ПОСТАНОВЛЕНИЕ Брянской городской администрации от 10.05.2006 № 1351-п
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БРЯНСКА МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянск", № 14, 15.05.2006
БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 мая 2006 г. № 1351-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БРЯНСКА
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В целях укрепления противопожарной защиты города Брянска, предупреждения пожаров в жилом секторе и предотвращения гибели людей при пожарах, руководствуясь Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 28.08.1995 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с письмом администрации Брянской области от 27.02.2006 № 2-1043 постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение об обучении населения города Брянска мерам пожарной безопасности (приложение № 1).
1.2. Типовой план мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности (приложение № 2).
2. Главам администраций районов и поселков в городе:
2.1. Ежегодно на основании Типового плана разрабатывать и утверждать планы мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности на своих территориях.
2.2. В целях предупреждения пожаров и гибели людей в жилом секторе создать и организовать работу групп общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на подведомственных территориях. Обучить членов групп правилам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума в организациях, имеющих лицензию на данный вид деятельности. Провести их силами проверки противопожарного состояния частных домовладений с обязательным проведением инструктажа граждан о мерах пожарной безопасности.
2.3. Во взаимодействии с органами внутренних дел, службами жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения, территориальными подразделениями государственного пожарного надзора главного управления МЧС России по Брянской области взять на учет места проживания одиноких престарелых граждан, инвалидов, многодетных семей, лиц, злоупотребляющих алкоголем, для организации профилактической работы с указанными группами населения и внесения им предложений по устранению нарушений правил пожарной безопасности.
3. Главам администраций районов и поселков в городе, руководителям предприятий и организаций независимо от форм собственности организовать обучение ответственных работников (специалистов) мерам пожарной безопасности по категориям и с периодичностью, установленной планом-графиком прохождения занятий по программам пожарно-технического минимума (приложение № 3).
4. Информационно-аналитическому комитету Брянской городской администрации (Зайцев), управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Брянска (Майоренко) регулярно информировать население о пожарной обстановке в городе и мерах по обеспечению пожарной безопасности.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городской администрации А.М.Жигунова.
Глава администрации
Д.А.ШАПОТЬКО
Приложение № 1
к Постановлению
Брянской городской администрации
от 10.05.2006 № 1351-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об обучении населения города Брянска
мерам пожарной безопасности
Данное Положение распространяется на все организации, независимо от форм собственности.
Противопожарная подготовка населения, работников предприятий, детей и подростков, учащейся молодежи производится в целях обучения граждан основам пожаробезопасного поведения, соблюдению противопожарного режима на объектах и в быту, умению пользоваться первичными средствами пожаротушения, вызова пожарной помощи и действиям в случае возникновения пожара.
Противопожарная подготовка населения города Брянска осуществляется на основании Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
Обучение по программам пожарно-технического минимума обязаны пройти следующие категории лиц:
руководители организаций, структурных подразделений организаций, а также лица, ответственные за противопожарное состояние объектов;
должностные лица и работники объектов повышенной пожарной опасности (нефтегазоперерабатывающие предприятия, объекты хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (далее ЛВЖ и ГЖ), хранения, транспортировки сжиженных углеводородов, автозаправочные комплексы и терминалы и т.п.);
председатели пожарно-технических комиссий;
начальники добровольных пожарных дружин;
председатели дачно-строительных, гаражных кооперативов, садоводческих товариществ;
лица, выполняющие пожароопасные работы (сварочные, резка металла, окрасочные, работа с мастиками, битумами и другими горючими материалами);
мотористы пожарных мотопомп и водители пожарных автомобилей муниципальных, ведомственных и добровольных пожарных команд;
руководители детских загородных оздоровительных учреждений;
лица, обучающие население мерам пожарной безопасности.
Право на проведение обучения по программам пожарно-технического минимума с выдачей удостоверений установленного образца предоставляется подразделениям государственной противопожарной службы, иным юридическим и физическим лицам, имеющим лицензию на данный вид деятельности, по специально разработанным и согласованным с главным управление МЧС России по Брянской области программам.
В соответствии с действующими правилами на каждом объекте должна быть разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в зависимости от специфики производства (взрывоопасные и пожароопасные участки имеют дополнительные инструкции) и назначены лица, ответственные за проведение противопожарного инструктажа.
Допуск к работе сотрудника в организации осуществляется после прохождения противопожарного инструктажа с отметкой в журнале. При изменении специфики труда работник проходит дополнительный инструктаж по соблюдению противопожарного режима.
При проведении противопожарного инструктажа ответственное лицо обязано знакомить работников с основными правилами пожаробезопасного поведения в жилых помещениях.
В организациях, имеющих кабинеты по технике безопасности, противопожарный инструктаж осуществляется в этих помещениях. При этом данное помещение должно иметь наглядно-изобразительные противопожарные пособия (плакаты), правила пожарной безопасности, инструкции, материалы по предупреждению пожаров в быту. Ежегодно лицо, ответственное за проведение противопожарного инструктажа, проводит общий инструктаж всех работников организации.
При отсутствии в организации необходимой для проведения инструктажа материальной базы и ответственных лиц, прошедших подготовку по программе пожарно-технического минимума, инструктаж проводится в подразделениях государственной противопожарной службы лицами, имеющими соответствующую лицензию, на договорной основе.
На взрыво- и пожароопасных производствах кроме перечисленных инструктажей проводятся дополнительные занятия, на которых со всеми работниками изучают особенности пожароопасных технологий.
На предприятиях, имеющих отдельные пожароопасные участки, дополнительные занятия проводятся только с определенными категориями специалистов (рабочие покрасочных участков, деревообрабатывающих цехов, работники складов и других пожароопасных участков).
Противопожарный инструктаж неработающего населения (пенсионеры, инвалиды, лица преклонного возраста) осуществляют жилищные организации, учреждения социальной защиты, а также администрации районов и поселков в городе, территориально входящие в состав города Брянска.
Ответственный квартиросъемщик обязан пройти противопожарный инструктаж в подразделении государственной противопожарной службы или у уполномоченного главным управлением МЧС России по Брянской области лица, имеющего соответствующую лицензию.
Ответственный квартиросъемщик обязан проинструктировать проживающих с ним жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.
Инструктаж лиц, проживающих в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем учреждения по принадлежности здания.
Противопожарная подготовка в детских дошкольных учреждениях проводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению детей с основами пожаробезопасного поведения по разработанным департаментом общего и профессионального образования Брянской области программам, согласованным с главным управлением МЧС России по Брянской области. Учащиеся общеобразовательных учебных заведений с 1 по 11 класс противопожарную подготовку проходят в соответствии с курсом "Основы безопасности жизнедеятельности", дополненным тематическими занятиями по изучению основ пожаробезопасного поведения и согласованным с главным управлением МЧС России по Брянской области.
Также в соответствии с Правилами пожарной безопасности ППБ 01-03 ежеквартально в учебных заведениях во внеурочное время с учащимися проводятся дополнительные занятия (беседы) по соблюдению правил пожарной безопасности.
Противопожарная подготовка студентов и слушателей средних и высших учебных заведений проводится по специальной программе, согласованной с главным управлением МЧС России по Брянской области.
Помощник начальника управления
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям города
Брянска по обучению населения
и средствам массовой информации
А.А.ГОРБАЧЕВ
Начальник управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города Брянска
А.П.МАЙОРЕНКО
Заместитель Главы
городской администрации,
руководитель аппарата
В.М.МАНУЕВ
Приложение № 2
к Постановлению
Брянской городской администрации
от 10.05.2006 № 1351-п
ТИПОВОЙ ПЛАН
мероприятий по обучению населения
мерам пожарной безопасности на 200__ г.
-----T----------------------------T--------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦Ответственный¦
¦п/п ¦ ¦исполне-¦за исполнение¦
¦ ¦ ¦ния ¦ ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦ ¦ Подготовительная работа ¦ ¦администрации¦
¦1. ¦Организовать работу согласно¦ ¦районов и¦
¦ ¦Федеральному закону "О¦ ¦поселков в¦
¦ ¦пожарной безопасности",¦ ¦городе ¦
¦ ¦Положению об обучении¦ ¦ ¦
¦ ¦населения города Брянска¦ ¦ ¦
¦ ¦мерам пожарной безопасности,¦ ¦ ¦
¦ ¦с этой целью: ¦ ¦ ¦
¦1.1.¦Определить и оборудовать¦февраль ¦ -//- ¦
¦ ¦необходимыми материалами¦ ¦ ¦
¦ ¦(наглядной агитацией) поме-¦ ¦ ¦
¦ ¦щения для проведения¦ ¦ ¦
¦ ¦противопожарной пропаганды¦ ¦ ¦
¦ ¦среди населения ¦ ¦ ¦
¦1.2.¦Откорректировать базу данных¦март ¦ -//- ¦
¦ ¦адресов проживания одиноких¦ ¦ ¦
¦ ¦престарелых граждан, инвали-¦ ¦ ¦
¦ ¦дов, многодетных семей ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦ ¦ Организация обучения ¦в тече-¦администрации¦
¦2. ¦Провести согласно Положению¦ние года¦районов и¦
¦ ¦об обучении мерам пожарной¦ ¦поселков в¦
¦ ¦безопасности населения горо-¦ ¦городе, ¦
¦ ¦да Брянска обучение на базе¦ ¦руководители ¦
¦ ¦территориальных подразделе-¦ ¦организаций ¦
¦ ¦ний государственного пожар-¦ ¦ ¦
¦ ¦ного надзора (далее ГПН)¦ ¦ ¦
¦ ¦либо иных юридических и¦ ¦ ¦
¦ ¦физических лиц, имеющих¦ ¦ ¦
¦ ¦лицензию на данный вид дея-¦ ¦ ¦
¦ ¦тельности, по программам¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарно-технического миниму-¦ ¦ ¦
¦ ¦ма ответственных должностных¦ ¦ ¦
¦ ¦лиц и других специалистов с¦ ¦ ¦
¦ ¦выдачей удостоверений ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦3. ¦Провести инструктаж домовла-¦в тече-¦МУП жилищного¦
¦ ¦дельцев (квартиросъемщиков)¦ние года¦хозяйства ¦
¦ ¦на территории районов и¦ ¦районов в го-¦
¦ ¦поселков в городе ¦ ¦роде, собст-¦
¦ ¦ ¦ ¦венники жи-¦
¦ ¦ ¦ ¦лищного фон-¦
¦ ¦ ¦ ¦да, админист-¦
¦ ¦ ¦ ¦рации районов¦
¦ ¦ ¦ ¦и поселков в¦
¦ ¦ ¦ ¦городе ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦4. ¦Обеспечить обязательный¦постоян-¦администрации¦
¦ ¦противопожарный инструктаж¦но ¦районов и¦
¦ ¦домовладельцев, квартиро-¦ ¦поселков в¦
¦ ¦съемщиков в отделе (отделе-¦ ¦городе, отдел¦
¦ ¦нии) ГПН района при оформле-¦ ¦(отделение) ¦
¦ ¦нии документов на домовладе-¦ ¦ГПН ¦
¦ ¦ние, получении ордеров на¦ ¦ ¦
¦ ¦квартиру, соискателей при¦ ¦ ¦
¦ ¦получении лицензии ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦5. ¦Организовать обучение работ-¦постоян-¦руководители ¦
¦ ¦ников подведомственных¦но ¦предприятий, ¦
¦ ¦объектов мерам пожарной¦ ¦организаций ¦
¦ ¦безопасности. Не допускать к¦ ¦(независимо ¦
¦ ¦работе лиц, не прошедших¦ ¦от форм соб-¦
¦ ¦противопожарный инструктаж ¦ ¦ственности) ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦6. ¦Обеспечить обучение мерам¦по плану¦управление ¦
¦ ¦пожарной безопасности в¦учебных ¦образования ¦
¦ ¦детских дошкольных и обще-¦программ¦Брянской ¦
¦ ¦образовательных учебных¦ ¦городской ¦
¦ ¦заведениях специалистами по¦ ¦администрации¦
¦ ¦разработанной программе, со-¦ ¦ ¦
¦ ¦гласованной с государствен-¦ ¦ ¦
¦ ¦ной противопожарной службой ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦7. ¦Провести комиссионное обсле-¦в тече-¦администрации¦
¦ ¦дование домовладений, где¦ние года¦районов и¦
¦ ¦проживают одинокие престаре-¦ ¦поселков в¦
¦ ¦лые граждане, инвалиды,¦ ¦городе, служ-¦
¦ ¦многодетные семьи, в ходе¦ ¦ба социальной¦
¦ ¦которых проинструктировать¦ ¦защиты ¦
¦ ¦их о мерах пожарной безопас-¦ ¦населения ¦
¦ ¦ности ¦ ¦ ¦
+----+----------------------------+--------+-------------+
¦8. ¦Обеспечить контроль за¦2 раза в¦администрации¦
¦ ¦обучением населения мерам¦год: до¦районов и¦
¦ ¦пожарной безопасности (конт-¦25 янва-¦поселков в¦
¦ ¦роль за обучением населения¦ря, 25¦городе, тер-¦
¦ ¦мерам пожарной безопасности¦июля по¦риториальные ¦
¦ ¦осуществляется территориаль-¦согласо-¦подразделения¦
¦ ¦ными подразделениями ГПН, с¦ванию ¦ГПН ¦
¦ ¦этой целью они информируют¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации районов и по-¦ ¦ ¦
¦ ¦селков в городе о состоянии¦ ¦ ¦
¦ ¦работы по обучению населения¦ ¦ ¦
¦ ¦мерам пожарной безопасности.¦ ¦ ¦
¦ ¦Результаты рассматриваются¦ ¦ ¦
¦ ¦на заседаниях коллегий при¦ ¦ ¦
¦ ¦главах администраций районов¦ ¦ ¦
¦ ¦в городе) ¦ ¦ ¦
L----+----------------------------+--------+--------------
Примечание: Типовой план мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности перед утверждением согласовывается непосредственно с руководителями служб жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты населения, органов внутренних дел, территориальных подразделений государственного пожарного надзора.
Помощник начальника управления
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям города
Брянска по обучению населения
и средствам массовой информации
А.А.ГОРБАЧЕВ
Начальник управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города Брянска
А.П.МАЙОРЕНКО
Заместитель Главы
городской администрации,
руководитель аппарата
В.М.МАНУЕВ
Приложение № 3
к Постановлению
Брянской городской администрации
от 10.05.2006 № 1351-п
План-график периодичности прохождения занятий
по программам пожарно-технического минимума
----T--------------------------------------T-------T-------------¬
¦ № ¦ Категория обучаемых лиц ¦Кол-во ¦Периодичность¦
¦п/п¦ ¦учебных¦ занятий ¦
¦ ¦ ¦часов ¦ ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 1.¦Руководители организаций, структурных¦ 7 ¦один раз в¦
¦ ¦подразделений организаций, а также¦ ¦три года ¦
¦ ¦лица, ответственные за обеспечение¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности объектов ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 2.¦Должностные лица и работники объектов¦ 7 ¦ежегодно ¦
¦ ¦повышенной пожарной опасности¦ ¦ ¦
¦ ¦(нефтегазоперерабатывающие предпри-¦ ¦ ¦
¦ ¦ятия, объекты хранения ЛВЖ и ГЖ, хра-¦ ¦ ¦
¦ ¦нения, транспортировки сжиженных уг-¦ ¦ ¦
¦ ¦леводородов, автозаправочные комплек-¦ ¦ ¦
¦ ¦сы, терминалы и т.п.) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 3.¦Лица, осуществляющие противопожарный¦ 7 ¦один раз в¦
¦ ¦инструктаж работников организаций ¦ ¦три года ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 4.¦Председатели пожарно-технических¦ 14 ¦один раз в¦
¦ ¦комиссий организаций, учреждений ¦ ¦три года ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 5.¦Начальники добровольных пожарных¦ 35 ¦один раз в¦
¦ ¦дружин организаций, учреждений ¦ ¦три года ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 6.¦Мотористы пожарных мотопомп и водители¦ 7 ¦один раз в¦
¦ ¦пожарных автомобилей муниципальных,¦ ¦три года ¦
¦ ¦ведомственных и добровольных пожарных¦ ¦ ¦
¦ ¦команд ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 7.¦Председатели дачно-строительных,¦ 7 ¦один раз в¦
¦ ¦гаражных кооперативов, садоводческих¦ ¦три года ¦
¦ ¦товариществ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 8.¦Лица, выполняющие пожароопасные работы¦ 7 ¦ежегодно ¦
¦ ¦(сварочные, резка металла, окрасочные,¦ ¦ ¦
¦ ¦работа с мастиками, битумами и другими¦ ¦ ¦
¦ ¦горючими материалами) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦ 9.¦Руководители детских загородных¦ 7 ¦ежегодно ¦
¦ ¦оздоровительных учреждений ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------+-------+-------------+
¦10.¦Лица, обучающие население мерам пожар-¦ 7 ¦ежегодно ¦
¦ ¦ной безопасности по месту жительства ¦ ¦ ¦
L---+--------------------------------------+-------+--------------
Помощник начальника управления
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям города
Брянска по обучению населения
и средствам массовой информации
А.А.ГОРБАЧЕВ
Начальник управления по делам
гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям города Брянска
А.П.МАЙОРЕНКО
Заместитель Главы
городской администрации,
руководитель аппарата
В.М.МАНУЕВ
