КОММЕНТАРИЙ Управления ФНС РФ по Брянской области от 28.11.2005
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
КОММЕНТАРИЙ
от 28 ноября 2005 года
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" содержащиеся в государственных реестрах сведения являются открытыми и общедоступными.
Пунктом 2 статьи 6 указанного Федерального закона определено, что форма и порядок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (далее - Правила ведения ЕГРЮЛ). Постановлением Правительства РФ от 16.10.2003 № 630 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и предоставления содержащихся в нем сведений (далее - Правила ведения ЕГРИП).
Пунктом 20 Правил ведения ЕГРЮЛ и пунктом 25 Правил ведения ЕГРИП установлено, что открытые и общедоступные сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, содержащиеся в государственных реестрах, могут быть предоставлены в электронном виде в порядке, установленном Министерством РФ по налогам и сборам.
Порядок предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, утвержден Приказом ФНС России (правопреемником МНС России) от 21.10.2004 № САЭ-3-09/7@.
С 1 января 2005 г. все заинтересованные лица могут получать сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и ЕГРИП, в электронном виде. Доступ к открытой информации, содержащейся в реестрах, могут получить юридические лица и граждане через официальный веб-сайт налоговой службы. Заявка на доступ по утвержденной форме с документом об оплате подается непосредственно в ФНС России.
ФНС России в течение пяти дней с момента получения документов принимает решение о предоставлении доступа или об отказе в нем. В случае положительного решения заявителю присваивается пароль сроком на один год. В течение этого срока заявитель получает доступ к сведениям, начиная с момента формирования соответствующего реестра по день предоставления доступа включительно. Плата за предоставление доступа составляет 50 тысяч рублей. Данные реестров, размещенные на сайте ФНС России, обновляются еженедельно. Сведения, к которым пользователь получил доступ в соответствии с первоначальной заявкой, также можно обновить. Стоимость однократного обновления - 5 тысяч рублей.
Пользователи также могут стать на абонентское обслуживание. Оно дает неограниченный доступ к обновленным сведениям, содержащимся в реестрах, в течение года с момента предоставления доступа. Стоимость абонентского обслуживания - 150 тыс. руб.
В соответствии с названным Порядком сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в электронном виде предоставляются:
органам государственной власти, органам местного самоуправления в случаях и в порядке, установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ, - бесплатно;
юридическим и физическим лицам - за плату.
Способы предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП:
1. на электронных носителях (диски/дискеты) либо в режиме электронной почты с использованием средств электронной цифровой подписи и криптографической защиты информации - органам государственной власти, органам местного самоуправления определяются разделом II Порядка. Структура и формат предоставляемой информации определяются ФНС России;
2. по телекоммуникационным каналам связи с применением средств криптографической защиты информации посредством установления удаленного доступа к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, содержащим сведения, доступ к которым ограничен, - федеральным органам государственной власти (непосредственно) и органам государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определенном разделом III Порядка;
3. с использованием Web-технологии посредством установления доступа к разделам сайта ФНС России в сети Интернет, содержащим открытые и общедоступные сведения ЕГРЮЛ/ЕГРИП, - юридическим и физическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления в порядке, определенном разделом IV Порядка.
Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, предоставляются получателям при представлении:
заявки на предоставление в электронном виде сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ или ЕГРИП, по установленной форме;
документа, подтверждающего оплату предоставления сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП (если предоставление сведений осуществляется за плату).
Представление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
на электронных носителях
Предоставляются только органам государственной власти и органам местного самоуправления при получении от них электронных носителей (дисков/дискет). Физическим лицам такое право не предоставлено.
ФНС России, управление ФНС России по субъекту Российской Федерации в срок не более пяти дней со дня получения документов принимают решение о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, либо решение об отказе в предоставлении указанных сведений.
Решение о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, содержит информацию о названии реестра, сведения которого предоставляются, об объеме (составе) предоставляемых сведений, о способе предоставления сведений в электронном виде, о дате начала предоставления указанных сведений, о дате, по состоянию на которую предоставляются сведения.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, лицу, обратившемуся за предоставлением указанных сведений, направляется уведомление, содержащее информацию о принятом решении и основания отказа в предоставлении сведений, представленный документ, подтверждающий оплату предоставления указанных сведений, возвращается получателю вместе с уведомлением о принятом решении об отказе в предоставлении сведений.
Отказ в предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, допускается в следующих случаях:
1. представления неполного пакета документов, определенного п. 4 указанного Порядка, в том числе неправильного оформления платежного документа, подтверждающего оплату предоставления сведений (неправильное указание счета получателя, назначения платежа, размера платежа);
2. представления заявки на предоставление сведений, получение которых не входит в компетенцию получателя, определенную федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ;
3. непредставления электронных носителей органами государственной власти и органами местного самоуправления при получении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, на электронных носителях.
Отказ в предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, по иным причинам или несвоевременное предоставление указанных сведений не допускается.
Предоставление органам государственной власти,
органам местного самоуправления сведений, содержащихся
в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, на электронных носителях или
в режиме электронной почты
Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, на электронных носителях или в режиме электронной почты предоставляются:
федеральным органам государственной власти - ФНС России;
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления - соответствующими управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации. Физическим лицам такое право не предоставлено.
Предоставление сведений на электронных носителях или в режиме электронной почты осуществляется в виде электронного документа (файла), структура и формат которого определены ФНС России. Указанные структура и формат файлов, а также объем информации, предоставляемой на электронных носителях, и тип электронных носителей публикуются на сайте ФНС России в сети Интернет.
Прием и обработка указанных файлов осуществляются с использованием программно-технических средств получателя.
Электронный документ подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП). Реквизиты, обеспечивающие применение ЭЦП, указываются в уведомлении о принятом решении о предоставлении сведений, направляемом получателю.
Направление файла в режиме электронной почты осуществляется с использованием средств криптографической защиты информации.
Средства электронной цифровой подписи и криптографической защиты информации, применяемые получателями, должны быть совместимы со средствами, используемыми ФНС России.
На основании принятого решения о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, ФНС России, управление ФНС России по субъекту Российской Федерации формирует файл, содержащий сведения соответствующего государственного реестра за период и на дату, определенные в решении о предоставлении сведений на основании представленной заявки.
Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП,
федеральным органам государственной власти и органам
государственной власти по субъектам Российской
Федерации по телекоммуникационным каналам связи
в режиме удаленного доступа
Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, по телекоммуникационным каналам связи в режиме удаленного доступа предоставляются федеральным органам государственной власти (непосредственно), органам государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях, которые установлены федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства РФ. Физическим лицам такое право не предоставлено.
Предоставление в электронном виде юридическим
и физическим лицам, органам государственной власти,
органам местного самоуправления открытых
и общедоступных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП,
с использованием сети Интернет
Открытые и общедоступные сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, предоставляются юридическим и физическим лицам, федеральным органам государственной власти, в том числе территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, государственным органам власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления.
Предоставление открытых сведений осуществляется с использованием Web-технологии путем установления доступа в сети Интернет к сайту ФНС России, на котором размещаются еженедельно обновляемые копии ЕГРЮЛ и ЕГРИП, не содержащие сведения, доступ к которым ограничен.
Приобретение программно-технических средств и получение доступа к сети Интернет осуществляется получателем за свой счет самостоятельно.
На основании принятого решения о предоставлении сведений для получателя сведений устанавливаются: имя получателя, пароль и иные атрибуты, обеспечивающие его идентификацию (далее - атрибуты доступа).
Атрибуты доступа указываются в уведомлении о принятом решении о предоставлении сведений, которое направляется получателю.
Доступ к открытым сведениям, размещенным на сайте ФНС России, осуществляется получателем на основании предоставленных ему атрибутов доступа.
При предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, получателю предоставляется возможность поиска необходимой информации по указанному в заявке объему сведений.
Сведения из ЕГРЮЛ/ЕГРИП по конкретному обращению получателя предоставляются в виде записей ЕГРЮЛ/ЕГРИП. При этом количество записей, предоставляемых получателю единовременно в режиме просмотра, не может превышать 10. Число обращений в течение одного сеанса доступа не ограничивается.
Использование предоставленных получателю атрибутов доступа более чем с одного рабочего места одновременно не допускается.
Открытые сведения предоставляются бесплатно на постоянной основе без ограничения срока федеральным органам государственной власти (в том числе территориальным органам федеральных органов исполнительной власти), органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления на основании однократного представления соответствующей заявки.
Открытые и общедоступные сведения об индивидуальных
предпринимателях и юридических лицах
Индивидуальные предприниматели:
а) фамилия, имя и (если имеется) отчество (для иностранного гражданина и лица без гражданства такие сведения дополнительно указываются латинскими буквами на основании сведений, содержащихся в документе, удостоверяющем личность в соответствии с законодательством Российской Федерации);
б) дата государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об указанной государственной регистрации;
в) дата и способ прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (по заявлению, либо в связи со смертью, либо в связи с принятием судом решения о признании его банкротом или о прекращении его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке, либо в связи с вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, либо в связи с аннулированием или окончанием срока действия документа, подтверждающего право временно или постоянно проживать в Российской Федерации);
г) сведения о лицензиях, полученных индивидуальным предпринимателем;
д) идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе;
е) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
ж) номер и дата регистрации индивидуального предпринимателя в качестве страхователя:
в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;
в территориальном фонде обязательного медицинского страхования;
з) сведения о банковских счетах индивидуального предпринимателя.
2. Сведения о регистрации: ОГРНИП, государственный регистрационный номер записи, дата внесения записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, информация об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре, серия и номер документа, подтверждающего внесение записи в государственный реестр, наименование регистрирующего органа; для индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных до 1 января 2004 г., - регистрационный номер, дата регистрации, наименование органа, зарегистрировавшего индивидуального предпринимателя.
Сведения о юридическом лице:
а) наименование юридического лица (полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в государственном реестре указывается также наименование юридического лица на этих языках);
б) организационно-правовая форма;
в) адрес (место нахождения);
г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, а также сведения о держателях реестров акционеров акционерных обществ;
е) наименование и реквизиты документов, представленных при государственной регистрации юридического лица;
ж) сведения о правопреемстве - для юридических лиц, созданных в результате реорганизации иных юридических лиц, для юридических лиц, в учредительные документы которых вносятся изменения в связи с реорганизацией, а также для юридических лиц, прекративших свою деятельность в результате реорганизации (наименование юридического лица, ОГРН или регистрационный номер (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года), дата регистрации, наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо);
з) сведения о внесении изменений (дата регистрации изменений, дата получения регистрирующим органом уведомления об изменениях, внесенных в учредительные документы);
и) сведения о прекращении деятельности юридического лица (способ прекращения деятельности юридического лица, дата принятия решения о прекращении деятельности, наименование органа, принявшего решение о прекращении деятельности юридического лица);
к) размер уставного капитала;
л) сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (фамилия, имя, отчество, должность);
м) сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом (наименование лицензирующего органа, номер лицензии, дата принятия решения о предоставлении (переоформлении документов, подтверждающих наличие лицензии, приостановлении, возобновлении, аннулировании) лицензии, срок действия лицензии, наименование территории, на которой действует лицензия, лицензируемый вид деятельности);
н) сведения о филиалах и представительствах юридического лица;
о) идентификационный номер налогоплательщика, код причины и дата постановки на учет юридического лица в налоговом органе;
п) коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности;
р) номер и дата регистрации юридического лица в качестве страхователя:
в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации;
в территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
2. Сведения о регистрации: ОГРН, государственный регистрационный номер записи, дата внесения записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридического лица, прекращении унитарного предприятия, изменений, вносимых в учредительные документы, а также изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в государственном реестре, серия и номер документа, подтверждающего факт внесения записи в государственный реестр, наименование регистрирующего органа, регистрационный номер (для юридических лиц, зарегистрированных до 1 июля 2002 года), дата регистрации, наименование органа, зарегистрировавшего юридическое лицо.
Отдел регистрации и учета налогоплательщиков
Управления ФНС России по Брянской области
