Законодательство
Брянской области

Брянская область

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







ЗАКОН Брянской области от 21.12.2005 № 96-З
(ред. от 28.12.2007)
"О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(принят Брянской областной Думой 24.11.2005)

Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Брянская неделя", № 52, 29.12.2005.



Утратил силу с 1 января 2008 года в связи с изданием Закона Брянской области от 13.08.2007 № 126-З.
   ------------------------------------------------------------------

Изменения, внесенные Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З, вступили в силу с 28 декабря 2007 года.



21 декабря 2005 года № 96-З

   ------------------------------------------------------------------


ЗАКОН

БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
Брянской областной Думой
24 ноября 2005 года

(в ред. Законов Брянской области
от 06.03.2006 № 14-З, от 11.05.2006 № 32-З,
от 12.07.2006 № 60-З, от 11.10.2006 № 89-З,
от 10.11.2006 № 98-З, от 07.12.2006 № 112-З,
от 14.12.2006 № 123-З, от 29.12.2006 № 127-З,
от 07.03.2007 № 24-З, от 10.04.2007 № 44-З,
от 10.05.2007 № 66-З, от 09.06.2007 № 78-З,
от 09.08.2007 № 115-З, от 28.12.2007 № 179-З)

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядки и условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета и из местных бюджетов, а также наделение органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями Брянской области по межбюджетным отношениям.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 1 вступает в силу при условии, если законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельных полномочий, переданных настоящим Законом органам местного самоуправления муниципальных районов.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 1. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам поселений (за исключением городских округов) за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций.
Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам поселений за счет средств субвенций из Регионального фонда компенсаций вправе:
получать от органа исполнительной власти Брянской области, уполномоченного в сфере финансов, консультативную и методологическую помощь в вопросах осуществления государственных полномочий;
запрашивать у органов государственной власти Брянской области и получать от них документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставления субвенций из областного бюджета.
Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области обязаны:
осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства и настоящего Закона;
использовать по целевому назначению финансовые средства, выделенные из областного бюджета для органов местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий Брянской области;
определить орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по исполнению государственных полномочий;
предоставлять органам государственной власти Брянской области по их запросам документы, информацию и материалы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
представлять в орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в сфере финансов, отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке, определенном настоящим Законом.
Органы государственной власти Брянской области вправе осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов области переданных им государственных полномочий.
Орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в сфере финансов, обязан оказывать органам местного самоуправления муниципальных районов области консультативную и методологическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
Органы государственной власти Брянской области в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов области государственных полномочий обязаны:
представлять органам местного самоуправления муниципальных районов области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
обеспечивать органы местного самоуправления муниципальных районов области необходимыми для осуществления государственных полномочий финансовыми средствами.
Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Брянской области на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам поселений утверждается настоящим Законом в составе Регионального фонда компенсаций.
Субвенции бюджетам муниципальных районов Брянской области на осуществление государственных полномочий из Регионального фонда компенсаций предоставляются ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района Брянской области на исполнение государственных полномочий, направляются в районный фонд финансовой поддержки поселений. Органы местного самоуправления муниципальных районов Брянской области ежеквартально в срок 25-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляют в орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в сфере финансов, отчетность об осуществлении государственных полномочий. Состав отчетности об осуществлении государственных полномочий определяется администрацией Брянской области.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств осуществляется администрацией Брянской области, органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным в сфере финансов, а также Брянской областной Думой в пределах компетенции данных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим Законом и иными областными нормативными правовыми актами.
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о внесении соответствующих изменений в настоящий Закон.
Основаниями для прекращения государственных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов Брянской области являются:
принятие федерального закона, согласно которому субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления муниципальных районов;
неэффективность осуществления государственных полномочий на уровне местного самоуправления.
Утвердить методику расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций, методику расчета и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации поселениям за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций, согласно приложению 1.

Статья 2. Утвердить порядок образования Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и методику распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты согласно приложению 2.

Статья 3. Утвердить порядок образования Регионального фонда финансовой поддержки поселений (в части, касающейся предоставления дотаций городским округам) и методику распределения дотаций из указанного фонда, в том числе порядок расчета и установления заменяющих указанные дотации (или их часть) дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты согласно приложению 3.

Статья 4. Утвердить порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений и методику распределения дотаций бюджетам поселений из районных фондов финансовой поддержки поселений, формируемых за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, согласно приложению 4.

Статья 5. Утвердить методики распределения субвенций из Регионального фонда компенсаций согласно приложениям 5, 6, 12, 16 - 18, 20 - 24, 48, 50, 51, 53, 54, 56, 58, 63, 64, 65, 67, 69.
(в ред. Законов Брянской области от 06.03.2006 № 14-З, от 05.11.2006 № 32-З, от 12.07.2006 № 60-З, от 11.10.2006 № 89-З, от 10.11.2006 № 98-З, от 07.12.2006 № 112-З, от 10.04.2007 № 44-З, от 09.06.2007 № 78-З)

Статья 6. Утвердить положения о порядке предоставления, условиях и целевом назначении субсидий из Регионального фонда софинансирования социальных расходов согласно приложениям 26, 28 - 31, 57, 66, 70.
(в ред. Законов Брянской области от 11.10.2006 № 89-З, от 10.11.2006 № 98-З, от 10.04.2007 № 44-З, от 09.08.2007 № 115-З)
Абзац второй исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.

   ------------------------------------------------------------------

Статья 7 вступает в силу при условии, если законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельных полномочий, переданных настоящим Законом органам местного самоуправления муниципальных районов.
   ------------------------------------------------------------------

Статья 7. Наделить органы местного самоуправления муниципальных районов на неопределенный срок отдельными государственными полномочиями Брянской области по распределению и доведению до бюджетов поселений дотаций, субсидий и субвенций, полученных из областного бюджета за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций:
(в ред. Закона Брянской области от 07.12.2006 № 112-З)
на финансовое обеспечение городских поселений (за исключением городских округов) по организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении по действующей маршрутной сети;
по созданию в поселениях (за исключением городских округов) аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве;
на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа;
на финансирование разовой материальной помощи к отпуску работникам учреждений культуры поселений (за исключением городских округов);
на финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий Брянской области по финансовой поддержке организации бюджетного процесса в городских и сельских поселениях;
абзац седьмой утратил силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З;
на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;
на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
(абзац введен Законом Брянской области от 12.07.2006 № 60-З)
для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(абзац введен Законом Брянской области от 07.12.2006 № 112-З)
Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области по распределению и доведению до бюджетов поселений дотаций, субсидий и субвенций, полученных из областного бюджета за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций, вправе:
(в ред. Закона Брянской области от 07.12.2006 № 112-З)
получать от органа исполнительной власти Брянской области, уполномоченного в сфере финансов, консультативную и методологическую помощь в вопросах осуществления государственных полномочий;
запрашивать у органов государственной власти Брянской области и получать от них документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счет предоставления субвенций из областного бюджета.
Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении отдельных государственных полномочий Брянской области обязаны:
осуществлять государственные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства и настоящего Закона;
использовать по целевому назначению финансовые средства, выделенные из областного бюджета для органов местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий Брянской области;
определить орган местного самоуправления, уполномоченный осуществлять деятельность по исполнению государственных полномочий;
предоставлять органам государственной власти Брянской области по их запросам документы, информацию и материалы, связанные с осуществлением государственных полномочий;
представлять в орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в сфере финансов, отчетность об осуществлении государственных полномочий в порядке, определенном настоящим Законом.
Органы государственной власти Брянской области вправе осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципальных районов области переданных им государственных полномочий.
Орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в сфере финансов, обязан оказывать органам местного самоуправления муниципальных районов области консультативную и методологическую помощь по вопросам осуществления государственных полномочий.
Органы государственной власти Брянской области в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством, при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов области государственных полномочий обязаны:
представлять органам местного самоуправления муниципальных районов области документы, информацию и материалы, необходимые для осуществления государственных полномочий;
обеспечивать органы местного самоуправления муниципальных районов области необходимыми для осуществления государственных полномочий финансовыми средствами.
Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов Брянской области на осуществление государственных полномочий области по распределению и предоставлению бюджетам поселений дотаций, субсидий и субвенций, полученных из областного бюджета за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций, утверждается настоящим Законом в составе Регионального фонда компенсаций.
Субвенции бюджетам муниципальных районов Брянской области на осуществление государственных полномочий по распределению и предоставлению дотаций, субсидий и субвенций бюджетам поселений из Регионального фонда компенсаций предоставляются ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. Органы местного самоуправления муниципальных районов Брянской области ежеквартально в срок 25-го числа первого месяца квартала, следующего за отчетным, представляют в орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в сфере финансов, отчетность об осуществлении государственных полномочий. Состав отчетности об осуществлении государственных полномочий определяется администрацией Брянской области.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств осуществляется администрацией Брянской области, органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным в сфере финансов, а также Брянской областной Думой в пределах компетенции данных органов, установленной федеральным законодательством, настоящим Законом и иными областными нормативными правовыми актами.
Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов Брянской области государственных полномочий прекращается путем принятия областного закона о внесении соответствующих изменений в настоящий Закон.
Основаниями для прекращения государственных полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов Брянской области являются:
принятие федерального закона, согласно которому субъект Российской Федерации утрачивает соответствующие государственные полномочия либо компетенцию по их передаче органам местного самоуправления муниципальных районов;
неэффективность осуществления государственных полномочий на уровне местного самоуправления.
Утвердить следующие методики распределения дотаций, субсидий и субвенций бюджетам поселений, полученных за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций:
на финансовое обеспечение городских поселений (за исключением городских округов) по организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении по действующей маршрутной сети согласно приложению 33;
по созданию в поселениях (за исключением городских округов) аварийного запаса материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве согласно приложению 34;
на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа, согласно приложению 35;
на финансирование разовой материальной помощи к отпуску работникам учреждений культуры поселений (за исключением городских округов) согласно приложению 36;
абзац тридцать седьмой утратил силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З;
на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, на которых распространяется система оплаты труда по Единой тарифной сетке, органов местного самоуправления поселений (за исключением специалистов, осуществляющих организацию бюджетного процесса в городских и сельских поселениях) согласно приложению 38;
на обеспечение сбалансированности бюджетов поселений согласно приложению 39;
на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 52;
(абзац введен Законом Брянской области от 12.07.2006 № 60-З)
для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению 59.
(абзац введен Законом Брянской области от 07.12.2006 № 112-З)

Статья 8. Утвердить Положение о порядке и основаниях предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам согласно приложению 40.

Статья 9. Утвердить порядки предоставления следующих иных дотаций и субсидий из областного бюджета:
порядок предоставления из областного бюджета субсидий на реформирование муниципальных финансов согласно приложению 41;
порядок предоставления из областного бюджета дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов согласно приложению 42;
порядок предоставления, условия и целевое назначение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансирование затрат по содержанию автомобильных дорог общего пользования, передаваемых из областной собственности в собственность органов местного самоуправления, согласно приложению 43;
порядок предоставления из областного бюджета субсидий из Регионального фонда муниципального развития согласно приложению 44.
порядок предоставления из областного бюджета дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение выпадающих доходов по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, согласно приложению 61.
(абзац введен Законом Брянской области от 29.12.2006 № 127-З)
порядок предоставления из областного бюджета дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на стимулирование качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов согласно приложению 68;
(абзац введен Законом Брянской области от 10.05.2007 № 66-З)
абзац восьмой утратил силу. - Закон Брянской области от 09.08.2007 № 115-З.
В случаях и порядке, предусмотренных законами Брянской области и (или) иными нормативными правовыми актами органов государственной власти области, местным бюджетам могут быть предоставлены иные дотации и субсидии из областного бюджета.
Общий объем иных дотаций и субсидий не может превышать 10 процентов от общего объема финансовой помощи местным бюджетам из областного бюджета.

Статья 9-1. Утвердить методику распределения субвенций бюджетам городских округов для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг согласно приложению 60.
(статья 9-1 введена Законом Брянской области от 10.11.2006 № 98-З; в ред. Закона Брянской области от 07.12.2006 № 112-З)

Статья 9-2. Утвердить методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы согласно приложению 62.
(статья 9-2 введена Законом Брянской области от 07.03.2007 № 24-З)

Статья 10. Установить, что межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций из Регионального фонда компенсаций) предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 11. Установить, что в областной бюджет перечисляются субвенции из бюджетов поселений и муниципальных районов, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали 1,3-кратный уровень на душу населения в среднем соответственно по поселениям и муниципальным районам, в соответствии с порядком расчета и перечисления субвенций согласно приложению 45.
(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Статья 12. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, при этом статьи 1 и 7 вступают в силу при условии, если законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление отдельных полномочий, переданных настоящим Законом органам местного самоуправления муниципальных районов.

Губернатор
Брянской области
Н.В.ДЕНИН
г. Брянск
21 декабря 2005 г.
№ 96-З





Приложение 1
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
расчета органами местного самоуправления муниципальных районов
размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
бюджетам поселений, предоставляемых за счет субвенций
из Регионального фонда компенсаций, и методика расчета
и установления дополнительных нормативов отчислений от налога
на доходы физических лиц в местные бюджеты, заменяющих дотации
поселениям за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:

БОi = ИДПi / ИБРi, где

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

Расчет индекса доходного потенциала поселения

Индекс доходного потенциала (ИДПi) - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики на территории поселения.
Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

ИДПi = (НПi - СПi) / Нi / НП / Н, где

ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;
СПi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в областной бюджет, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района.
Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района: налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, единый сельскохозяйственный налог и земельный налог.
Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПндi = ФОТi x Дндi x Нндi, где

НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-го поселения;
ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го поселения на планируемый год;
Дндi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го поселения;
Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу на доходы физических лиц.
Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПнифлi = (НАЧнифлi + ВДльготыНИФЛ) x Ннифлi, где

НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц i-го поселения;
НАЧнифлi - прогноз начислений по налогу на имущество физических лиц на планируемый год i-го поселения;
ВДльготыНИФЛ - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по налогу на имущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления;
Ннифлi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу на имущество физических лиц.
Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПесхнi = ПрНБi x Сесхн x Несхнi, где

НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-го поселения;
ПрНБi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го поселения;
Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом;
Несхнi - норматив отчислений в бюджет поселения, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Налоговый потенциал поселения по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НПзнi = (НАЧзнi + ВДльготыЗН) + Нзнi, где

НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу i-го поселения;
НАЧзнi - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению на планируемый год;
ВДльготыЗН - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по земельному налогу по решениям органов местного самоуправления;
Нзнi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по земельному налогу.
Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПi = SUM (НПij), где

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
SUM - знак суммирования;
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

Расчет индекса бюджетных расходов поселения

Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселения с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей поселений, определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:

ИБРi = (Расхi / Чi) / (Расх / Ч), где

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го поселения;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселений данного муниципального района;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района.
Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательств поселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ рассчитываются исходя из численности потребителей бюджетных услуг i-го поселения и единых норм расходов на одного потребителя бюджетных услуг для сельских поселений и единых норм расходов на одного потребителя бюджетных услуг для городских поселений.

Распределение дотаций на выравнивание уровня
бюджетной обеспеченности бюджетам поселений, предоставляемых
за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций

Дотации распределяются между поселениями, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году.
Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:

Дотi = Субв x Тi / Т, где

Дотi - размер дотации i-му поселению;
Субв - субвенция бюджету муниципального района из Регионального фонда компенсаций для предоставления дотаций поселениям на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;
Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

Тi = (НП / Ч) x (БОср - БОi) x ИБРi x Чi, где

Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения данного муниципального района;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения данного муниципального района;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения данного муниципального района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

БОср = (НП - СП + Субв) / (НП - СП), где

НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
СП - общий размер субвенций из бюджетов поселений данного муниципального района в областной бюджет, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
Субв - субвенция бюджету муниципального района из Регионального фонда компенсаций для предоставления дотаций поселениям на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.
В расчете распределения районных фондов финансовой поддержки поселений в целях учета удорожающих (удешевляющих) факторов стоимости предоставления бюджетных услуг могут применяться следующие коэффициенты:
1) коэффициент масштаба:

м
К i = (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где

м
К i - коэффициент масштаба в i-м поселении;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения;
Нср - средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;
2) коэффициент уровня урбанизации:

у
К i = 1 + УВГi, где

у
К i - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения;
УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения.

Методика
расчета и установления дополнительных нормативов отчислений
от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты,
заменяющих дотации поселениям за счет субвенций
из Регионального фонда компенсаций

Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в местный бюджет рассчитывается по следующей формуле:

Нндфлдоп = Дотi(П) / Дндфлi, где

Нндфлдоп - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения;
Дотi(П) - расчетный размер дотации i-му поселению;
Дндфлi - доходы от налога на доходы физических лиц, прогнозируемые к поступлению в бюджет муниципального района с территории i-го поселения.
Размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения не может превышать размера норматива отчислений дохода от этого налога, установленного для муниципального района.





Приложение 2
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
образования Регионального фонда
финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов) и методика
распределения дотаций из указанного фонда,
в том числе порядок расчета и установления заменяющих
часть указанных дотаций дополнительных нормативов
отчислений от налога на доходы физических лиц
в местные бюджеты

(в ред. Законов Брянской области от 10.11.2006 № 98-З,
от 10.04.2007 № 44-З)

1. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) образуется в составе областного бюджета и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) области.
2. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) формируется за счет собственных доходов областного бюджета, а также субвенций из бюджетов муниципальных районов (городских округов) области в областной бюджет, перечисляемых в соответствии с настоящим Законом, в объеме, утверждаемом законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
3. Размер дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии со следующей методикой расчета дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов):

Методика распределения средств
Регионального фонда финансовой поддержки
муниципальных районов (городских округов)

1. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) для получения дотаций из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - РФФПМР(ГО)) определяется по следующей формуле:

БОi = ИНПi / ИБРi, где

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа);
ИНПi - индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа).
Индекс налогового потенциала (ИНПi) муниципального района (городского округа) - относительная (по сравнению со средним по области уровнем) оценка налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа), определяемая на основе уровня развития и структуры экономики территорий.
Показатели индекса налогового потенциала и объемы налоговых потенциалов территорий используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики и не являются прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценкой доходов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год в расчете на душу населения или в абсолютном выражении.
Индекс бюджетных расходов (ИБРi) муниципального района (городского округа) - относительная (по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем) оценка расходов бюджета муниципального района (городского округа) по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на одного жителя с учетом необходимых затрат для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
Индекс бюджетных расходов используется только для сопоставления бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики и не может использоваться для расчета прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой) оценки расходов (расходных обязательств) бюджетов муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год.
2. Расчет индекса налогового потенциала
Расчет индекса налогового потенциала производится по следующим основным налоговым доходам: налогу на доходы физических лиц, единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, единому сельскохозяйственному налогу, налогу на имущество организаций, налогу на игорный бизнес, по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
2.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

НПндi = ФОТi x Дндi x Нндi, где


НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-го муниципального образования;
ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го муниципального образования на планируемый год;
Дндi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го муниципального образования;
Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального образования по налогу на доходы физических лиц.
2.2. Налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по следующей формуле:

НПенвдi = (НАЧ_01_08_тек годi - НАЧ_01_04_тек годi) x 2 x Ненвдi, где

НПенвдi - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход i-го муниципального образования;
НАЧ_01_08_тек годi - начисления налога на 1 августа текущего года i-го муниципального образования;
НАЧ_01_04_тек годi - начисления налога на 1 апреля текущего года i-го муниципального образования;
Ненвдi - норматив отчислений в местный бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.3. Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НПесхнi = ПрНБi x Сесхн x Несхнi, где

НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-го муниципального района (городского округа);
ПрНБi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го муниципального района (городского округа);
Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
Несхнi - норматив отчислений в местный бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.4. Налоговый потенциал по налогу на имущество организаций рассчитывается по следующей формуле:

НПниоi = НАЧниоi x Нниоi, где

НПниоi - налоговый потенциал по налогу на имущество организаций i-го муниципального района (городского округа);
НАЧниоi - прогноз начислений по налогу на имущество организаций на планируемый год i-го муниципального района (городского округа);
Нниоi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (городского округа) по налогу на имущество организаций.
Прогноз начислений по налогу на имущество организаций на планируемый год рассчитывается по следующей формуле:

НАЧниоi = Начислено налога на 1 июля года, предшествующего
планируемому, i-го МО x 2.

2.5. Налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес рассчитывается по следующей формуле:

НПибi = Qi x Снибi x Ннибi, где

НПибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес i-го муниципального района (городского округа);
Qi - количество объектов игорного бизнеса, зарегистрированных на территории i-го муниципального района (городского округа);
Снибi - ставка налога на игорный бизнес;
Ннибi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (городского округа) по налогу на игорный бизнес.
2.6. Налоговый потенциал по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается по следующей формуле:

НПуснi = НАЧуснi x Нуснi, где

НПуснi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения;
НАЧуснi - прогноз начислений по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения на планируемый год i-го муниципального района (городского округа);
Нуснi - норматив отчислений в бюджет i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Прогноз начислений по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения на планируемый год, рассчитывается по следующей формуле:

НАЧуснi = (Начислено налога на 1 августа года, предшествующего планируемому, i-го МО / 3) x 4.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

НПi = НПндi + НПенвдi + НПесхнi + НПниоi + НПибi + НПуснi, где

НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);
НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-го муниципального района (городского округа);
НПенвдi - налоговый потенциал по единому налогу на вмененный доход i-го муниципального района (городского округа);
НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-го муниципального района (городского округа);
НПниоi - налоговый потенциал по налогу на имущество организаций i-го муниципального района (городского округа);
НПибi - налоговый потенциал по налогу на игорный бизнес i-го муниципального района (городского округа);
НПуснi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

ИНПi = (НПi / Чi) / (НП / Ч), где

ИНПi - индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);
НПi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа), учтенный в методике;
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) области по учтенным в методике показателям;
Ч - численность постоянного населения Брянской области.
Исходными данными для расчета индекса налогового потенциала являются данные управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, комитета по экономической политике области, комитета по сельскому хозяйству и продовольствию области.
3. Расчет индекса бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей муниципальных районов (городских округов), определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:

ИБРi = (Расхi / Чi) / (Расх / Ч), где

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Расх - среднее значение нормативных расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) области;
Ч - численность постоянного населения Брянской области.
При расчете индекса бюджетных расходов по городским округам учтены их расходные полномочия, идентичные расходным полномочиям муниципальных районов.
Нормативные расходы на детские дошкольные учреждения определяются по следующей формуле:

Рддуi = Чдетi x НРдду, где

Рддуi - нормативные расходы на детские дошкольные учреждения i-го муниципального района (городского округа);
Чдетi - численность детей i-го муниципального района (городского округа), которые могли бы посещать детские дошкольные учреждения (рассчитанная по максимальному среди муниципальных районов (городских округов) показателю удельного веса детей, посещающих детские дошкольные учреждения, от общего контингента детей);
НРдду - единые нормы расходов на 1 ребенка детских дошкольных учреждений.
Нормативные расходы на образование определяются по следующей формуле:

Робрi = (Чуч_шкi x НРобр + Чдi x НРд) + (Чуч_шкi x НРобр + Чдi x НРд + Субв общеобр) x Квнешк, где

Робрi - нормативные расходы на образование i-го муниципального района (городского округа);
Чуч_шкi - численность учащихся общеобразовательных школ i-го муниципального района (городского округа);
НРобр - нормы расходов на 1 учащегося общеобразовательных школ (без учета субвенций);
Чдi - численность детей дошкольного возраста общеобразовательных школ i-го муниципального района (городского округа);
НРд - нормы расходов на 1 ребенка дошкольного возраста общеобразовательных школ;
Субв общеобр - субвенция на финансирование основных общеобразовательных программ общеобразовательных учреждений в части реализации государственного стандарта общего образования;
Квнешк - коэффициент расходов на внешкольное образование.
Нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств определяются по следующей формуле:

Ршкi = Чучi x НРуч, где

Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств i-го муниципального района (городского округа);
Чучi - численность учащихся i-го муниципального района (городского округа), которые могли бы посещать музыкальные, художественные школы и школы искусств (рассчитанная по максимальному среди муниципальных районов (городских округов) показателю удельного веса детей, посещающих музыкальные, художественные школы и школы искусств, от численности учащихся общеобразовательных школ);
НРуч - единые нормы расходов на 1 учащегося музыкальных, художественных школ и школ искусств.
Нормативные расходы на здравоохранение определяются по следующей формуле:

Рздравi = Чнаселi x НРздрав + Квыз x НРсмп, где

Рздравi - нормативные расходы на здравоохранение i-го муниципального района (городского округа);
Чнаселi - численность жителей i-го муниципального района (городского округа), прикрепленных к лечебно-профилактическим учреждениям (ЛПУ) i-го муниципального образования;
НРздрав - единые нормы расходов на здравоохранение на 1 жителя, прикрепленного к ЛПУ;
Квыз - количество вызовов на оказание скорой медицинской помощи станциями скорой неотложной помощи;
НРсмп - нормы расходов на оказание скорой медицинской помощи станциями скорой неотложной помощи.
(в ред. Закона Брянской области от 10.04.2007 № 44-З)
Нормативные расходы на управление определяются по следующей формуле:

Рупрi = Чнаселi x НРупр, где

Рупрi - нормативные расходы на управление i-го муниципального района (городского округа);
Чнаселi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
НРупр - нормы расходов на управление в расчете на 1 жителя.
Нормативные расходы на организацию летнего оздоровления определяются по следующей формуле:

Роздорi = (Уч_фссi + Уч_сзi) х НРоздор, где

Роздорi - нормативные расходы на организацию летнего оздоровления i-го муниципального района (городского округа);
Уч_фссi - численность участников лагерей с дневным пребыванием по линии Фонда социального страхования;
Уч_сзi - численность участников лагерей с дневным пребыванием по линии социальной защиты;
НРоздор - единые нормы расходов на летнее оздоровление на 1 участника лагерей.
Нормативные расходы на выплату опекунских пособий в i-м муниципальном районе (городском округе) определяются по следующей формуле:

Ропекi = Чопекдетi x НРопек, где

Ропекi - нормативные расходы на выплату опекунских пособий в i-м муниципальном районе (городском округе);
Чопекдетi - численность детей, находящихся под опекой в i-м муниципальном районе (городском округе);
НРопек - единая норма расходов на выплату опекунских пособий на одного опекаемого в i-м муниципальном районе (городском округе) на год.
Нормативные расходы на культуру определяются по следующей формуле:

Ркультi = Чнаселi x НРкульт, где

Ркультi - нормативные расходы на культуру в i-м муниципальном районе (городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе);
НРкульт - норма расходов на одного жителя на культуру i-го муниципального района (городского округа).
Нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организацию спортивных мероприятий определяются по следующей формуле:

Рспортi = Чнаселi x НРспорт + Чнаселi x НРспорт сооруж, где

Рспортi - нормативные расходы на спортивные мероприятия в i-м муниципальном районе (городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе);
НРспорт - норма расходов на одного жителя на организацию спортивных мероприятий i-го муниципального района (городского округа);
НРспорт сооруж - норма расходов на одного жителя на содержание и организацию работы спортивных сооружений i-го муниципального района (городского округа).
Нормативные расходы на молодежную политику определяются по следующей формуле:

Рмполитi = Чнаселi x НРмполит, где

Рмполитi - нормативные расходы на молодежную политику в i-м муниципальном районе (городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе);
НРмполит - единые нормы расходов на осуществление мероприятий по работе с молодежью на одного жителя i-го муниципального района (городского округа).
Нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды определяются по следующей формуле:

Рохрi = Чнаселi x НРохр, где

Рохрi - нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды в i-м муниципальном районе (городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе);
НРохр - единые нормы расходов на одного жителя на организацию мероприятий по охране окружающей среды i-го муниципального района (городского округа).
Нормативные расходы на развитие сельхозпроизводства и расширение рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия определяются по следующей формуле:

Рс/хi = Чнаселi x НРс/х, где

Рс/хi - нормативные расходы на развитие сельхозпроизводства и расширение рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-м муниципальном районе (городском округе);
Чнаселi - численность постоянного населения в i-м муниципальном районе (городском округе);
НРс/х - единые нормы расходов на одного жителя на развитие сельхозпроизводства и расширение рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия i-го муниципального района (городского округа).
Общая сумма нормативных расходов определяется по следующей формуле:

Расхi = Рддуi + Робрi + Ршкi + Рздравi + Ропекi + Рупрi + Роздорi + Ркультi + Рспортi + Рмполитi + Рохрi + Рс/хi, где

Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Рддуi - нормативные расходы на детские дошкольные учреждения i-го муниципального района (городского округа);
Робрi - нормативные расходы на образовательные учреждения i-го муниципального района (городского округа);
Ршкi - нормативные расходы на музыкальные, художественные школы и школы искусств i-го муниципального района (городского округа);
Рздравi - нормативные расходы на здравоохранение i-го муниципального района (городского округа);
Ропекi - нормативные расходы на выплату опекунских пособий i-го муниципального района (городского округа);
Рупрi - нормативные расходы на управление i-го муниципального района (городского округа);
Роздорi - нормативные расходы на организацию летнего оздоровления i-го муниципального района (городского округа);
Ркультi - нормативные расходы на культуру в i-м муниципальном районе (городском округе);
Рспортi - нормативные расходы на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организации спортивных мероприятий в i-м муниципальном районе (городском округе);
Рмполитi - нормативные расходы на молодежную политику в i-м муниципальном районе (городском округе);
Рохрi - нормативные расходы на организацию мероприятий по охране окружающей среды в i-м муниципальном районе (городском округе);
Рс/хi - нормативные расходы на развитие сельхозпроизводства и расширение рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия в i-м муниципальном районе (городском округе).
4. Распределение средств РФФПМР(ГО) осуществляется по следующим направлениям.
Первая часть РФФПМР(ГО) распределяется с целью выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Вторая часть фонда распределяется исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя.
Расчет дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Первая часть РФФПМР(ГО) распределяется между муниципальными районами (городскими округами), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году.
Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится по следующей формуле:

Д(1)i = k x РФФПМР(ГО) x Тi / Т, где

Д(1)i - размер первой части дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
k - доля дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в общем объеме Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
РФФПМР(ГО) - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

Тi = (НП / Ч) x (БОср - БОi) x ИБРi x Чi, где

Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов), учтенный в методике;
Ч - численность постоянного населения Брянской области;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

БОср = (НП + РФФПМР(ГО)) / НП, где

НП - налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов), учтенный в методике;
РФФПМР(ГО) - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
Вторая часть РФФПМР(ГО) распределяется исходя из численности населения муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя по следующей формуле:

Д(2)i = d x РФФПМР(ГО) x ИБРi x Чi / Ч, где

Д(2)i - размер второй части дотации i-му муниципальному району (городскому округу) из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
d - доля дотаций муниципальных районов (городских округов) в общем объеме Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) исходя из численности населения муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя;
РФФПМР(ГО) - общий объем Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
Чi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);
Ч - численность постоянного населения Брянской области.
Общая сумма РФФПМР(ГО) для i-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

Дi = Д(1)i + Д(2)i - Д(3)i, где

Дi - сумма средств РФФПМР(ГО) для i-го муниципального района (городского округа);
Д(1)i - первая часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района (городского округа);
Д(2)i - вторая часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района (городского округа);
Д(3)i - часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района (городского округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа).
Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа) рассчитывается по следующей формуле:

Ннддоп = Д(3)i / НПндi, где

Ннддоп - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа);
Д(3)i - часть РФФПМР(ГО) i-го муниципального района (городского округа), заменяемая дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа);
НПндi - налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц.
В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации зачислению в областной бюджет, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации из Регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).
5. Перечисление дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности РФФПМР(ГО) производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. В пределах годовых назначений бюджетам муниципальных районов (городских округов) могут предоставляться авансовые дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.





Приложение 3
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
образования Регионального фонда финансовой поддержки поселений
(в части, касающейся предоставления дотаций городским округам)
и методика распределения дотаций из указанного фонда,
в том числе порядок расчета и установления
заменяющих указанные дотации (или их часть)
дополнительных нормативов отчислений от налога
на доходы физических лиц в местные бюджеты

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Региональный фонд финансовой поддержки поселений (в части, касающейся предоставления дотаций городским округам) (РФФПП(ГО)) образуется в составе областного бюджета и распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности городских округов области по осуществлению их полномочий, идентичных полномочиям поселений, по решению вопросов местного значения.
РФФПП(ГО) формируется за счет собственных доходов областного бюджета в объеме, утвержденном законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Размер дотации из РФФПП(ГО) в бюджет городского округа рассчитывается по следующей формуле:

Дотi(ГО) = РФФПП(ГО) x Нi / Н, где

Дотi(ГО) - расчетный размер дотации i-му городскому округу из РФФПП(ГО);
РФФПП(ГО) - объем Регионального фонда финансовой поддержки поселений (в части, касающейся предоставления дотаций городским округам);
Нi - численность постоянного населения i-го городского округа;
Н - суммарная численность постоянного населения городских округов области.
Дотации из РФФПП(ГО) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты городских округов от налога на доходы физических лиц. Указанный дополнительный норматив рассчитывается по следующей формуле:

Нiндфл = Дотi(ГО) / Пндфл x 100%, где

Нiндфл - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет городского округа;
Дотi(ГО) - дотация (или часть дотации) i-му городскому округу из РФФПП(ГО);
Пндфл - прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в консолидированный бюджет области на территории соответствующего городского округа.
Перечисление дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности РФФПП(ГО) производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. В пределах годовых назначений бюджетам городских округов могут предоставляться авансовые дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности.





Приложение 4
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
образования районных фондов финансовой поддержки поселений
и методика распределения дотаций бюджетам поселений
из районных фондов финансовой поддержки поселений,
формируемых за счет собственных доходов
бюджетов муниципальных районов

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Районные фонды финансовой поддержки поселений могут образовываться в составе бюджетов муниципальных районов и распределяться с целью выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения.
Районные фонды финансовой поддержки поселений формируются за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, а также собственных доходов бюджетов муниципальных районов.
Размер дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, формируемых за счет субвенций бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств областного бюджета, определяется в соответствии с методикой, установленной настоящим Законом.
Объем средств районного фонда финансовой поддержки поселений, распределение дотаций из данного фонда между поселениями утверждается решением представительного органа местного самоуправления муниципального района о бюджете на очередной финансовый год.
Размер дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений, формируемых за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, определяется в соответствии со следующей методикой:

Методика
распределения дотаций бюджетам поселений
из районных фондов финансовой поддержки поселений

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения рассчитывается по следующей формуле:

БОi = ИДПi / ИБРi, где

БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения;
ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения.

Расчет индекса доходного потенциала поселения

Индекс доходного потенциала (ИДПi) - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям данного муниципального района.
Налоговый потенциал поселения - оценка налоговых доходов, которые потенциально могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики на территории поселения.
Индекс доходного потенциала поселения рассчитывается по следующей формуле:

ИДПi = ((НПi - СПi + Дотi(П)) / Нi) / (НП + Дот(П)) / Н), где

ИДПi - индекс доходного потенциала i-го поселения;
НПi - налоговый потенциал i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;
СПi - размер субвенции из бюджета i-го поселения в областной бюджет, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
Дотi(П) - расчетный размер дотаций i-му поселению из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения, входящего в состав данного муниципального района;
НП - суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав данного муниципального района;
Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района.
Перечень налогов для оценки налогового потенциала поселений, входящих в состав муниципального района: налог на доходы физических лиц, налог на имущество физических лиц, единый сельскохозяйственный налог и земельный налог.
Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПндi = ФОТi x Дндi x Нндi, где

НПндi - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц i-го поселения;
ФОТi - прогноз фонда оплаты труда i-го поселения на планируемый год;
Дндi - доля налога на доходы физических лиц в оценке фонда оплаты труда i-го поселения;
Нндi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу на доходы физических лиц.
Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПнифлi = (НАЧнифлi + ВДльготыНИФЛ) x Ннифлi, где

НПнифлi - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц i-го поселения;
НАЧнифлi - прогноз начислений по налогу на имущество физических лиц на планируемый год i-го поселения;
ВДльготыНИФЛ - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по налогу на имущество физических лиц по решениям органов местного самоуправления;
Ннифлi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по налогу на имущество физических лиц.
Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПесхнi = ПрНБi x Сесхн x Несхнi, где

НПесхнi - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу i-го поселения;
ПрНБi - прогнозируемая налоговая база по единому сельскохозяйственному налогу i-го поселения;
Сесхн - ставка по единому сельскохозяйственному налогу в соответствии с Налоговым кодексом;
Несхнi - норматив отчислений в бюджет поселения, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Налоговый потенциал поселения по земельному налогу рассчитывается по следующей формуле:

НПзнi = (НАЧзнi + ВДльготыЗН) x Нзнi, где

НПзнi - налоговый потенциал по земельному налогу i-го поселения;
НАЧзнi - прогноз начислений земельного налога по i-му поселению на планируемый год;
ВДльготыЗН - прогнозируемая сумма выпадающих доходов в связи с предоставлением налоговых льгот и уменьшением ставок по земельному налогу по решениям органов местного самоуправления;
Нзнi - норматив отчислений в бюджет i-го поселения по земельному налогу.
Налоговый потенциал поселения рассчитывается по следующей формуле:

НПi = SUM (НПij), где

НПi - налоговый потенциал i-го поселения;
SUM - знак суммирования;
НПij - налоговый потенциал i-го поселения по j-му налогу.
Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов поселений и используются только для расчета бюджетной обеспеченности поселений в целях межбюджетного регулирования.

Расчет индекса бюджетных расходов поселения

Индекс бюджетных расходов (ИБРi) - относительная (по сравнению со средним по всем поселениям муниципального района уровнем) оценка расходных обязательств, связанных с решением вопросов местного значения поселения, с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления одного и того же объема бюджетных услуг.
Показатели индекса бюджетных расходов не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы бюджетов поселений, и используются только для сопоставления бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.
Индекс бюджетных расходов, учитывающий особенности расходных потребностей поселений, определяется на базе нормативных расходов местных бюджетов по следующей формуле:

ИБРi = (Расхi / Чi) / (Расх / Ч), где

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения;
Расхi - общая сумма нормативных расходов i-го поселения;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения;
Расх - общая сумма нормативных расходов бюджетов поселений данного муниципального района;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района.
Нормативные расходы по отдельным видам расходных обязательств поселений в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ рассчитываются исходя из численности потребителей бюджетных услуг i-го поселения и единых норм расходов на одного потребителя бюджетных услуг для сельских поселений и единых норм расходов на одного потребителя бюджетных услуг для городских поселений.

Распределение средств районных фондов
финансовой поддержки поселений, формируемых
за счет собственных доходов бюджета
данного муниципального района

Районные фонды финансовой поддержки поселений, формируемые за счет собственных доходов бюджетов муниципальных районов, распределяются между поселениями, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году.
Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений производится по следующей формуле:

Дотi = райФФППс x Тi / Т, где

Дотi - размер дотации i-му поселению из районного фонда финансовой поддержки поселений;
райФФППс - объем районного фонда финансовой поддержки поселений, образуемого за счет собственных доходов бюджета данного муниципального района;
Тi - объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году;
Т - суммарный объем средств, необходимый для доведения бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района, до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году.
Объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности поселения до уровня, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

Тi = (НП / Ч) x (БОср - БОi) x ИБРi x Чi, где

Тi - объем средств, необходимый для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения до уровня бюджетной обеспеченности, соответствующего среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района;
НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
Ч - численность постоянного населения поселений данного муниципального района;
БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го поселения данного муниципального района;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го поселения данного муниципального района;
Чi - численность постоянного населения i-го поселения данного муниципального района.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности, соответствующий среднему уровню расходных обязательств поселений данного муниципального района в планируемом году, рассчитывается по следующей формуле:

БОср = (НП - СП + Дот(П) + райФФППс) / (НП - СП + Дот(П)), где

НП - налоговый потенциал поселений данного муниципального района, учтенный в методике;
СП - общий размер субвенций из бюджетов поселений данного муниципального района в областной бюджет, утвержденный законом об областном бюджете на очередной финансовый год;
Дот(П) - суммарный расчетный размер дотаций поселениям из бюджета муниципального района, предоставляемых за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций;
райФФППс - объем районного фонда финансовой поддержки поселений, образуемый за счет собственных доходов бюджета данного муниципального района.
В расчете распределения районных фондов финансовой поддержки поселений в целях учета удорожающих (удешевляющих) факторов стоимости предоставления бюджетных услуг могут применяться следующие коэффициенты:
1) коэффициент масштаба:

м
К i = (0,6 x Нi + 0,4 x Нср) / Нi, где

м
К i - коэффициент масштаба в i-м поселении;
Нi - численность постоянного населения i-го поселения;
Нср - средняя численность постоянного населения поселений, входящих в состав территории данного муниципального района;
2) коэффициент уровня урбанизации:

у
К i = 1 + УВГi, где

у
К i - коэффициент уровня урбанизации i-го поселения;
УВГi - удельный вес городского населения i-го поселения.





Приложение 5
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных районов
из Регионального фонда компенсаций на поддержку мер
по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Субвенции бюджетам муниципальных районов выделяются на реализацию отдельных государственных полномочий Брянской области по распределению и предоставлению бюджетам поселений дотаций, полученных из областного бюджета за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Общий объем субвенции бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений определяется по формуле:

S = SUM (Дi + (Дефi) - Рi), где

S - планируемый общий объем субвенции бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений;
Дi - планируемый объем доходов поселений i-го района с учетом межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год;
Дефi - дефицит бюджетов поселений i-го района (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);
Рi - планируемый объем текущих расходов бюджетов поселений i-го района (за исключением кредиторской задолженности бюджетных организаций и процентных платежей по долговым обязательствам и муниципальных программ) на соответствующий финансовый год.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений осуществляется пропорционально объемам средств, необходимым для обеспечения их сбалансированности, исходя из общего объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 6
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов
из Регионального фонда компенсаций для бюджетов поселений
(за исключением городских округов)
на предоставление субсидий населению
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

(в ред. Закона Брянской области от 07.12.2006 № 112-З)

Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений на предоставление субсидий населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и их распределение производится на основе расходов населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также численности населения, имеющего право на субсидию в поселениях i-го муниципального района (далее - субвенции).
Среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душу населения в планируемом году определяются по формуле:

Ri = Si, где:

Ri - среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальные услуги в расчете на душу населения в планируемом году по поселениям i-го муниципального района (рублей в месяц);
Si - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 гражданина в месяц в среднем по поселениям i-го муниципального района.
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, учитывая уровень благоустройства, и утверждается нормативно-правовыми актами администрации Брянской области.
Объем субвенции i-му муниципальному району для бюджетов поселений определяется по следующей формуле:

Bi = 1/2 x Ri x 12 мес. x Hi, где

Bi - объем субвенции i-му муниципальному району для бюджетов поселений;
Ri - среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душу населения в планируемом году (рублей в месяц) по поселениям i-го муниципального района;
Hi - численность населения, имеющего право на субсидию в поселениях i-го муниципального района и проживающего в жилых помещениях различного уровня благоустройства.
При этом средний размер подушевой субсидии (1/2 х Ri) предполагает равномерное распределение по доходам граждан, имеющих право на субсидию в поселениях i-го муниципального района.
Расчет субвенций бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений на предоставление субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется исходя из стопроцентной оплаты населением указанных услуг.
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений определяется по следующей формуле:

B = SUM Bi, где:

B - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений;
SUM - знак суммирования;
Bi - объем субвенции i-му муниципальному району для бюджетов поселений.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 7
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций на финансовое обеспечение
социальной поддержки многодетных семей в части бесплатного проезда
на внутригородском транспорте (в троллейбусах и автобусах
городских линий (кроме такси)) всем членам многодетных семей,
а учащимся общеобразовательных школ также в автобусах
пригородных линий

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 8
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций на финансовое
обеспечение социальной поддержки многодетных семей
в части оплаты коммунальных услуг

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 9
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций на финансовое
обеспечение социальной поддержки малоимущих граждан
на приобретение бытового сжиженного газа

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 10
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций по финансированию
общеобразовательных учреждений в части обеспечения реализации
основных общеобразовательных программ

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 11
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций на реализацию Закона
Брянской области "О мерах социальной поддержки ветеранов
в Брянской области"

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 12
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда компенсаций
по возмещению расходов на предоставление мер
социальной поддержки по оплате жилых помещений
с отоплением и освещением педагогическим работникам
образовательных учреждений, финансируемых
из местных бюджетов, работающим и проживающим
в сельской местности или поселках городского типа
на территории Брянской области

Возмещению подлежат расходы на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения с отоплением и освещением согласно Закону Брянской области от 13 мая 2005 года № 35-З "О возмещении расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области".
Порядок предоставления мер социальной поддержки определен Постановлением администрации области от 5 августа 2005 г. № 439 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из областного и местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области".
При распределении субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов по возмещению расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, финансируемых из местных бюджетов, работающим и проживающим в сельской местности или поселках городского типа, учитываются объемы средств, заявленные финансовыми органами муниципальных образований исходя из фактически произведенных расходов.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 13
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций на реализацию Закона
Брянской области "О социальной поддержке жертв
политических репрессий"

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 14
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций на финансовое обеспечение
учреждений социального обслуживания

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 15
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций (за счет средств
федерального бюджета) на оплату жилищно-коммунальных услуг
отдельным категориям граждан

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 16
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
расчета субвенций бюджетам
муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций
на осуществление отдельных полномочий органов государственной
власти Брянской области по расчету и предоставлению дотаций
поселениям на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
за счет средств областного бюджета

Объем субвенции бюджету муниципального района из Регионального фонда компенсаций на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Брянской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности за счет средств областного бюджета рассчитывается по следующей формуле:

Сi(МР) = С(МР) x Нi / H, где

Сi(МР) - расчетный размер субвенции i-му муниципальному району;
С(МР) - общий объем субвенций муниципальным районам на предоставление дотаций поселениям;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района;
Н - численность постоянного населения всех муниципальных районов.





Приложение 17
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов, городских округов
из Регионального фонда компенсаций на предоставление
мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг
отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности
или поселках городского типа на территории Брянской области

1. Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, производится исходя из установленного размера норматива на предоставление мер социальной поддержки и численности специалистов учреждений здравоохранения и культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления, имеющих право на субсидию в i-м муниципальном районе, городском округе.
Объем субвенции для i-го муниципального района, городского округа определяется по формуле:

Vi = S x Hi, где

Vi - объем субвенции на год для i-го муниципального района, городского округа;
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки;
Hi - численность специалистов учреждений здравоохранения и культуры в i-м муниципальном районе, городском округе.
Общий размер субвенции на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан для муниципальных районов, городских округов рассчитывается по формуле:

С = V1 + V2 + V3 + ..., где

С - общий размер субвенции на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
V1, V2, V3 - объем субвенции для i-го муниципального района, городского округа.
2. При распределении субвенции бюджетам муниципальных районов, городских округов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа, принята численность специалистов учреждений здравоохранения и культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Численность специалистов, работающих в сельской местности или поселках городского типа, определяется на основании данных, представленных финансовыми органами муниципальных районов, городских округов.
Порядок предоставления указанной выплаты, а также размер норматива установлен Законом Брянской области № 92-З от 10 декабря 2004 года (в редакции Закона Брянской области № 29-З от 13 мая 2005 года) "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области".
3. Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 18
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций
для предоставления субвенций поселениям (за исключением
городских округов) на оказание мер социальной поддержки
по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным
категориям граждан, работающих в сельской местности
или поселках городского типа на территории
Брянской области

1. Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций для предоставления субвенций поселениям (за исключением городских округов) на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, производится исходя из установленного размера норматива на предоставление мер социальной поддержки и численности специалистов учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, имеющих право на субсидию в i-м поселении (за исключением городских округов).
Объем субвенции для i-го муниципального района для предоставления субвенций поселениям (за исключением городских округов) определяется по формуле:

Vi = S x Hi, где

Vi - объем субвенции на год для i-го муниципального района;
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки;
Hi - численность специалистов учреждений культуры поселений в i-м муниципальном районе.
Общий размер субвенции муниципальным районам для предоставления субвенций поселениям (за исключением городских округов) на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан рассчитывается по формуле:

С = V1 + V2 + V3 + ..., где

С - общий размер субвенции муниципальным районам для предоставления субвенций поселениям (за исключением городских округов) на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
V1, V2, V3 - объем субвенции для i-го муниципального района.
2. При распределении субвенции бюджетам муниципальных районов на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа, учитывается численность специалистов учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений.
Численность специалистов, работающих в поселениях (за исключением городских округов), определяется на основании данных, представленных финансовыми органами муниципальных районов.
Порядок предоставления указанной выплаты, а также размер норматива установлен Законом Брянской области № 92-З от 10 декабря 2004 года (в редакции Закона Брянской области № 29-З от 13 мая 2005 года) "О мерах социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области".
3. Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 19
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций на бесплатное
обеспечение детей первого-второго года жизни специальными
молочными продуктами детского питания

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 20
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам
муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций
на финансовое обеспечение городских поселений (за исключением
городских округов) по организации транспортного
обслуживания населения автомобильным пассажирским
транспортом в городском сообщении

Субвенции выделяются бюджетам муниципальных районов с целью финансового обеспечения организации транспортного обслуживания населения городских поселений (за исключением городских округов) автомобильным пассажирским транспортом в размере до 70 процентов от сложившихся убытков по пассажирским перевозкам в городском сообщении по действующей маршрутной сети.
Общий объем субвенции муниципальным районам определяется по следующей формуле:

С = SUM Ni x Чi x 12, где

С - объем субвенции муниципальным районам на государственную поддержку автомобильного транспорта в целях обеспечения организации пассажирских перевозок в городском сообщении на территории Брянской области;
Ni - норматив финансовых затрат на месяц в расчете на одного жителя i-го городского поселения исходя из ожидаемых убытков текущего года с учетом инфляции;
Чi - численность жителей i-го городского поселения.
Распределение субвенций муниципальным районам осуществляется с учетом численности населения городских поселений, входящих в состав муниципального района, объема выполненных работ и фактически сложившихся убытков транспортных предприятий от перевозки населения городских поселений в городском сообщении.
Субвенции носят строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Не использованные средства субвенций подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 21
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов
из Регионального фонда компенсаций на создание аварийного запаса
материально-технических ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве
поселений (за исключением городских округов)

Субвенции предоставляются бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций в целях реализации Закона Брянской области от 5 апреля 2000 года № 20-З "О защите населения Брянской области и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" для формирования особой категории обязательных неснижаемых запасов материально-технических ресурсов, необходимых для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ, и поддержки работоспособности жизненно важных объектов жилищно-коммунального хозяйства поселений (за исключением городских округов), определяются исходя из ресурсных возможностей областного бюджета.
Распределение субвенций между муниципальными районами осуществляется по следующей формуле:

Vi = V / S x Si, где

Vi - субвенции i-му муниципальному району;
V - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов;
S - общая площадь муниципального жилищного фонда муниципальных районов;
Si - площадь муниципального жилищного фонда i-го муниципального района.
Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 22
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам
муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций
для предоставления субсидий бюджетам поселений
(за исключением городских округов) по финансированию
разовой материальной помощи к отпуску работникам
учреждений культуры, физической культуры и спорта

Субвенция бюджетам муниципальных районов из Регионального фонда компенсаций для предоставления субсидий бюджетам поселений (за исключением городских округов) по финансированию разовой материальной помощи к отпуску работникам учреждений культуры, физической культуры и спорта предоставляется в целях социальной поддержки указанной категории работников бюджетной сферы исходя из установленного размера выплаты разовой материальной помощи к отпуску и численности работников, имеющих право на ее получение.
Численность работников, имеющих право на получение материальной помощи к отпуску, определяется на основании данных, представляемых финансовыми органами муниципальных районов.
Субвенция бюджетам муниципальных районов по финансированию разовой материальной помощи к отпуску работникам учреждений культуры, физической культуры и спорта носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 23
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда компенсаций
на финансовое обеспечение государственных полномочий
Брянской области в сфере осуществления деятельности
по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Предоставление субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов для осуществления государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется за счет средств Регионального фонда компенсаций, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов рассчитывается по следующей формуле:

S = S1 + S2 + S3 + ..., где

S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов, необходимый для осуществления государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
S1, S2, S3... - объемы субвенций бюджетам i-х муниципальных районов и городских округов, необходимые для осуществления государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Объем субвенции бюджету i-го муниципального района и городского округа определяется по следующей формуле:

Si = Р x Ki, где

Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района и городского округа, необходимый для осуществления государственных полномочий Брянской области в сфере осуществления деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
Р - средний по муниципальным районам и городским округам расчетный объем средств, исчисленный исходя из суммарного объема расходов на содержание аппарата органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по отчету за предыдущий финансовый год на одну единицу суммарной численности аппарата органов местного самоуправления с учетом индексации;
Ki - коэффициент, корректирующий объем субвенции в зависимости от численности жителей в возрасте до 18 лет, применяемый в i-м муниципальном районе и городском округе, из расчета:
0,9 - при численности несовершеннолетних от 1 до 8 тыс. человек;
1,0 - при численности несовершеннолетних от 8 до 12 тыс. человек;
1,7 - при численности несовершеннолетних от 12 до 22 тыс. человек;
2,9 - при численности несовершеннолетних от 22 до 35 тыс. человек;
10 - при численности несовершеннолетних от 35 тыс. человек.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 24
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов
из Регионального фонда компенсаций на финансовое обеспечение
передаваемых государственных полномочий Брянской области
по финансовой поддержке организации бюджетного процесса
в городских и сельских поселениях

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Предоставление субвенций бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение передаваемых государственных полномочий Брянской области по финансовой поддержке организации бюджетного процесса в городских и сельских поселениях осуществляется в целях государственной поддержки реализации требований Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части надлежащего исполнения полномочий органов местного самоуправления вновь образованных городских и сельских поселений по управлению средствами соответствующих бюджетов.
Общий объем субвенции местным бюджетам на реализацию указанных полномочий рассчитывается по формуле:

S = ФН x № x 12, где

S - общий объем субвенции в Региональном фонде компенсаций на очередной финансовый год;
ФН - финансовый норматив затрат на оплату труда с учетом единого социального налога на одно поселение;
№ - количество городских и сельских поселений (за исключением городских округов) на территории Брянской области.
Распределение субвенции между муниципальными районами осуществляется в соответствии с формулой:

Si = S / № x Ni, где

Si - объем субвенции i-му муниципальному району;
S - общий объем субвенции в Региональном фонде компенсаций на очередной финансовый год;
№ - количество городских и сельских поселений (за исключением городских округов) на территории Брянской области;
Ni - количество городских и сельских поселений (за исключением городских округов) на территории i-го муниципального района.





Приложение 25
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов из Регионального фонда
компенсаций на повышение заработной платы работникам
бюджетной сферы поселений, на которых распространяется
система оплаты труда по Единой тарифной сетке, органов местного
самоуправления поселений (за исключением специалистов,
осуществляющих организацию бюджетного процесса
в городских и сельских поселениях)

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 26
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления, условиях и целевом назначении
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда софинансирования социальных расходов
на доплату к заработной плате медицинским работникам станций
и отделений скорой помощи (руководителям и заместителям из числа
медицинского персонала, заведующим подстанциями, старшим врачам
станций скорой медицинской помощи, врачам-анестезиологам-реаниматологам,
врачам-неврологам, врачам-педиатрам, врачам-психиатрам, среднему
медицинскому и фармацевтическому персоналу, младшему медицинскому
персоналу, водителям выездных бригад скорой медицинской помощи),
а также участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам,
врачам участковых больниц и амбулаторий, врачам общей практики
(семейный врач) лечебно-профилактических учреждений, финансируемых
из местных бюджетов и средств обязательного
медицинского страхования

Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на доплату к заработной плате медицинским работникам станций и отделений скорой помощи (руководителям и заместителям из числа медицинского персонала, заведующим подстанциями, старшим врачам станций скорой медицинской помощи, врачам-анестезиологам-реаниматологам, врачам-неврологам, врачам-педиатрам, врачам-психиатрам, среднему медицинскому и фармацевтическому персоналу, младшему медицинскому персоналу, водителям выездных бригад скорой медицинской помощи), а также участковым врачам-терапевтам, участковым врачам-педиатрам, врачам участковых больниц и амбулаторий, врачам общей практики (семейный врач) лечебно-профилактических учреждений, финансируемых из местных бюджетов и средств обязательного медицинского страхования (далее по тексту - субсидии медицинским работникам), предоставляются в целях социальной защиты указанной категории исходя из установленного размера выплаты на одно физическое лицо и численности медицинского персонала в муниципальном образовании.
Размер ежемесячной доплаты к заработной плате составляет:
2000 рублей врачам, а с учетом начислений на заработную плату (26,2%) - 2524 рубля;
700 рублей - среднему медицинскому персоналу и водителям станций и отделений скорой медицинской помощи, с учетом начислений на заработную плату (26,2%) - 883 рубля 40 копеек;
500 рублей - младшему медицинскому персоналу станций и отделений скорой медицинской помощи, с учетом начислений на заработную плату (26,2%) - 631 рубль.
Выплата ежемесячной доплаты к заработной плате вышеуказанному контингенту осуществляется в порядке, утвержденном Постановлением администрации Брянской области № 453 от 15 августа 2005 г. Ежемесячная доплата выплачивается за фактически отработанное время. Медицинским работникам станций и отделений скорой помощи выплата производится в месяце, следующем за отчетным, в сроки, определенные для выплаты заработной платы за первую половину месяца.
Субсидия медицинским работникам носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 27
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субсидии бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда софинансирования социальных расходов
на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы,
на которых распространяется система оплаты труда
по Единой тарифной сетке, органов местного самоуправления
(за исключением финансовых органов
и управлений (отделов) социальной защиты населения)
и правоохранительных органов

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 28
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления, условиях и целевом назначении
субсидий бюджетам муниципальных районов, городских округов
из Регионального фонда софинансирования социальных расходов
по финансированию разовой материальной помощи
к отпуску работникам учреждений образования, культуры,
здравоохранения и физической культуры и спорта

Субсидия бюджетам муниципальных районов, городских округов по финансированию разовой материальной помощи к отпуску работникам учреждений образования, культуры, здравоохранения и физической культуры и спорта предоставляется в целях социальной поддержки указанной категории работников бюджетной сферы исходя из установленного размера выплаты разовой материальной помощи к отпуску и численности работников, имеющих право на ее получение.
Численность работников, имеющих право на получение материальной помощи к отпуску, определяется на основании данных, представляемых финансовыми органами муниципальных районов и городских округов.
Выплата разовой материальной помощи к отпуску осуществляется в порядке, утвержденном Постановлением администрации Брянской области от 24 февраля 2005 года № 63 "Об утверждении Положения о порядке расходования и учета средств на выплату разовой материальной помощи к отпуску работникам социально-культурной сферы области".
Материальная помощь к отпуску выплачивается постоянным работникам по основному месту работы, а также сезонным работникам (кочегары, истопники, операторы газовых котельных) и приемным родителям приемных семей.
Материальная помощь выплачивается к отпуску один раз в календарном году при условии занятости не менее 0,25 процента нормы рабочего времени (не менее 0,25 ставки).
Субсидия бюджетам муниципальных районов, городских округов по финансированию разовой материальной помощи к отпуску работникам учреждений образования, культуры, здравоохранения и физической культуры и спорта носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 29
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления, условиях и целевом назначении
субсидий бюджетам городских округов из Регионального фонда
софинансирования социальных расходов по финансовому обеспечению
организации транспортного обслуживания населения городским
электротранспортом и автомобильным пассажирским транспортом
в городском сообщении

Субсидии выделяются бюджетам городских округов с целью обеспечения государственной поддержки городского электротранспорта и автомобильного пассажирского транспорта в размере до 70 процентов от сложившихся убытков по пассажирским перевозкам в городском сообщении по действующей маршрутной сети.
Общий объем субсидий городским округам определяется по следующей формуле:

С = SUM Ni x Чi x 12, где

С - объем субсидий городским округам на государственную поддержку городского электротранспорта и автомобильного транспорта в целях обеспечения организации пассажирских перевозок в городском сообщении на территории Брянской области;
Ni - норматив финансовых затрат на месяц в расчете на одного жителя i-го городского округа исходя из ожидаемых убытков текущего года с учетом инфляции;
Чi - численность жителей i-го городского округа.
Распределение субсидий городским округам осуществляется с учетом численности их населения, объема выполненных работ и фактически сложившихся убытков от перевозок в городском сообщении транспортных предприятий.
Субсидии носят строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 30
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления и расходования,
условиях и целевом назначении субсидий бюджетам
городских округов из Регионального фонда софинансирования
социальных расходов на создание аварийного запаса
материально-технических ресурсов
в жилищно-коммунальном хозяйстве

Субсидии предоставляются бюджетам городских округов в целях реализации Закона Брянской области от 5 апреля 2000 года № 20-З "О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" для формирования особой категории обязательных неснижаемых запасов материально-технических ресурсов, необходимых для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ, и поддержки работоспособности жизненно важных объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Распределение субсидии между городскими округами осуществляется по следующей формуле:

Vi = V / S x Si, где

Vi - субсидии i-му городскому округу;
V - общий объем субсидии бюджетам городских округов;
S - общая площадь муниципального жилищного фонда городских округов;
Si - площадь муниципального жилищного фонда i-го городского округа.
Субсидия носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 31
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления и расходования,
условиях и целевом назначении субсидий бюджетам
муниципальных районов из Регионального фонда софинансирования
социальных расходов на финансирование части расходов
по обеспечению деятельности финансовых органов по реализации
переданных государственных полномочий Брянской области
по распределению и перечислению межбюджетных трансфертов
городским и сельским поселениям

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Предоставление субсидий муниципальным районам на финансовое обеспечение деятельности финансовых органов по реализации переданных государственных полномочий Брянской области по распределению и перечислению межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям осуществляется с целью частичного обеспечения финансовых органов муниципальных районов ресурсами для денежного содержания муниципальных служащих, осуществляющих бюджетный процесс в муниципальных районах в части распределения, перечисления межбюджетных трансфертов городским и сельским поселениям, полученных из Регионального фонда компенсаций, составления отчетности, организации финансового контроля за целевым и эффективным использованием указанных межбюджетных трансфертов, оказания методической помощи поселениям по организации бюджетного процесса и частичной компенсации материальных затрат.
Общий объем субсидий в областном бюджете на очередной финансовый год определяется по формуле:

С = ФН x № x 12 мес., где

С - общий объем субсидий на очередной финансовый год;
ФН - финансовый норматив затрат на оплату труда с учетом единого социального налога и текущие расходы с учетом коэффициента роста потребительских цен (инфляции) на один муниципальный район;
№ - количество муниципальных районов на территории Брянской области.
Распределение субсидий между муниципальными районами осуществляется в соответствии с формулой:

Сi = С / N, где

Сi - объем субсидии i-му муниципальному району;
С - общий объем субсидий на очередной финансовый год;
№ - количество муниципальных районов на территории Брянской области.
Субсидия предоставляется муниципальным районам на условиях софинансирования обеспечения деятельности финансового органа. При этом доля субсидии по каждому муниципальному образованию не может быть более 70 процентов от общего фактического объема средств, направленных муниципальным районом на обеспечение деятельности финансового органа, а ее объем - не выше объема субсидии по каждому муниципальному району, утвержденного законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Порядок перечисления субсидии и формы отчетности устанавливаются финансовым управлением Брянской области.
Субсидии носят строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 32
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления, условиях и целевом назначении субсидий
бюджетам муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда софинансирования социальных расходов
на финансовое обеспечение органов управления
социальной защиты населения

Утратило силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 33
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субсидий бюджетам
городских поселений (за исключением городских округов),
полученных за счет субвенций из Регионального фонда
компенсаций на финансовое обеспечение городских
поселений по организации транспортного обслуживания
населения автомобильным пассажирским транспортом
в городском сообщении по действующей маршрутной сети

Субсидии выделяются бюджетам городских поселений с целью финансового обеспечения организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом в городском сообщении в размере до 70 процентов от сложившихся убытков по пассажирским перевозкам в городском сообщении по действующей маршрутной сети.
Распределение субвенции на выплату субсидий бюджетам городских поселений осуществляется с учетом численности населения городских поселений, входящих в состав муниципального района, объема выполненных работ и фактически сложившихся убытков транспортных предприятий от перевозки населения городских поселений в городском сообщении.
Субсидии носят строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 34
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субсидий бюджетам поселений
(за исключением городских округов), полученных
за счет субвенций из Регионального фонда
компенсаций на создание аварийного запаса
материально-технических ресурсов
в жилищно-коммунальном хозяйстве

Субсидии предоставляются бюджетам поселений (за исключением городских округов) в целях реализации Закона Брянской области от 5 апреля 2000 года № 20-З "О защите населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" для формирования особой категории обязательных неснижаемых запасов материально-технических ресурсов, необходимых для оперативного устранения неисправностей и аварий на объектах ЖКХ, и поддержки работоспособности жизненно важных объектов жилищно-коммунального хозяйства поселений (за исключением городских округов).
Распределение субсидий между поселениями осуществляется по следующей формуле:

Vi = V / S x Si, где

Vi - субсидия i-му поселению;
V - общий объем субсидий бюджетам поселений муниципального района;
S - общая площадь муниципального жилищного фонда поселений муниципального района;
Si - площадь муниципального жилищного фонда i-го поселения.
Субсидия носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 35
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам поселений
(за исключением городских округов), полученных
муниципальными районами за счет субвенций
из Регионального фонда компенсаций на оказание мер
социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг отдельным категориям
граждан, работающих в сельской местности
или поселках городского типа
на территории Брянской области

1. Распределение субвенций бюджетам поселений (за исключением городских округов) на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа на территории Брянской области, производится исходя из установленного размера норматива на предоставление мер социальной поддержки и численности специалистов учреждений культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений, имеющих право на субсидию в i-м поселении (за исключением городских округов).
Объем субвенции для i-го поселения (за исключением городского округа) определяется по формуле:

Vi = S x Hi, где

Vi - объем субвенции на год для i-го поселения (за исключением городских округов);
S - норматив расходов на предоставление мер социальной поддержки;
Hi - численность специалистов учреждений культуры в i-м поселении (за исключением городских округов).
2. Субвенция бюджетам поселений (за исключением городских округов) на оказание мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих в сельской местности или поселках городского типа, носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 36
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субсидий бюджетам поселений
(за исключением городских округов), полученных
за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций
на финансирование разовой материальной помощи к отпуску
работникам учреждений культуры, физической
культуры и спорта

Субсидии бюджетам поселений (за исключением городских округов), полученные за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций на финансирование разовой материальной помощи к отпуску работникам учреждений культуры, физической культуры и спорта, предоставляются в целях социальной поддержки указанной категории работников бюджетной сферы и распределяются исходя из установленного размера выплаты разовой материальной помощи к отпуску и численности работников культуры, физической культуры и спорта, имеющих право на ее получение.
Численность работников, имеющих право на получение материальной помощи к отпуску, определяется на основании данных, представляемых финансовыми органами муниципальных районов.
Субсидии бюджетам поселений (за исключением городских округов) по финансированию разовой материальной помощи к отпуску работникам учреждений культуры, физической культуры и спорта носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 37
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения муниципальными районами
субсидий бюджетам городских и сельских поселений
(за исключением городских округов), полученных
за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций на финансовое
обеспечение финансовой поддержки организации бюджетного
процесса в городских и сельских поселениях

Субсидии распределяются между городскими и сельскими поселениями, расположенными в границах муниципального района (за исключением городских округов), по формуле:

Ci = S / N, где

Ci - объем субсидии каждому городскому и сельскому поселению;
S - объем субвенции муниципальному району;
№ - количество городских и сельских поселений (за исключением городских округов) на территории муниципального района.





Приложение 38
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субсидий бюджетам поселений,
полученных муниципальными районами за счет субвенций
из Регионального фонда компенсаций на повышение
заработной платы работникам бюджетной сферы поселений,
на которых распространяется система оплаты труда
по Единой тарифной сетке, органов местного
самоуправления поселений (за исключением специалистов,
осуществляющих организацию бюджетного процесса
в городских и сельских поселениях)

Субсидии бюджетам поселений за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций выделяются на повышение заработной платы работникам бюджетной сферы поселений, на которых распространяется система оплаты труда по Единой тарифной сетке, органов местного самоуправления поселений (за исключением специалистов, осуществляющих организацию бюджетного процесса в городских и сельских поселениях).
Объем субсидии бюджетам поселений определяется по следующей формуле:

Si = ФОТi x N, где

Si - объем субсидии бюджету i-го поселения на повышение заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, на которых распространяется система оплаты труда по Единой тарифной сетке, органов местного самоуправления поселений;
ФОТi - базовый годовой фонд оплаты труда работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления i-го поселения (заработная плата с начислениями работникам бюджетной сферы);
№ - размер предстоящего повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, на которых распространяется система оплаты труда по Единой тарифной сетке, органов местного самоуправления (в %).
Субсидии носят строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 39
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения дотаций бюджетам поселений,
полученных муниципальными районами
из Регионального фонда компенсаций
на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджетов поселений

(в ред. Законов Брянской области
от 10.11.2006 № 98-З, от 10.05.2007 № 66-З,
от 28.12.2007 № 179-З)

Дотации бюджетам поселений, полученные муниципальными районами из Регионального фонда компенсаций, выделяются на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Базовый объем дотации бюджетам поселений на поддержку мер по обеспечению их сбалансированности определяется по формуле:

Дотi = (Дi + (Дефi) - Рi), где

Дотi - планируемый объем дотации бюджету i-го поселения;
Дi - объем доходов i-го поселения с учетом межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год;
Дефi - дефицит бюджета i-го поселения (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);
Pi - планируемый объем текущих расходов бюджета i-го поселения (за исключением кредиторской задолженности бюджетных организаций и процентных платежей по долговым обязательствам и муниципальных программ) на соответствующий финансовый год.
При определении фактического размера дотации ее базовый размер ежеквартально корректируется на выполнение следующих показателей социально-экономического развития поселений, роста их налоговой базы:
роста налогового потенциала территорий (начисление налогов в бюджеты всех уровней на территории муниципальных образований);
роста собираемости платежей в бюджеты всех уровней;
роста собираемости платежей по земельному налогу;
выполнения плана поступлений по собственным доходам в бюджет поселения не ниже среднего по консолидированному бюджету района;
сокращения недоимки в бюджеты всех уровней на территории муниципального образования;
выполнения запланированных источников финансирования дефицита бюджета;
сокращения кредиторской задолженности бюджетных учреждений;
увеличения объема производства растениеводческой продукции (зерно и картофель в тоннах) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);<*>
   --------------------------------

<*> Учитывая сезонность данного показателя, на протяжении первого полугодия ежемесячно для оценки социально-экономического развития поселений применяется показатель в один балл.
(сноска введена Законом Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

увеличения объема закупок молока в личных подсобных хозяйствах (по отношению к аналогичному периоду прошлого года);
сохранения поголовья крупного рогатого скота (по сравнению с предыдущим месяцем).
Для расчета перечисленных показателей проводится мониторинг, направленный на дифференцирование (ранжирование) муниципальных образований по степени (удельному весу) выполнения показателей.
Расчет балльной оценки итогов социально-экономического развития муниципальных образований осуществляется в следующем порядке:
каждому из десяти вышеназванных показателей, влияющих на социально-экономическое развитие поселений, пополнение доходной части бюджетов всех уровней в случае его выполнения присваивается один балл, в случае невыполнения - ноль баллов. В случае отсутствия отдельных показателей у ряда поселений в силу специфики развития экономики на их территориях при оценке применяется показатель в один балл.
При подведении итогов полученные баллы суммируются, переводятся в процентное соотношение, на которое в дальнейшем корректируется базовый размер дотации.
Перечисление дотации бюджетам поселений из бюджета муниципального района производится в следующем порядке:
1) в первом квартале дотация перечисляется ежемесячно в размере одной третьей от квартальных назначений;
2) в первом месяце второго, третьего, четвертого кварталов осуществляется перечисление скорректированной месячной суммы дотации;
3) во втором и третьем месяцах второго, третьего, четвертого кварталов дотация перечисляется в размере одной третьей от квартальных назначений;
4) сэкономленные по итогам первого, второго, третьего кварталов суммы дотации в связи с невыполнением показателей отдельными поселениями ежеквартально в целях стимулирования подлежат перераспределению бюджетам поселений, обеспечивших выполнение этих показателей не ниже восьмидесяти процентов. Распределение сэкономленных сумм дотаций между бюджетами претендующих муниципальных образований осуществляется исходя из их базовых месячных размеров дотаций, скорректированных на процент выполнения вышеназванных показателей и на их удельный вес в общей сумме скорректированных дотаций по этим муниципальным образованиям. В случае отсутствия претендентов на получение дотации, сэкономленной по итогам отчетного квартала, указанные средства остаются на счете бюджета муниципального района и направляются в качестве дополнительных средств к объему сэкономленной суммы дотации, подлежащей распределению между бюджетами поселений по итогам следующего квартала. В случае отсутствия претендентов на получение дотации, сэкономленной по итогам третьего квартала (с учетом нераспределенного остатка сэкономленной суммы дотации за предыдущие кварталы), указанные средства подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря текущего финансового года.
(в ред. Законов Брянской области от 10.05.2007 № 66-З, от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 40
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке и основаниях предоставления,
использования и возврата бюджетных кредитов
из областного бюджета местным бюджетам

Настоящее Положение определяет порядок и основания предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из областного бюджета местным бюджетам.
Бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам предоставляются на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (далее - бюджетные кредиты).
Временный кассовый разрыв, возникающий при исполнении местного бюджета, определяется как недопоступление в определенный период финансового года собственных доходов для осуществления расходов, предусмотренных местным бюджетом, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва глава муниципального образования вправе обратиться в финансовое управление области за предоставлением бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать обоснование необходимости выделения средств, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам местного бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года. Финансовое управление области вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении бюджетного кредита.
Бюджетный кредит может предоставляться местному бюджету на срок до одного года по процентной ставке, установленной законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Финансовое управление области рассматривает представленные документы по вопросу предоставления бюджетного кредита местному бюджету.
Объем бюджетного кредита определяется возможностями областного бюджета и величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета.
Решение о предоставлении бюджетного кредита, его объеме и сроках возврата принимает руководитель финансового управления области путем издания приказа, которым может быть определено целевое направление средств бюджетного кредита.
Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением. В соглашении предусматривается объем бюджетного кредита, процентная ставка по нему, порядок расчетов и срок возврата.
В соответствии с приказом финансового управления области и на основании заключенного соглашения производится перечисление бюджетного кредита из областного бюджета местному бюджету.
В случае если предоставленный из областного бюджета местному бюджету бюджетный кредит не погашен в установленный срок, остаток непогашенной задолженности взыскивается в соответствии с нормами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и соглашением.
Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в областной бюджет осуществляется финансовым управлением области.





Приложение 41
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий
на реформирование муниципальных финансов

В целях активизации процессов финансового оздоровления, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, повышения эффективности бюджетных расходов, стимулирования экономических реформ в муниципальных образованиях области в составе областного бюджета предусмотрены средства на реформирование муниципальных финансов.
Источником образования средств на реформирование муниципальных финансов являются собственные доходы областного бюджета, а также субсидии из Федерального фонда реформирования региональных финансов. Объем указанных средств определяется законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Средства на реформирование муниципальных финансов предоставляются муниципальным образованиям Брянской области в форме субсидий.
Субсидии на реформирование муниципальных финансов предоставляются на конкурсной основе муниципальным образованиям Брянской области, обеспечившим реализацию программ реформирования муниципальных финансов, разработанных муниципальными образованиями. Условия проведения конкурса, а также порядок предоставления субсидий на реформирование муниципальных финансов определяются администрацией области.





Приложение 42
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
предоставления из областного бюджета дотаций
на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
муниципальных районов и городских округов
с учетом принимаемых органами местного самоуправления
мер по социально-экономическому развитию территорий,
росту налоговой базы

(в ред. Законов Брянской области
от 10.11.2006 № 98-З, от 10.05.2007 № 66-З)

С целью оказания финансовой помощи органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по осуществлению своих полномочий по решению вопросов местного значения в составе областного бюджета может предусматриваться дотация на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов и городских округов с учетом принимаемых органами местного самоуправления мер по социально-экономическому развитию территорий, росту налоговой базы.
Объем указанных средств определяется законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год исходя из ресурсных возможностей областного бюджета.
Базовый размер дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по следующей формуле:

Дотi = (Дi + (Дефi) - Pi), где

Дотi - планируемый объем дотации i-му муниципальному району и городскому округу;
Дi - планируемый объем доходов i-го муниципального района и городского округа с учетом межбюджетных трансфертов на соответствующий финансовый год;
Дефi - дефицит бюджета i-го муниципального района и городского округа (в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации);
Pi - планируемый объем текущих расходов бюджета i-го муниципального района и городского округа (за исключением кредиторской задолженности бюджетных организаций и процентных платежей по долговым обязательствам и муниципальных программ) на соответствующий финансовый год.
При определении фактического размера дотации ее базовый размер ежеквартально корректируется на выполнение следующих показателей социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов), роста их налоговой базы:
роста налогового потенциала территорий (начисление налогов в бюджеты всех уровней на территории муниципальных образований);
роста собираемости платежей в бюджеты всех уровней;
выполнения плана поступлений по собственным доходам в консолидированный бюджет района (округа) не ниже среднего по муниципальным образованиям;
сокращения недоимки в бюджеты всех уровней на территории муниципального образования;
выполнения запланированных источников финансирования дефицита бюджета:
1) получение кредитов в коммерческих кредитных организациях;
2) получение доходов от продажи земельных участков;
сокращения кредиторской задолженности бюджетных учреждений;
увеличения объемов отгруженной продукции, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности (к соответствующему периоду прошлого года);
сокращения доли убыточных предприятий и организаций (крупные и средние) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
увеличения объема производства растениеводческой продукции (зерно и картофель в тоннах, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);<*>
   --------------------------------

<*> Учитывая сезонность данного показателя, на протяжении первого полугодия ежемесячно для оценки социально-экономического развития муниципальных районов (городских округов) применяется показатель в один балл.
(сноска введена Законом Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

увеличения объема производства животноводческой продукции:
1) увеличения объема производства молока (ежемесячно по отношению к аналогичному периоду прошлого года);
2) сохранения поголовья крупного рогатого скота (ежемесячно по сравнению с предыдущим месяцем).
Для расчета перечисленных показателей проводится мониторинг, направленный на дифференцирование (ранжирование) муниципальных образований по степени (удельному весу) выполнения показателей.
Расчет балльной оценки итогов социально-экономического развития муниципальных образований осуществляется в следующем порядке:
каждому из десяти вышеназванных показателей, влияющих на социально-экономическое развитие муниципальных районов (городских округов), пополнение доходной части бюджетов всех уровней в случае его выполнения присваивается один балл, в случае невыполнения - ноль баллов. В случае отсутствия отдельных показателей у ряда муниципальных районов (городских округов) в силу специфики развития экономики на их территориях при оценке применяется показатель в один балл.
При подведении итогов полученные баллы суммируются, переводятся в процентное соотношение, на которое в дальнейшем корректируется базовый размер дотации.
Перечисление дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета производится в следующем порядке:
1) в первом квартале дотация перечисляется ежемесячно в размере одной третьей от квартальных назначений;
2) в первом месяце второго, третьего, четвертого кварталов осуществляется перечисление скорректированной месячной суммы дотации;
3) во втором и третьем месяцах второго, третьего, четвертого кварталов дотация перечисляется в размере одной третьей от квартальных назначений;
4) сэкономленные по итогам первого, второго, третьего кварталов суммы дотации в связи с невыполнением показателей отдельными муниципальными районами и городскими округами ежеквартально в целях стимулирования подлежат перераспределению бюджетам муниципальных образований, обеспечивших выполнение этих показателей не ниже восьмидесяти процентов.
(в ред. Закона Брянской области от 10.05.2007 № 66-З)





Приложение 43
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
предоставления, условия и целевое назначение
субсидий бюджетам муниципальных районов и городских
округов на финансирование затрат по содержанию
автомобильных дорог общего пользования, передаваемых
из областной собственности в собственность органов
местного самоуправления

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Субсидии выделяются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансирование затрат по содержанию автомобильных дорог, передаваемых из областной собственности в собственность органов местного самоуправления, с целью обеспечения сохранности данных дорог и сооружений на них, а также поддержания их состояния в соответствии с требованиями обеспечения непрерывного и безопасного движения в любое время года.
Общий объем субсидий муниципальным районам и городским округам определяется по формуле:

S = SUM Сi, где

S - общий объем субсидий муниципальным районам и городским округам;
SUM Сi - сумма субсидий муниципальным районам и городским округам.
Объем субсидии бюджету муниципального района и городского округа на финансирование затрат по содержанию автомобильных дорог определяется по следующей формуле:

Сi = Li x Нi, где

Сi - объем субсидии i-му муниципальному району, городскому округу;
Li - протяженность дорог, передаваемых муниципальному образованию из областной собственности;
Нi - норматив затрат на содержание 1 км дорог в зависимости от категорий дорог.
Субсидии носят строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 44
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
формирования, распределения и расходования средств
Регионального фонда муниципального развития

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

1. Региональный фонд муниципального развития формируется за счет собственных доходов областного бюджета.
2. Средства Регионального фонда муниципального развития направляются на долевое финансирование инвестиционных программ (проектов) общественной инфраструктуры муниципального значения, отобранных на конкурсной основе.
Часть средств Регионального фонда муниципального развития может направляться на социально-экономическое развитие и восстановление налогового потенциала муниципальных районов (городских округов), наиболее пострадавших от аварии на ЧАЭС. При этом объем средств на эти цели формируется с учетом доходов, прогнозируемых к поступлению в областной бюджет с этих территорий.
3. При формировании Регионального фонда муниципального развития учитывается перечень основных направлений инвестиционной поддержки, в наибольшей мере отвечающих интересам социально-экономического развития Брянской области, и определяется общий предполагаемый размер Регионального фонда муниципального развития.
4. Объем Регионального фонда муниципального развития утверждается законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
5. Распределение средств Регионального фонда муниципального развития осуществляется на конкурсной основе в течение года, но не позднее 1 марта.
6. Порядок отбора инвестиционных программ (проектов) для предоставления субсидий муниципальным образованиям утверждается нормативным правовым актом Губернатора Брянской области. Распределение субсидий из Регионального фонда муниципального развития осуществляется на основе:
оценки соответствия предполагаемых направлений использования средств приоритетам социально-экономического развития области;
оценки уровня обеспеченности муниципалитетов объектами инженерной, социальной инфраструктуры и иными объектами;
оценки бюджетной и социальной эффективности проектов.
При распределении учитываются уровень бюджетной обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами муниципальных образований и сроки реализации инвестиционных проектов.
Право на первоочередное получение инвестиционной поддержки имеют:
муниципалитеты с наименьшим количеством соответствующих объектов в расчете на душу населения (на число потребителей соответствующих бюджетных услуг);
наименее обеспеченные налоговыми и неналоговыми доходами муниципалитеты;
муниципальные районы (городские округа), наиболее пострадавшие от аварии на ЧАЭС, при предоставлении инвестиционной программы социально-экономического развития и восстановления налогового потенциала территории с оценкой экономического эффекта.
7. Доля финансирования за счет средств Регионального фонда муниципального развития устанавливается исходя из уровня бюджетной обеспеченности налоговыми и неналоговыми доходами муниципального образования в планируемом году и рассчитывается по формуле:

Дс = 100% - УОДмо / УОДсо x 100%, где:

Дс - доля финансирования (в процентах);
УОДмо - уровень обеспеченности муниципального образования налоговыми и неналоговыми доходами (налоговые и неналоговые доходы бюджета на 1000 жителей муниципального образования);
УОДсо - средний областной уровень обеспеченности муниципальных образований налоговыми и неналоговыми доходами (налоговые и неналоговые доходы муниципальных бюджетов на 1000 жителей муниципального образования).
Доля финансирования муниципального района (городского округа) за счет части средств Регионального фонда муниципального развития на социально-экономическое развитие и восстановление налогового потенциала муниципальных районов (городских округов), наиболее пострадавших от аварии на ЧАЭС, определяется в зависимости от степени экономического эффекта в реабилитации территории, предусмотренного программой.
8. Требования к бюджетной политике заключаются:
в соблюдении муниципальным образованием требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в наличии в муниципальном образовании нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционный процесс.





Приложение 45
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
расчета и перечисления субвенций
из местных бюджетов в областной бюджет

(в ред. Закона Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Размер субвенции из местного бюджета в областной бюджет рассчитывается по следующей формуле:

СПi = 0,5 x (РНДi / Нi - L x РНД / Н) x Нi, где

СПi - размер субвенции из местного бюджета в областной бюджет;
РНДi - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным дифференцированным нормативам отчислений) i-го муниципального образования в последнем отчетном году;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального образования;
L - коэффициент превышения порогового уровня расчетных налоговых доходов (без учета налоговых доходов по дополнительным дифференцированным нормативам отчислений) i-го муниципального образования над средним показателем расчетных налоговых доходов по муниципальным образованиям в последнем отчетном году;
РНД - расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по дополнительным дифференцированным нормативам отчислений) всех муниципальных образований в последнем отчетном году;
Н - численность постоянного населения области.
Перечисление субвенций из местных бюджетов в областной бюджет осуществляется ежемесячно, начиная со второго квартала, не позже 25-го числа месяца, в размере одной девятой от общего размера субвенции, утвержденного законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.





Приложение 46
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных
районов и городских округов из Регионального
фонда компенсаций на реализацию мер социальной
поддержки граждан (погребение неработающих граждан)

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 47
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных
районов и городских округов из Регионального
фонда компенсаций на реализацию мер социальной
поддержки детей, проживающих за пределами зон
радиационного загрязнения, но посещающих детские
дошкольные учреждения, обучающихся в общеобразовательных
учреждениях, учреждениях начального и среднего
профессионального образования, которые расположены
на территории зон радиоактивного загрязнения

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 48
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных
районов и городских округов из Регионального фонда
компенсаций по финансированию ежемесячного денежного
вознаграждения за классное руководство
в образовательных учреждениях

(в ред. Законов Брянской области от 14.12.2006 № 123-З,
от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенция бюджетам муниципальных районов и городских округов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в образовательных учреждениях, финансируемых за счет средств местных бюджетов, предоставляется из Регионального фонда компенсаций в целях реализации на территории области нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Губернатора Брянской области.
(в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)
Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей методике:
1) по образовательным учреждениям, реализующим общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, следующих типов:
общеобразовательные учреждения;
вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения;
кадетские школы и кадетские школы-интернаты;
общеобразовательные школы-интернаты;
образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста;
специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии (кроме специальных (коррекционных) профессиональных училищ);
специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением (специальные общеобразовательные школы и специальные (коррекционные) общеобразовательные школы);
образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.

Hi = (1000 руб./мес. x Mi : № x Е x К) x Pi, где:

Hi - объем субвенции по образовательным учреждениям;
1000 руб./мес. - размер ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя в классах (классах-комплектах);
Mi - средняя наполняемость классов (классов-комплектов) по i-му муниципальному образованию;
№ - наполняемость классов не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях;
Е - коэффициент увеличения объема оплаты труда на единый социальный налог;
К - число месяцев посещения в году;
Pi - численность педагогических работников образовательных учреждений, выполняющих функции классного руководителя;
2) в общеобразовательных учреждениях, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, кадетских школах, кадетских школах-интернатах, общеобразовательных школах-интернатах, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, расположенных в сельской местности:

Hi сел. = (1000 руб./мес. x Mi сел. : 14 x Е x К) x Pi сел., где:

Hi сел. - объем субвенции по сельским муниципальным образовательным учреждениям;
1000 руб./мес. - размер ежемесячного вознаграждения педагогическим работникам сельских образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя в классах (классах-комплектах) наполняемостью 14 человек и более;
Mi сел. - средняя наполняемость классов (классов-комплектов) по i-му муниципальному образованию;
14 - нормативная наполняемость классов 14 человек и более;
Е - коэффициент увеличения объема оплаты труда на единый социальный налог;
К - число месяцев посещения в году;
Pi сел. - численность педагогических работников в сельских образовательных учреждениях, выполняющих функции классного руководителя.
Общий объем субвенции по i-му муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

Si = Hi + Hi сел., где:

Si - общий объем субвенции по i-му муниципальному образованию;
Hi - субвенция по образовательным учреждениям, перечисленным в пункте 1 настоящей методики;
Hi сел. - субвенция по образовательным учреждениям, перечисленным в пункте 2 настоящей методики.
Для классов (классов-комплектов) с наполняемостью меньше установленной наполняемости ежемесячное вознаграждение устанавливается в размере, пропорциональном количеству обучающихся.
Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)






Приложение 49
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных
районов и городских округов из Регионального фонда
компенсаций на финансовое обеспечение отдельных
государственных полномочий Брянской области по подготовке
и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи

Утратила силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 50
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов
из Регионального фонда компенсаций (за счет субвенции,
полученной из Федерального фонда компенсаций) для предоставления
субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельных
государственных полномочий по первичному воинскому учету
на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

(введена Законом Брянской области от 12.07.2006 № 60-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенции бюджетам муниципальных районов выделяются из Регионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций) для предоставления субвенций бюджетам поселений на осуществление отдельных государственных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции).
Размер субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений, определяется по формуле:

Vсубi = (Nосвобi + Nсовмi x Кi) x S, где:

Vсубi - объем субвенции i-му муниципальному району для поселений, входящих в состав района;
Nосвобi - количество штатных единиц освобожденных военно-учетных работников в поселениях i-го муниципального района (по данным военного комиссариата Брянской области);
Nсовмi - количество штатных единиц работников, осуществляющих военно-учетную работу по совместительству в поселениях i-го муниципального района (по данным военного комиссариата Брянской области);
Кi - коэффициент рабочего времени;
S - затраты на содержание одной штатной единицы военно-учетного работника в поселениях.
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений определяется по следующей формуле:

Vсуб. = SUM Vсубi, где:

Vсуб. - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов для бюджетов поселений;
SUM - знак суммирования;
Vсубi - объем субвенции i-му муниципальному району для поселений, входящих в состав района.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 51
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
расчета субвенций бюджетам городских округов из Регионального
фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального
фонда компенсаций) на осуществление отдельных государственных
полномочий по первичному воинскому учету на территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты

(введена Законом Брянской области от 12.07.2006 № 60-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенции бюджетам городских округов выделяются из Регионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций) на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции).
Размер субвенций, предоставляемых бюджетам городских округов, определяется по формуле:

Vсубi = (Nосвобi + Nсовмi x Кi) x S, где:

Vсубi - объем субвенции i-му городскому округу;
Nосвобi - количество штатных единиц освобожденных военно-учетных работников в i-м городском округе (по данным военного комиссариата Брянской области);
Nсовмi - количество штатных единиц работников, осуществляющих военно-учетную работу по совместительству в i-м городском округе (по данным военного комиссариата Брянской области);
Кi - коэффициент рабочего времени;
S - затраты на содержание одной штатной единицы военно-учетного работника в городских округах.
Общий объем субвенций бюджетам городских округов определяется по следующей формуле:

Vсуб. = SUM Vсубi, где:

Vсуб. - общий объем субвенций бюджетам городских округов;
SUM - знак суммирования;
Vсубi - объем субвенции i-му городскому округу.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 52
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
расчета субвенций бюджетам поселений, полученных
за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций
(за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций)
на осуществление отдельных государственных полномочий
по первичному воинскому учету на территориях,
где отсутствуют военные комиссариаты

(введена Законом Брянской области от 12.07.2006 № 60-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенции бюджетам поселений, полученные за счет субвенций из Регионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций), выделяются на осуществление отдельных государственных полномочий Брянской области по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (далее - субвенции).
Размер субвенций, предоставляемых бюджетам поселений, определяется по формуле:

Vсубi = (Nосвобi + Nсовмi x Кi) x S, где

Vсубi - объем субвенции i-му поселению;
Nосвобi - количество штатных единиц освобожденных военно-учетных работников в i-м поселении (по данным военного комиссариата Брянской области);
Nсовмi - количество штатных единиц работников, осуществляющих военно-учетную работу по совместительству в i-м поселении (по данным военного комиссариата Брянской области);
Ki - коэффициент рабочего времени;
S - затраты на содержание одной штатной единицы военно-учетного работника в поселениях.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 53
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций за счет средств
федерального бюджета на денежные выплаты медицинскому
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам,
фельдшерам и медсестрам скорой медицинской
помощи в 2006 году

(введена Законом Брянской области от 11.10.2006 № 89-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенция бюджетам муниципальных районов и городских округов на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медсестрам скорой медицинской помощи в 2006 году, финансируемых за счет средств местных бюджетов, предоставляется из Регионального фонда компенсаций в целях реализации на территории области Постановлений Правительства Российской Федерации от 9 июня 2006 года № 356 "О порядке предоставления в 2006 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи" и администрации области от 26 июля 2006 г. № 450 "Об утверждении Правил предоставления денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи".
Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей методике:
на осуществление денежных выплат врачам скорой медицинской помощи:

Н вр. = V x 5000 руб. x К x 12, где:
i i

Н вр. - объем субвенции на осуществление денежных выплат врачам скорой
i
медицинской помощи на очередной финансовый год;
V - численность врачей скорой медицинской помощи в муниципальном
i
образовании;
5000 руб. - размер денежной выплаты в месяц;
К - коэффициент начисления на заработную плату;
12 - количество месяцев.
На осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерам, акушеркам) и фельдшерам (акушеркам) скорой медицинской помощи:

Н ф. = F x 3500 руб. x К x 12, где:
i i

Н ф. - объем субвенции на осуществление денежных выплат медицинскому
i
персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерских
пунктов, фельдшерам, акушеркам) и фельдшерам (акушеркам) скорой медицинской
помощи на очередной финансовый год;
F - численность фельдшеров (акушерок) фельдшерско-акушерских пунктов и
i
скорой медицинской помощи в муниципальном образовании;
3500 руб. - размер денежной выплаты в месяц;
К - коэффициент начисления на заработную плату;
12 - количество месяцев.
На осуществление денежных выплат медицинским сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам фельдшерско-акушерских пунктов, и медицинским сестрам скорой медицинской помощи:

Н мс = М x 2500 руб. x К x 12, где:
i i

Н мс - объем субвенции на осуществление денежных выплат медицинским
i
сестрам, в том числе патронажным медицинским сестрам фельдшерско-акушерских
пунктов, и медицинским сестрам скорой медицинской помощи на очередной
финансовый год;
М - численность медицинских сестер фельдшерско-акушерских пунктов и
i
скорой медицинской помощи в муниципальном образовании;
2500 руб. - размер денежной выплаты в месяц;
К - коэффициент начисления на заработную плату;
12 - количество месяцев.
Общий объем субвенции по i-му муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

S = H вр. + H ф. + H мс.
i i i i

Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 54
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда компенсаций
за счет средств федерального бюджета по финансированию
государственной поддержки муниципальных общеобразовательных
учреждений, внедряющих инновационные
образовательные программы

(введена Законом Брянской области от 11.10.2006 № 89-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенция бюджетам муниципальных районов и городских округов на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальные общеобразовательные учреждения, финансируемые за счет средств местных бюджетов, предоставляется из Регионального фонда компенсаций в целях реализации на территории области нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и Губернатора Брянской области.
(в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)
Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей методике:

Si = 1 млн. руб. x Pi, где:

Si - объем субвенции для i-го городского округа, муниципального района;
1 млн. руб. - размер государственной поддержки на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях;
Pi - количество общеобразовательных учреждений - победителей конкурса, внедряющих инновационные образовательные программы в i-м муниципальном образовании.
Субвенция носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 55
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления, условиях и целевом назначении
субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда софинансирования социальных расходов
на содержание детей в приемных семьях

Утратило силу. - Закон Брянской области от 10.11.2006 № 98-З.





Приложение 56
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда компенсаций на содержание
детей в приемных семьях и выплату разовой
материальной помощи к отпуску приемным родителям

(введена Законом Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Субвенция выделяется бюджетам муниципальных районов и городских округов из Регионального фонда компенсаций с целью поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и переданных на воспитание в приемные семьи.
Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по следующей формуле:

Yi = (S x Нi) + (М x Псi), где

Yi - объем субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на содержание детей в приемных семьях;
S - норматив на содержание одного приемного ребенка;
Нi - численность приемных детей в i-м муниципальном районе (городском округе);
М - разовая материальная помощь к отпуску работникам социально-культурной сферы;
Псi - численность приемных семей в i-м муниципальном районе (городском округе).
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 57
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления, условиях и целевом
назначении субсидий бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда
софинансирования социальных расходов на осуществление
полномочий по расчету и предоставлению субсидий населению
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

(введено Законом Брянской области от 10.11.2006 № 98-З)

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется из средств Регионального фонда софинансирования социальных расходов, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.
В расчет объемов субсидий бюджетам муниципальных районов включаются расходы на заработную плату и начисления на заработную плату работникам органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, осуществляющих полномочия по расчету и предоставлению субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, размеры оплаты труда которых определяются нормативными актами соответствующих органов местного самоуправления, а также расходы на текущие хозяйственные нужды, рассчитанные исходя из минимальной потребности и базового уровня текущего года с учетом установленного индекса инфляции.
Субсидии носят строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 58
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов
(городских округов) из Регионального фонда компенсаций
(за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций)
для финансового обеспечения переданных государственных полномочий
по ежегодному изменению и дополнению списков кандидатов
в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции
в Российской Федерации

(введена Законом Брянской области от 07.12.2006 № 112-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) выделяются из Регионального фонда компенсаций (за счет субвенции, полученной из Федерального фонда компенсаций) для финансового обеспечения переданных государственных полномочий по ежегодному изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (далее - субвенция).
Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа), определяется по формуле:

Ciприсяжн = Рiканц + Рiпочт + Рiсми, где:

Ciприсяжн - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) для финансового обеспечения переданных государственных полномочий по ежегодному изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции;
Рiканц - размер канцелярских расходов i-го муниципального района (городского округа);
Рiпочт - размер почтовых расходов i-го муниципального района (городского округа);
Рiсми - размер расходов i-го муниципального района (городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации.
Размер канцелярских расходов i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

Рiканц = Hканц x Чi x 1,1, где:

Нканц - норматив финансовых затрат на канцелярские расходы, установленный в размере не более 10 рублей на 1 кандидата;
Чi - расчетное число граждан, утративших право быть присяжными заседателями в i-м муниципальном районе (городском округе).
Размер почтовых расходов i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

Рiпочт = Hпочт x Чi x 1,1, где:

Hпочт - норматив финансовых затрат на почтовые расходы, установленный в размере не более 50 рублей на 1 кандидата.
Размер расходов i-го муниципального района (городского округа), связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, определяется по формуле:

Рiсми = Нiсми x Кiсми, где:

Нiсми - средний уровень расценок за 1 печатный лист публикации списков кандидатов в средствах массовой информации, принятый в i-м муниципальном районе (городском округе);
Кiсми - количество печатных листов списков кандидатов в i-м муниципальном районе (городском округе).
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

Сприсяжн = SUM Сiприсяжн, где:

SUM - знак суммирования;
Сiприсяжн - размер субвенции, выделяемой i-му муниципальному району (городскому округу) для финансового обеспечения переданных государственных полномочий по ежегодному изменению и дополнению списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 59
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения муниципальными районами субвенций
бюджетам поселений, полученных за счет субвенций
из Регионального фонда компенсаций
для предоставления субсидий населению
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

(введена Законом Брянской области от 07.12.2006 № 112-З)

Расчет субвенций бюджетам поселений на предоставление субсидий населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится на основе расходов населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также численности населения, имеющего право на субсидию в i-м поселении (далее - субвенции).
Среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душу населения в планируемом году определяются по формуле:

Ri = Si, где:

Ri - среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальные услуги в расчете на душу населения в планируемом году по i-му поселению (рублей в месяц);
Si - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 гражданина в месяц по i-му поселению.
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, учитывая уровень благоустройства, и утверждается нормативными правовыми актами Губернатора Брянской области.
Объем субвенции бюджету i-го поселения определяется по следующей формуле:

Вi = 1/2 x Ri x 12 мес. x Нi, где:

Вi - объем субвенции бюджету i-го поселения;
Ri - среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душу населения в планируемом году (рублей в месяц) по i-му поселению;
Нi - численность населения, имеющего право на субсидию в i-м поселении и проживающего в жилых помещениях различного уровня благоустройства.
При этом средний размер подушевой субсидии (1/2 x Ri) предполагает равномерное распределение по доходам граждан, имеющих право на субсидию в i-м поселении.
Расчет субвенций бюджетам поселений для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется исходя из стопроцентной оплаты населением указанных услуг.
При условии полного обеспечения всех граждан, нуждающихся в субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства субвенции, сэкономленные по итогам финансового года, могут быть использованы на модернизацию комплекса жилищно-коммунального хозяйства и осуществление мер по снижению себестоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.





Приложение 60
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам городских округов
для предоставления субсидий населению
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

(введена Законом Брянской области от 07.12.2006 № 112-З)

Расчет субвенций бюджетам городских округов для предоставления субсидий населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг производится на основе расходов населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также численности населения, имеющего право на субсидию в i-м городском округе (далее - субвенции).
Среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душу населения в планируемом году определяются по формуле:

Ri = Si, где:

Ri - среднемесячные расходы населения на жилищно-коммунальные услуги в расчете на душу населения в планируемом году по i-му городскому округу (рублей в месяц);
Si - региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на 1 гражданина в месяц по i-му городскому округу.
Региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг устанавливается в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, учитывая уровень благоустройства, и утверждается нормативными правовыми актами Губернатора Брянской области.
Объем субвенции i-му городскому округу определяется по следующей формуле:

Вi = 1/2 x Ri x 12 мес. x Нi, где:

Вi - объем субвенции i-му городскому округу;
Ri - среднемесячные расходы населения на ЖКУ в расчете на душу населения в планируемом году (рублей в месяц) по i-му городскому округу;
Нi - численность населения, имеющего право на субсидию в i-м городском округе и проживающего в жилых помещениях различного уровня благоустройства.
При этом средний размер подушевой субсидии (1/2 x Ri) предполагает равномерное распределение по доходам граждан, имеющих право на субсидию в i-м городском округе.
Расчет субвенций бюджетам городских округов для предоставления субсидий населению на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется исходя из стопроцентной оплаты населением указанных услуг.
При условии полного обеспечения всех граждан, нуждающихся в субсидиях на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, средства субвенции, сэкономленные по итогам финансового года, могут быть использованы на модернизацию комплекса жилищно-коммунального хозяйства и осуществление мер по снижению себестоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.





Приложение 61
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
предоставления из областного бюджета
дотаций бюджетам муниципальных районов
и городских округов на возмещение выпадающих
доходов по налоговым обязательствам, возникшим
до 1 января 2006 года

(введен Законом Брянской области от 29.12.2006 № 127-З)

В целях компенсации потерь местных бюджетов в составе областного бюджета предусмотрена дотация бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение выпадающих доходов по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года.
Общий объем дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов определяется по формуле:

S = SUM Дотi, где:

S - общий объем дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов;
SUM Дотi - сумма дотаций бюджетам i-х муниципальных районов и городских округов.
Объем дотации бюджету i-го муниципального района и городского округа определяется на основании информации УФНС по Брянской области о налоговых платежах, зачисленных в доход областного бюджета, из невыясненных поступлений по федеральному бюджету в части задолженности по налоговым обязательствам, возникшим до 1 января 2006 года, и до указанного срока являвшихся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов.
Перечисление указанных дотаций производится в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.





Приложение 62
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субсидий бюджетам
муниципальных районов (городских округов)
для долевого финансирования расходов,
связанных с реализацией подпрограммы
"Обеспечение жильем молодых семей"
федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы и областной целевой
программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы

(введена Законом Брянской области от 07.03.2007 № 24-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) выделяются с целью долевого финансирования расходов, связанных с реализацией подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы и областной целевой программы "Жилище" на 2007 - 2010 годы (далее - подпрограммы).
Общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле:

С = SUM Vсубi, где

С - общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов);
Vсубi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа), предоставляемой из областного бюджета для долевого финансирования расходов, связанных с реализацией подпрограмм.
Объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

Vсубi = С x Нi / SUM Нi, где

Vсубi - объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа);
С - общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов);
Нi - численность молодых семей, проживающих на территории i-го муниципального района (городского округа) и имеющих право на получение субсидии на приобретение жилья;
SUM Нi - общая численность молодых семей, проживающих на территориях муниципальных районов (городских округов) и имеющих право на получение жилищной субсидии.
Субсидии носят строго целевой характер. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Закон Брянской области от 28.12.2007 № 179-З.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 63
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда компенсаций
за счет средств федерального бюджета на выплату компенсации
части родительской платы за содержание ребенка
в образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования

(введена Законом Брянской области от 10.04.2007 № 44-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - субвенция), предоставляются из Регионального фонда компенсаций за счет средств федерального бюджета в целях реализации на территории области Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 846 "О порядке и условиях предоставления в 2007 году финансовой помощи из федерального бюджета в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" из расчета:
20 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;
50 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;
70 процентов среднего размера родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей в семье.
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей формуле:

Субi = Рi x (0,2 x К1i + 0,5 x К2i + 0,7 x К3i) x 11 мес., где

Субi - размер субвенции i-му муниципальному району (городскому округу);
Рi - средний размер родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, сложившийся по i-му муниципальному району (городскому округу), в месяц;
К1i - количество в семьях первых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа);
К2i - количество в семьях вторых детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа);
К3i - количество в семьях третьих и последующих детей, посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, i-го муниципального района (городского округа);
11 мес. - средняя посещаемость детьми муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом пропусков по болезни, отпуска родителей и др.
Субвенции носят строго целевой характер. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 64
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда компенсаций
за счет средств федерального бюджета на содержание
детей в приемных семьях, а также на оплату труда
приемных родителей

(в ред. Законов Брянской области от 09.08.2007 № 115-З,
от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на содержание детей в приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей предоставляются из Регионального фонда компенсаций за счет средств федерального бюджета в целях реализации на территории области Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 842 "О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей".
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется по следующей формуле:

1 2 3
Сi = Сi + Сi + Сi, где:

Сi - объем субвенции, предоставляемой i-му муниципальному району
(городскому округу) за счет федерального бюджета на содержание детей в
приемных семьях (тыс. рублей);
1
Сi - объем средств, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому
округу) на содержание детей в приемных семьях в возрасте до 6 лет (тыс.
рублей);
2
Сi - объем средств, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому
округу) на содержание детей в приемных семьях в возрасте от 6 до 18 лет (тыс.
рублей);
3
Сi - объем средств, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому
округу) на оплату труда приемных родителей;

1 1 1
Сi = W x Чi

2 2 2
Сi = W x Чi

3
Сi = О x Рi

1 1 1 1 1 2 2 1 2 1
W = С x {(№ x Ч ) : ((№ x Ч + Ч x № ) + (Р x М ) + (Ч - Р) x М )} : Ч

2 2 2 1 1 2 2 1 2 2
W = С x {(№ x Ч ) : ((№ x Ч + Ч x № ) + (Р x М ) + (Ч - Р) x М )} : Ч

1 2 1 1 2 2 1
О = С x {(Р x М + (Ч - Р) x М ) : ((№ x Ч + № x Ч ) + (Р x М ) + (Ч - Р) x
2
x М )} : Р, где:

С - объем средств, предоставляемый за счет средств федерального бюджета бюджету Брянской области на содержание детей в приемных семьях и оплату труда приемных родителей согласно действующему законодательству (тыс. рублей);
Ч - общее число детей, переданных на воспитание в приемные семьи (человек);
1
Ч - общее число детей в возрасте до 6 лет, переданных в приемную семью
(человек);
2
Ч - общее число детей в возрасте от 6 до 18 лет, переданных в приемную
семью (человек);
1
Чi - число детей в возрасте до 6 лет, переданных на воспитание в приемные
семьи в i-м муниципальном районе (городском округе) (человек);
2
Чi - число детей в возрасте от 6 до 18 лет, переданных на воспитание в
приемные семьи в i-м муниципальном районе (городском округе) (человек);
1
№ - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание ребенка в возрасте
до 6 лет, переданного на воспитание в приемную семью, согласно действующему
законодательству (тыс. рублей);
2
№ - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание ребенка в возрасте
от 6 до 18 лет, переданного на воспитание в приемную семью, согласно
действующему законодательству (тыс. рублей);
1
М - ежемесячный размер оплаты труда (с начислениями) приемному родителю за
воспитание первого ребенка, переданного на воспитание в приемную семью,
согласно действующему законодательству (тыс. рублей);
2
М - ежемесячный размер оплаты труда (с начислениями) приемному родителю за
воспитание каждого последующего ребенка, переданного на воспитание в приемную
семью, согласно действующему законодательству (тыс. рублей);
1
W - расчетный размер средств, выделяемый на содержание одного ребенка в
возрасте до 6 лет, переданного на воспитание в приемную семью (тыс. рублей);
2
W - расчетный размер средств, выделяемый на содержание одного ребенка в
возрасте от 6 до 18 лет, переданного на воспитание в приемную семью (тыс.
рублей);
О - расчетный размер средств, выделяемый на оплату труда одного приемного родителя (тыс. рублей);
Р - число приемных семей (число приемных семей равно числу первых детей, переданных на воспитание в приемные семьи) (человек);
Рi - число приемных семей в i-м муниципальном районе (число приемных семей равно числу первых детей, переданных на воспитание в приемные семьи) (человек).
Субвенции носят строго целевой характер. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 65
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенций бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда компенсаций
за счет средств федерального бюджета на выплату единовременных
пособий при всех формах устройства детей, лишенных
родительского попечения, в семью

(введена Законом Брянской области от 10.04.2007 № 44-З;
в ред. Закона Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью предоставляются из Регионального фонда компенсаций в целях реализации на территории области Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 847 "О предоставлении субвенций из Федерального фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью".
Распределение субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей формуле:

Сi = Чi x N, где

Сi - размер субвенции, выделяемой бюджету i-го муниципального района (городского округа);
Чi - прогнозное число детей, лишенных родительского попечения, при всех формах устройства их в семью в i-м муниципальном районе (городском округе) в 2007 году;
№ - размер единовременного пособия, выплачиваемого при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.
Субвенции носят строго целевой характер. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 66
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления, условиях и целевом
назначении субсидии бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда софинансирования
социальных расходов на содержание детей в семьях
опекунов (попечителей)

(в ред. Законов Брянской области от 09.08.2007 № 115-З,
от 28.12.2007 № 179-З)

Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) предоставляются из Регионального фонда софинансирования социальных расходов в целях реализации на территории области Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 842 "О порядке предоставления в 2007 году финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей".
Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) осуществляется по следующей формуле:

1 2
Сi = Сi + Сi, где:

Сi - объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному району
(городскому округу) за счет средств федерального бюджета на содержание детей в
семьях опекунов (попечителей) (тыс. рублей);
1
Сi - объем средств, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому
округу) на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) в возрасте до 6
лет (тыс. рублей);
2
Сi - объем средств, предоставляемый i-му муниципальному району (городскому
округу) на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) в возрасте от 6 до
18 лет (тыс. рублей);

1 1 1
Сi = W x Чi

2 2 2
Сi = W x Чi

1 1 1 1 1 2 2 1
W = С x [(№ x Ч ) : [(№ x Ч ) + (№ x Ч )]] : Ч

2 2 2 1 1 2 2 2
W = С x [(№ x Ч ) : [(№ x Ч ) + (№ x Ч )]] : Ч , где:

С - объем средств, предоставляемый за счет средств федерального
бюджета бюджету Брянской области на содержание детей в семьях опекунов
(попечителей) (тыс. рублей);
1
Чi - число детей в возрасте до 6 лет, переданных под опеку
(попечительство) в i-м муниципальном районе (городском округе) (человек);
2
Чi - число детей в возрасте от 6 до 18 лет, переданных под опеку
(попечительство) в i-м муниципальном районе (городском округе) (человек);
1
Ч - общее число детей в возрасте до 6 лет, переданных под опеку
(попечительство) (человек);
2
Ч - общее число детей в возрасте от 6 до 18 лет, переданных под опеку
(попечительство) (человек);
1
№ - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного ребенка в
возрасте до 6 лет, переданного под опеку (попечительство), согласно
действующему законодательству (тыс. рублей);
2
№ - размер средств в месяц, выплачиваемый на содержание одного ребенка в
возрасте от 6 до 18 лет, переданного под опеку (попечительство), согласно
действующему законодательству (тыс. рублей);
1
W - расчетный размер средств, выделяемый на содержание одного ребенка в
возрасте до 6 лет в семьях опекунов (попечителей) (тыс. рублей);
2
W - расчетный размер средств, выделяемый на содержание одного ребенка в
возрасте от 6 до 18 лет в семьях опекунов (попечителей) (тыс. рублей);
Субсидии носят строго целевой характер. В случае их использования не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Остаток средств субвенции по итогам финансового года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(абзац введен Законом Брянской области от 28.12.2007 № 179-З)





Приложение 67
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда компенсаций
на бесплатное обеспечение детей первого-второго года жизни
специальными молочными продуктами детского питания,
включая возмещение ранее произведенных расходов

(введена Законом Брянской области от 10.04.2007 № 44-З)

1. Распределение субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на бесплатное обеспечение детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, включая возмещение ранее произведенных расходов, производится исходя из установленного размера норматива на бесплатное обеспечение молочными продуктами и численности детей, обеспечиваемых специальными молочными продуктами в i-м муниципальном районе (городском округе).
Объем субвенции для i-го муниципального района (городского округа):

n
Vi = S1 x Hi1 + S2 x Hi2, где

n
Vi - объем субвенции на год для i-го муниципального района (городского
округа);
S1 - норматив расхода на бесплатное обеспечение молочными продуктами на 1 ребенка от 0 до 1 года;
S2 - норматив расхода на бесплатное обеспечение молочными продуктами на 1 ребенка от 1 года до 2 лет;
Hi1 - численность детей i-го муниципального района (городского округа) от 0 до 1 года;
Hi2 - численность детей i-го муниципального района (городского округа) от 1 года до 2 лет.
Общий размер субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на бесплатное обеспечение детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, включая возмещение ранее произведенных расходов, рассчитывается по формуле:

1 2 3
С = Vi + Vi + Vi + ..., где

С - общий размер субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на бесплатное обеспечение детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, включая возмещение ранее произведенных расходов, учтена численность детей в возрасте от 0 до 2 лет;
1 2 3
Vi , Vi , Vi - объем субвенции для i-го муниципального района (городского
округа).
2. При распределении субвенции бюджетам муниципальных районов (городских округов) на бесплатное обеспечение детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, включая возмещение ранее произведенных расходов, учтена численность детей в возрасте от 0 до 2 лет без учета детей, проживающих на территории зон радиоактивного загрязнения, произошедшего вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.
При формировании объема субвенции принята вся численность детей от 0 до 2 лет (по чистым районам области), имеющих право на получение специальных молочных продуктов детского питания, которая определена на основании данных, представленных финансовыми органами муниципальных районов (городских округов).
3. Субвенция бюджетам муниципальных районов (городских округов) на бесплатное обеспечение детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, включая возмещение ранее произведенных расходов, носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 68
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Порядок
предоставления из областного бюджета дотаций
на стимулирование качества управления финансами
и платежеспособности муниципальных районов
и городских округов

(введен Законом Брянской области от 10.05.2007 № 66-З)

Дотации на стимулирование качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов предоставляются бюджетам этих муниципальных образований из областного бюджета с целью стимулирования результатов работы муниципальных районов и городских округов по улучшению качества управления муниципальными финансами.
Основанием для распределения средств указанных дотаций являются результаты годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов и индивидуальный рейтинг муниципальных районов и городских округов.
В рамках предусмотренных средств дотации на стимулирование по результатам мониторинга оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных районов и городских округов по улучшению качества управления муниципальными финансами распределяются между не более 10 муниципальными образованиями, полностью обеспечившими выполнение требований действующего законодательства, у которых суммарные оценки показателей из общего числа муниципалитетов наибольшие.
Распределение средств проводится по следующей формуле:

n
Дсi = С x (Бi / SUM Бi), где
i=1

Дсi - объем дотации на стимулирование качества управления финансами и платежеспособности i-го муниципального района и городского округа;
С - общий объем дотации на стимулирование муниципальных районов и городских округов, предусмотренный областным бюджетом;
Бi - суммарная балльная оценка i-го муниципального района и городского округа по всем индикаторам мониторинга;
SUM Бi - общая суммарная балльная оценка муниципальных районов и городских округов по всем индикаторам мониторинга;
n - число муниципальных районов и городских округов, набравших наибольшее количество баллов.





Приложение 69
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Методика
распределения субвенции бюджетам муниципальных районов
и городских округов из Регионального фонда компенсаций
на финансовое обеспечение государственных полномочий
Брянской области по созданию административных комиссий
и определению порядка их деятельности

(введена Законом Брянской области от 09.06.2007 № 78-З)

Субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов выделяются из Регионального фонда компенсаций и направляются на финансовое обеспечение государственных полномочий Брянской области по созданию административных комиссий и определению порядка их деятельности.
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных полномочий Брянской области по созданию административных комиссий и определению порядка их деятельности определяется по формуле:

S = S1 + S2 + S3 + ..., где

S - общий объем субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных полномочий Брянской области по созданию административных комиссий и определению порядка их деятельности;
S1, S2, S3... - объемы субвенций бюджетам i-х муниципальных районов и городских округов на финансовое обеспечение государственных полномочий Брянской области по созданию административных комиссий и определению порядка их деятельности.
Объем субвенции бюджету i-го муниципального района и городского округа на финансовое обеспечение государственных полномочий Брянской области по созданию административных комиссий и определению порядка их деятельности определяется по следующей формуле:

Si = № x Р, где

Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района и городского округа на финансовое обеспечение государственных полномочий Брянской области по созданию административных комиссий и определению порядка их деятельности;
№ - количество административных комиссий;
Р - норматив расходов на финансовое обеспечение государственных полномочий по созданию административных комиссий и определению порядка их деятельности, состоящий из расходов на оплату труда с начислениями, текущих расходов на обеспечение деятельности административных комиссий, объем которых не должен превышать 24,4 процента от фонда оплаты труда.
Субвенция носит строго целевой характер.
В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субвенции подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.





Приложение 70
к Закону Брянской области
"О межбюджетных отношениях
в Брянской области"

Положение
о порядке предоставления и расходования, условиях
и целевом назначении субсидий бюджетам
муниципальных районов и городских округов
из Регионального фонда софинансирования социальных расходов
на организацию питания обучающихся в муниципальных
общеобразовательных учреждениях на 2007 год

(в ред. Закона Брянской области от 09.08.2007 № 115-З)

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов с 1 сентября 2007 года в целях оказания финансовой помощи местным бюджетам на организацию питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Объем субсидии для i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:

Vi = № х Hi x Di, где:

Vi - объем субсидии для i-го муниципального района (городского округа);
№ - норматив расхода на питание из расчета 3,5 рубля на одного учащегося в день;
Hi - численность учащихся i-го муниципального района (городского округа);
Di - количество дней питания с 1 сентября 2007 года.
Субсидия носит строго целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет до 20 декабря финансового года.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru