Законодательство Брянской области Брянская область Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 23.12.2005 № 246-п "О ПРИНЯТИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРЯНСКА") Официальная публикация в СМИ: "Брянск", № 24, 30.12.2005 Утратил силу в связи с изданием Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 29.09.2006 № 536. ------------------------------------------------------------------ Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 3 данного документа). БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 23 декабря 2005 г. № 246-п О ПРИНЯТИИ ПРАВИЛ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ, РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ Рассмотрев предложения отдела рекламы Брянской городской администрации, комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовой информации Брянского городского Совета народных депутатов, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 18.07.1995 № 108-ФЗ "О рекламе", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" и иными нормативными правовыми актами, в целях совершенствования деятельности по упорядочению распространения средств наружной рекламы и информации и обеспечения эффективного контроля за ним в городе Брянске Брянский городской Совет народных депутатов постановил: 1. Принять Правила распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске (приложение). 2. Признать утратившими силу Постановления Брянского городского Совета народных депутатов: - от 20.06.2003 № 569-п "О принятии Правил размещения средств наружной рекламы и информации в городе Брянске"; - от 31.05.2004 № 766-п "О внесении изменений и дополнений в Постановление Брянского городского Совета народных депутатов от 20.06.2003 № 569-п "О принятии Правил размещения средств наружной рекламы и информации в городе Брянске"; - от 28.07.2005 № 105-п "О внесении изменений в Правила размещения средств наружной рекламы и информации в городе Брянске, принятые Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов от 20.06.2003 № 569-п (в редакции Постановления Брянского городского Совета народных депутатов от 31.05.2004 № 766-п). 3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 4. Постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск". И.о. Главы городского самоуправления - Главы города Брянска А.В.КУРОВ Приложение к Постановлению Брянского городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2005 г. № 246-п ПРАВИЛА распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске (далее по тексту - Правила) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О защите прав потребителей" и иными нормативными актами. Правила устанавливают порядок и условия распространения наружной рекламы, а также эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске юридическими и физическими лицами. 1.2. Установленный Правилами порядок распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске распространяет свое действие на все виды наружной рекламы, распространяемой на территории города Брянска, а также на все виды технических средств стабильного территориального размещения, устанавливаемых на землях города, на зданиях, сооружениях, строениях, находящихся в муниципальной собственности. 1.3. Правила обязательны для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, участвующими в распространении наружной рекламы с использованием имущества различных форм собственности. 1.4. От имени Брянской городской администрации органом, уполномоченным регулировать отношения, возникающие по поводу распространения наружной рекламы на территории города, размещения средств наружной рекламы (далее по тексту - СНР), подготавливать разрешения на распространение наружной рекламы в городе Брянске, оформлять договоры возмездного предоставления муниципального рекламного места на размещение средства наружной рекламы в городе Брянске (далее по тексту - договор на размещение СНР), контролировать исполнение этих договоров и условий, содержащихся в них, на распространение наружной рекламы в городе Брянске, является отдел рекламы Брянской городской администрации (далее по тексту - отдел рекламы). Форма типового договора возмездного предоставления муниципального рекламного места на размещение средства наружной рекламы в городе Брянске устанавливается приложением № 1 к настоящим Правилам. 1.5. Требования настоящих Правил не распространяют свое действие на размещение средств наружной информации. При этом под наружной информацией понимается некоммерческая информация функционального, справочного или декоративно-оформительского характера, в том числе содержащая обязательные сведения, определенные Федеральным законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", рассчитанная на неопределенный круг лиц и визуально воспринимаемая из городского пространства, к которой также относится городская информация (информация органов местного самоуправления и иных органов власти). 2. Определение терминов и понятий 2.1. Понятия "Реклама", "Наружная реклама", "Рекламодатель", "Рекламораспространитель", используемые в настоящих Правилах, определены Федеральным законом "О рекламе". 2.2. Рекламное место - часть территории, часть внешней поверхности здания, сооружения, иного объекта, используемого для установки средства наружной рекламы. Каждое рекламное место подлежит согласованию и регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами. Регистрация рекламных мест на территории города Брянска осуществляется путем внесения учетных записей в Городской реестр рекламных мест. Муниципальное рекламное место - рекламное место, под которым понимается часть территории, часть внешней поверхности здания, сооружения или иного объекта, которые находятся в муниципальной собственности. 2.3. Разрешение на распространение наружной рекламы (далее по тексту - Разрешение): - выдаваемый отделом рекламы от имени Брянской городской администрации документ, носящий индивидуальный характер, в случае предоставления права распространения наружной рекламы на заявительной основе; - протокол конкурса или аукциона в случае приобретения права на заключение договора на размещение СНР на конкурсе или аукционе. Форма типового Разрешения на распространение наружной рекламы, оформляемого в виде документа, выдаваемого отделом рекламы Брянской городской администрации, установлена приложением № 2 к настоящим Правилам. 2.4. Городской реестр рекламных мест представляет собой перечень зарегистрированных рекламных мест, сведений о Рекламораспространителях и установленных средствах наружной рекламы. 2.5. Средства наружной рекламы (рекламоносители, конструкции) - технические средства стабильного территориального размещения (плакаты, стенды, световые табло, иные технические средства стабильного территориального размещения), на которых размещена наружная реклама. 3. Наружная реклама 3.1. По своему содержанию реклама, распространяемая в городе на средствах наружной рекламы, подразделяется на следующие виды: - реклама юридических и физических лиц; - социальная реклама. 3.2. Наружная реклама распространяется посредством ее монтажа (установки) на средствах наружной рекламы, указанных в разделе 4 настоящих Правил, которые принадлежат Рекламораспространителю на праве собственности или на иных вещных правах, в том числе на праве аренды. 3.3. Реклама юридических и физических лиц - информация о физическом или юридическом лице, о товарах, идеях и начинаниях, распространяемая в любой форме, с помощью любых средств наружной рекламы, которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому или юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний. 3.4. Распространение наружной рекламы регулируется Федеральным законом Российской Федерации "О рекламе". Распространение наружной рекламы путем установки на территории (в том числе на территориях памятников культуры, ритуальных объектов, охраняемых природных комплексов), здании, сооружении и ином объекте, а также определение размера и порядка внесения платы за распространение указанной рекламы осуществляются на основании договора с собственником либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если законом или договором не предусмотрено иное в отношении лица, обладающего вещными правами на имущество, и при наличии выдаваемого отделом рекламы Брянской городской администрации Разрешения на распространение наружной рекламы. 3.5. Социальная реклама. Понятие социальной рекламы, требования к ее распространению содержатся в Федеральном законе "О рекламе". Оплата размещения и распространения социальной рекламы осуществляется на основании договоров, заключенных между Рекламораспространителями наружной рекламы и рекламодателями. 4. Средства наружной рекламы 4.1. Средства наружной рекламы подразделяются на следующие виды: - стационарные средства наружной рекламы; - временные средства наружной рекламы. 4.2. Стационарные средства наружной рекламы - конструкции, размещаемые на определенном участке городской территории, характеризующиеся неизменным местом расположения, на срок, установленный Брянской городской администрацией. Стационарные средства наружной рекламы подразделяются на следующие средства: - отдельно стоящие; - размещаемые на зданиях, сооружениях и элементах благоустройства, на дорожном либо земляном покрытии. 4.2.1. Отдельно стоящие средства наружной рекламы: 4.2.1.1. Щитовые установки - отдельно стоящие конструкции, имеющие внешние поверхности для распространения наружной рекламы и состоящие из фундамента, каркаса и информационного поля. 4.2.1.2. Объемно-пространственные установки - средства наружной рекламы, в которых для распространения наружной рекламы используется как объем конструкции, так и ее поверхность. 4.2.1.3. Тумбы (пиллерсы, сити-форматы и др.) - отдельно стоящие объемные рекламоносители в виде цилиндров, призм и других форм. 4.2.1.4. Флаговые композиции - средства наружной рекламы, состоящие из основания, одного или нескольких флагштоков и мягких полотнищ. 4.2.1.5. Динамические конструкции - установки, конструктивно предусматривающие автоматическую смену экспозиций (рекламных изображений). 4.2.1.6. Световые (светодиодные экраны) и электронные табло. 4.2.2. Средства наружной рекламы, размещаемые на дорожном либо земляном покрытии, зданиях, сооружениях и элементах благоустройства города: 4.2.2.1. Наземные панно - каркасные панно на склонах-откосах дорог. 4.2.2.2. Крышные установки - объемные или плоскостные конструкции, размещаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше. Крышные установки состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной части. 4.2.2.3. Настенные панно - средства наружной рекламы, размещаемые на плоскости стен зданий и сооружений в виде конструкции, состоящей из элементов крепления, каркаса и информационного поля. 4.2.2.4. Витрины - остекленные проемы (окна, витражи), пригодные для размещения рассчитанной на неопределенный круг лиц и визуально воспринимаемой из городского пространства рекламной информации о товарах (в том числе демонстрация образцов товарной продукции) и услугах, товарных знаках и знаках обслуживания организации, в том числе не зарегистрированных в установленном законом порядке. 4.2.2.5. Рекламные вывески - конструкции, размещаемые на стенах, крышах зданий, строений и сооружений, а также при входе в здания, строения и сооружения, содержащие рекламную информацию о юридических лицах и гражданах, находящихся в данном здании и сооружении. Критериями отнесения рекламных вывесок к таковым являются следующие: 1) Информация на вывеске содержит торговые марки, товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания, в том числе не зарегистрированные в установленном законом порядке, информацию о реализуемых на данном предприятии товарах и оказываемых услугах, их описание (в том числе в виде рисунка, фото и т.п.). 2) Информация на вывеске должна очевидно ассоциироваться с определенным товаром (видом работ, услуг), что позволяет расценить ее как рекламу этого товара (вида работ, услуг), а также должна способствовать формированию у потребителя интереса к определенным товарам, работам или услугам. 4.2.2.6. Кронштейны - двухсторонние консольные плоскостные конструкции, устанавливаемые на мачтах-опорах городского освещения, опорах контактной сети, на фасадах зданий или на индивидуальных стойках. 4.2.2.7. Реклама на остановочных пунктах (остановочных павильонах) - средства наружной рекламы, устанавливаемые на пунктах остановки общественного транспорта, остановочных павильонах, на киосках, торговых павильонах, которые размещаются на поверхности остановочных навесов, павильонов или киосков. 4.2.2.8. Транспаранты-перетяжки - средства наружной рекламы, состоящие из собственных опор или использующие опоры городского освещения и опоры контактной сети, устройства крепления к опорам или фасадам зданий, устройства натяжения и информационного изображения. Транспаранты-перетяжки подразделяются на световые и неосвещенные, изготовленные из жестких материалов и из материалов на мягкой основе. Транспаранты-перетяжки могут располагаться над проезжей частью и вне проезжей части. Транспаранты-перетяжки могут быть односторонними и двухсторонними. 4.2.2.9. Средства информационного обеспечения участников дорожного движения (информационно-указательные знаки индивидуального проектирования (знаки 5.20.1, 5.20.2, 5.21, 5.27 по ГОСТ 10807) с элементами рекламной информации и рекламно-информационные знаки для обозначения объектов узкого профиля). 4.3. Временные средства наружной рекламы: К временным средствам наружной рекламы относятся технические средства стабильного территориального размещения с рекламными сообщениями (изображениями), размещаемые с условием ограничения их демонстрации в течение суток. 4.3.1. Выносные щитовые конструкции (штендеры) - средства наружной рекламы, размещаемые в городе предприятиями, организациями или частными лицами в часы их работы. 4.3.2. Реклама на объектах мелкорозничной торговли (торговых автоприцепах, киосках и т.д.) - временные средства наружной рекламы, устанавливаемые на время работы предприятий розничной торговли и общественного питания, представляют собой технические конструкции, расположенные на поверхности указанных объектов. 4.3.3. Реклама на строительных ограждениях - временные средства наружной рекламы в виде рекламных конструкций на ограждениях строительных объектов. 4.4. Настоящие Правила распространяют свое действие также на иные средства наружной рекламы, не предусмотренные настоящим разделом. 5. Требования к размещению средств наружной рекламы 5.1. Общие требования к средствам наружной рекламы. 5.1.1. Размещение средств наружной рекламы на территории города Брянска производится только после получения Рекламораспространителем в установленном порядке разрешительной документации в соответствии с настоящими Правилами. В состав разрешительной документации на распространение наружной рекламы входят следующие документы: Разрешение на распространение наружной рекламы; договор с собственником имущества либо с лицом, обладающим вещными правами на имущество, если не установлено ограничений в правах лица, обладающего вещными правами на имущество, которое используется для размещения средств наружной рекламы; согласования согласующих организаций, указанных в разделе 6 настоящих Правил; протокол о предоставлении права заключения договора на размещение СНР на торгах в соответствии с приложением № 3 к настоящим Правилам. 5.1.2. При распространении наружной рекламы должны выполняться требования Управления ГИБДД УВД Брянской области по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденные действующими нормативными актами в сфере безопасности дорожного движения. 5.1.2.1. Наружная реклама не должна: - вызывать ослепление участников движения светом, в том числе отраженным; - ограничивать видимость, мешать восприятию водителем дорожной обстановки или эксплуатации транспортных средств; - иметь сходство (по внешнему виду, изображению или звуковому эффекту) с техническими средствами организации дорожного движения и специальными сигналами, а также создавать впечатление нахождения на дороге транспортного средства, пешехода или какого-либо объекта; - издавать звуки, которые могут быть услышаны в пределах автомобильной дороги лицами с нормальным слухом. 5.1.2.2. Средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений. 5.1.3. Проектная документация средства наружной рекламы должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами, регламентами и другими отраслевыми и ведомственными нормативными документами. 5.1.4. Средства наружной рекламы не должны создавать помех для прохода пешеходов и уборки улиц и тротуаров. 5.1.5. Не допускается размещение средств наружной рекламы, являющихся источниками шума, вибрации, мощных световых, электромагнитных и иных излучений и полей, на жилых зданиях и в непосредственной близости от них в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами. Также запрещается размещение средств наружной рекламы с использованием деревьев, зеленых насаждений, электрических проводов и осуществление иных подобных действий в процессе размещения средств наружной рекламы, в результате которых могут быть повреждены указанные объекты. 5.1.6. Средства наружной рекламы подлежат размещению лишь после утверждения Главным управлением архитектуры и градостроительства города Брянска дизайн-проекта на установку (монтаж) средства наружной рекламы, в котором содержатся условия размещения и эксплуатации средства наружной рекламы на определенном рекламном месте. 5.1.7. На средствах наружной рекламы в обязательном порядке должна быть размещена маркировка владельца средства наружной рекламы с указанием наименования организации (Ф.И.О. физического лица), номеров контактных телефонов, номера регистрации рекламного места в Городском реестре рекламных мест. Маркировка должна быть размещена под информационным полем средства наружной рекламы. В случае размещения средств наружной рекламы у проезжей части размер текста маркировки должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств. 5.2. Специальные требования к некоторым средствам наружной рекламы. 5.2.1. Фундаменты отдельно стоящих установок не должны выступать над уровнем земли либо должны быть декоративно оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми Главным управлением архитектуры и градостроительства города Брянска, которые должны быть выражены в дизайн-проекте на установку средства наружной рекламы. Щитовые установки, выполненные в одностороннем варианте, должны иметь твердую сплошную обратную поверхность, окрашенную в тонах рекламной конструкции. 5.2.2. Кронштейны, устанавливаемые на фасадах зданий: - кронштейны должны быть установлены на высоте не менее 2,5 метра над землей; - не должны полностью или частично закрывать оконные проемы. 5.2.3. Кронштейны, устанавливаемые на мачтах-опорах уличного освещения, опорах контактной сети троллейбусов и на отдельно стоящих стойках: - должны иметь следующие размеры: 1,5 метра по длине и 1,0 метра по ширине; 1,8 метра по длине и 1,2 метра по ширине; - нижний край рекламного кронштейна, размещенного на отдельной стойке, должен быть размещен на высоте не менее 2,5 метра. Требования данного пункта не распространяются на рекламно-информационные знаки, используемые для обозначения объектов узкого профиля и размещаемые в соответствии с требованиями ГОСТ 23457-86; - в случае, когда оборотная сторона кронштейна не используется для размещения рекламного изображения, она окрашивается в тона цветов конструкции или заполняется городской символикой либо социальной рекламой; - не должны иметь мигающих источников света; - не допускается размещение на опоре более одного кронштейна. 5.2.4. Средства наружной рекламы, к которым подключены источники электрического питания, должны иметь устройство аварийного отключения от сетей электропитания. 5.2.5. Размеры транспарантов-перетяжек, в том числе по высоте их размещения, должны соответствовать установленным нормативам в сфере безопасности дорожного движения, размещенные транспаранты-перетяжки не должны препятствовать движению транспорта и пешеходов. 5.2.6. Рекламная вывеска должна располагаться на фасаде между первым и вторым этажами либо на крыше здания в пределах помещения (здания), занимаемого Рекламораспространителем на правах собственности или аренды по договору с собственником помещения. Высота букв текста вывески должна обеспечивать беспрепятственное визуальное восприятие ее содержания потребителями. Вывески должны быть подсвечены в темное время суток внутренними источниками света. В исключительных случаях допускается использование индивидуальных внешних источников света при условии, что конструктивные элементы светильников будут закрыты декоративными элементами. Возможность применения внешних источников света определяется на основании действующих норм и правил. Тексты, содержащиеся на вывесках, должны выполняться на русском языке (исключая зарегистрированные на иностранном языке товарные знаки, логотипы и знаки обслуживания). Недопустимо использование в текстах иностранных слов, выполненных русскими буквами, а при обозначении профиля предприятия - сокращений и аббревиатур. 5.2.7. Для настенных панно, имеющих элементы крепления, в обязательном порядке разрабатывается проект крепления конструкции с целью обеспечения безопасности при эксплуатации. 5.2.8. Рекламно-информационные знаки индивидуального проектирования (знаки 5.20.1, 5.20.2, 5.21, 5.27 по ГОСТ 10807) с элементами рекламной информации и рекламно-информационные знаки для обеспечения объектов узкого профиля подлежат учету в Городском реестре рекламных мест, а распространение рекламы на них осуществляется после получения Разрешения, предусмотренного настоящими Правилами. 5.2.9. Штендеры не должны иметь собственных источников освещения и должны быть двухсторонними. Габариты штендера не должны превышать 1,2 метра по ширине и 1,5 метра по высоте. Штендеры не должны перекрывать проходов пешеходам. Размещение штендеров не разрешается при ширине пешеходных проходов менее 2,0 метра. Размещение штендеров на пешеходных проходах возможно только при условии обеспечения ширины, достаточной для движения пешеходов в соответствии с действующими нормативами. Запрещается размещение штендеров ближе 2,0 метра к проезжей части улиц, а также ближе чем 10 метров от пешеходных переходов либо в треугольнике видимости, определяемом действующими строительными нормами. При размещении штендеров на зеленых зонах Рекламораспространитель обязан обеспечить сохранность зеленого покрова. 6. Порядок размещения средств наружной рекламы, а также оформления разрешительной документации на распространение наружной рекламы в городе Брянске 6.1. Приобретение права размещения средств наружной рекламы и права на распространение наружной рекламы осуществляется следующими способами: - по заявкам Рекламораспространителей; - на торгах (конкурсе или аукционе) в соответствии с Положением о проведении торгов на право заключения договоров на размещение средств наружной рекламы на территории города Брянска (приложение № 3 к настоящим Правилам). 6.2. Для получения Разрешения на распространение наружной рекламы, а также оформления с Брянской городской администрацией договора на размещение СНР на заявительной основе необходимо представить в отдел рекламы заявку, содержащую следующие сведения: - точный адрес предполагаемого места размещения наружной рекламы; - разновидность (тип и основные характеристики) средства наружной рекламы, размещение которого предполагается на данном рекламном месте; - предполагаемый срок распространения наружной рекламы; - сведения о владельце средства наружной рекламы - юридический адрес, банковские реквизиты, ИНН, должности и фамилии руководителя и главного бухгалтера, номера телефонов. Заявка регистрируется в отделе рекламы в день ее подачи. 6.3. К заявке на размещение средства наружной рекламы на территории города Брянска прилагаются следующие документы: - копия свидетельства о регистрации организации, индивидуального предпринимателя; - копия свидетельства о праве собственности на помещение или договора с собственником об аренде (субаренде) помещения (в случае регистрации вывесок и витрин); - фотографии рекламного места до и после размещения средства наружной рекламы (фотомонтаж); - схему привязки на плане города. 6.4. Торги проводятся в следующих случаях: - в случае наличия нескольких заявлений претендентов на пользование одним рекламным местом; - в случае предложения места размещения средства наружной рекламы комиссией по предоставлению права размещения средств наружной рекламы в городе Брянске с предварительной подготовкой всех необходимых документов. 6.5. Порядок рассмотрения заявок на комиссии не применяется в отношении заявок на размещение следующих средств наружной рекламы: витрины (п. 4.2.2.4), вывески (п. 4.2.2.5), временные средства наружной рекламы (п. 4.3 - 4.3.3). Заявки на размещение данных средств наружной рекламы подлежат рассмотрению непосредственно отделом рекламы Брянской городской администрации в недельный срок с момента их поступления. Отдел рекламы в указанный срок принимает предварительное решение о предоставлении права размещения указанных средств наружной рекламы в городе Брянске и ставит в известность заявителя о необходимости согласования размещения средства наружной рекламы с согласующими организациями. Порядок согласования размещения средства наружной рекламы и выдачи Разрешения, в указанных в настоящем пункте случаях, производится в соответствии с порядком, установленным п. п. 6.8 - 6.28 настоящих Правил. 6.6. После принятия комиссией (либо отделом рекламы в случаях, предусмотренных п. 6.5 настоящих Правил) предварительного решения о предоставлении права размещения средства наружной рекламы в городе Брянске заявителю направляется протокол заседания комиссии (предварительное решение отдела рекламы), в котором приводится перечень согласующих организаций. 6.7. Предполагаемое место размещения средства наружной рекламы резервируется за заявителем на два месяца, в течение которых заявитель должен согласовать место, планируемое для использования в целях размещения средства наружной рекламы с собственником или иным лицом, у которого в хозяйственном ведении, оперативном управлении, в аренде или на основании иных прав пользования находится территория, здание, сооружение, а также пройти необходимые согласования в городских согласующих организациях. 6.8. Согласующие организации выполняют работы по определению принципиальной возможности размещения средства наружной рекламы на определенном месте в соответствии с требованиями, относящимися к компетенции этих организаций. Согласования оформляются в виде заключений, кроме согласования Главного управления архитектуры и градостроительства города Брянска, которое производится путем утверждения им дизайн-проекта на установку и эксплуатацию средства наружной рекламы. Минимальный срок действия согласований - один год и два месяца. Отказ согласующих организаций в размещении средства наружной рекламы во всех случаях оформляется в виде заключений. В случае невозможности такого размещения в заключении организации должны быть указаны причины со ссылкой на нормативные правовые акты или технические нормы, действующие в сфере деятельности согласующей организации. 6.9. Главное управление архитектуры и градостроительства города Брянска осуществляет градостроительный и архитектурно-художественный надзор за размещением средств наружной рекламы, утверждает дизайн-проекты по их размещению, согласовывает градостроительное решение в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, техническими нормативами, стандартами. 6.10. В зависимости от конкретного места размещения средств наружной рекламы, на основании указаний комиссии, содержащихся в протоколе заседания комиссии, проводится согласование со следующими организациями: - Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел Брянской области согласовывает места размещения средств наружной рекламы в целях обеспечения безопасности дорожного движения; - Главное управление архитектуры и градостроительства города Брянска согласовывает архитектурное решение фасадов и дизайн-проект конструкции вывески в масштабе и цвете с привязкой к месту размещения, дизайн-проект средства наружной рекламы. В случаях, определенных Главным управлением архитектуры и градостроительства города Брянска, представляется проект благоустройства территории, на которой размещается средство наружной рекламы; - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации согласовывает размещение средств наружной рекламы на земельных участках в пределах городских границ; - Брянское отделение Московской железной дороги согласовывает места размещения средств наружной рекламы в полосе отвода железных дорог; - Комитет по охране и сохранению объектов культурного наследия Брянской области согласовывает размещение средств наружной рекламы на территории памятников и зданиях, являющихся памятниками культуры, истории и археологии; - Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Брянской области согласовывает размещение средств наружной рекламы на территории охраняемых природных зон; - ГУП "Брянские межрайонные инженерные сети" СП "Электрические сети" согласовывает возможность размещения средств наружной рекламы вблизи электрических сетей; возможность подсвета средств наружной рекламы, размещение средств наружной рекламы на опорах уличного освещения; - МУП "Брянское троллейбусное управление" согласовывает размещение средств наружной рекламы на опорах контактной сети троллейбусов, над контактной сетью троллейбусов; - производственное управление "Брянскмежрайгаз", Городская телефонная сеть, МУП "Брянский городской водоканал" согласовывают возможность размещения средств наружной рекламы вблизи находящихся в их ведении инженерных сетей; - иные согласующие организации в соответствии с их компетенцией, по усмотрению комиссии. 6.11. Срок согласования Главным управлением архитектуры и градостроительства города Брянска не должен превышать 10 рабочих дней. Срок согласования Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Брянской области не должен превышать 10 рабочих дней. Срок проведения согласования другими городскими организациями не должен превышать 5 рабочих дней. Любые отказы в согласовании должны быть письменными и мотивированными. 6.12. Документ о возможности размещения средства наружной рекламы, выданный согласующей организацией, утрачивает силу в следующих случаях: - возникновения объективных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшую эксплуатацию средства наружной рекламы на данном месте (изменение градостроительной ситуации, изменение в организации дорожного движения, изменение условий эксплуатации объектов, находящихся в ведении согласующей организации); - несоответствия средства наружной рекламы и (или) места его размещения требованиям, относящимся к компетенции согласующей организации, если это несоответствие возникло в результате изменения правовых или технических норм, действующих в сфере деятельности согласующей организации. 6.13. Согласующая организация вправе установить срок действия своего согласования, если время возникновения указанных в п. 6.12 случаев заранее известно. При этом согласующая организация в своем согласовании обязана указать мотивы подобных ограничений. 6.14. В случае фактического или ожидаемого наступления указанных в п. 6.12 случаев согласующая организация направляет в отдел рекламы Брянской городской администрации извещение о прекращении действия ранее выданного положительного согласования (об отзыве согласования) с указанием основания и даты такого прекращения. Отзыв согласования является основанием для прекращения действия Разрешения и для расторжения договора на размещение СНР. При этом понесенные Рекламораспространителем затраты на согласование и размещение средства наружной рекламы не возмещаются. 6.15. Заявителю может быть отказано в предоставлении рекламного места в случаях: - предоставления заявителем недостоверной или неполной информации в документах, являющихся основанием для выдачи Разрешения на распространение наружной рекламы; - право на размещение средства наружной рекламы на данном рекламном месте предоставлено в установленном порядке другому лицу; - размещения заявителем средства наружной рекламы на заявленном рекламном месте до получения Разрешения на распространение наружной рекламы и заключения договора на размещение СНР; - отсутствия технической и (или градостроительной) возможности установки заявленного средства наружной рекламы на соответствующем рекламном месте в соответствии с заключением Главного управления архитектуры и градостроительства города Брянска; - нарушения заявителем настоящих Правил, условий договоров на размещение СНР, заключенных им ранее; - получения отказа в согласовании рекламного места от согласующей организации. 6.16. При наличии предварительного решения комиссии о предоставлении права размещения средства наружной рекламы в городе Брянске, а также необходимых согласований отдел рекламы Брянской городской администрации в течение 5 рабочих дней готовит Разрешение на распространение наружной рекламы и договор на размещение СНР. 6.17. Разрешение содержит следующие сведения: - об адресе рекламного места; - о владельце земельного участка, здания, сооружения, опоры крепления, электросети и иного имущества, используемого для монтажа средства наружной рекламы; - о разновидности (типе и основных характеристиках) средства наружной рекламы; - о согласовании рекламного места в согласующих организациях; - об условиях размещения средств наружной рекламы и распространения наружной рекламы; - о внесении в Городской реестр рекламных мест. 6.17.1. Разрешение, выдаваемое на заявительной основе, оформляется отделом рекламы, действующим от имени Брянской городской администрации. Разрешение, выдаваемое на торгах, оформляется в виде протокола конкурса или аукциона, подготавливается в соответствии с Положением о проведении торгов на право заключения договоров на размещение средств наружной рекламы на территории города Брянска (приложение № 3 к настоящим Правилам). Выдаваемые Разрешения подписываются Главой Брянской городской администрации. 6.18. Вопросы организации ведения Городского реестра рекламных мест относятся к компетенции отдела рекламы Брянской городской администрации. Информация, содержащаяся в реестре рекламных мест, является конфиденциальной и может быть предоставлена лишь по запросам компетентных органов в соответствии с действующим законодательством. Сотрудники отдела рекламы обеспечивают неразглашение сведений, содержащихся в реестре рекламных мест. 6.19. За выдачу Разрешений на распространение наружной рекламы уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Необходимым условием получения Разрешения является наличие согласований согласующих организаций и платежный документ об уплате государственной пошлины. 6.20. Срок действия Разрешения ограничен сроком действия согласований согласующих организаций. В случае продления срока действия согласований согласующими организациями на новый срок Разрешение не утрачивает свою силу. В случае отказа в продлении срока действия согласований согласующими организациями Разрешение утрачивает силу. Срок действия Разрешения не может превышать срок действия договора, на основании которого осуществляется размещение средства наружной рекламы в городе Брянске. 6.21. Разрешение является обязательным условием заключения договора на размещение СНР с Рекламораспространителями, который подлежит заключению в срок, указанный в п. 6.22 настоящих Правил. 6.22. Рекламораспространитель обязан в пятидневный срок с момента получения Разрешения на распространение наружной рекламы заключить договор на размещение СНР. В трехмесячный срок с момента получения Разрешения Рекламораспространитель обязан смонтировать средство наружной рекламы. В случае если Рекламораспространитель не смонтирует средство наружной рекламы в указанный срок, Разрешение утрачивает силу, а заключенный договор считается прекращенным. 6.23. Срок действия указанного в п. п. 6.21 - 6.22 настоящих Правил договора: - в случае предоставления права размещения средства наружной рекламы на заявительной основе срок действия договора составляет один год; - в случае предоставления права размещения средства наружной рекламы на торгах (конкурсе, аукционе) срок действия договора определяется комиссией Брянской городской администрации по проведению аукционов в городе Брянске в каждом конкретном случае. 6.24. Рекламораспространители обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату по договору на размещение СНР. Размер и порядок оплаты по данному договору определяется в порядке, установленном Брянской городской администрацией. 6.25. Все средства, поступающие от заключенного договора на размещение СНР, перечисляются в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Брянской области в соответствии с Порядком зачисления неналоговых платежей в бюджет города Брянска на соответствующий год. 6.26. Разрешение на распространение наружной рекламы утрачивает силу в следующих случаях: - отзыва ранее выданного согласования любой согласующей организацией, указанной в п. 6.10 настоящих Правил, владельцем здания (сооружения) или помещения, на котором размещено средство наружной рекламы; - истечения срока действия, прекращения либо расторжения договоров, на основании которых осуществляется размещение средств наружной рекламы; - окончания срока аренды (субаренды) на занимаемое помещение; - несоответствия вывески или иного средства наружной рекламы дизайн-проекту либо несоответствия ее технического состояния, фактического места размещения разрешительной документации, действующим архитектурно-техническим и строительным нормам и правилам; - неосуществления монтажа средства наружной рекламы в срок, установленный п. 6.22 настоящих Правил; - нарушения Рекламораспространителем настоящих Правил, условий, содержащихся в выданном ему Разрешении на распространение наружной рекламы, а также условий договоров, заключенных с Брянской городской администрацией. 6.27. Для продления срока действия Разрешения на распространение наружной рекламы и договора на размещение СНР заявитель за один месяц до истечения срока действия данных документов обращается в отдел рекламы Брянской городской администрации с заявкой на продление указанных документов. К заявке на продление прилагается подлинник Разрешения и копия действующего договора. 6.27.1. При надлежащем выполнении заявителем настоящих Правил, условий договора на размещение СНР и Разрешения, при условии неистечения срока действия положительных согласований согласующих организаций срок действия указанного договора продлевается на новый срок. 6.27.2. В случае истечения срока действия положительных согласований согласующих организаций заявитель обязан приложить к заявке вновь полученные положительные согласования. 6.27.3. Разрешение продлевается отделом рекламы путем проставления на нем соответствующей отметки о продлении. 6.28. Схема приобретения права использования рекламного места на заявительной основе представлена в приложении № 4 к настоящим Правилам. 7. Порядок деятельности и состав комиссии по предоставлению права размещения средств наружной рекламы в городе Брянске 7.1. Комиссия по предоставлению права размещения средств наружной рекламы в городе Брянске состоит из работников следующих подразделений Брянской городской администрации, входящих в постоянный состав комиссии: - заместитель Главы Брянской городской администрации (председатель комиссии); - начальник отдела рекламы (заместитель председателя комиссии); - представитель Главного управления архитектуры и градостроительства города Брянска (член комиссии); - представитель УГИБДД УВД Брянской области (член комиссии); - представитель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска (член комиссии); - два представителя Комитета по местному самоуправлению, связям с общественностью и средствам массовой информации Брянского городского Совета народных депутатов (члены комиссии). В состав членов комиссии могут быть включены представители согласующих организаций, указанных в разделе 6 настоящих Правил. Персональный состав комиссии утверждается Главой Брянской городской администрации. 7.2. Руководит работой комиссии по предоставлению права размещения средств наружной рекламы в городе Брянске (далее по тексту - комиссия) председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии. Председатель комиссии распределяет обязанности между членами комиссии, дает им поручения. 7.3. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. 7.4. Секретарем комиссии является сотрудник отдела рекламы Брянской городской администрации, который своевременно извещает членов комиссии и приглашенных лиц о дате, времени и месте проведения заседания комиссии, ведет и оформляет протокол заседания комиссии. 7.5. Докладчиком на заседании комиссии является начальник или представитель отдела рекламы Брянской городской администрации. 7.6. На заседании комиссии решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равном количестве голосов голос председателя является решающим. 7.7. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии. 7.8. Решения комиссии считаются правомочными при участии в заседании не менее 50% членов комиссии, включенных в ее состав. 7.9. На заседание комиссии могут быть приглашены Рекламораспространители или лица, представляющие их интересы по доверенности, работники государственных учреждений, органов и организаций, имеющих отношение к обсуждаемому вопросу, главы районных администраций или их представители, работники Управления ГИБДД УВД Брянской области и другие лица. 7.10. Протокол заседания комиссии направляется заявителю в трехдневный срок после его подписания членами комиссии. 7.11. Решения комиссии носят обязательный характер для отдела рекламы, органов и организаций, а также физических лиц. 7.12. Отдел рекламы Брянской городской администрации направляет на рассмотрение комиссии пакет документов заявителей, которые в соответствии с настоящими Правилами должны быть приложены к заявке. 7.13. Комиссия обязана рассмотреть представленные материалы в срок не более одного месяца с момента регистрации заявки и вынести одно из следующих решений: - о предварительном предоставлении права размещения средств наружной рекламы в городе Брянске конкретному заявителю; - о вынесении вопроса предоставления права на размещение средства наружной рекламы на торги (в форме конкурса или аукциона) при условии наличия нескольких заявок на одно рекламное место; - об отказе в предоставлении права размещения средств наружной рекламы. При этом отказ должен быть мотивированным. Различаются два вида отказов: безусловный или условный. Условный отказ производится под условием устранения недостатков документации, направленной заявителем совместно с заявкой. Срок устранения подобных недостатков устанавливается комиссией. В случае вынесения решения о безусловном отказе заявитель теряет право повторного обращения с аналогичной заявкой. Комиссия вправе отказать заявителю в предоставлении такого права, учитывая ненадлежащее исполнение им своих обязательств по уже заключенным договорам на размещение СНР. 7.14. В ходе подготовки и рассмотрения обращений комиссия вправе: - запрашивать от физического, юридического лица (Рекламораспространителя) необходимые материалы и документы для ознакомления, снятия копий и приобщения их к материалам заседания; - запрашивать письменные объяснения от физического, юридического лица (Рекламораспространителя), а также их должностных лиц по существу заявки, привлекать к участию в деле заинтересованных лиц; - рассматривать спорные вопросы по использованию рекламных мест между субъектами рекламной деятельности; - привлекать для проведения экспертизы и иных работ специалистов, экспертные коллективы, предприятия и организации, подведомственные органам городского управления; - выступать инициатором тематического и дизайнерского оформления как города в целом, так и отдельных его территорий. 7.15. Комиссия обязана: - вырабатывать рекомендации по совершенствованию размещения средств наружной рекламы на основе анализа плотности размещения средств наружной рекламы на территории города Брянска, ее качества, влияния рекламно - художественного оформления на внешний облик города. 8. Эксплуатация, контроль, ответственность 8.1. Монтажно-строительные и электромонтажные работы, связанные с подключением/отключением к/от электрической сети, по установке и эксплуатации конструкций выполняются в соответствии с проектной документацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ. Рекламораспространитель не имеет права вносить дополнения и изменения в утвержденную проектную документацию конструкции без согласования с уполномоченными организациями. 8.2. Устройство фундаментов конструкций, работы по установке конструкций проводятся на основании требований, содержащихся в дизайн-проекте на установку конструкции, выдаваемом Главным управлением архитектуры и градостроительства города Брянска (далее по тексту - ГУАиГ). 8.3. После монтажа средства наружной рекламы в течение трех рабочих дней Рекламораспространитель обязан уведомить об этом ГУАиГ, представителями которого производится приемка средства наружной рекламы в эксплуатацию. Представителями ГУАиГ выявляется соответствие установленного средства наружной рекламы требованиям, изложенным в дизайн-проекте. В случае выявленного несоответствия ответственными лицами ГУАиГ направляется в отдел рекламы отзыв своего согласования. Приемка в эксплуатацию осуществляется представителями ГУАиГ в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления об установке средства наружной рекламы от Рекламораспространителя. Приемка средства наружной рекламы в эксплуатацию оформляется представителями ГУАиГ актом, копия которого направляется Рекламораспространителем в отдел рекламы в недельный срок для регистрации данного рекламного места в Городском реестре рекламных мест. 8.4. Проведение земляных работ при установке конструкций производится в соответствии с требованиями, установленными нормативными актами, и на основании ордера, выдаваемого Управлением по благоустройству и экологии города Брянска. 8.5. При наличии соответствующих требований в проектной и разрешительной документации монтаж конструкций на зданиях и сооружениях производится в присутствии представителей балансодержателя. 8.6. В вечернее время Рекламораспространителем должно обеспечиваться предусмотренное проектом конструкции освещение находящегося на ней изображения. 8.7. После монтажа/демонтажа отдельно стоящей конструкции Рекламораспространитель обязан выполнить предусмотренные проектом мероприятия по благоустройству территории, предназначенной для размещения конструкции. 8.8. Рекламораспространитель обязан содержать конструкцию в состоянии, которое обеспечивает отсутствие дефектов конструкции и информационного изображения, а также обеспечивать уборку и благоустройство территории, предназначенной для размещения конструкции, за свой счет и своими силами или заключить договор об уборке и благоустройстве с соответствующими организациями. 8.9. Рекламораспространитель осуществляет эксплуатацию конструкций, поддерживает их в исправном состоянии с соблюдением всех норм технической безопасности. Рекламораспространитель несет ответственность за любые нарушения правил безопасности и возникшие в связи с этим неисправности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации конструкций. 8.10. Рекламораспространитель обязан осуществить демонтаж конструкции в случае прекращения ее эксплуатации. 8.11. Рекламораспространитель обязан выполнить все предписания органов, регулирующих рекламную деятельность и деятельность по размещению средств наружной рекламы, связанные с выполнением ими своих контрольных функций, в том числе по досрочному демонтажу конструкций. 8.12. Установленные самовольно или на основании документов, не соответствующих настоящим Правилам, конструкции, подлежат демонтажу их владельцем. Конструкции признаются самовольно (незаконно) установленными в следующих случаях: - размещенные любым способом юридическим или физическим лицом без получения на то Разрешения на распространение наружной рекламы либо утраты его силы (п. 6.26); - без заключения с Брянской городской администрацией договора на размещение СНР; - с истекшим сроком действия договора; - не соответствующие разрешительным документам по месту установки, размерам конструкции, прочим характеристикам, в том числе указанным в договоре, и согласованиям согласующих организаций. 8.13. При установлении факта самовольного размещения конструкции представителем отдела рекламы составляется акт о его незаконном размещении. Копия акта немедленно направляется владельцу с уведомлением о демонтаже конструкции, который производится владельцем в течение пятнадцати суток с момента получения уведомления. 8.14. Если владелец в установленный срок не произвел демонтаж конструкции, то демонтаж осуществляется по решению суда с последующим возмещением владельцем конструкции произведенных затрат по демонтажу в установленном законом порядке. После вступления решения суда в законную силу демонтаж конструкций возможен за счет победителей конкурса, проводимого в порядке, предусмотренном Положением о проведении торгов на право заключения договоров на размещение средств наружной рекламы на территории города Брянска (приложение № 3 к настоящим Правилам). 8.15. В случае если Рекламораспространитель ранее использовал рекламное место без оформления разрешительной документации, выдача Разрешения и заключение с ним договора Брянской городской администрацией возможны только при условии полного возмещения им убытков в виде упущенной выгоды Брянской городской администрации, которые состоят из суммы оплаты времени фактического незаконного размещения конструкций, установленной действовавшими в этот период нормативными актами, за период незаконного размещения данной конструкции. В случае отказа Рекламораспространителя в их возмещении подобные убытки взыскиваются через судебные органы. 8.16. При подаче заявки на оформление разрешительных документов Рекламораспространителем, ранее допустившим нарушения настоящих Правил, приведшие к затратам органов, регулирующих рекламную деятельность или уполномоченных ими организаций, разрешительная документация оформляется после полного возмещения Рекламораспространителем указанных затрат. 8.17. Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют следующие подразделения Брянской городской администрации: - Отдел рекламы в части контроля за наличием разрешений на распространение наружной рекламы, соблюдением условий, содержащихся в разрешениях на распространение наружной рекламы в городе Брянске, договоров на размещение СНР, соблюдением их условий, надлежащим состоянием конструкций и рекламных изображений, если это не касается технического состояния конструкций, наличием положительных согласований на право размещения конструкций, выдаваемых согласующими организациями, указанными в разделе 6 настоящих Правил; - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Брянска в части, относящейся к оформлению и подготовке исходных данных на земельный участок, необходимых для заключения договора на размещение СНР; - Главное управление архитектуры и градостроительства города Брянска в части своей компетенции по контролю за соблюдением требований, содержащихся в утвержденном им дизайн-проекте при согласовании рекламного места, а также соблюдением требований проектной документации, иных обязательных архитектурных требований, технических норм и стандартов, в части контроля за выполнением требований по благоустройству территории, предназначенной для размещения конструкции, а также за ее надлежащим техническим состоянием; - согласующие организации, указанные в разделе 6 настоящих Правил, в части относящейся к их компетенции. 8.18. В случае выявления нарушений требований настоящих Правил органы (организации), указанные в п. 8.17 настоящих Правил, направляют их нарушителю предписания об устранении нарушений. Срок устранения нарушений устанавливается в предписаниях. 8.19. В случае отказа Рекламораспространителя добровольно возместить убытки, демонтировать средство наружной рекламы, уплатить штрафные санкции, предусмотренные договором на размещение СНР, устранить нарушения настоящих Правил, а также условия, предусмотренные в разрешении на распространение наружной рекламы, отдел рекламы Брянской городской администрации инициирует процесс обращения в суд с исковым заявлением к нарушителю. 8.20. За неисполнение либо нарушение настоящих Правил, а также условий, содержащихся в Разрешении на распространение наружной рекламы, своих обязательств по заключенным с Брянской городской администрацией договорам на размещение СНР Рекламораспространители несут следующие виды ответственности, предусмотренные действующим законодательством и указанными договорами: - гражданско-правовую ответственность, в соответствии с которой Рекламораспространители, виновные в нарушении настоящих Правил, обязаны возместить Брянской городской администрации причиненные ей убытки, в том числе в виде упущенной выгоды, а также возместить понесенные в связи с неисполнением своих обязательств расходы; - административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области об административных правонарушениях; - договорную ответственность, установленную в виде штрафных санкций за нарушение договорных обязательств или в виде расторжения соответствующего договора; - иные виды ответственности, предусмотренные действующими нормативными актами. 8.21. Все средства, поступающие в результате применения мер ответственности к нарушителям, указанных в п. 8.20 настоящих Правил, перечисляются в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Брянской области в соответствии с Порядком зачисления неналоговых платежей в бюджет города Брянска на соответствующий год, кроме сумм штрафных санкций, взыскиваемых в результате привлечения к административной ответственности. Все средства, взыскиваемые в результате привлечения виновного лица к административной ответственности, подлежат направлению получателю таких средств в соответствии с административным законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области. Приложение № 1 к Правилам распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске ФОРМА ТИПОВОГО ДОГОВОРА ВОЗМЕЗДНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕКЛАМНОГО МЕСТА НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ БРЯНСКЕ ДОГОВОР № _____ возмездного предоставления муниципального рекламного места на размещение средства наружной рекламы в городе Брянске г. Брянск "____" _____________ 200 ____ г. Брянская городская администрация, именуемая в дальнейшем Администрация, в лице (Ф.И.О. уполномоченного лица) __________________________________________, действующего на основании Правил распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________, (наименование организации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя), именуемое в дальнейшем "Рекламораспространитель", в лице _____________________ ______________________________ (должность, Ф.И.О.), действующего на основании _______________________________________________________, с другой стороны, в соответствии с Постановлением Брянского городского Совета народных депутатов "О принятии Правил распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске" заключили настоящий договор (далее "Договор"), о нижеследующем: 1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА 1.1. По настоящему Договору Администрация обязуется предоставить Рекламораспространителю за плату право использования муниципальной территории города Брянска, части здания, строения, сооружения, находящегося в муниципальной собственности, в целях размещения средства наружной рекламы, указанного в настоящем Договоре, в порядке и на условиях, определяемых настоящим Договором. 2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ 2.1. Администрация предоставляет Рекламораспространителю право использования муниципальной территории города Брянска, части здания, строения, сооружения, находящегося в муниципальной собственности, для размещения следующего средства наружной рекламы: _______________________________________ (далее "Объект"), габариты которого ____ Х ____ Х ____ метров, площадь рекламного поля _______ квадратных метров, по адресу: ________________________ __________________________________________. 2.2. Конкретное место расположения Объекта указывается на плане (приложение № 1 к настоящему Договору), который является неотъемлемой частью настоящего Договора. 3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН 3.1. Права и обязанности Администрации: 3.1.1. Предоставить Рекламораспространителю место, предназначенное для размещения средства наружной рекламы в городе Брянске, указанного в п. 2.1 настоящего Договора. 3.1.2. В течение всего срока эксплуатации средства наружной рекламы сохранять всю разрешительную документацию. 3.1.3. Осуществлять контроль за надлежащим внешним видом рекламной конструкции и рекламного изображения, в том числе за наличием рекламного изображения и соблюдением сроков установки (демонтажа) средства наружной рекламы. 3.1.4. Уведомлять Рекламораспространителя о необходимости размещать социальную рекламу не позднее чем за 30 дней до начала подобного размещения. 3.2. Права и обязанности Рекламораспространителя: 3.2.1. Приступать к размещению и эксплуатации средства наружной рекламы только после заключения настоящего Договора, внесения авансового платежа, в отношении средства наружной рекламы - после получения Разрешения на распространение наружной рекламы (для вновь устанавливаемых СНР). 3.2.2. Использовать предоставленное место в строгом соответствии с утвержденным проектом. В случае выявления несоответствия средства наружной рекламы утвержденному проекту в недельный срок устранить отклонения от проекта. 3.2.3. Установить средство наружной рекламы, соответствующее утвержденному проекту, не позднее трех месяцев с момента получения Разрешения на распространение наружной рекламы, уведомив о дате монтажа отдел рекламы. 3.2.4. В случае отсутствия на средстве наружной рекламы рекламного изображения в течение трех дней разместить на нем социальную или собственную рекламу. 3.2.5. При размещении городской информации или социальной рекламы оплата распространения подобной информации либо рекламы производится лицом, предоставляющим такую информацию либо рекламу, что оформляется отдельным договором. На период размещения городской информации или социальной рекламы оплата Рекламораспространителем по настоящему Договору не производится в течение всего периода размещения такой информации (рекламы). 3.2.6. Разместить на рекламной конструкции маркировку со своим наименованием, номером телефона, номером регистрации рекламного места в Городском реестре рекламных мест. 3.2.7. Следить за техническим состоянием и внешним видом средства наружной рекламы в период эксплуатации. Обеспечивать благоустройство территории, на которой размещено средство наружной рекламы, в соответствии с действующими нормативными актами и проектом. 3.2.8. Выполнять требования представителя Администрации, связанные с устранением нарушений, возникающих при установке, эксплуатации и демонтаже рекламоносителя. 3.2.9. В случае досрочного демонтажа уведомлять Администрацию заблаговременно и производить демонтаж в присутствии работника отдела рекламы, о чем составляется акт, подписанный с обеих сторон. На основании акта производится перерасчет суммы оплаты по Договору. 3.2.10. Обеспечить предусмотренную конструкцией подсветку средства наружной рекламы в темное время суток, если это предусмотрено проектом, эксплуатировать световую рекламу в строгом соответствии с нормами и предписаниями ГУП "Брянские межрайонные инженерные сети" СП "Электрические сети" и других уполномоченных служб, соблюдать установленный режим эксплуатации, незамедлительно отключать световую рекламу при возникновении неисправностей. 3.2.11. Своевременно и в полном объеме вносить плату в бюджет города Брянска. 3.2.12. В случае неподачи заявки на продление Договора в сроки, установленные в п. 6.5, в течение 15 дней по окончании срока действия Договора демонтировать рекламную конструкцию. При необходимости проведения после демонтажа конструкции ремонта фасада здания или работ по благоустройству территории на месте расположения средства наружной рекламы Рекламораспространитель проводит эти работы в срок не более чем 30 дней. При невыполнении Рекламораспространителем в срок демонтажа и восстановительных работ эти работы выполняются соответствующими службами, а затраты взыскиваются с Рекламораспространителя в установленном законом порядке. 3.2.13. Не передавать другим лицам право, полученное по настоящему Договору. 4. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ 4.1. Плата за право использования части территории, здания (сооружения) для размещения на нем средства наружной рекламы ежемесячно не позднее ________ числа текущего месяца перечисляется в полном объеме в бюджет города Брянска на счет Брянского городского отделения Управления Федерального казначейства по Брянской области в соответствии с Порядком зачисления неналоговых платежей в бюджет города Брянска на соответствующий год. 4.2. Размер платы, рассчитанный согласно "Порядку расчета размера платы за право размещения средств наружной рекламы в городе Брянске", утвержденному постановлением Брянской городской администрации, составляет: Расчет платы: __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Общая сумма ______________________________________________________ рублей. Рекламораспространитель единовременно или ежемесячно, не позднее _______ числа текущего месяца, вносит плату за право размещения средства наружной рекламы в городе Брянске в размере __________________________________ ________________________ рублей. 4.3. Рекламораспространитель оплачивает затраты по электроэнергии, техническому обслуживанию средств наружной рекламы по договору с соответствующими городскими службами. Эти затраты не являются предметом настоящего раздела и не входят в сумму оплаты по настоящему Договору. 4.4. Размер платы по настоящему Договору может быть изменен в случае принятия органами местного самоуправления соответствующих нормативных актов. При этом измененный размер платы становится обязательным для сторон с момента, установленного нормативными актами. Администрация оформляет измененный Расчет суммы оплаты за право размещения средств наружной рекламы в городе Брянске в пределах срока действия настоящего Договора. О предстоящем изменении размера оплаты Рекламораспространитель уведомляется Администрацией не менее чем за два месяца. Размер оплаты по Договору может быть изменен Администрацией не чаще одного раза в год. 4.5. Рекламораспространитель имеет право внести плату по Договору за год вперед. При этом в случае изменения размера платы за право размещения средств наружной рекламы в городе Брянске перерасчет суммы Договора за оплаченный период не производится. При размещении наружной рекламы табака и алкогольной продукции Рекламораспространитель обязан уведомить об этом отдел рекламы за неделю до планируемого размещения указанной рекламы. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН 5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Договором. 5.2. В случае неисполнения Рекламораспространителем своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, он: - получает письменное предупреждение (предписание) об устранении выявленных нарушений; - при непринятии должных мер после получения письменного предупреждения (предписания) в установленные в нем сроки Рекламораспространитель несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. 5.3. В случае просрочки платежа более трех месяцев настоящий Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке. 5.4. Рекламораспространитель несет ответственность за техническое состояние средства наружной рекламы, безопасность его креплений как в целом, так и отдельных его частей, за электро-, пожаро- и экологическую безопасность, а также несет риск случайной гибели средства наружной рекламы в целом и отдельных его частей. 5.5. За несвоевременное внесение платы по настоящему Договору Рекламораспространитель уплачивает Администрации пеню в размере 0,05 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки. Уплата пени не освобождает Рекламораспространителя от необходимости внесения платы в соответствии с условиями настоящего Договора. 6. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА, ПОРЯДОК ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ 6.1. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до _____________________________________________________________________________. Исчисление платежей по Договору начинается с ____________________________. 6.2. Администрация имеет право досрочно в одностороннем порядке без возмещения расходов расторгнуть настоящий Договор с уведомлением Рекламораспространителя в срок не менее чем за 15 рабочих дней до момента расторжения настоящего Договора в случаях: - наличия задолженности по настоящему Договору более чем за 3 месяца; - отзыва согласований согласующими организациями; - иных причин согласно Правилам распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске. 6.3. Договор считается расторгнутым в одностороннем порядке по истечении 15 дней со дня отправки письменного уведомления Администрацией Рекламораспространителю о расторжении настоящего Договора по основаниям, предусмотренным настоящим Договором. 6.4. В случае истечения срока действия настоящего Договора, а также в случае расторжения настоящего Договора по инициативе Администрации по истечении 15-дневного срока, отведенного Рекламораспространителю на демонтаж средства наружной рекламы, запрещается распространение на нем наружной рекламы в любых ее видах и формах, а также использование средства наружной рекламы для целей, связанных с распространением наружной рекламы. 6.5. Рекламораспространитель, надлежащим образом выполнивший условия настоящего Договора и подавший заявку за один месяц до окончания срока его действия, имеет преимущественное право на его продление при отсутствии препятствующих этому условий к использованию места размещения средства наружной рекламы в соответствии с утвержденными городскими программами. 7. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА НЕПРЕОДОЛИМОЙ СИЛЫ Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по Договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств, обязана в пятидневный срок известить другую сторону о наступлении вышеизложенных обстоятельств. Если эти обстоятельства будут длиться более двух месяцев, то каждая из сторон будет вправе аннулировать Договор полностью или частично. В этом случае ни одна из сторон не будет иметь права потребовать от другой стороны возмещения возможных убытков. 8. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ 8.1. Дополнительные условия: ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ 8.2. Все вопросы, прямо не оговоренные настоящим Договором, решаются сторонами на основании действующего законодательства Российской Федерации и нормативных актов Брянского городского Совета народных депутатов, Брянской городской администрации. 8.3. Настоящий Договор заключен в двух экземплярах, каждый из которых обладает одинаковой юридической силой. 9. РЕКВИЗИТЫ СТОРОН Рекламораспространитель: БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ Наименование _______________________________ 241002, г. Брянск, проспект ____________________________________________ Ленина, д.35 ____________________________________________ Телефон: 74-03-91 Юридический адрес: _________________________ Р/счет: ____________________________________________ В ГРКЦ ____________________________________________ БИК Телефон ____________________________________ Получатель Расчетный счет: ____________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ Плата по договору № ____________ ПОДПИСИ СТОРОН Подпись ______________ М.П. Подпись _______________ М.П. Приложение № 2 к Правилам распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске ФОРМА ТИПОВОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА РАСПРОСТРАНЕНИЕ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ РАЗРЕШЕНИЕ № ______ Город Брянск "___" ______ 200_года Брянская городская администрация разрешает установку средства наружной рекламы владельцу средства наружной рекламы в отношении нижеуказанного рекламного места и средства наружной рекламы. 1. Настоящее Разрешение на распространение наружной рекламы выдано: ______________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, ИНН/фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица, сведения о его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН при его наличии, место нахождения юридического лица/ домашний адрес физического лица). 2. Адрес рекламного места: ______________________________________________. 3. Тип средства наружной рекламы и его основные технические характеристики, в том числе размеры (габариты): _____________________________. 4. Договор № _____________________ от ____________ 200___ г. 5. Рекламное место согласовано в следующих согласующих органах (организациях) согласно их положительным согласованиям (указываются реквизиты документов): ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________. 6. Рекламное место внесено в Городской реестр рекламных мест за номером регистрации № _______________ от "___" _________ 200__ года. 7. Срок действия разрешения с ____________ по ______________. 8. Разрешение действительно при выполнении следующих условий: 8.1. В пятидневный срок с момента получения Разрешения на распространение наружной рекламы заключить Договор возмездного предоставления муниципального рекламного места для размещения средства наружной рекламы в городе Брянске. 8.2. Выполнить изготовление и установку объекта в строгом соответствии с согласованным проектом. В случае выявления несоответствия средства наружной рекламы утвержденному проекту в недельный срок устранить отклонения от проекта. 8.3. Разместить на рекламной конструкции свою маркировку с указанием наименования владельца, его телефона и адреса, номера регистрации в Городском реестре рекламных мест. 8.4. После установки средства наружной рекламы оформить его приемку в эксплуатацию с обязательным уведомлением отдела рекламы о монтаже средства наружной рекламы для внесения соответствующей записи в Городской реестр рекламных мест. 8.5. Осуществлять за свой счет необходимое обслуживание установленного объекта, поддерживая его эстетическое и техническое состояние в надлежащем виде, своевременно производить замену, ремонт и окраску конструкций, изображений и других элементов. 8.6. Устранять повреждения не позднее 7 дней с момента обнаружения. 8.7. Согласовывать с компетентными органами (организациями) изменения типа и размеров средства наружной рекламы. 8.8. Выполнять требования представителя Брянской городской администрации, связанные с устранением нарушений, возникающих при установке, эксплуатации и демонтаже средства наружной рекламы. 8.9. Обеспечить предусмотренную проектом подсветку средства наружной рекламы в темное время суток, эксплуатировать световую рекламу в строгом соответствии с нормами и предписаниями ГУП "Брянские межрайонные инженерные сети СП "Электрические сети" и других уполномоченных служб, соблюдать установленный режим эксплуатации, незамедлительно отключать световую рекламу при возникновении неисправностей. 8.10. Не размещать рекламу, запрещенную действующим законодательством и нормативными актами. 8.11. Приступать к размещению и эксплуатации средства наружной рекламы только после заключения договора возмездного предоставления рекламного места для размещения средства наружной рекламы в городе Брянске. 8.12. В трехмесячный срок с момента получения Разрешения Рекламораспространитель обязан смонтировать средство наружной рекламы. В случае если Рекламораспространитель не смонтирует средство наружной рекламы в указанный срок, настоящее Разрешение утрачивает силу, а заключенный Договор считается прекращенным. 8.13.В случае отсутствия на средстве наружной рекламы информационно- рекламного изображения в течение трех дней разместить на нем социальную или собственную рекламу. Глава Брянской городской администрации ______________________________ Начальник отдела рекламы ______________________________ Приложение № 3 к Правилам распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БРЯНСКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Положение о проведении торгов на право заключения договоров на размещение средств наружной рекламы на территории города Брянска (далее по тексту - Положение) определяет порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров с Брянской городской администрацией возмездного предоставления рекламного места для размещения средства наружной рекламы в городе Брянске. 1.2. Торги проводятся в целях: - устойчивого пополнения городского бюджета за счет размещения средств наружной рекламы на территории города; - улучшения благоустройства и внешнего облика города; - создания равных условий и возможностей для получения мест для размещения средств наружной рекламы на территории города; - оптимизации размещения средств наружной рекламы, повышения уровня дизайнерских и конструкторских решений, степени надежности рекламных носителей. 1.3. Основанием для проведения торгов является наличие нескольких заявлений претендентов на пользование одним рекламным местом. 1.4. Подготовку и сбор необходимых документов для проведения торгов осуществляет отдел рекламы Брянской городской администрации на основании документов, представленных Главным управлением по архитектуре и градостроительству. 2. ПРЕДМЕТ И ФОРМА ТОРГОВ 2.1. Предметом торгов является право заключения договоров с Брянской городской администрацией возмездного предоставления муниципального рекламного места для размещения средства наружной рекламы в городе Брянске (далее по тексту - договор) на конкурсе или аукционе в соответствии с настоящим Положением и предоставление права распространения наружной рекламы на указанном в таком договоре рекламном месте. 2.2. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса: 2.2.1. Аукцион проводится для выявления покупателя, способного предложить наиболее высокую цену за право заключить договоры по каждому из предлагаемых рекламных мест. 2.2.2. Конкурс проводится для выявления покупателя, который предложил наиболее высокую цену годовой платы за пользование городским рекламным местом, выполнив при этом конкурсные условия. 2.2.3. Конкурсные условия включают: - предложения по использованию рекламных мест в социальных программах; - предложения по дополнительному благоустройству прилегающей территории. Дополнительно могут быть представлены иные предложения или приняты на себя какие-либо обязательства. 2.3. Величина стартовой цены определяется исходя из размера ежемесячной платы за право размещения средства наружной рекламы, рассчитанной в соответствии с действующим на момент проведения аукциона порядком расчета размера платы за право размещения средств наружной рекламы в городе Брянске. 2.4. Форма проведения торгов определяется Комиссией Брянской городской администрации по проведению аукционов (далее по тексту - Комиссия). 3. ОРГАНИЗАТОР ТОРГОВ 3.1. Организатором торгов является Брянская городская администрация в лице Комитета по управлению собственностью города Брянска. 3.2. Организатор торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением принимает решение: - о проведении торгов на право размещения средства наружной рекламы; - о форме проведения торгов и способе подачи предложений; - определяет дату, время, место проведения торгов, начальную цену предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование городским рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса), состав документации о торгах; - определяет срок и условия внесения платы претендентами; - организует подготовку и опубликование информационного сообщения о проведении торгов (п. 6); - принимает от претендентов заявления на участие в торгах и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и с указанием даты подачи документов; - проверяет правильность оформления заявлений на участие в торгах и прилагаемых к ним документов; - проводит ознакомление лиц, подавших заявки на участие в торгах (далее - претендентов), с документацией о торгах; - обеспечивает работу Комиссии, привлечение специалистов и экспертов по подготовке необходимой документации, проведению работ по сбору и анализу заявок, а также по проведению торгов; - представляет Комиссии заявления на участие в торгах с прилагаемыми к ним документами; - оформляет протокол о результатах торгов; - заключает договор возмездного предоставления рекламного места на размещение средств наружной рекламы в городе Брянске с победителем торгов; - производит расчеты с претендентами, участниками и победителем торгов. 4. КОМИССИЯ БРЯНСКОЙ ГОРОДСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНОВ 4.1. Персональный состав Комиссии Брянской городской администрации по проведению аукционов утверждается главой Брянской городской администрации. 4.2. Комиссия осуществляет следующие функции: - рассматривает заявления от претендентов на участие в торгах с прилагаемыми к ним документами; - принимает решение о результатах рассмотрения заявлений на участие в торгах, принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах или об отказе в допуске к участию в торгах; - утверждает документацию о торгах; - определяет победителя торгов или принимает иное решение по итогам торгов; -оформляет протокол о результатах торгов. 4.3. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. 4.4. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от утвержденного числа членов Комиссии, при равенстве голосов - голос председателя Комиссии является решающим. Решение Комиссии оформляется протоколом и подписывается председателем Комиссии (в его отсутствие - заместителем председателя) и секретарем. 5. ДОКУМЕНТАЦИЯ О ТОРГАХ 5.1. В состав документации о торгах включаются: - подготовленный пакет согласований согласующих организаций о возможности использования рекламного места для размещения средства наружной рекламы; - информация о форме, времени и месте проведения торгов; - информация о порядке получения документации о торгах; - перечень выставляемых на торги рекламных мест; - начальная цена предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование городским рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса); - критерии определения победителя торгов (при проведении в форме конкурса); - форма заявки на участие в торгах, перечень документов, необходимых для участия в торгах; - проект договора; - иные документы по решению организатора торгов. 5.2. Документация о торгах представляется в комплекте по запросу лица, заявившего о намерении участвовать в торгах, в порядке, установленном документацией о торгах. 6. ОБЪЯВЛЕНИЕ ТОРГОВ 6.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором торгов в официальном печатном источнике информации Брянской городской администрации - газете "Брянск" - не менее чем за 30 дней до дня их проведения. 6.2. Извещение о проведении торгов должно содержать: - наименование организатора торгов; - сведения о времени и месте проведения торгов; - информацию о форме торгов, предмете и порядке их проведения; - перечень выставляемых на торги рекламных мест; - срок, в течение которого после завершения торгов должен быть заключен договор; - размер начальной цены предмета торгов (при проведении аукциона), минимальный размер годовой платы за пользование городским рекламным местом, иные условия (при проведении конкурса); - перечень документов, необходимых для участия в торгах; - место, сроки и условия получения документации о торгах и ознакомления с ней; - место и сроки приема заявок и документов. 7. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ 7.1. К участию в торгах допускаются юридические лица в лице их руководителей и индивидуальные предприниматели, занимающиеся распространением наружной рекламы на территории города Брянска, либо их представители на основании оформленных в соответствии с законом доверенностей, подавшие заявку на участие в торгах в срок, определенный в настоящем Положении, и внесшие задаток (плату за право участия в торгах). Сумма задатка определяется в размере не менее 20% от стартовой цены и вносится на счет Организатора торгов. Требованиями к претендентам являются: - соблюдение установленного порядка распространения наружной рекламы; - отсутствие задолженности перед городским бюджетом по договорам об использовании рекламных мест, заключенных ранее. 7.2. Для участия в торгах претенденты представляют организатору в установленный срок: - заявку на участие в торгах; - копию учредительных документов (для юридических лиц), свидетельства о регистрации предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей); - письменные предложения по цене предмета торгов (при проведении аукциона), размеру годовой платы за пользование городским рекламным местом, выполнению иных условий (при проведении конкурса) при закрытой форме подачи предложений; - копию платежного поручения (с отметкой банка об исполнении) о перечислении задатка за право участия в торгах; - иные документы в соответствии с документацией о торгах. 7.3. Заявки, поступившие после истечения срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, либо представленные без необходимых документов, либо поданные лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий, не принимаются. Заявка и документы претендента, не принятые Комиссией, возвращаются претенденту с отметкой об отказе в их приеме. 7.4. Претендент не допускается к участию в торгах, в случае если: - представлены не все документы по перечню, определенному документацией о торгах (за исключением предложений по цене предмета торгов при проведении аукциона или выполнению условий при проведении конкурса), либо они оформлены ненадлежащим образом; - не устранены ранее допущенные нарушения Правил распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы. Претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются об этом организатором торгов путем вручения им под расписку соответствующего уведомления. 7.5. Претендент имеет право отозвать зарегистрированную заявку до проведения торгов путем письменного уведомления организатора торгов с направлением копии этого уведомления в Комиссию. 7.6. Прием заявок и других документов начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается не позднее чем за один день до даты рассмотрения Комиссией заявок и документов. 7.7. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности представленных заявок и документов, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержании представленных ими документов до момента их оглашения на заседании Комиссии. 7.8. Заявки и документы претендентов предварительно рассматриваются Комиссией до начала проведения торгов. По результатам рассмотрения документов претендентов Комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах. 7.9. Решение Комиссии о признании претендентов участниками торгов оформляется протоколом, который содержит перечень принятых заявок с указанием претендентов, перечень отозванных заявок, наименования претендентов, признанных участниками торгов, а также наименования претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах с указанием оснований такого отказа. 7.10. Претендент приобретает статус участника торгов с момента подписания Комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов. 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ 8.1. Торги, открытые по форме подачи предложений по цене продажи права на заключение договоров, проводятся в следующем порядке: 8.1.1. Проведением торгов занимается Комиссия Брянской городской администрации по проведению аукционов. Торги проводит в присутствии Комиссии ведущий, уполномоченный на это организатором. Шаг торгов устанавливается организатором торгов в пределах от 5 до 10 процентов от начальной цены предмета торгов. Участникам торгов выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения ведущим очередной цены в случае готовности купить право на заключение договора по этой цене. 8.1.2. Ведущий оглашает основные характеристики рекламного места, начальную цену предмета торгов, шаг торгов. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников торгов не поднял билет, торги признаются несостоявшимися. 8.1.3. Каждую последующую цену ведущий назначает путем увеличения текущей цены на шаг торгов. После объявления очередной цены ведущий называет номер билета участника торгов, который первым поднял билет. Затем ведущий объявляет следующую цену в соответствии с шагом торгов. При отсутствии участников торгов, готовых купить право на заключение договора по названной цене, ведущий повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников торгов не поднял билет, торги завершаются. 8.1.4. Победителем торгов признается участник, номер билета которого был назван последним. По завершении торгов ведущий объявляет установленную цену продажи права на заключение договора и номер билета победителя торгов. Цена продажи права заключения договора, предложенная участником, выигравшим торги, фиксируется в протоколе об итогах торгов. Отказ победителя торгов от подписания протокола об итогах торгов считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Положения. 8.2. Торги, закрытые по форме подачи предложений по цене или размеру годовой платы за пользование городским рекламным местом или выполнению условий конкурса, проводятся в следующем порядке: 8.2.1. Участники торгов в день торгов представляют в Комиссию в запечатанном конверте предложения по размеру цены предмета торгов при проведении аукциона или размеру годовой платы за пользование городским рекламным местом или выполнению условий конкурса. К ним присоединяются предложения, поданные участниками торгов организатору при подаче заявки. Перед вскрытием конвертов Комиссия проверяет их целость, что фиксируется в протоколе об итогах торгов. 8.2.2. Комиссия рассматривает предложения участников торгов. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке, подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, Комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены, не рассматриваются. При оглашении предложений помимо участника, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность. 8.2.3. Победителем торгов признается лицо, предложившее наибольшую цену за право заключения договора при проведении аукциона или лучшие условия при проведении конкурса. При равенстве двух или более предложений победителем признается тот участник, чья заявка была подана раньше. 8.3. Торги признаются несостоявшимися в следующих случаях: - в торгах участвовало менее двух участников по каждому рекламному месту; - ни один из участников аукциона после троекратного объявления цены не поднял билет; - ни один из участников конкурса, по решению Комиссии, не внес предложения, соответствующие условиям конкурса, или не признан победителем. В таких случаях рекламное место по решению Комиссии предоставляется на заявительной основе либо путем повторного проведения торгов. 9. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ ПОБЕДИТЕЛЯ ТОРГОВ 9.1. Протокол об итогах торгов составляется в 2 экземплярах, подписывается в день проведения торгов организатором и победителем торгов. С момента подписания протокола он приобретает силу договора и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договоров. 9.2. В протоколе должны содержаться: - сведения о выставленных на торги рекламных местах; - сведения о победителе торгов по каждому рекламному месту; - размер цены продажи права заключения договора при проведении аукциона, размер годовой платы за пользование городским рекламным местом или иные условия при проведении конкурса; - сроки оплаты денежных средств; - ответственность за неуплату денежных средств; - обязанности сторон по заключению договора, оплате денежных средств и выполнению условий конкурса; - срок действия договора, определенный Комиссией. В протоколе могут содержаться условия, предусмотренные приложением № 2 к Правилам распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске. Один экземпляр протокола об итогах торгов выдается победителю или его полномочному представителю под расписку. 9.3. Договор должен быть подписан сторонами в течение десяти дней после подписания протокола об итогах торгов и уплаты победителем торгов государственной пошлины, предусмотренной законодательством о налогах и сборах за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы. Победитель торгов перечисляет денежные средства в полном объеме на счет Управления Федерального казначейства по Брянской области в соответствии с Порядком зачисления неналоговых платежей в бюджет города Брянска на соответствующий год. Сумма внесенного задатка засчитывается победителю торгов в счет оплаты по заключенному договору. 9.4. В случае если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов или от заключения в установленный срок договора, Комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников торгов. При этом задаток возврату не подлежит. Сумма задатка, внесенная участниками торгов (аукциона, конкурса), не признанными победителем, не допущенными к участию в торгах или не принявшими участие в торгах по иным причинам, подлежит возвращению в течение 7 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов на основании поданного ими заявления с указанием банковских реквизитов. 9.5. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения. 9.6. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Приложение № 4 к Правилам распространения наружной рекламы, размещения и эксплуатации средств наружной рекламы в городе Брянске Схема приобретения права использования рекламного места на заявительной основе ------------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Подача заявки в отдел рекламы ¦ +-----------------------------------------------------------------------------+ ¦ В течение месяца заявка рассматривается комиссией по предоставлению права ¦ ¦ размещения средств наружной рекламы в городе Брянске и ею принимается ¦ ¦ предварительное решение о предоставлении права размещения средства наружной ¦ ¦ рекламы в городе Брянске, предполагаемое место размещения средства наружной ¦ ¦ рекламы резервируется на два месяца за заявителем ¦ +-----------------------------------------------------------------------------+ ¦ Заявитель в течение двух месяцев собирает согласования и получает ¦ ¦ согласования согласующих организаций, указанных в предварительном решении ¦ ¦ (протоколе) комиссии по предоставлению права размещения средства наружной ¦ ¦ рекламы в городе Брянске. ¦ ¦ Минимальный срок действия согласований - 1 год и два месяца. ¦ +-----------------------------------------------------------------------------+ ¦ Направление заявителем полученных им согласований в отдел рекламы ¦ +-----------------------------------------------------------------------------+ ¦ В течение пяти дней с момента получения согласований заявителя отделом ¦ ¦ рекламы подготавливается Разрешение на распространение наружной рекламы ¦ ¦ и Договор возмездного предоставления муниципального рекламного места для ¦ ¦ размещения средства наружной рекламы в городе Брянске ¦ +-----------------------------------------------------------------------------+ ¦Монтаж средства наружной рекламы заявителем на рекламном месте в трехмесячный¦ ¦ срок с момента получения Разрешения на распространение наружной рекламы ¦ L------------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru