ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Брянской области от 08.07.2003 № 288
(ред. от 20.01.2006)
"О ПЕРЕУТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2003 - 2006 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2003 г. № 288
О ПЕРЕУТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ДЕТИ-СИРОТЫ" НА 2003 - 2006 ГОДЫ
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 31.12.2003 № 637, от 05.03.2005 № 87,
от 20.01.2006 № 23)
В соответствии со ст. 18 Закона Брянской области от 11 апреля 2003 г. № 20-З "О разработке и реализации областных целевых программ и региональных программ развития местного самоуправления" и Распоряжением администрации области от 20 мая 2003 г. № 324-р "О краткосрочных и среднесрочных областных целевых программах" постановляю:
1. Переутвердить областную целевую программу "Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя губернатора области Максимкину Т.А.
Губернатор
Ю.Е.ЛОДКИН
Утверждена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 08.07.2003 № 288
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ДЕТИ-СИРОТЫ"
на 2003 - 2006 годы
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 31.12.2003 № 637, от 05.03.2005 № 87,
от 20.01.2006 № 23)
ПАСПОРТ
программы
Наименование программы
- региональная целевая программа "Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы.
Наименование, дата и номер решения о разработке программы
- решение президиума коллегии при главе администрации области от 08.02.2000 № 1/2 "О состоянии материальной и учебной базы детских социальных учреждений и мерах по ее укреплению", Постановление администрации области от 09.12.2000 № 507.
Государственный заказчик программы
- администрация Брянской области.
Основной разработчик программы
- управление образования администрации Брянской области.
Цели и задачи программы,
важнейшие целевые показатели
- совершенствование процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовки их к самостоятельной жизни;
ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
научно-методическое и нормативно-правовое обеспечение процесса социализации;
оснащение учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепление их материально-технической базы;
обеспечение информационных и организационных мероприятий программы;
разработка и реализация мер по предупреждению сиротства.
Срок реализации программы
- 2003 - 2006 годы.
Исполнители основных мероприятий программы
- управление образования администрации области;
администрации городов и районов (по согласованию);
отдел по делам женщин, семьи и детей администрации области;
областной центр профориентации молодежи (по согласованию).
Объемы и источники финансирования
- 1,02 млн. руб. - федеральный бюджет <*>
0,62 млн. руб. - областной бюджет
2,54 млн. руб. - внебюджетные источники.
Перечень основных мероприятий
- предупреждение социального сиротства;
социализация детей-сирот и подготовка их к самостоятельной жизни;
ресурсное и материально-техническое обеспечение процесса социализации детей-сирот;
обеспечение информационных и организационных мероприятий.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
- улучшение физического и психического здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
расширение сети образовательных учреждений нового типа, обеспечивающих условия для воспитания, развития и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества психолого-медико-педагогической, социальной и трудовой реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Система организации управления
и контроля за исполнением программы
- координацию работы по реализации программы осуществляет управление образования администрации области,
контроль за выполнением пунктов программы осуществляет администрация области <*>
-----------------------------------
<*> - при условии выделения средств из федерального бюджета.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Сложившаяся в последнее время напряженная ситуация, связанная с ростом социального сиротства, развивается на фоне неблагоприятной социально-экономической обстановки.
Рост количества воспитанников в детских домах, снижение уровня материально-технического обеспечения и сокращение объемов ввода в эксплуатацию новых образовательных учреждений свидетельствуют о недостаточной социальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Научные факты бесспорно доказывают невозможность полноценного и нормального развития детей, оставшихся без попечения родителей. В условиях социальной изоляции от родителей и лиц, их заменяющих, разрушается естественный процесс развития ребенка. Пережив трагедию отторгнутого ребенка, не имея жилья и работы, выпускники детских домов нередко склонны к девиантному поведению.
Нерешенным остается вопрос об организации психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, особенно в младенческом и дошкольном возрасте.
Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот должны стать формирование навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения, внедрение новых форм экономической социализации.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью региональной целевой программы "Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы является дальнейшее формирование и укрепление экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Программа предусматривает решение следующих задач:
внедрение новых форм устройства ребенка в семью;
оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях;
создание центров по работе с семьей, работа со СМИ по просветительской программе, раскрывающей негативные последствия сиротства, пропагандирующей ценности семьи и семейного воспитания;
создание устойчивой системы профессиональной ориентации воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационного обеспечения выпускников, основных форм организации досуговой занятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма среди воспитанников детских домов;
поддержка и развитие различных форм художественного творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления, всестороннего развития личности;
организация психолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обучения и воспитания детей-сирот.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Предупреждение социального сиротства включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям из неблагополучных семей, организации работы с такими семьями, а также внедрение новых моделей устройства детей-сирот в семьи граждан.
Социализация детей-сирот и подготовка
их к самостоятельной жизни
Предусматривается психолого-педагогическое и медицинское сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формирование у них навыков самостоятельной жизни, правовой культуры, подготовка к профессиональному и личностному самоопределению, развитие учреждений постинтернатной адаптации.
Методическое, нормативно-правовое обеспечение
процесса социализации детей-сирот
Предусматривается разработка и внедрение программы профессионального и личностного самоопределения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, разработка методических материалов для педагогических работников по вопросам профориентации, изучение и распространение позитивного опыта.
Ресурсное и материально-техническое обеспечение
процесса социализации детей-сирот
Предусматривается дооснащение детских домов современным оборудованием, улучшение социально-медико-психологической подготовки воспитателей, учителей, психологов, социальных педагогов. Материально-техническое обеспечение учреждений для детей-сирот.
Обеспечение информационных и организационных мероприятий
Предусматривается полная, достоверная и своевременная информация о ходе реализации программы, привлечение средств массовой информации.
Намечается распространение передового опыта работы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Программные мероприятия (перечень мероприятий региональной целевой программы "Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы прилагается) объединены по следующим разделам:
I. Предупреждение социального сиротства.
II. Социализация детей-сирот и подготовка их к самостоятельной жизни.
III. Ресурсное и материально-техническое обеспечение процесса социализации детей-сирот.
IV. Методическое, нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот.
V. Обеспечение информационных и организационных мероприятий.
СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа рассчитана на период до конца 2006 года. Вся реализация будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап - внедрение программ устройства детей-сирот в семьи граждан;
2 этап - внедрение новых технологий в вопросах социализации и адаптации детей-сирот.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа разработана с учетом планируемых к выделению денежных средств из федерального, областного и местного бюджетов.
Для финансирования намеченных программных мероприятий в 2003 - 2006 годах необходимы следующие средства и источники финансирования:
Потребность в ассигнованиях в ценах 2002 г. (млн. руб.)
Содержание мероприятий программы и объемы финансирования могут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке, исходя из возможностей федерального, областного и местного бюджетов.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Управление образования администрации области при содействии отдела по делам женщин, семьи и детей администрации области, комитета по делам молодежи, а также районных и городских администраций осуществляет организацию и координацию работы по реализации программы. Контроль за выполнением пунктов программы осуществляет администрация области.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит:
преодолеть кризисное состояние детских домов и школ-интернатов и найти способы развития их деятельности;
улучшить физическое и психическое здоровье детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствовать работу по устройству детей-сирот в семьи граждан;
создать условия для социального становления и самореализации ребенка-сироты;
повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческий потенциал воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот;
обеспечить занятость выпускников детских домов, помочь росту деловой активности молодежи из числа воспитанников детских домов.
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий региональной целевой программы
"Дети-сироты" на 2003 - 2006 годы
