на торгах или без торгов. 1.6. Предоставление земельных участков в аренду под строительство (реконструкцию) без проведения торгов (конкурсов, аукционов) осуществляется Решением Брянской городской администрацией по согласованию с Брянским городским Советом народных депутатов при условии предварительной и заблаговременной публикации-сообщения в муниципальной газете о наличии предполагаемых для такой передачи земельных участков в случаях, если имеется только одна заявка, согласно пп. 3. п. 4. ст. 30 Земельного кодекса РФ. (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 30.06.2004 № 792-п) 1.7. Предоставить Брянской городской администрации право принятия следующих правовых актов. 1.7.1. О предоставлении без торгов прав на заключение договоров аренды земельных участков для строительства обеспечивающих жизнедеятельность населения объектов инженерной инфраструктуры {трансформаторная подстанция, водопроводная и канализационная станции и т.п.) согласно решениям принятым городской комиссией по предоставлению земельных участков при условии: а) внесения в городской бюджет средств за приобретение прав аренды согласно заключению независимого оценщика; Примечание. В случае, когда приобретателем прав аренды земельного участка для строительства соответствующего инженерного сооружения является организация учрежденная Брянской городской администрацией, внесение в городской бюджет средств за право аренды земельного участка не производится. б) осуществления предварительной публикации о планируемом предоставлении земельных участков на указанные цели в течение 2-х недель в муниципальной газете "Брянск". 1.7.2. О предоставлении на безвозмездной основе земельных участков государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков для строительства объектов, необходимых для исполнения установленных законодательством для этих организаций (органов) служебных функций, при условии наличия документов, подтверждающих бюджетное финансирование планируемых к строительству объектов в полном объеме. 1.7.3. О предоставлении на период строительства объекта земельных участков, необходимых для организации строительных площадок, согласно утвержденным управлением архитектуры и градостроительства города Брянска рабочим чертежам "Строительный генеральный план", на правах краткосрочной аренды (в пределах нормативного срока строительства объекта), после рассмотрения на заседании городской комиссии по предоставлению земельных участков, при условии: а) установления размера арендной платы соответствующего величине ставки за 1 кв. м по ранее полученному основному земельному участку; б) рекультивации этого участка до ввода в эксплуатацию построенного объекта недвижимости и возврата в состав земель общего пользования или земель городской застройки по акту сдачи-приемки городскому управлению по благоустройству. 1.7.4. Предоставление земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства по категориям льготников производится на основании Федерального законодательства. (п. 1.7. введен Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.06.2004 № 792-п) Статья 2. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объектов недвижимости (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 28.12.2002 № 312) 2.1. Управлением архитектуры и градостроительства городской администрации проводятся работы по формированию градостроительного паспорта объекта. По поручению городской администрации комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска или по его поручению другая организация или физическое лицо, имеющие лицензию на выполнение межевого (землеустроительного) дела, обеспечивают проведение работ по формированию земельного участка, прохождение государственного кадастрового учета на данный земельный участок с выносом границ в натуру, после чего сформированный комплект документов вносится на рассмотрение городской комиссии по предоставлению земельных участков. 2.2. До заседания городской комиссии по предоставлению земельных участков районная территориальная депутатская группа и комитет по землепользованию, экологии и благоустройству Брянского городского Совета народных депутатов в случае необходимости в течение 15 дней изучает общественное мнение граждан, на которых распространяет свое влияние предполагаемый к строительству объект. 2.3. Городская комиссия по предоставлению земельных участков с учетом мнения районных территориальных депутатских групп, комитета по землепользованию, экологии и благоустройству рассматривает предложения об их предоставлении на торгах или без проведения торгов. На основании принятых решений управлением архитектуры и градостроительства осуществляется подготовка соответствующего проекта постановления. Статья 3. Предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта 3.1. Поданное в Брянскую городскую администрацию заявление о предоставлении конкретного земельного участка или о выборе необходимого участка направляется в управление архитектуры и градостроительства для градостроительного анализа, проведения согласований с органами государственного надзора, сбора технических условий от инженерных служб и подготовки акта выбора земельного участка за счет средств заявителя. 3.2. После изучения общественного мнения согласно требованиям пункта 2.2. настоящего Временного порядка акт выбора земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта рассматривается на заседании городской комиссии по предоставлению земельных участков. (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 28.12.2002 № 312) При удовлетворении поданного заявления городская комиссия по предоставлению земельных участков вносит предложение об утверждении Главой городского самоуправления - главой города Брянска акта выбора земельного участка. На основании этого Глава городского самоуправления - глава города Брянска принимает соответствующее постановление об утверждении акта выбора земельного участка. 3.3. Городская комиссия вносит предложение Главе городского самоуправления - главе города Брянска города о предоставлении данного земельного участка гражданам или юридическим лицам на торгах (конкурсах, аукционах) или без проведения торгов и определяет начальную цену торгов. 3.4. На основании Постановления Главы городского самоуправления - главы города Брянска о предварительном согласовании места размещения объекта и проекта границ земельного участка комитет по земельным ресурсам и землеустройству или другая лицензированная организация в течение 15 дней за счет заявителя формирует межевое дело, устанавливает на местности границы земельного участка и обеспечивает его кадастровый учет. 3.5. Решение органа местного самоуправления или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) являются основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, заключения договора купли-продажи и регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность, заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду. (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 28.12.2002 № 312) 3.6. Решение Брянской городской администрации города о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия. Статья 4. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством 4.1. При предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду для целей, не связанных со строительством, указанные лица обращаются в Брянскую городскую администрацию с заявлением. 4.2. В заявлении должно быть указано: цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры, местоположение и испрашиваемое право. 4.3. По поручению Брянской городской администрации комитет по земельным ресурсам и землеустройству или иная организация, имеющая лицензию на производство землеустроительных работ, на основании заявления с учетом зонирования территории в месячный срок обеспечивает изготовление проекта границ и согласовывает его с управлением архитектуры и градостроительства города, комитетом по землепользованию, экологии и благоустройству Брянского городского Совета народных депутатов, комитетом по управлению муниципальной собственностью, горкомземом, главами администраций районов, другими заинтересованными лицами согласно действующему законодательству. 4.4. Брянская городская администрация в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ. 4.5. Договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в недельный срок после предоставления заявителем кадастровой карты (плана) земельного участка, прохождения государственного кадастрового учета в установленном законом порядке. Работы выполняются за счет средств заказчика. Статья 5. Предоставление земельных участков для размещения временных объектов мелкорозничной торговли, бытового обслуживания и питания на землях общего пользования 5.1. Брянская городская администрация с учетом градостроительных, экологических, природоохранных факторов, мнения администраций районов и районных территориальных депутатских групп, других заинтересованных органов готовит дислокацию размещения торговых точек на землях города Брянска. При подготовке дислокации учитывается соответствие размещаемых временных объектов архитектурному облику центральных улиц города, нагрузки торговых точек в местах массового отдыха жителей города (парки, скверы, площади), расположение рынков и мини - рынков. 5.2. Проект дислокации согласовывается с комитетами городского Совета народных депутатов по землепользованию, экологии и благоустройству и комитетом по муниципальной собственности, и другими заинтересованными службами и выносится на рассмотрение сессии городского Совета. Утвержденная дислокация торговых мест в целях обеспечения равных прав заинтересованных лиц вывешивается в Брянской городской администрации, администрациях районов для публичного ознакомления или публикуется в муниципальной газете "Брянск". 5.3. Граждане и юридические лица, желающие получить земельный участок под размещение временных объектов, обращаются с заявлением в Брянскую городскую администрацию с приложением к нему эскизного проекта размещения объекта. Заявления рассматриваются в двухнедельный срок. Городская комиссии по размещению временных объектов мелкорозничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания в соответствии с утвержденной дислокацией вносит предложение Главе городского самоуправления - главе города Брянска о предоставлении земельных участков. При наличии более одного заявления на место, Брянская городская администрация готовит материалы на торги (конкурс, аукцион). 5.4. При выделении земельных участков под строительство остановочных комплексов с торговым местом применяются условия, предусмотренные в п. 5.1 - 5.2 настоящего Положения. Брянская городская администрация (в лице управления архитектуры и градостроительства города) формирует проект границ земельного участка и готовит Постановление об утверждении границ и разрешение на проектирование и строительство объекта. 5.5. Приоритетное положение при равных условиях при выделении мест под остановочные комплексы отдается муниципальным унитарным предприятиям. 5.6. Решением городской комиссии по размещению временных объектов мелкорозничной торговли общественного питания и бытового обслуживая гражданам и юридическим лицам, получившим право на заключение договора аренды под временный объект или победившим на торгах (конкурсах, аукционах), выдается выписка из протокола городской комиссии или торгов, которая является основанием для подготовки Постановления Брянской городской администрации о предоставлении земельного участка на условиях аренды. В двухнедельный срок лицо, получившее право на пользование земельным участком, должно предоставить в Брянскую городскую администрацию необходимые документы. Расходы по оформлению документации производит лицо, получившее право на пользование земельным участком. 5.7. Заявления от граждан и юридических лиц на размещение временных объектов в местах, расположенных вне магистралей городского и районного значения в отдаленных от центра районах, со слабо развитой торговой сетью и сферой услуг, рассматривается в порядке, предусмотренном п. 2.3. ст. 2 настоящего Положения. 5.8. Запрещается размещение временных объектов, а также организация выносной торговли в местах вне утвержденной дислокации. Глава 3. АРЕНДА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЛЯХ Статья 6. Аренда земельного участка представляет собой основанное на договоре срочное возмездное пользование землей, передаваемой Арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной, не противоречащей действующему законодательству, деятельности 6.1. Аренда земельных участков должна осуществляться на принципах непрерывного и рационального использования земель с учетом размещения объектов согласно генплану города и другой градостроительной документации с ограничениями в их использовании. 6.2. В аренду предоставляются земельные участки гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ. 6.3. Арендодателями Земельных участков являются: 6.3.1 Брянская городская администрация; 6.3.2 Собственники земельных участков. Статья 7. Содержание договора аренды земельного участка 7.1. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является договор аренды земельного участка. Он заключается на началах равноправия сторон, в письменной форме, независимо от срока его действия. 7.2. Типовая форма договора аренды земельных участков (приложение). 7.3. Изменения и дополнения к условиям договора излагаются в письменной форме с подписанием уполномоченными на то представителями договаривающихся сторон. 7.4. Юридические или физические лица, выигравшие на аукционе или конкурсе право аренды земельного участка, в течение 20 дней с момента проведения торгов обязаны заключить договор аренды земельного участка с Брянской городской администрацией. 7.5. Договор аренды земли подлежит государственной регистрации в Брянском областном комитете по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, права и обязанности Арендатора возникают с момента государственной регистрации. 7.6. Договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации. Статья 8. Прекращение договора аренды земельного участка 8.1. Договор аренды земельного участка может быть прекращен в случаях: 8.1.1. истечения срока действия договора; или муниципальной собственности, 8.1.2. по взаимному волеизъявлению сторон до истечения срока договора (расторжение соглашением сторон); 8.1.3. смерти гражданина - арендатора земельного участка и отсутствия его наследников, если иное не предусмотрено договором или законом; 8.1.4. ликвидации юридического лица - Арендатора; 8.1.5. выкупа или изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд; 8.1.6. в судебном порядке. Статья 9. По требованию Арендодателя договор аренды земли может быть расторгнут в судебном порядке досрочно при следующих существенных нарушениях Арендатором условий договора 9.1. Использование земельного участка не в соответствии с его разрешенным использованием и принадлежностью к той или иной категории земель с нарушением градостроительных регламентов. 9.2. Неустранение совершенного умышленного земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде. 9.3. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если договором аренды не установлен более длительный срок. 9.4. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 9.5. Реквизиция земельного участка в соответствии с правилами, установленными Земельным кодексом РФ. 9.6. Систематическая неоплата арендной платы. 9.7. По соглашению сторон договором аренды земельного участка могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора. 9.8. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды земли только после направления Арендатору письменного предупреждения о необходимости устранения в месячный срок допущенных существенных нарушений заключенного договора, ведущих к его расторжению. При неустранении Арендатором допущенных нарушений в установленный срок Арендодатель направляет материалы в суд на принудительное расторжение заключенного договора. 9.9. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию Арендатора производится в случаях: 9.9.1. Арендодатель не предоставляет земельный участок в пользование Арендатору либо создает препятствия пользованию им в соответствии с условиями договора; 9.9.2. Переданный Арендатору земельный участок имеет недостатки, препятствующие пользованию им и не оговоренные при заключении договора, при этом не были известны заранее Арендатору и не могли, быть обнаружены Арендатором во время осмотра земельного участка при заключении договора; 9.9.3. Земельный участок, в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования; 9.9.4. При существенных нарушениях договора аренды земельного участка Арендодателем; 9.9.5. В иных случаях, предусмотренных действующим гражданским законодательством. 9.10. Договором аренды земли могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию Арендатора, утвержденным действующим законодательством. Статья 10. Сохранение, установление договора аренды земли остается в силе при пересмотре обязательства сторон 10.1. Арендатор земельного участка вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка при условии уведомления арендодателя, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется. 10.2. При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет Арендатор земельного участка имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности по преимущественному праву заключения нового договора аренды земельного участка при истечении срока договора аренды и уплаты размера арендной платы по договору без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка его прав арендатора не может быть произведено в одностороннем порядке. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию Арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором. 10.3. В случае смерти гражданина, арендующего земельный участок, его права и обязанности по договору аренды земельного участка переходят к наследнику, если законом или договором аренды земли не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в наследство по договору на оставшийся срок его действия, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. 10.4. Права и обязанности арендодателя и Арендатора устанавливаются в соответствии с нормами гражданского и земельного законодательства. 10.5. Отказ лица от земельного участка, принадлежащего ему на праве аренды, допускается, если такой отказ не затрагивает права и интересы других лиц. Отказ граждан и юридических лиц от принадлежащих им земельных участков на праве аренды не влечет за собой прекращения их обязанностей, установленных законодательством и договором аренды, до момента расторжения договора аренды. Прекращение прав на земельные участки при отказе от них осуществляется в установленном порядке и подлежит государственной регистрации. 10.6. Арендатор земельного участка имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. При этом ответственным по договору аренды за переданный в субаренду земельный участок или часть его перед Арендодателем остается за Арендатором. Изменение целевого использования земельного участка или части его при передаче его в субаренду без согласия Арендодателя не допускается. Статья 11. Залог (ипотека) права аренды земельного участка 11.1. Ипотека земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, запрещена. 11.2. Предметом ипотечных отношений является право аренды земли на возмездной или безвозмездной основе при ипотеке (залоге недвижимости) арендатором находящейся на земельном участке недвижимости. 11.3. Залог (ипотека) права аренды земли осуществляется только с оборотоспособным правом аренды земли. 11.4. Выдача согласия арендаторам на залог права аренды земли на возмездной или безвозмездной основе у города предоставляется комитету по управлению муниципальной собственностью Брянской городской администрации. 11.5. Разрешение арендатору права аренды земли при ипотеке, находящейся на земельном участке недвижимости не освобождает залогодателя (арендатора) от обязательств по договору аренды. Статья 12. Момент возникновения права аренды на земельный участок 12.1. Право аренды земельного участка у граждан и юридических лиц возникает с момента государственной регистрации договора аренды в Брянском областном комитете по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном порядке. 12.2. К документам, удостоверяющим право аренды на земельный участок, прилагается план или чертеж его границ с указанием зданий (сооружений), находящихся в границах этого участка. 12.3. Приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право аренды земли, а при использовании под застройку - после получения разрешения в инспекции государственного архитектурно-строительного надзора по городу Брянску. Статья 13. Ответственность сторон За нарушение земельного законодательства и за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды земли стороны несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Брянской области, нормативными актами г. Брянска. Глава 4. ПРАВА НА ЗЕМЛЮ И ПОРЯДОК ИХ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ Статья 14. 14.1. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". 14.2. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципального образования. В собственности субъекта Российской Федерации находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. 14.3. В муниципальной собственности города Брянска находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и не предоставленные в собственность гражданам или юридическим лицам, а также в государственную собственность, собственность субъекта федерации. 14.4. В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления города Брянска. 14.5. Право постоянного (бессрочного) пользования, а также пожизненного владения земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданами до введения в действие Земельного кодекса, сохраняется. 14.6. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования и имеющие в пожизненном наследуемом владении, имеют право приобрести их в собственность. Граждане (землевладельцы) имеют право бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в их пользовании на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения в соответствии с правоудостоверяющим документом на земельный участок при домовладении. На предоставленные земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, в том числе на которые отсутствуют правоудостоверяющие документы предельные нормы составляют от 0,04 га до 0,1 га. (в ред. Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.12.2002 № 312) 14.7. Юридические лица, за исключением органов государственной власти, казенных предприятий и органов местного самоуправления, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды или приобрести их в собственность по своему желанию до первого января 2004 г. 14.8. Для перерегистрации земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом или постоянном (бессрочном) пользовании, граждане или юридические лица обращаются с заявлением в Брянскую городскую администрацию с приложением правоудостоверяющих документов на земельный участок. При перерегистрации земельный участок подлежит государственному кадастровому учету при отсутствии межевых споров. 14.9. В заявлении указывается вид права на использование земельного участка (собственность или аренда) и разрешенное использование. 14.10. Изготовление плана земельного участка и постановка его на кадастровый учет производится за счет заказчика. 14.11. На основании заявления и приложенных правоудостоверяющих документов, плана границ земельного участка и их согласований готовится постановление Брянской городской администрации о перерегистрации права владения, пользования земельным участком. 14.12. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящихся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их обслуживания, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. 14.13. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком. Статья 15. Право ограниченного пользования чужим земельным участком - сервитут 15.1. Частный сервитут устанавливается в соответствии с Гражданским кодексом договором между сторонами. 15.2. Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативно-правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом Брянской областной Думы, нормативным правовым актом Брянским городским Советом народных депутатов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельного участка. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественного мнения. Сервитут может быть срочным и постоянным. 15.3. Лица, права и законные интересы которых затрагивается установление публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке. 15.4. Частный сервитут может быть прекращен по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. 15.5. Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута. 15.6. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Статья 16. В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки в соответствии с действующим Земельным кодексом Российской Федерации. Статья 17. 17.1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные Гражданами и юридическими лицам за плату или переданные им по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации на основании постановлений Главы городского самоуправления - главы города Брянска города. 17.2. Право собственности на земельный участок, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, наследования или иной сделки об отчуждении земельного участка. Глава 5. ПРОДАЖА ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ПРИВАТИЗИРОВАННЫМИ ЗДАНИЯМИ И СООРУЖЕНИЯМИ Статья 18. 18.1. При продаже гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на продаваемом земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, стоимость таких земельных участков определяется субъектом Российской Федерации, будет определена от трех до десятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка. 18.2. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Продавец при заключении договора купли-продажи обязан предоставить покупателю имеющуюся у него информацию об обременениях земельного участка и ограничениях его использования. 18.3. Договоры купли-продажи считаются недействительными на основании, предусмотренными действующим законодательством. 18.3.1. В случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременениях и ограничениях в использовании земельного участка, разрешенном использовании, о качественных свойствах земли покупатель вправе требовать уменьшения покупной цены, расторжения договора купли-продажи и возмещения причиненных ему убытков. Глава 6. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ Статья 19. 19.1. Право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказа собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. 19.2. При отказе от права собственности на земельный участок Брянская городская администрация принимает постановление о постановке земельного участка на учет как бесхозяйного и направляет постановление в Брянский областной комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Комитет по госрегистрации ставит данный земельный участок на учет как бесхозяйный. По истечении года со дня постановки бесхозяйного земельного участка на учет Брянская городская администрация обращается в суд о признании данного земельного участка собственностью города. 19.3. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права аренды земельного участка, права срочного безвозмездного пользования земельным участком, права прекращения сервитута земельного участка, изъятие (включая выкуп) земельного участка, конфискация и реквизиция земельного участка, условия и порядок отчуждения земельного участка определяются в соответствии со ст. 45 - 52 Земельного Кодекса РФ. 19.4. Граждане и юридические лица при добровольном прекращении права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды на земельные участки подают заявление на имя Главы городского самоуправления - главы города Брянска. 19.5. Отказ граждан и юридических лиц от принадлежащего им права на земельный участок не влечет за собой прекращения права на земельный участок. 19.6. Постановление о прекращении права пользования земельным участком вступает в силу после его регистрации в Брянском областном комитете по государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним. 19.7. Решение о прекращении права бессрочного пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком принимается судом принудительно в случаях: 19.7.1 использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначение и принадлежностью к той или иной категории земель; 19.7.2 использования земельного участка способами, приводящими к ухудшению экологической обстановки; 19.7.3 неустранения совершенных умышленно земельных правонарушений (отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы, нарушение установленного соответствующими нормами режима использования особо ценных земель, систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв); 19.7.4 систематической неуплаты земельных платежей; 19.7.5 неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование земельных участков; 19.7.6 изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд; 19.7.7 реквизиции земельного участка в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер. Исполнительные органы власти могут временно изъять земельный участок у собственника в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих угроз чрезвычайных обстоятельств с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков и выдачей ему документа о реквизиции. 19.8. Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон: - по истечении срока, на который был представлен земельный участок; - при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок; - по иным основаниям, указанным Земельным кодексом Российской Федерации. Глава 7. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД Статья 20. (Статья 20. в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов № 563-п от 20.06.2003) Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд осуществляется в установленном порядке законодательством Российской Федерации. Глава 8. ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ Охрану земель в городе Брянске осуществляют городской Совет народных депутатов, Брянская городская администрация в лице комитета по управлению муниципальной собственностью Брянской городской администрации, комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска и другие органы государственного и муниципального управления в пределах предоставленной компетенции. Статья 21. Цели охраны земель 21.1. Земля в городе Брянске охраняется как основа жизни и деятельности жителей, проживающих на территории города в границах муниципального образования. 21.2. Использование земель города должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в соответствии их целевым назначением 21.3. Отдается приоритет охране земли города, как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства перед использованием земли в качестве недвижимого имущества. Статья 22. Целью охраны земель являются: 22.1. Предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности; 22.2. Обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности; 22.3. Обеспечение сохранности особо охраняемых территорий, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты по решению органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим. Статья 23. Содержание охраны земель 23.1. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия. 23.2. В целях охраны земель при проведении строительных работ и работ по добыче полезных ископаемых, связанных с нарушением почвенного слоя, плодородный слой почвы снимается и используется для улучшения малопродуктивных земель. 23.3. В целях предотвращения деградации земель, восстановления плодородия почв и загрязненных территорий по предложению Брянской городской администрации или по своей инициативе Брянский городской Совет народных депутатов принимает решения консервации земель с изъятием их из оборота в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 23.4. В целях повышения заинтересованности собственников земельных участков в сохранении и восстановлении плодородия почв, защите земель от негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности Брянский городской Совет народных депутатов по своей инициативе или инициативе Брянской городской администрации может осуществлять (устанавливать) экономическое стимулирование охраны и использования земель в порядке, установленном бюджетным законодательством и законодательством о налогах и сборах. 23.5. В целях охраны земель Брянской городской администрацией разрабатываются муниципальные программы охраны земель с учетом особенностей хозяйственной деятельности, природных и других условий на территории города. При необходимости Брянская городская администрация разрабатывает совместные федеральные, региональные программы с соответствующими федеральными (региональными) органами власти и управления. Разработанные программы охраны земель рассматриваются и утверждаются Сессией городского Совета народных депутатов. Статья 24. Использование земель, подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению 24.1. Земли, которые подверглись радиоактивному и химическому загрязнению и на которых невозможна хозяйственная деятельность в соответствии с их назначением по инициативе Брянской городской администрации или по собственной инициативе Брянский городской Совет народных депутатов в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, может принять решение об ограничении их использования или переводе в земли запаса для их консервации. На таких землях запрещается производство и реализация сельскохозяйственной продукции. Статья 25. Порча земли 25.1. Отравление, загрязнение или иная порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, наказываются штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до пяти месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет; 25.2. Те же деяния, совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, наказываются ограничением - свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на тот же срок; 25.3. Деяния, предусмотренные частями 25.1 или 25.2 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются лишением свободы на срок от 2 до 5 лет. (Уголовный кодекс РФ, статья 254). Приложение № 2 к "Положению о муниципальных землях в г. Брянске" принятому Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 ДОГОВОР о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды земли) Брянская городская администрация, именуемая в дальнейшем "Арендодатель", в лице ___________________________________________ с одной стороны, и именуемый в дальнейшем "Арендатор", в лице ___________________________________________________________ действующего на основании _______________________________________ (категория арендатора и юридический адрес) _______________________ __________________________________________________________________ с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем: ПРЕДМЕТ И ЦЕЛЬ АРЕНДЫ 1.1. Арендодатель сдает, Арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью __________________. Характеристики земельного участка: Общая площадь ___________________________________________, в том числе площадь застроенной территории _________________________ в т.ч. покрытая водой: _________________ именуемый в дальнейшем "Участок". 1.2. Границы Участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к Договору плане земельного Участка, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора (приложение № 1). 1.3. Коэффициент градостроительной ценности земельного Участка: __________________. Адрес Участка: _______________________________________________ __________________________________________________________________ кадастровый номер Участка: _______________________________________ ____________________. 1.4. Земельный участок предоставлен на основании Постановления Брянской городской администрации от __________ № _____. Цель предоставления земельного участка и категория земли: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Приведенное описание целей использования Участка является окончательным и именуется в дальнейшем "Разрешенным использованием"__________________________________________________. II. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА И ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ __________________________________________________________________ 2.1. Договор заключается на: ________________________________. 2.2. Исчисление арендных платежей и вступление Договора в силу начинается с ____________________________________________________. 2.3. Размер арендной платы: _________________________________. 2.4. Арендная плата вносится ежеквартально равными долями не позднее 15-го числа последнего месяца квартала (ежемесячно равными долями не позднее 15-го числа текущего месяца) 2.5. В случае неуплаты в установленный срок арендных платежей Арендатор уплачивает неустойку в размере: _______________________ _________________________________ за каждый день просрочки от суммы просроченного платежа. 2.6. Платежи вносятся _______________________________________. 2.7. Размер арендной платы может быть изменен досрочно по требованию одной из сторон, но не чаще чем _______________________ или в случаях, предусмотренных законодательными актами. III. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА При сдаче Арендатором (включая освобожденного от уплаты арендной платы) части земельного участка в субаренду Арендатор уплачивает Арендодателю арендную плату за находящийся в субаренде земельный участок. В случаях документально удостоверенных соответствующими документами двух или более нарушений Арендатором любого из пунктов или однократного нарушения двух или более пунктов Арендодатель расторгает настоящий договор, предупредив письменно об этом вторую сторону за один месяц до его расторжения. Список соарендаторов земельного участка Права и обязанности арендодателя: 3.1 Арендодатель имеет право: Досрочно расторгнуть настоящий Договор в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством. Вносить по согласованию с Арендатором в Договор необходимые изменения и уточнения в случае изменения, действующего законодательства и нормативных актов. Осуществлять контроль за целевым использованием и охраной земель, переданных в аренду. Приостанавливать работы, ведущиеся Арендатором с нарушением настоящего Договора. В случаях, связанных с необходимостью изъятия земельного участка для государственных нужд, гарантировать Арендатору предоставление равноценного земельного участка в другом согласованном с Арендатором месте и возмещение Арендатору всех затрат, связанных с освоением земель и строительством зданий, сооружений, складских помещений, дорог и т.д., в соответствии со сметами расходов на проведение соответствующих работ. Арендодатель имеет другие права: _____________________________ 3.2. Арендодатель обязан: Не вмешиваться в хозяйственную деятельность Арендатора, если она не противоречит условиям настоящего Договора. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРЕНДАТОРА 3.3. Арендатор имеет право: - Использовать Участок в соответствии с целью и условиями его предоставления при наличии утвержденного в установленном порядке проекта. При досрочном расторжении Договора или по истечении его срока все произведенные на земельном участке улучшения: - передать Арендодателю безвозмездно; - продать Арендодателю по оговоренной специальным соглашением Сторон цене; - перенести на оговоренных специальным Соглашением условиях. - На продление настоящего Договора на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению Арендатора, переданному Арендодателю не позднее, чем за 60 календарных дней до истечения срока Договора. Арендатор имеет другие права: ________________________________ __________________________________________________________________ 3.4. Арендатор обязан: - Приступить к использованию земельного участка после установления границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право аренды. - Выполнить все условия, установленные при предварительном согласовании места размещения объекта. - Не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик Участка, экологической обстановки на арендуемой территории, а также загрязнению прилегающих земель. - После окончания срока действия настоящего Договора, в случае непродления права на пользование земельным участком Арендатор обязан передать Участок Арендодателю в состоянии и качестве, не хуже первоначального. - Обеспечить Арендодателю и органам государственного контроля: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ - Выполнять в соответствии с требованиями эксплуатационных служб условия содержания подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию, рекультивировать нарушенные эксплуатационными службами земли. - В случае прекращения деятельности предприятия, учреждения, организации, смерти Арендатора его правопреемник (наследник) после ликвидации (смерти) должен направить Арендодателю письменное уведомление об этом с заявкой на оформление новых документов, удостоверяющих право на Участок, или заявить отказ. - В случае изменения адреса или иных реквизитов Арендатор в недельный срок должен направить Арендодателю уведомление об этом. - В случае передачи (продажи) строения или его части, расположенного(ой) на арендуемом земельном участке, другому юридическому или физическому лицу или использования этого имущества в качестве доли уставного фонда при образовании с другим юридическим лицом совместного предприятия Арендатор в срок, не позднее 30 календарных дней со дня совершения сделки, уведомляет Арендодателя об этом и ходатайствует перед ним о переоформлении документов, удостоверяющих право на землю. - Не нарушать права других землепользователей и арендаторов, а также порядок пользования водными, лесными и другими природными объектами. Дополнительные обязанности Арендатора: _______________________ __________________________________________________________________ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 3.5. В случае невыполнения одной из сторон (Виновная сторона) обязательств по настоящему Договору (Вина) другая Сторона направляет Виновной стороне письменное уведомление с изложением фактов Вины. Если Вина не будет устранена в течение 60 календарных дней с момента даты получения уведомления, то может быть предъявлен иск о возмещении убытков в результате Вины или применены санкции в соответствии с условиями настоящего Договора. Устранение Вины не влечет за собой расторжение Договора. 3.6. За нарушение условий Договора Стороны несут материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. IV. ОСОБЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА В настоящем Договоре под особыми обстоятельствами понимаются: пожар, взрыв, наводнение, землетрясение, другие стихийные бедствия, военные действия, забастовки, разрыв магистральных трубопроводов и т.д. Об этих происшествиях каждая из Сторон обязана незамедлительно известить другую Сторону. Извещение должно быть подтверждено документом, выданным уполномоченным на то государственным органом. При продолжительности особых обстоятельств свыше шести месяцев или при неустранении последствий этих обстоятельств в течение шести месяцев Стороны должны встретиться для выработки взаимоприемлемого решения, связанного с продолжением настоящего Договора. V. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ Земельные споры, возникающие из реализации настоящего Договора, разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством. VI. ИЗМЕНЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ Изменение, дополнения и поправки к условиям настоящего Договора аренды будут действительны, только когда они сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями договаривающихся Сторон. VII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА Арендодатель подтверждает, что на день вступления данного Договора в силу отсутствовали основания или обязательства, которые могли бы послужить причиной для расторжения Договора аренды земли или повлечь дополнительные расходы для Арендатора. Арендодатель также подтверждает, что он имеет право заключать настоящий Договор без каких-либо дополнительных разрешений органов управления. Каждая из Сторон подтверждает, что она получила все необходимые разрешения для вступления в настоящий Договор аренды и что лица, подписавшие его, на это уполномочены. Договор составлен на _______ листах и подписан в _____ экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, один из которых находится у Арендодателя, второй - у Арендатора. К договору прилагаются: ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР 241000, г. Брянск, пр. Ленина, 35 Адрес: ____________________ ___________________________ ___________________________ ___________________________ Банк: Банк: Телефон: _____________ Телефон: __________________ ПОДПИСИ СТОРОН Арендодатель ____________ Арендатор _________________ МП МП Дата выдачи: _________ Исполнитель: ____________ Получил: _______ Договор подлежит регистрации в Брянском областном комитете по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Приложение № 3 к "Положению о муниципальных землях в г. Брянске" принятому Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ) ПО ПРОДАЖЕ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ" (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение "О порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков" (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Постановлением правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 "О принятии "Положения о муниципальных землях в городе Брянске" (в редакции Постановлений Брянского городского Совета народных депутатов от 28.06.2002 № 312, от 13.11.2002 № 401-п). 1.2. Приоритетной формой предоставления земельных участков на территории города Брянска под застройку объектами недвижимости является их предоставление на основании прав, выкупленных на городских торгах (аукционах, конкурсах). Предметом торгов является сформированный в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, или право на заключение краткосрочного или долгосрочного договора аренды такого земельного участка (далее - Объект). 1.3. Выставление объектов на торги осуществляется на основании постановления главы городского самоуправления - главы города Брянска (далее - Глава города Брянска), принимаемого в соответствии с решением городской комиссии по предоставлению земельных участков на территории города Брянска, действующей в соответствии с Положением о комиссии (приложение 3.1) о включении объектов на торги. 1.4. Объекты, выставляемые на торги, определяются городской комиссией по предоставлению земельных участков на территории города Брянска, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией (генеральный план города, проекты планировок и застроек территориальных образований города и др.). 1.5. Подготовку заседания городской комиссии осуществляет главное управление территориального планирования и развития города Брянска (далее - ГУТПиР города Брянска). Поступающие в Брянскую городскую администрацию заявки (ходатайства) на предоставление земельных участков под строительство объектов направляются в ГУТПиР города Брянска для анализа градостроительной ситуации на предполагаемых участках застройки. Независимо от поступающих заявок, исходя из социальной необходимости и спроса на земельные участки под строительство объектов различного назначения, ГУТПиР города Брянска прорабатывает возможные варианты мест размещения этих объектов. На основании предварительных проработок градостроительного анализа и обоснования размещения объектов ГУТПиР города Брянска поручает муниципальному унитарному предприятию "Архитектурно-планировочное бюро" УАиГ города Брянска (далее - МУП "АПБ" УАиГ) подготовку необходимых материалов к проведению городской комиссии по предоставлению земельных участков. МУП "АПБ" УАиГ готовит материалы, необходимые для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объектов, привлекая соответствующие городские службы и органы государственного надзора, получает предварительные технические условия и согласования. Инженерные службы города и органы государственного надзора представляют свои технические условия и заключения в МУП "АПБ" УАиГ в течение двух недель со дня получения запроса. Начальную цену земельных участков или начальный размер арендной платы земельных участков, выставляемых на торги, определяет рабочая комиссия (приложение № 3.1) на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Подготовку и сбор необходимых документов для проведения заседания рабочей комиссии осуществляет комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации на основании документов, представленных ГУТПиР города Брянска. 1.6. Главное управление территориального планирования и развития города Брянска совместно с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации, Брянской городской администрацией готовит материалы и документы, необходимые для проведения торгов, которые должны содержать: - техническое задание на межевание земель, согласованное с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации, - план земельного участка с указанием его месторасположения (адреса), площади, границ, кадастрового номера; - градостроительную характеристику, включающую информацию о функциональном назначении, разрешенном виде использования земельного участка и сервитутах (обременениях); - акт выбора земельного участка; - заключения органов госнадзора; - технические условия на подключение к инженерным коммуникациям и схемы прокладок коммуникаций; - требования к благоустройству застраиваемого участка и прилегающей территории; - архитектурно-планировочное задание; - конкурсные (аукционные) условия; - начальную цену объекта; - другие сведения. Акты выбора земельных участков и перечень объектов, предлагаемые городской комиссией для реализации на торгах, с указанием формы проведения торгов, начальной цены, размера задатка, "шага аукциона", срока оплаты стоимости объекта, утверждается постановлением Брянской городской администрации. ГУТПиР города Брянска в течение двух недель после утверждения акта выбора земельного участка передает организатору торгов пакет документов, необходимый для проведения торгов. 1.7. Аукционный фонд земельных участков формируется из: - ранее предоставленных, но неосвоенных земельных участков (за счет изъятия); - вновь отводимых под застройку земельных участков (из свободных земель городской застройки); - участков существующей застройки (под реконструкцию или со сносом существующих объектов недвижимости); - участков с объектами, незавершенными строительством (по заявке заказчика); - участков, выделяемых для реализации городских программ. 1.8. В качестве организатора торгов выступает комитет по управлению собственностью города Брянска (далее - Организатор). 1.9. Организатор: - в своей работе руководствуется Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808; - при рассмотрении документов (проектов на застройку земельных участков и т.д.), представляемых Претендентами на конкурс, имеет право привлекать экспертов и консультантов в области архитектуры и градостроительства (специалистов управления архитектуры и градостроительства, архитекторов и членов Брянского отделения Союза архитекторов России, ведущих архитекторов ОАО "Брянскгражданпроект" и т.д.). 1.10. Конкурсные (аукционные) условия на застройку каждого конкретного земельного участка готовятся ГУТПиР города Брянска на основе типовых конкурсных (аукционных) условий (приложение 3.2) и отражаются в разделе "Особые условия" договоров купли-продажи или аренды земельных участков и в постановлениях Брянской городской администрации о разрешении проектирования и строительства объектов недвижимости. 1.11. Сумма задатка определяется в размере не менее 20% от начальной цены объекта и вносится на счет Организатора. Претендент и Организатор заключают соглашение о задатке (приложение 3.5). 1.12. Извещение о проведении торгов (далее именуется - извещение) должно быть опубликовано Организатором в муниципальных газетах "Брянск" или "Наш город" и содержать сведения, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808. II. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И ПРИЕМА ЗАЯВОК 2.1. Условия участия в торгах, порядок подачи и прием заявок определяются в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНОВ, КОНКУРСОВ) 3.1. Торги (аукционы, конкурсы) проводятся Организатором в присутствии аукционной (конкурсной) комиссии, утвержденной Главой города Брянска в соответствии с положением об аукционной (конкурсной) комиссии (приложение 3.6), в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". IV. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ 4.1. Результаты торгов оформляются протоколом (приложения 3.7, 3.8) в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". 4.2. Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи земельного участка или аренды земельного участка. Проект договора купли-продажи земельного участка готовит комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации. Организатор заключает договор купли-продажи земельного участка, а договор аренды земельного участка - комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации. V. ПРИЗНАНИЕ ТОРГОВ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ 5.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков". VI. ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ 6.1. Оплата приобретаемого покупателем земельного участка производится единовременно в течение 10 банковских дней со дня подписания протокола об итогах торгов, в кредит (с отсрочкой платежа) или в рассрочку (график платежей). Срок отсрочки и рассрочки платежа не может быть более 6 месяцев. Решение о предоставлении покупателю кредита, рассрочки принимается Главой города Брянска на основании предложений рабочей комиссии (приложение 3.1). В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей. Покупатель вправе оплатить приобретаемый земельный участок досрочно. 6.2. В течение трех дней после полной оплаты покупателем земельного участка организатор направляет главному управлению территориального планирования и развития города Брянска и комитету по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации уведомление о произведенной оплате за земельный участок. 6.3. Порядок оплаты покупателем арендной платы при покупке права на заключение договора аренды земельного участка определяется в договоре аренды земельного участка. VII. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ 7.1. Средства от продажи Объекта, поступившие на счет Организатора, за минусом налога с продаж, НДС, уплачиваемых Организатором в бюджет, и расходов на подготовку и проведение торгов, перечисляются на счет Брянского городского отделения управления федерального казначейства по Брянской области. 7.2. Средства, полученные Организатором от продажи Объекта, за минусом налога с продаж, НДС, уплачиваемых Организатором в бюджет, и расходов на подготовку и проведение торгов, перечисляются Организатором в следующие сроки: - по средствам, поступившим с 1 по 15-е число текущего месяца (включительно) - до 25 числа текущего месяца (включительно); - по средствам, поступившим с 16 по 31-е число (включительно) текущего месяца - до 10 числа месяца, следующего за текущим (включительно). 7.3. Реестры (расчеты) средств, начисленных Организатором, подлежащих перечислению в доход бюджета, представляются Организатором в финансовое управление Брянской городской администрации ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным. 7.4. Размер и виды затрат на организацию и проведение торгов. 7.4.1. При продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков в состав расходов, вычитаемых из средств от их продажи, включаются следующие виды затрат: - на проведение оценки земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков для определения их рыночной стоимости и установления начального размера арендной платы соответственно, - на публикацию информационных сообщений о проведении торгов (или отказе в их проведении) и результатах сделок, - на организацию и проведение торгов, включая привлечение с этой целью профессиональных аукционистов или членов конкурсной комиссии соответственно, а также независимых экспертов, - на оформление материалов и документов (на подготовку исходных данных на проектирование объекта - градостроительного паспорта), договоров купли-продажи земельных участков или аренды земельных участков. 7.4.2. Размер расходов Организатора торгов, комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации и МУП "АПБ" УАиГ города Брянска, вычитаемый из средств от продажи Объекта, исчисляется исходя из фактически понесенных расходов по видам затрат, предусмотренных п. 7.4.1 настоящего Положения, но не может превышать 3 процентов суммы средств, полученных от покупателя в счет оплаты приобретенного Объекта. В случае если размер фактических расходов на организацию и проведение торгов за очередной финансовый год окажется менее установленного, то неизрасходованные средства подлежат перечислению на счет Брянского городского отделения управления федерального казначейства по Брянской области не позднее двадцать пятого января года, следующего за отчетным. 7.4.3. Оплата расходов Организатору торгов, комитету по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации и МУП "АПБ" УАиГ города Брянска по подготовке и проведению торгов по продаже объекта производится Организатором торгов за счет средств, поступивших от покупателей, по сметам, утвержденным председателем городской комиссии, в пределах 3 процентов суммы средств, полученных от покупателей. 7.5. Организатор торгов, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации и МУП "АПБ" УАиГ города Брянска представляют в финансовое управление Брянской городской администрации ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о фактически понесенных расходах по видам затрат, отчет об использовании средств на возмещение расходов на подготовку и проведение торгов. 7.6. МУП "АПБ" УАиГ города Брянска в течение трех рабочих дней после поступления средств от Организатора производит расчет с городскими инженерными службами и другими лицами. 7.7. Контроль за распределением и использованием указанных средств осуществляет Брянская городская администрация. Приложение 3.1 к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков ПОЛОЖЕНИЕ О ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРЯНСКА И РАБОЧЕЙ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ НАЧАЛЬНОГО РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) 1. Общие положения Городская комиссия по предоставлению земельных участков на территории города Брянска оценивает профессиональный уровень архитектурных и градостроительных решений (далее по тексту - городская комиссия) и рабочая комиссия по определению начальной цены земельных участков или начального размера арендной платы земельных участков (далее по тексту - рабочая комиссия) образуются при Брянской городской администрации. 2. Основные цели и задачи комиссий 2.1. Городская комиссия осуществляет рассмотрение вопросов земельных отношений при продаже муниципальных земель города Брянска или права на заключение договоров аренды земельных участков на торгах (конкурс, аукцион). 2.2. Городская комиссия: - рассматривает предложения главного управления территориального планирования и развития города Брянска об объектах, которые могут быть выставлены на торги, в соответствии с утвержденной градостроительной документацией (генеральный план города, проекты планировок и застроек территориальных образований города и др.); - определяет перечень объектов, предлагаемых Главе города Брянска на утверждение для выставления на торги; - определяет форму проведения торгов (конкурс, аукцион открытый или закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы земельного участка); - определяет предмет торгов (земельный участок или право на заключение договора аренды земельного участка); - утверждает условия конкурса; - проводит анализ результатов проведения торгов (аукционов, конкурсов), в том числе финансовых, принимает решение по улучшению работы комиссии, составлению документации, по проведению торгов. 2.3. Рабочая комиссия вносит предложения Главе города Брянска: - о начальной цене земельного участка или начальному размеру арендной платы на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В начальную цену включаются затраты организаций (комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации, МУП "АПБ" УАиГ, органы государственного надзора, инженерные службы города и т.п.), участвующих в подготовке документов по земельным участкам; - о размере задатка; - о шаге аукциона при проведении торгов в форме аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы земельного участка; - о сроке оплаты стоимости земельного участка (единовременно, в кредит или в рассрочку). 3. Права и обязанности 3.1. Городская комиссия имеет право, согласовав место размещения объекта, внести предложения Главе города Брянска: - о выставлении на торги земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков; - об отложении принятия решения на следующее заседание комиссии с требованием предоставления дополнительной информации, разъяснений, градостроительного обоснования; - о принятии решения об изменении (уточнении) функционального назначения, объемно-планировочного решения или площади земельного участка по объектам, выкупленным на торгах и незавершенных строительством; - об отказе в размещении объекта на рассматриваемом земельном участке. Заявитель имеет право обратиться в городскую комиссию с просьбой о разрешении присутствия на заседании комиссии при рассмотрении его вопроса. 3.2. Городская комиссия обязана: - не разглашать сведения, имеющие служебный или конфиденциальный характер; - информировать заинтересованные физические и юридические лица о принятых решениях; - оформлять решения протоколами; - осуществлять свою работу в соответствии с действующими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. 4. Порядок работы городской комиссии 4.1. Городская комиссия рассматривает предложения о продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, поступающие от ГУТПиР города Брянска, регулярно по мере поступления, но не реже чем 1 раз в месяц. 4.2. Городская комиссия несет ответственность за соответствие принятых решений действующему законодательству. 5. Состав городской и рабочей комиссий 5.1. Состав городской комиссии утверждается распоряжением Главы города Брянска по согласованию с Брянским городским Советом народных депутатов. 5.2. Состав городской комиссии: - председатель комиссии - первый заместитель Главы городской администрации, курирующий вопросы строительства в городе; члены комиссии представители: - представителей, утверждаемых сессией Брянского городского Совета народных депутатов из числа депутатов Брянского городского Совета народных депутатов в количестве не более 8 человек; (в ред. Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 06.10.2005 № 176-п) - комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации; - комитета по управлению собственностью города Брянска; - главного управления архитектуры и градостроительства; (в ред. Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 06.10.2005 № 176-п) - финансового управления Брянской городской администрации; - комитета по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей; - районных администраций города Брянска; - служб (организаций) по охране окружающей среды и природных ресурсов (по согласованию). 5.3. Состав рабочей комиссии утверждается распоряжением Главы города. 5.3.1. Состав рабочей комиссии: - председатель комиссии - заместитель Главы городской администрации, курирующий вопросы земельных отношений в городе; члены комиссии представители: - представителей, утверждаемых сессией Брянского городского Совета народных депутатов из числа депутатов Брянского городского Совета народных депутатов в количестве не более 8 человек; (в ред. Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 06.10.2005 № 176-п) - комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации; - комитета по управлению собственностью города Брянска; - главного управления архитектуры и градостроительства; (в ред. Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 06.10.2005 № 176-п) - финансового управления Брянской городской администрации. - комитета по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей. 5.4. Заседания городской и рабочей комиссий считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей членов комиссий. Решения городской и рабочей комиссий принимаются голосованием, простым большинством голосов. Каждый член комиссий вправе потребовать протокольной фиксации его особого мнения. В случае равенства голосов председатели комиссий имеют право решающего голоса. Результаты работы комиссий оформляются протоколом. Приложение 3.2. к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков ТИПОВЫЕ КОНКУРСНЫЕ (АУКЦИОННЫЕ) УСЛОВИЯ 1. Общие положения 1.1. Настоящие типовые конкурсные (аукционные) условия разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Жилищным кодексом РСФСР, Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и включают в себя основные обязательства по освоению земельных участков в городе Брянске, предлагаемые кандидатам на участие в аукционах (конкурсах). 1.2. Настоящие типовые условия подлежат включению их в перечень конкурсных (аукционных) условий и договоры купли-продажи и аренды земельных участков по конкретным объектам выставляемым на торги. 2. Перечень типовых условий 2.1. Проектирование и строительство объектов недвижимости должно осуществляться в сроки, указываемые в постановлениях Брянской городской администрации и договорах купли-продажи земельных участков и их аренды, определяемые на основании нормативных сроков. 2.2. В состав основных (титульных) объектов должны включаться социально необходимые здания или помещения (как правило, встроенно-пристроенные) общественного назначения, предусмотренные градостроительной документацией или градостроительным обоснованием выборочного размещения. 2.2.1. В договоре купли-продажи или аренды должен быть указан источник финансирования этих объектов недвижимости: за собственные средства (или средства дольщиков) или за счет отдельного бюджетного финансирования. 2.2.2. В случае строительства указанных в пункте 2.2. помещений общественного назначения в составе многоквартирного жилого дома за собственные средства, с последующей безвозмездной передачей в муниципальную собственность города Брянска, объем полезной площади указанных помещений общественного назначения засчитывается в счет доли общей площади квартир, причитающихся к безвозмездной передаче в муниципальную собственность. 2.3. Запрещается изменение функционального назначения строящегося объекта недвижимости (в целом или частично) без разрешающего постановления Брянской городской администрации и откорректированного и согласованного проекта строительства. 2.4. Собственник, арендатор или постоянный (бессрочный) пользователь (далее - Застройщик) обязан принять долевое участие в финансировании строительства городских объектов инженерной инфраструктуры по методике, указанной в соответствующих постановлениях Главы городского самоуправления - главы города Брянска. 2.5. Не передавать право освоения земельного участка без разрешения администрации до завершения строительства и приемки объекта в эксплуатацию. 2.6. Застройщики, осуществляющие строительство жилого дома на предоставленном земельном участке, имеющем дома, подлежащие сносу, производят снос строений находящихся на данном участке, и переселение граждан, проживающих в них, в благоустроенные жилые помещения, в соответствии с действующими нормами жилищного законодательства федерального уровня и нормами действующими на территории города Брянска. 2.7. Застройщик безвозмездно передает в муниципальную собственность долю общей площади жилья, вводимого в эксплуатацию или вносит в городской бюджет деньги в объеме рыночной стоимости этой доли жилья. 2.7.1. Доля площади жилья, передаваемого в муниципальную собственность, исчисляется в квадратных метрах общей площади и определяется в процентном отношении от общей площади вводимого жилья на дифференцированной основе в зависимости от величины коэффициента градостроительной ценности земель города Брянска, соответствующего территории, на которой осуществлено строительство жилого дома. 2.7.2. Размер принимаемых процентных ставок следующий: Диапазон коэффициентов градостроительной ценности земли, Процентная ставка: от 0,7 до 0,75 (включительно) 6, от 0,8 до 0,9 (включительно) 7, от 0,95 до 1,05 (включительно) 8, от 1,1 до 1,20 (включительно) 9 от 1,25 до 1,35 (включительно) 10, от 1,4 до 1,50 (включительно) 11, от 1,55 до 1,6 (включительно) 12. 2.7.3. В случае, когда заказчик осуществляет строительство жилого дома с привлечением муниципальных средств, доля площади передаваемого в муниципальную казну жилья, исчисленная в соответствии с п.п. 2.7.1 и 2.7.2 данного раздела, уменьшается пропорционально отношению объема муниципальных средств к общей фактической стоимости вводимого в эксплуатацию жилого дома. 2.7.4. Согласно заключенному с Брянской городской администрацией договору аренды земельного участка Застройщик, осуществивший строительство жилого дома на земельном участке, предполагающем снос существующего жилья, руководствуется п. 2.6. данных условий и передает Брянской городской администрации разницу в общей площади между долей, определенной в соответствии с п.п. 2.7.1, 2.7.2, и площадью, выделяемой для переселения жильцов из сносимых домов согласно установленным нормам. 2.7.5. При передаче жилых домов в муниципальную собственность г. Брянска или на техническое обслуживание организациям, находящимся в ведении администрации города, заказчик, помимо доли, определенной в соответствии с п.п. 2.7.1. и 2.7.2. данного раздела, передает 2% общей площади администрации города для нужд жилищно-коммунального хозяйства. 2.7.6. Величину передаваемой доли в процентном выражении определяет управление архитектуры и градостроительства (в соответствии с пунктом 2.7.2 данных условий) и вносит ее в соответствующие конкурсные (аукционные) условия, проект постановления Брянской городской администрации и договор купли - продажи или аренды земельного участка в качестве одного из условий освоения земельного участка застройкой. 2.7.7. Определение доли передаваемого жилья, выраженного в квадратных метрах общей площади и конкретных квартирах, осуществляет отдел по учету и распределению жилья Брянской городской администрации перед проведением государственной приемки жилого дома в эксплуатацию в соответствии с постановлением Главы городского самоуправления - главы города Брянска и договором купли-продажи или аренды земельного участка и документально оформляет соглашением участников строительства, утверждаемым соответствующим постановлением Брянской городской администрации. 2.7.8. - Утратил силу. - Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п. 2.7.8. Порядок и направления использования жилья, передаваемого в муниципальную собственность, определяются отдельным правовым актом Брянского городского Совета народных депутатов. (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) Приложение 3.3 к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ (КОНКУРСЕ, АУКЦИОНЕ) (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) "____"_______________г. Претендент __________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, подающего заявку) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество и паспортные данные физического лица, подающего заявку) в лице ___________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) действующего на основании ________________________________________ принимая решения об участии в торгах (конкурсе, аукционе) по продаже: а) земельного участка __________________________________________________________________ (наименование земельного участка, его основные характеристики, местонахождение) б) права на заключение договора аренды земельного участка __________________________________________________________________ (наименование земельного участка, его основные характеристики, местонахождение) Изучив представленную Организатором информацию по объекту, Претендент обязуется: 1) соблюдать условия торгов (конкурса, аукциона), а также порядок проведения торгов (конкурса, аукциона), установленный Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от "___" ___________ 2003 № __ 2) в случае признания победителем торгов (конкурса, аукциона) подписать протокол об итогах торгов (конкурса, аукциона). Адрес и банковские реквизиты Претендента: ____________________ Подпись Претендента (его полномочного представителя) __________________________________________________________________ М.П. "____"____________200__г. Заявка принята Организатором: час._______мин._____"____"_____________200__г. за N_____ Подпись уполномоченного лица Организатора _________________________________________ Приложение 3.4 к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков Организатору торгов (аукциона, конкурса): _________________________________________ ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ПРЕТЕНДЕНТОМ (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) __________________________________________________________________ к заявке на участие в торгах (аукционе, конкурсе)_________________ 1.________________________________________________________________ 2.________________________________________________________________ 3.________________________________________________________________ Опись документов представлена в двух экземплярах. Подпись Претендента (его полномочного представителя) __________________ "_____"________200_г. М.П. Заявка принята Организатором торгов: час______ мин.____________"_____"_______200_г. за N______ Подпись уполномоченного лица Организатора _________________________________________ Приложение 3.5 к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков СОГЛАШЕНИЕ О ЗАДАТКЕ (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) В соответствии со ст. 448 ГК РФ, Положением "О порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков", принятым Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от "______"_______________2003 № _____, Организатор _______________________________________________ в лице _________________________________________ действующий на основании __________________________________________________________________ и ________________________________________________________________ (полное наименование юридического лица, Ф.И.О. и паспортные данные физического лица) именуемый в дальнейшем Претендент, с другой стороны, договорились о нижеследующем: 1. Для участия в торгах (аукционе, конкурсе) Претендент вносит на объявленный в информационном сообщении счет Организатора задаток в размере _________________________________________ в счет обеспечения оплаты приобретаемого на торгах (аукционе, конкурсе) объекта __________________________________________________________ (наименование земельного участка, его основные характеристики) 2. Претендент приобретает статус участника торгов (аукциона, конкурса) с момента подписания Организатором протокола о признании Претендентов участниками торгов. До окончания срока приема заявок Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку, в письменной форме уведомив об этом Организатора. В этом случае поступивший от заявителя задаток подлежит возврату в течение 3 банковских дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва заявки Претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов. 3. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы. 4. В случае уклонения победителя торгов от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка внесенный победителем задаток ему не возвращается. 5. Сумма задатка, внесенная участником торгов (аукциона, конкурса), не признанным победителем, подлежит возвращению в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов на основании поданного им заявления с указанием банковских реквизитов. Юридические адреса и реквизиты: Организатор ___________________________ Претендент ____________________________ Дата совершения________________________ Подписи сторон: от Организатора _________________ от Претендента ________________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение 3.6 к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков ПОЛОЖЕНИЕ ОБ АУКЦИОННОЙ (КОНКУРСНОЙ) КОМИССИИ (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) 1. Общие положения Аукционная (конкурсная) комиссия образована при Брянской городской администрации для проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков. Председатели аукционной и конкурсной комиссий назначаются Главой города Брянска. 2. Права и обязанности 2.1. Аукционная (конкурсная) комиссия: - оценивает предложения участников торгов в случае их проведения в форме конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложения по цене объекта; - определяет победителя торгов (аукционов, конкурсов); - оформляет протокол о результатах торгов (аукционов, конкурсов); - принимает решение о признании торгов несостоявшимися в случаях, предусмотренных законодательством. 2.2. Аукционная (конкурсная) комиссия обязана: - не разглашать сведения, имеющие служебный или конфиденциальный характер; - информировать заинтересованные физические и юридические лица о принятых решениях; - оформлять решения протоколами; - осуществлять свою работу в соответствии с действующими федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. 3. Состав аукционной (конкурсной) комиссии 3.1. Состав аукционной (конкурсной) комиссии утверждается распоряжением Главы города Брянска. В ее состав входят представители: - Брянского городского Совета народных депутатов (председатели комитетов по землепользованию, экологии и благоустройству, по муниципальной собственности и сфере обслуживания, по городскому хозяйству); - комитета по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации; - комитета по управлению собственностью города Брянска; - главного управления территориального планирования и развития города Брянска; - муниципального финансового управления Брянской городской администрации; - комитета по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации. 3.2. Заседание аукционной (конкурсной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов комиссии. Решение комиссии принимается голосованием, простым большинством голосов. Каждый член комиссии вправе потребовать протокольной фиксации его особого мнения. В случае равенства голосов председатель комиссии имеет право решающего голоса. Результаты работы комиссии оформляются протоколом. Приложение 3.7 к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков ПРОТОКОЛ АУКЦИОНА (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) Протокол № _______________ Дата проведения ____________________ Время проведения ___________________ Место проведения ___________________ Председатель комиссии _________________________________ _________________________ (Ф.И.О.) (должность) Комиссия: _________________________________ _________________________ (Ф.И.О.) (должность) Присутствовало членов комиссии _____________ Объект продажи ____________________________ Начальная цена ____________________________ Количество участников аукциона _____________ Участники аукциона (реквизиты юридического лица, паспортные данные гражданина) __________________________________________________________________ В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Положением "О порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков", принятым Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от ______________ N____, признать победителем аукциона _____________________________________________ __________________________________________________________________ так как предложенная им цена _____________________________________ за объект продажи оказалась наивысшей. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю аукциона в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы. Дата _________ Подпись победителя аукциона Подпись аукциониста Подписи членов комиссии: Приложение 3.8 к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков ПРОТОКОЛ КОНКУРСА (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) Протокол № _______________ Дата проведения ____________________ Время проведения ___________________ Место проведения ___________________ Председатель комиссии _________________________________ _________________________ (Ф.И.О.) (должность) Конкурсная комиссия:__________________ Присутствовало членов комиссии _______ Объект продажи ______________________ Начальная цена объекта _______________ Условия конкурса ____________________ Количество участников конкурса _______ Предложения участников конкурса: В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Положением "О порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков", принятым Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от "__"__________2003, признать победителем конкурса _____________________________________________ так как предложенная им цена _____________________________________ за объект продажи оказалась наивысшей и победитель принял выполнение условий конкурса по объекту. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы. Дата ___________ Подпись победителя конкурса Подписи членов комиссии: Приложение 3.9 к Положению о порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков ПРОТОКОЛ НЕСОСТОЯВШИХСЯ ТОРГОВ (АУКЦИОНА, КОНКУРСА) (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 17.04.2003 № 537-п) Протокол № _______________ Дата проведения ____________________ Время проведения ___________________ Место проведения ___________________ Председатель комиссии _________________________________ _________________________ (Ф.И.О.) (должность) Члены комиссии: _________________________________ _________________________ (Ф.И.О.) (должность) Присутствовало членов комиссии _____________ Объект продажи ____________________________ Начальная цена ____________________________ В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Положением "О порядке организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков", принятым Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от "___"___________2003 N__, признать торги несостоявшимися, так как ________________________________________________________________. Председатель комиссии __________________ Подписи членов комиссии: _________________ Приложение № 4 к "Положению о муниципальных землях в г. Брянске" принятому Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 ДОГОВОР купли-продажи земельного участка (в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 28.12.2002 № 312) г. Брянск "_____"______________200___ год № ____ __________________________________________________________________ именуемый в дальнейшем "Продавец", в лице ____________________________________________________________, (наименование собственника) действующего на основании Устава города Брянска, с одной стороны, и ________________________________________________________________ (Ф.И.О., паспортные данные физического лица, либо наименование юридического лица) для юридических лиц в лице: ______________________________________ __________________________________________________________________ действующий на основании ________________________________________, именуемый (ая) в дальнейшем Покупатель, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. Настоящий договор составлен на основании: - заявки на приобретение земельного участка в собственность (регистрационный № ___ от __________ 200___ г.; - протокола о результатах торгов (аукцион, конкурс) от _______________200 ___ г. № ______ 1.2. В соответствии с данным договором Продавец продает земельный участок, находящийся в ведении __________________________________________________________________ (наименование органа власти или управления) для ______________________________________________________________ (назначение земельного участка) __________________________________________________________________ площадью _________________________________________________________ _________________, кв. м, в том числе под зданиями, строениями сооружениями ____________________________ ___________________________________________________________ кв. м. Покупатель, осмотрев земельный участок в натуре и ознакомившись с количественными и качественными характеристиками, правовым режимом земель, покупает упомянутый земельный участок для __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ приобретаемого в собственность земельного участка) и уплачивает за него установленную п. 2.1. настоящего договора стоимость земельного участка. 1.3. Неотъемлемой частью настоящего договора являются ситуационный план с техническими данными земельного участка (приложение № 1), акт нормативной цены земельного участка (приложение № 2). 2. СТОИМОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 2.1. Стоимость проданного земельного участка определяется на основании расчета стоимости земельного участка и составляет рублей __________________________________________________________________ (сумма прописью) 2.2. Покупатель оплачивает стоимость земельного участка, указанную в п. 2.1. настоящего договора, по платежному документу на счет Брянского городского отделения управления Федерального казначейства по Брянской области всю сумму в течение ___ 5 __ дней с момента подписания Договора или в рассрочку по дополнительному соглашению. 2.3. В счет оплаты засчитывается сумма внесенного "Покупателем" задатка в размере ___________ рублей. Покупатель в платежном поручении указывает: "Оплата за земельный участок согласно Договору купли - продажи от "___"__________ 200___ года № ___________ . 2.4. Расчет стоимости земельного участка является, неотъемлемой частью данного договора. 3. РЕЖИМ ОГРАНИЧЕНИЙ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 3.1. Ограничения на правовой режим использования земельного участка __________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3.2. Ограничения к застройке и использованию, связанные с наличием особых архитектурных требовании __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3.3. Ограничения по условиям эксплуатации земельного участка __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 3.4. Другие отягощения условий пользования участком (проезды, проходы, размещение коммуникаций, общегородские инженерные сооружения и т.д.) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 4. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА 4.1. Продавец продал, а Покупатель купил по настоящему договору земельный участок, свободный от иных (кроме изложенных в п.п. 3.1. - 3.3. настоящего договора) имущественных прав и претензий третьих лиц. 4.2. Порядок использования недр регулируется Законом РФ "О недрах". 4.3. Право собственника на земельный участок включает право на любое разрешенное его использование, под которым впредь до введения в городе Брянске территориального зонирования понимается право использовать участок вместе с расположенными на нем зданиями, строениями всеми способами, не противоречащими ограничениям, установленным органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством РФ. 4.4. Для приобретенного земельного участка устанавливаются следующие публичные сервитуты, в соответствии с которыми собственник земельного участка обязан обеспечить: 4.4.1. Безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (пешеходные и автомобильные дороги, объекты инженерной инфраструктуры), которые существовали на момент передачи земельного участка в собственность. 4.4.2. Возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним. 4.4.3. Возможность доступа на участок соответствующих муниципальных служб для ремонта объектов инфраструктуры. 4.5. Строительство на участке новых объектов инфраструктуры, в т.ч. прокладка электрических и телефонных кабелей, водопровода, газопровода, канализации, размещение которых может нанести ущерб собственнику, осуществляется на компенсационной основе в соответствии с договором между собственником участка и соответствующим государственным (муниципальным) органом. 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 5.1. "Продавец" продает, а "Покупатель" покупает, согласно условиям настоящего Договора земельный участок, свободный от любых имущественных прав и претензий третьих лиц. 5.2. "Покупатель" осмотрел земельный участок в натуре, ознакомился с его характеристиками, подземными и надземными сооружениями и объектами, правовым режимом земель. 5.3. "Покупатель" обязан: - выполнять требования, вытекающие из установленных ограничений прав на использование земельного участка; - не изменять вид разрешенного использования земельного участка; - обеспечить безвозмездное и беспрепятственное использование объектов общего пользования (объекты инженерной инфраструктуры, пешеходные и автомобильные дороги и др.), которые существовали на земельном участке на момент его продажи, возможность размещения на участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним, возможность доступа на участок соответствующих служб для обслуживания, реконструкции и ремонта объектов инженерной инфраструктуры, а также для осуществления контроля за состоянием земли; - предоставлять органам местного самоуправления возможность контроля за надлежащим выполнением условий по настоящему Договору. 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 6.1. В случае просрочки оплаты по настоящему договору "Покупатель" несет ответственность в виде начисления пени в размере 0,1% от просроченной суммы договора за каждый день просрочки. Выплата пени не освобождает от выполнения условий Договора. 6.2. В случае просрочки платежа свыше 10 календарных дней "Продавец" вправе отказаться в одностороннем порядке от настоящего Договора. При этом сумма задатка, внесенная "Покупателем", не возвращается. Расторжение Договора в данном случае не освобождает "Покупателя" от уплаты пени, предусмотренной пунктом 6.1. настоящего Договора. 6.3. При не целевом использовании земельного участка, а также в случае неосуществления застройки земельного участка в течение трех лет с момента вступления в права собственности (если иной период не установлен законодательством), земельный участок подлежит изъятию у Покупателя в порядке установленном законодательством Российской Федерации, а настоящий договор признается недействительным в судебном порядке. 6.4. Ответственность сторон, не предусмотренная настоящим договором, регулируется действующим законодательством РФ. 7. ИЗМЕНЕНИЕ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА 7.1. Изменения и дополнения к настоящему договору оформляются письменно дополнительными соглашениями между сторонами данного договора. 7.2. В случаях изменений юридических адресов и банковских реквизитов стороны обязаны сообщать об этом друг другу в течение 10 дней. 7.3. Продажа земельных участков полностью или по частям влечет переход к новым собственникам соответствующих прав и обязанностей, в том числе предусмотренных настоящим Договором. 8. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ 8.1. Стороны принимают все меры к непосредственному урегулированию возникших споров. Неурегулированные споры подлежат разрешению в судебном порядке. 8.2. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим договором, регламентируется действующим законодательством РФ. 8.3. Договор не может быть расторгнут в одностороннем порядке. 9. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ ДОГОВОРА В СИЛУ 9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента государственной регистрации Брянским областным комитетом по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 9.2. В случае изменения законодательства, регулирующего продажу земельных участков, в договор вносят соответствующие изменения. 9.3. Настоящий договор составлен в четырех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Первый экземпляр находится у Покупателя, второй - у Продавца, третий - в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству и четвертый - в Управлении архитектуры и градостроительства города Брянска. 10. ПРИЛОЖЕНИЕ К ДОГОВОРУ 10.1. Ситуационный план с техническими данными земельного участка. 10.2. Расчет стоимости земельного участка. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН И ПЛАТЕЖНЫЕ РЕКВИЗИТЫ "Продавец" "Покупатель" Адрес: г. Брянск Адрес: г. Брянск Советский район Проспект Ленина, 35 Телефон Телефон Платеж. Реквизиты___________________ Реквизиты_______________ _________________________________________________ __________________________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ _________________________________________________ __________________________________________________________________ "Продавец" "Покупатель" ______________________________ _________________________________ ______________________________ _________________________________ (подпись, печать) (подпись, печать) Приложение к договору купли-продажи от________ 2002 г. № _____ РАСЧЕТ стоимости земельного участка кадастровый номер ___________ 1. Предоставленного ______________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество __________________________________________________________________ гражданина, паспортные данные) 2. Расположенного ________________________________________________ (местонахождение земельного участка или адрес) __________________________________________________________________ 3. Цель использования земельного участка _________________________ __________________________________________________________________ 4. Расчет стоимости земельного участка: -----------T----------T-------T------------------T-----------T----------¬ ¦ Площадь ¦ Ставка ¦Попра- ¦Цена земли ___ - х¦Коэффициент¦Стоимость ¦ ¦земельного¦земельного¦вочный ¦кратная ставка зе-¦градострои-¦земельного¦ ¦ участка, ¦ налога, ¦коэф- ¦мельного налога,¦тельной ¦ участка, ¦ ¦ кв. м ¦руб./кв. м¦фициент¦ руб./кв. м ¦ценности ¦ рублей ¦ +----------+----------+-------+------------------+-----------+----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +----------+----------+-------+------------------+-----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----------+-------+------------------+-----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----------+----------+-------+------------------+-----------+----------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L----------+----------+-------+------------------+-----------+----------- 5. Стоимость земельного участка составляет на ____________________ (дата) __________________________________________________________________ (цифрами) (прописью) __________________________________________________________________ Примечание. 1. Расчет произведен на основании ________________ __________________________________________________________________ (право устанавливающие и право удостоверяющие документы) 2. Ставка земельного налога принята на основании: Закона Российской Федерации от 11.10.1991 № 1738-1 "О плате за землю" с последующими изменениями и дополнениями к нему. 3. Поправочный коэффициент: __________________________________ __________________________________________________________________ 4. Цена земли установлена: статьей 2 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 № 137-ФЗ и постановлением областной Думы от__________________ 2002 года № ___________ 5. Коэффициент градостроительной ценности утвержден: решением Малого Совета Брянского города Совета народных депутатов от 16.06.1993 № 62 Расчет составлен _________________________________________________ (подпись) (ф.и.о.) (дата) Расчет проверен __________________________________________________ (подпись) (ф.и.о.) (дата) Приложение № 5 к "Положению о муниципальных землях в г. Брянске" принятому Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА БРЯНСКА, ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ИМЕЮЩИМ В СОБСТВЕННОСТИ, ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ ИЛИ ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ 1. Общие положения 1.1. Положение о продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ. 1.2. Не подлежат продаже земельные участки: общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные в соответствии с законодательством к землям общего пользования); сельскохозяйственного назначения; лесного фонда; водного фонда; природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; зараженные опасными веществами и подверженные биогенному заражению; предназначенные для размещения объектов в соответствии с градостроительной документацией с ограничением по использованию этих земельных участков; под объектами, по которым в соответствии с действующим законодательством приняты решения о переносе либо ликвидации. 1.3. Право приобретения в собственность земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения, имеют юридические и физические лица - собственники указанных объектов недвижимости (далее - Покупатели). 1.4. Объектом продажи является земельный участок (часть земельного участка), ранее предоставленный Покупателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения или в аренду. 1.5. Продажа земельного участка, прошедшего кадастровый учет, производится в соответствии с планом границ земельного участка, согласованным управлением архитектуры и градостроительства г. Брянска. 1.6. Продавцом земельных участков является Брянская городская администрация (далее - Продавец). 1.7. Земельный участок может быть выкуплен полностью или частично. При выкупе части земельного участка в качестве таковой может быть: земельный участок, занятый территориально обособленным структурным подразделением юридического лица; земельный участок, на котором расположены один или несколько объектов недвижимости в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. Границы выкупаемой части земельного участка устанавливаются в натуре и указываются в плане земельного участка. Границы незастроенной части земельного участка устанавливаются в натуре и указываются в плане земельного участка. 2. Порядок продажи земельных участков 2.1. Для рассмотрения вопроса о продаже земельного участка Покупатель представляет в Брянскую городскую администрацию следующие документы: заявку на покупку земельного участка (приложение 5.1.); свидетельство о праве собственности на здание, строение, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства, копию утвержденного плана приватизации; документы, подтверждающие права на земельный участок, с обязательным приложением плана земельного участка, изготовленного в установленном порядке и согласованного управлением архитектуры и градостроительства г. Брянска и удостоверенного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска; справку о размере земельного налога и площади земельного участка, заявленного для приобретения в собственность; а также документы, предусмотренные законодательством и подтверждающие права Покупателя на приобретение земельного участка в соответствии с настоящим Положением (учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации, решение уполномоченного органа Покупателя о приобретении в собственность земельного участка, документ, удостоверяющий личность представителя и его право действовать от имени Покупателя и другие). Документы представляются в трех экземплярах и по форме и содержанию должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Срок действия заявки на выкуп земельного участка не может превышать одного года со дня ее подачи. 2.2. Брянская городская администрация регистрирует заявку в день поступления и в недельный срок со дня регистрации заявки направляет запросы в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Брянска, соответствующий орган охраны окружающей среды, управление архитектуры и градостроительства г. Брянска, комитет по муниципальной собственности г. Брянска, управление культуры г. Брянска для получения заключения или информации: о наличии или отсутствии оснований для отказа Покупателю в приобретении данного участка в собственность, в том числе незастроенной территории; о наличии сервитутов и ограничений на использование земельных участков; о подтверждении сведений, представленных Покупателем. К запросу прилагаются соответствующие документы, представляемые Покупателем в соответствии с п. 2.1 настоящего Положения. Соответствующие органы в течение десяти дней со дня получения запроса направляют в Брянскую городскую администрацию заключение или запрашиваемую информацию. Срок представления заключения или информации по согласованию с Брянской городской администрацией может быть увеличен до одного месяца. 2.3. На основании полученных заключений и информации Глава городского самоуправления - глава города Брянска в двухнедельный срок со дня получения последнего заключения (информации): принимает решение о продаже земельного участка либо об отказе в продаже; вносит при необходимости изменения в план приватизации. 2.4. Покупателю может быть отказано в приобретении земельного участка: по основаниям, предусмотренным п. 1.3 настоящего Положения; если Покупатель не может быть собственником земельного участка в соответствии с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации; в случае наличия на момент подачи заявки судебного спора о принадлежности и (или) о границах выкупаемого земельного участка, а также судебного спора по поводу прав на недвижимое имущество, расположенное на нем, или по поводу обращения на это имущество взыскания; если документы, представленные Покупателем, не соответствуют требованиям, установленным п. 2.1. настоящего Положения. 2.5. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о продаже земельного участка Брянская городская администрация готовит необходимые документы для оформления договора купли-продажи. 2.6. Договор купли-продажи должен содержать: цену земельного участка, его местонахождение, площадь, форму и сроки платежа, реквизиты Покупателя и Продавца, основания, порядок и последствия расторжения договора, порядок контроля за выполнением условий договора и ответственность за их нарушение, а также иные условия. Неотъемлемой частью договора является план земельного участка, изготовленный в установленном порядке. Договор составляется в двух экземплярах. 2.7. Покупатель имеет право отозвать заявку до подписания договора купли-продажи земельного участка. 2.8. Решение о продаже или об отказе в продаже земельного участка направляется Покупателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия. 2.9. Государственная регистрация договора купли-продажи и перехода прав собственности на земельный участок осуществляется в соответствии с действующим законодательством. 2.10. Зарегистрированный договор купли-продажи земельного участка подлежит учету в системе государственного земельного кадастра, осуществляемому соответствующим территориальным органом по земельным ресурсам и землеустройству. 3. Порядок расчетов 3.1. Оплата стоимости земельного участка может производиться путем внесения Покупателем единовременно всей суммы выкупа земельного участка либо в рассрочку. Рассрочка может предоставляться не более чем на три года со дня заключения договора купли-продажи. При этом в течение десяти дней со дня заключения договора купли-продажи на счет Продавца должно поступить не менее 30 процентов стоимости земельного участка. Остальная часть стоимости подлежит уплате ежеквартально равными долями. Допускается досрочное исполнение Покупателем обязательства по оплате земельного участка. 3.4. Полученные в результате продажи земельных участков денежные средства в полном объеме перечисляются в бюджет города Брянска. В случае просрочки исполнения обязательства по оплате земельного участка Покупатель уплачивает Продавцу пеню в размере, установленном законодательством Российской Федерации. 4. Переход права собственности на земельный участок Право собственности на земельный участок возникает у Покупателя после полной оплаты стоимости земельного участка по договору купли-продажи и регистрации приобретенного права собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение 5.1. к Положению о продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Брянска, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения ЗАЯВКА НА ПОКУПКУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА В Брянскую городскую администрацию: Покупатель: ______________________________________________________ (наименование юридического лица и его адрес; __________________________________________________________________ Ф.И.О., адрес и паспортные данные гражданина) Расчетный лицевой счет Покупателя № ______________________________ Реквизиты банка: _________________________________________________ Прошу продать в собственность земельный участок с кадастровым номером № _______ площадью _____________, расположенный __________ __________________________________________________________________ (местоположение земельного участка, состав земель) для ______________________________________________________________ (цель использования) согласно прилагаемому плану приватизации, утвержденному "__" _____ 200_ г. № ______________ изменениям к плану приватизации, утвержденным "__"_____ 200_ г. № ____; плану земельного участка, выданному __________________________ от "__" ______ 200_ г. № __________. Покупатель ___________________________________________________ (Ф.И.О., должность представителя юридического лица, ______________________________________________________________ Ф.И.О. гражданина) _______________ (подпись) "__" _______ 200_ г. Приложение № 6 к "Положению о муниципальных землях в г. Брянске" принятому Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 ЧЕРТА ГОРОДА БРЯНСКА Проект черты города Брянска разрабатывался институтом "Госинжгорпроект" в 1984 году, Московским институтом "Гипрокоммунстрой" в 1978 году на основании генплана города, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР № 560 от 29.09.69 Проект черты утверждался решением Брянского облисполкома № 672 от 14.10.81 и решением Брянского облсовета от 05.02.92. С 1981 по 1999 соответствующими решениями органов законодательной и исполнительной власти переданы в состав земель города под жилую, промышленную застройку, земли транспорта и т.д. - 2235 га. Итого на 01.01.2000 площадь города по данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству города составляет 18643 га. ОПИСАНИЕ ЧЕРТЫ ГОРОДА БРЯНСКА Черта города Брянска проходит: на севере - от точки пересечения северной границы полосы отвода железной дороги Смоленск - Брянск с восточной границей полосы отвода строящейся объездной автомобильной дороги Орел - Брянск - Людиново по северной границе полосы отвода железной дороги Смоленск - Брянск, вверх по тальвегу безымянного пересыхающего ручья, южной границе населенного пункта Ивановка Нетьинского сельсовета, западной границе лесного квартала № 4 Бежицкого лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза, южной границе лесных кварталов № 4 (103), 5 (104) через квартал № 6 (105) по северной линии электропередачи, западной границе лесных кварталов № 6 (105), 5 (104) Бежицкого лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза. По южной, западной и северной границе, н.п. Антоновка, западной, северной, восточной границам городского кладбища, северной границе мелового карьера комбината "Стройдеталь", восточной границе полосы отвода автомобильной дороги Брянск - Дятьково, южной границе опытного хозяйства "Бежицкое", вниз по ручью Дарновка; на востоке - по западной границе опытного хозяйства "Бежицкое", по водоотводному каналу, проходящему восточнее жилой застройки ул. Мартеновской, магистральному сбросному каналу осушительной сети опытного хозяйства "Бежицкое", по урезу воды правого берега реки Болвы, по прямой в створе северной границы жилой застройки ул. Горького, северной границ жилой застройки ул. Горького селитебного образования Радица - Крыловка, западной границе лесных кварталов № 232; 239; 241 учебно-опытного лесхоза Брянского технологического института, вверх по реке Радица, западной границе лесного квартала № 23, западной, южной границам квартала № 24 Бежицкого лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза по линии электропередачи, северной границе Брянской обувной фабрики, восточной границе лесных кварталов № 46, 43, южной границе лесных кварталов № 44, 45 Бежицкого лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза, восточной границе полосы отвода железной дороги Брянск - Сухиничи - Москва, северной границе лесных кварталов № 42, 43 Кульневского лесничества Журиничского лесокомбината, западной границе лесных кварталов № 44, 57, южной границе лесных кварталов № 57, 65, западной границе лесных кварталов № 79, 103 Кульневского лесничества Журиничского лесокомбината, вверх по урезу воды правого берега реки Снежеть, западной границе лесного квартала № 118 Снежетьского лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза, западной границе квартала № 8 опытного лесничества учебно-опытного лесхоза Брянского технологического института, северной границе кварталов № 16, 15 опытного лесничества учебно-опытного лесхоза, северной границе кварталов № 10, 9, 8, 7, 6, 5 Снежетьского лесничества Брянского лесопаркового межлесхоза, западной границе лесных кварталов № 5, 19, южной границе кварталов № 19, 20, 21 Снежетьского лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза, западной границе полосы отвода железнодорожного пути, связывающего направление Брянск - Орел с Брянск - Харьков, южной границе полосы отвода железной дороги Орел - Брянск, западной границе охранной зоны магистрального газопровода Шебеленка - Харьков, северной границе квартала № 98 Ковшовского лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза, восточной границе полосы отвода железной дороги Брянск - Харьков; на юге - вниз по реке Свень, по урезу - воды южной стороны Ковшовского пруда, вниз по реке Свень, западной границе квартала № 5, 1 Ковшовского лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза; северной странице лесных кварталов № 1,4 Ковшовского лесничества Брянского лесопаркового мехлесхоза, северной границе колхоза "Заря", западной границе государственного земельного запаса, северной границе рабочего поселка Супонево (по логу) выходит на ул. Молдавскую, по ул. Октябрьской, ул. Фрунзе до пересечения с автодорогой Брянск - Гомель. на западе - по западной границе рабочего поселка Супонево, южной границе коллективного сада садоводческого товарищества "Нива", садоводческого товарищества "Колос", южной, восточной границам коллективного сада "Рассвет", "Чайка", восточной границе коллективного сада "Приовражное", восточной границе коллективного сада садоводческого товарищества "Коммунальщик", южной, западной границам отвода сухарно-бараночного комбината, южной границе базы объединения "Фармакология", линии электропередачи ВЛ-1 ЮкВТ к подстанции Советской, южной, восточной границе населенного пункта Путевка Мичуринского сельского Совета, по прямой створной западной границе кладбища Советского района, западной границе кладбища, южной, западной границы застройки гаражных кооперативов, восточной границе застройки населенного пункта Путевка Мичуринского сельского Совета, южной границе полосы отвода автомобильной дороги Брянск - Рославль, восточной, южной, западной границам отвода индивидуальной застройки Советского района, южной границе полосы отвода автомобильной дороги Брянск - Рославль, восточной стороне опытного поля научно-исследовательского института "Люпин", западной, северной границе станции перекачки Бордовичского водозабора, западной границе массива пашни опытного хозяйства "Брянское", восточной, южной, западной границам отвода под жилую застройку Брянскому электро-механическому заводу, восточной, южной границам отвода под индивидуальное жилое строительство из земель колхоза им. Ленина, по восточной границе отвода строящейся объездной автомобильной дороги к точке пересечения с северной границей полосы отвода железной дороги Смоленск - Брянск. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ П. БЕЛЫЕ БЕРЕГА на севере - от пересечения железнодорожного пути Брянск - Орел по западной и северной границе отвода узкоколейной железной дороги до ее касания с поймой реки Снежеть. Далее - по южному обрезу реки Снежеть вверх по ее течению до моста, далее на север по западной границе линии ВЭЛ, до ее пересечения с дорогой на Журиничское лесничество, по южной, западной границам кварталов № 16, 17, 29 Белобережского лесничества, по северной границе трассы узкоколейной железной дороги до пересечения с западной границей квартала № 33; на востоке - по западной границе кварталов № 34, 39, северной границе квартала № 44, западной границе квартала № 45 Белобережского лесничества с пересечением поймы реки Снежеть в створе с "восточной границей квартала № 60, восточной и южной границей квартала № 63, восточной и южной границе квартала № 69; на юге - по восточной, южной границам кварталов № 82, 81 по пересечению с трассой ЛЭП, 35 кВ, по южной границе отвода ЛЭП до пересечения с северной границей квартала № 80, по северной границе кварталов № 80, 79, 78, 77 на западе - по восточной границе кварталов № 76, 55, 51, по южной границе отвода железной дороги Брянск - Орел, до пересечения с трассой узкоколейной железной дороги. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ П. ОСИНОВАЯ ГОРКА По существующей границе землепользования. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ П. СНЕЖКА По существующим границам землепользователей. ОПИСАНИЕ ГРАНИЦЫ П. М.КУЗЬМИНО По существующим границам землепользователей. Приложение № 7 к "Положению о муниципальных землях в г. Брянске" принятому Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.11.2001 № 154 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ БРЯНСКА 1. Территория пригородной зоны г. Брянска включает в себя земли, примыкающие к городской черте и предназначенные для развития территории города, территорий поселений, входящих в пригородную зону, размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной, транспортной инфраструктур, садоводческих и дачных кооперативов, мест отдыха населения, а также для ведения сельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических функций. 2. Использование территории пригородной зоны и градостроительная деятельность в границах пригородной зоны осуществляются с учетом интересов населения города Брянска и населения поселений, входящих в пригородную зону, а также интересов других субъектов градостроительной деятельности. 3. В пригородной зоне осуществляется зонирование территории с выделением зон интенсивного развития сельскохозяйственного производства, резервных земель (территорий) для развития города, размещения и строительства сооружений, необходимых для нормального его функционирования, последующего развития селитебных, производственных и ландшафтно-рекреационных зон, организации отдыха населения, улучшения качества окружающей природной среды в соответствии с градостроительными и иными специальными требованиями (нормами, правилами, нормативами). 4. Зонирование территории пригородной зоны города определяется в территориальных комплексных схемах градостроительного планирования развития территории области, части территории области, в том числе пригородной зоны, города Брянска, Брянского района, а также генерального плана г. Брянска, с учетом земле- и лесоустроительной документации. 5. В границах пригородной зоны выделяются зеленые зоны, к которым относятся земли за пределами городской черты, занятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями, выполняющие защитные и санитарно-гигиенические функции и являющиеся местом отдыха населения. В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую природную среду. 6. Строительство, реконструкция и расширение объектов недвижимости в пределах территорий резерва для развития поселений в границах пригородной зоны города осуществляется по согласованию с областной администрацией и органами местного самоуправления города Брянска и Брянского района. 7. Выкуп земельных участков, находящихся в собственности граждан и юридических лиц и расположенных в пределах территорий резерва для развития поселения в границах пригородной зоны города, для государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с земельным и гражданским законодательством Российской Федерации. 8. Установление границ пригородной зоны осуществляется на основе градостроительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации. Проект границы пригородной зоны составляется на основе генерального плана развития города и проекта планировки пригородной зоны. 9. Подготовку проекта планировки пригородной зоны организует Брянская городская администрация. Проект планировки пригородной зоны подлежит согласованию с органами государственного контроля и надзора в пределах предоставленной им компетенции, а также с органами местного самоуправления, территории которых включаются в эту зону. 10. Представление об установлении и изменении границ пригородной зоны при наличии положительного заключения государственной экспертизы вносится Брянской городской администрацией в администрацию области. 11. Границы пригородной зоны, порядок работы и режим использования земель, включенных в зону, утверждаются совместным решением администрации области, Брянской городской администрацией и органов местного самоуправления территорий, на которых находится пригородная зона. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru