ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 28.07.2005 № 103-п
(ред. от 30.11.2005)
"О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА БРЯНСКА, СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БРЯНСКА" НА 2005 - 2007 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ БРЯНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ОТ 29.12.2004 № 901-П (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 12.04.2005 № 55-П, ОТ 28.06.2005 № 90-П)"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Брянск", № 13, 09.08.05.
Утратил силу в связи с изданием Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 11.04.207 № 668.
Изменения, внесенные Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 № 228-п, вступили в силу со дня его официального опубликования.
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июля 2005 г. № 103-п
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ ГОРОДА БРЯНСКА, СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ РАБОТНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И ПРОВЕДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ГОРОДСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММОЙ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА БРЯНСКА" НА 2005 - 2007 ГОДЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ БРЯНСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ ОТ 29.12.2004 № 901-П (В РЕДАКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 12.04.2005 № 55-П,
ОТ 28.06.2005 № 90-П)"
(в ред. Постановления Брянского городского
Совета народных депутатов от 30.11.2005 № 228-п)
В целях установления организационных основ оказания адресной социальной помощи гражданам города, реализации городской целевой программы "Социальная защита населения города Брянска" на 2005 - 2007 годы, утвержденной Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.12.2004 № 901-п (в редакции Постановлений от 12.04.2005 № 55-п, от 28.06.2005 № 90-п), а также последующего контроля за использованием средств, выделяемых управлениям социальной защиты населения, муниципальным учреждениям социального обслуживания населения, общественным организациям на оказание адресной социальной помощи, поддержки и проведение социально-культурных мероприятий, рассмотрев предложение комитета по социальным вопросам и здравоохранению, Брянский городской Совет народных депутатов постановил:
1. Принять Положение "О порядке оказания адресной социальной помощи гражданам города Брянска, социальной поддержки работников учреждений социального обслуживания и проведения социально-культурных мероприятий за счет средств городского бюджета, предусмотренных городской целевой программой "Социальная защита населения города Брянска" на 2005 - 2007 годы, утвержденной Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.12.2004 № 901-п (в редакции Постановлений от 12.04.2005 № 55-п, от 28.06.2005 № 90-п) (приложение).
2. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск".
4. Признать утратившим силу Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 30.01.2004 № 704-п "О принятии Положения о порядке оказания адресной социальной помощи гражданам города Брянска и проведении социально-культурных мероприятий за счет средств городского бюджета, предусмотренных городской целевой программой "Социальная защита населения города Брянска" (в редакции Постановления от 19.07.2004 № 803-п).
Заместитель
председателя
Брянского
городского Совета
народных депутатов
А.В.КУРОВ
Приложение
к Постановлению
Брянского
городского Совета
народных депутатов
от 28 июля 2005 года № 103-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оказания адресной социальной помощи гражданам
города Брянска, социальной поддержки работников учреждений
социального обслуживания и проведения социально-культурных
мероприятий за счет средств городского бюджета, предусмотренных
городской целевой программой "Социальная защита населения города
Брянска" на 2005 - 2007 годы, утвержденной Постановлением Брянского
городского Совета народных депутатов от 29.12.2004 № 901-п
(в редакции Постановлений от 12.04.2005 № 55-п,
от 28.06.2005 № 90-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение "О порядке оказания адресной социальной помощи гражданам города Брянска, социальной поддержки работникам учреждений социального обслуживания и проведения социально-культурных мероприятий за счет средств городского бюджета, предусмотренных городской целевой программой "Социальная защита населения города Брянска" на 2005 - 2007 годы, утвержденной Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 29.12.2004 № 901-п (в редакции Постановлений от 12.04.2005 № 55-п, от 28.06.2005 № 90-п) (далее по тексту - Положение):
1.1.1. Определяет порядок оказания из средств городского бюджета адресной социальной помощи, а также срочной (безотлагательной) социальной помощи, оказываемой при обращении социально незащищенным гражданам города Брянска.
1.1.2. Определяет порядок оказания адресной материальной помощи гражданам города, оказавшимся в крайне тяжелом материальном положении в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами.
(пп. 1.1.2 в ред. Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 30.11.2005 № 228-п)
1.1.3. Определяет порядок проведения социально-культурных мероприятий.
1.1.4. Определяет порядок оказания социальной поддержки работников учреждений социального обслуживания.
1.1.5. Определяет порядок оказания материальной помощи городскому, районным советам ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Брянской областной общественной организации Всероссийского общества глухих (ВОГ), Брянской областной общественной организации Всероссийского общества слепых (ВОС).
1.2. Настоящее Положение устанавливает:
а) средства, выделяемые из бюджета города по городской целевой программе "Социальная защита населения города Брянска" на 2005 - 2007 годы, направляются:
- управлению социальной защиты населения Брянской городской администрации - на оказание адресной материальной помощи общественным организациям, для поддержки ветеранов, инвалидов по зрению, слуху; для оздоровления детей из малообеспеченных семей и детей, находящихся под опекой;
- управлению социальной защиты населения Брянской городской администрации, муниципальным учреждениям социального обслуживания населения города Брянска - на оказание срочной социальной помощи, адресной социальной помощи, на организацию социально-культурных мероприятий;
- управлениям социальной защиты населения администраций районов в городе - на оказание адресной материальной помощи в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами;
- муниципальным учреждениям социального обслуживания населения города Брянска - на социальную поддержку работников учреждений;
б) оказание срочной и адресной социальной помощи осуществляется в следующих видах:
- денежные выплаты (наличный и безналичный расчеты),
- натуральная помощь (талоны на благотворительные обеды, бытовые услуги, санобработку, выдача продуктовых наборов, одежды и обуви).
2. Срочная социальная помощь
2.1. Срочная социальная помощь предоставляется следующим категориям граждан:
- лицам без определенного места жительства,
- лицам, прибывшим из мест лишения свободы,
- одиноко проживающим инвалидам, пенсионерам,
- многодетным, неполным семьям,
- другим малообеспеченным гражданам.
2.2. Срочная социальная помощь оказывается:
2.2.1. В виде выплаты денежных средств:
- в случаях срочного оформления документов,
- для приобретения медикаментов с целью оказания экстренной медицинской помощи,
- для приобретения продуктов первой необходимости (при отсутствии личных средств).
2.2.2. В виде натуральной помощи:
- талоны на благотворительные обеды, бытовые услуги, санобработку,
- продуктовые наборы,
- одежда и обувь.
2.3. Срочная социальная помощь оказывается в денежном и натуральном выражении по заявлению граждан и документам, подтверждающим личность, непосредственно по факту обращения и на основании решения руководителя учреждения социального обслуживания:
- в денежном выражении - в размере не более 100 рублей 1 раз в год;
- в натуральном выражении - в размере не более 100 рублей 2 раза в год.
2.4. В исключительных случаях срочная социальная помощь может быть оказана в управлении социальной защиты населения Брянской городской администрации в виде талонов на благотворительные обеды (до 5 талонов в месяц заявителю), выдача талонов регистрируется в журнале учета выдачи талонов на благотворительные обеды.
2.5. Управление социальной защиты населения Брянской городской администрации выдает направление на санобработку.
3. Адресная социальная помощь
3.1. Адресная социальная помощь является единовременной и может быть оказана в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения по месту жительства (пребывания), в городском управлении социальной защиты населения гражданам, среднедушевой доход которых на каждого члена семьи составляет менее 1,5 прожиточного минимума, установленного по г. Брянску, не более 1 раза в год.
3.2. Адресная социальная помощь оказывается в виде выплаты денежных средств и (либо) натуральном выражении на основании заявления, сведений граждан о доходах за последние 3 месяца, справки с места жительства.
3.3. Документы на оказание адресной социальной помощи в натуральном выражении действительны в течение 3-х месяцев с момента обращения.
3.4. Размер адресной социальной помощи:
- в денежном выражении определяют комиссии, созданные в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, управлении социальной защиты населения Брянской городской администрации, с учетом фактора нуждаемости граждан;
- в натуральном выражении - по решению руководителя учреждения.
При этом совокупный размер адресной помощи в денежном и натуральном выражении не должен превышать 1000 рублей.
3.5. На основании протокола заседания комиссии управление социальной защиты населения Брянской городской администрации издает распоряжение по управлению, муниципальные учреждения социального обслуживания издают приказ по учреждению о выплате материальной помощи малообеспеченным гражданам.
4. Адресная материальная помощь в связи
с непредвиденными жизненными обстоятельствами
4.1. Адресная единовременная материальная помощь может быть оказана гражданам, находящимся в крайне тяжелом материальном положении в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами, в случаях понесенного материального ущерба от пожара, стихийного бедствия, медицинского обслуживания, не включенного в гарантированный объем бесплатной медицинской помощи территориальной базовой программой медицинской помощи Брянской области, телефонизации, подведения газа и водоснабжения, задолженности по квартплате и коммунальным услугам, ремонта жилья.
4.2. Адресная материальная помощь в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами оказывается через управления социальной защиты населения администраций районов в городе по месту жительства (месту пребывания) заявителя на основании решения созданных комиссий при администрации районов в городе.
4.3. К заявлению на оказание помощи прилагаются: справка с места жительства, сведения о доходах за последние 3 месяца, копии документов: счет на оплату лечения, смета на ремонт жилья, счет и договор на установку телефона, счет по прокладке газа и воды, справка по сложившейся задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг, акт или справка от пожарной инспекции и другие финансовые документы.
4.4. Размер помощи может составлять до 50% от полной стоимости затрат, но не более 5000 (пять тысяч) рублей.
4.5. Оценка тяжести материального положения и решение о размере оказания материальной помощи либо отказе принимается комиссией и оформляется протоколом.
4.6. Управление социальной защиты населения администрации района в городе готовит проект распоряжения администрации района в городе об оказании и выплате материальной помощи гражданам города через управление социальной защиты населения администрации района в городе.
4.7. Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, управления социальной защиты населения администраций районов в городе направляют копии протокола заседания комиссии и распоряжения администрации района в городе об оказании материальной помощи гражданам в управление социальной защиты населения Брянской городской администрации.
5. Социальная поддержка работников
учреждений социального обслуживания
5.1. Социальная поддержка оказывается работникам, руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания, работающим на полную ставку, в виде выплаты материальной помощи ежемесячно, не более 5 окладов в год.
5.2. Размер материальной помощи:
- работникам муниципальных учреждений социального обслуживания населения определяется комиссией в составе руководителя учреждения (председатель комиссии), председателя профсоюзного комитета либо председателя трудового коллектива, сотрудников учреждения, но не более 25% от оклада;
- руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения определяется комиссией, созданной при управлении социальной защиты населения Брянской городской администрации, в составе начальника управления (председатель комиссии), начальников отделов и специалистов отделов управления, но не более 40% от оклада.
5.3. Решение комиссии о выплате материальной помощи работникам, руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания оформляется протоколом.
5.4. Ежемесячно, до 20 числа, копии протоколов представляются в управление социальной защиты населения Брянской городской администрации для подготовки распоряжения по управлению на выплату материальной помощи сотрудникам, руководителям муниципальных учреждений социального обслуживания населения.
6. Материальная помощь общественным организациям
6.1. Материальная помощь общественным организациям (городскому, районным советам ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Брянской областной общественной организации Всероссийского общества глухих (ВОГ), Брянской областной общественной организации Всероссийского общества слепых (ВОС)) оказывается для социальной поддержки ветеранов, инвалидов по слуху, зрению.
6.2. Управление социальной защиты населения Брянской городской администрации ежеквартально перечисляет денежные средства на счета общественных организаций.
6.3. Размер адресной материальной помощи определяют комиссии, созданные в общественных организациях, с учетом фактора нуждаемости указанной в п. 6.1 категории граждан.
6.4. Ежеквартально, до 5 числа следующего за отчетным кварталом месяца, общественные организации представляют отчеты об использовании денежных средств (протоколы заседания комиссии, копии ведомостей на выплату денежных средств).
7. Адресная материальная помощь на оздоровление
детей из многодетных семей, неполных семей,
детей, находящихся под опекой,
детей из социально незащищенных семей
7.1. Адресная материальная помощь на оздоровление детей осуществляется в календарный период с мая по август.
7.2. Адресная материальная помощь оказывается малообеспеченным семьям согласно спискам, представленным муниципальными учреждениями социального обслуживания, органами образования, с учетом фактора нуждаемости.
7.3. Размер адресной материальной помощи может составлять до 50% от полной стоимости путевки в загородные оздоровительные лагеря, но не более 5000 рублей.
7.4. Адресная материальная помощь на частичную оплату стоимости путевки перечисляется на счета загородных оздоровительных лагерей на основании договора.
8. Порядок рассмотрения обращений
8.1. При рассмотрении обращений об оказании адресной социальной помощи представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки (комиссионного обследования), проводимой управлениями социальной защиты населения, учреждениями социального обслуживания населения по месту проживания (пребывания) заявителя.
8.2. В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений служба социальной защиты населения по месту жительства отказывает заявителю в назначении адресной социальной помощи.
8.3. Не позднее чем через 20 дней после поступления заявления на оказание адресной социальной помощи управления социальной защиты, муниципальные учреждения уведомляют заявителя об оказании или отказе в оказании социальной помощи.
8.4. Организации, предоставляющие гражданам необходимые документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством.
9. Проведение социально-культурных мероприятий
9.1. Проведение социально-культурного мероприятия в соответствии с городской целевой программой "Социальная защита населения города Брянска" на 2005 - 2007 годы утверждается распоряжением управления социальной защиты населения Брянской городской администрации, приказом учреждения социального обслуживания населения.
9.2. К распоряжению, приказу прилагается смета расходов, где указывается число граждан, приглашенных на мероприятие, сумма расходов по видам приобретаемых продуктов, сувениров.
9.3. В течение 3 дней после проведения мероприятия:
- управление социальной защиты населения Брянской городской администрации, муниципальные учреждения социального обслуживания населения составляют акт о проведении мероприятия.
9.4. Муниципальные учреждения социального обслуживания представляют в управление социальной защиты населения Брянской городской администрации копию акта о проведении мероприятия.
10. Порядок финансирования из городского бюджета
10.1. Денежные средства из городского бюджета в соответствии с утвержденной сметой расходов направляются финансовым управлением Брянской городской администрации на счет главного распорядителя бюджетных средств по отрасли "Социальная политика" - управлению социальной защиты населения Брянской городской администрации, которое распределяет и направляет средства:
10.1.1. Управлениям социальной защиты населения администраций районов в городе на оказание адресной материальной помощи гражданам города в связи с непредвиденными жизненными обстоятельствами - ежеквартально.
10.1.2. Муниципальным учреждениям социального обслуживания населения на оказание адресной социальной и срочной помощи, выплату материальной помощи семьям, воспитывающим детей с онкозаболеваниями, больных сахарным диабетом, оплату бытовых услуг, проведение социально-культурных мероприятий - ежеквартально, на адресную материальную помощь работникам, руководителям социальных учреждений города, на оплату благотворительных обедов - ежемесячно.
10.1.3. Управлению социальной защиты населения Брянской городской администрации - на оказание адресной социальной и срочной помощи - ежемесячно, на оказание материальной помощи ветеранам боевых действий и семьям погибших, общественным организациям, долгожителям города, материальную помощь (социальное пособие) гражданам города, проведение социально-культурных мероприятий, на оздоровление детей в летних оздоровительных лагерях - ежеквартально.
11. Контроль за использованием бюджетных средств
11.1. Ответственность за целевое использование средств, направляемых на оказание адресной социальной помощи гражданам города и проведение социально-культурных мероприятий в соответствии с городской целевой программой "Социальная защита населения города Брянска" на 2005 - 2007 годы, возлагается на управления социальной защиты населения, муниципальные учреждения социального обслуживания населения, общественные организации.
11.2. Контроль за целевым использованием средств, направляемых на оказание адресной социальной помощи гражданам и проведение социально-культурных мероприятий, возлагается на управление социальной защиты населения и финансовое управление Брянской городской администрации.
11.3. Управления социальной защиты населения администраций районов в городе, учреждения социального обслуживания населения, городской, районные советы ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, ВОГ, ВОС ежеквартально представляют отчетные данные в управление социальной защиты населения Брянской городской администрации о целевом использовании бюджетных средств и объемах фактически выполненных мероприятий.
12. Заключение
12.1. Внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется в том же порядке, как и его принятие.
12.2. Должностные лица, осуществляющие организационно-распорядительные функции, допустившие нарушения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение установленного настоящим Положением порядка оказания адресной социальной помощи гражданам города Брянска и проведения социально-культурных мероприятий за счет средств городского бюджета, несут административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
