РАСПОРЯЖЕНИЕ Администрации Брянской области от 02.06.2006 № 470-р
"О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(вместе с "РЕКОМЕНДАЦИЯМИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ")
О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с планом мероприятий по совершенствованию работы в области защиты населения и территории Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2005 - 2006 годы, планом основных мероприятий комитета гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области на 2006 год и в целях обеспечения сохранности имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, уточнения его технического состояния:
1. Провести инвентаризацию защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянской области в срок до 10 октября 2006 года.
2. Утвердить прилагаемый состав областной комиссии по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянской области.
3. Утвердить прилагаемые Рекомендации по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянской области и муниципальных образований.
4. Рекомендовать главам муниципальных образований:
создать инвентаризационные комиссии муниципальных образований;
провести инвентаризацию защитных сооружений гражданской обороны на подведомственных территориях в соответствии с Рекомендациями по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянской области и муниципальных образований в срок до 15 августа 2006 года;
материалы по итогам инвентаризации представить в комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области к 1 сентября 2006 года.
5. Методическое руководство и координацию деятельности по проведению инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны инвентаризационными комиссиями муниципальных образований, анализ и обобщение отчетных материалов инвентаризации возложить на областную комиссию по инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны на территории Брянской области.
6. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Брянской области (Макаркин) обеспечить представление сводных показателей инвентаризации за Брянскую область в Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России в срок до 30 октября 2006 года.
7. Контроль за исполнением данного Распоряжения возложить на заместителя Губернатора области Кузавлева Е.Д.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утвержден
Распоряжением
администрации
Брянской области
от 2 июня 2006 г. № 470-р
СОСТАВ
областной комиссии по инвентаризации защитных
сооружений гражданской обороны на территории
Брянской области
Кузавлев - заместитель Губернатора области, председатель
Евгений Дмитриевич комиссии
члены комиссии:
Самоходкин - председатель комитета гражданской защиты
Александр Васильевич и пожарной безопасности Брянской области
Макаркин - начальник главного управления МЧС России по
Владимир Петрович Брянской области (по согласованию)
Лях - руководитель территориального управления
Владимир Михайлович Федерального агентства по управлению
федеральным имуществом по Брянской области
(по согласованию)
Блошенков - начальник управления имущественных отношений
Виктор Александрович Брянской области
Вернидуб - директор государственного унитарного
Тамара Алексеевна предприятия "Брянскоблтехинвентаризация"
(по согласованию)
Пресняков - начальник отдела инженерно-технических
Виталий Александрович мероприятий, радиационной, химической,
биологической и медицинской защиты главного
управления МЧС России по Брянской области
(по согласованию)
Лытенкова - главный специалист комитета гражданской
Наталья Петровна защиты и пожарной безопасности Брянской
области
Утверждены
Распоряжением
администрации
Брянской области
от 2 июня 2006 г. № 470-р
РЕКОМЕНДАЦИИ
по проведению инвентаризации защитных сооружений
гражданской обороны на территории Брянской области
и муниципальных образований
1. Настоящие Рекомендации определяют порядок проведения инвентаризации объектов гражданской обороны на территории Брянской области.
2. Основными целями и задачами инвентаризации являются:
выявление фактического наличия защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО), их характеристик и сопоставление последних с учетными данными;
определение технического состояния ЗС ГО и возможности дальнейшей их эксплуатации;
организация фактического учета ЗС ГО;
приведение учетных данных в соответствие с фактическими параметрами ЗС ГО;
выявление пользователей ЗС ГО;
выявление неэффективно используемых, неиспользуемых или используемых не по назначению ЗС ГО, а также нарушений в их использовании;
определение мер, направленных на повышение эффективности использования ЗС ГО;
создание автоматизированного банка данных ЗС ГО.
3. К объектам гражданской обороны, подлежащим инвентаризации, относятся защитные сооружения гражданской обороны (убежища и противорадиационные укрытия) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности организаций, которым они переданы в пользование (на баланс).
4. Инвентаризация осуществляется по месту нахождения объектов ГО инвентаризационными комиссиями, создаваемыми в соответствии с распоряжениями органов местного самоуправления. Обобщение данных об объектах ГО за область осуществляется областной инвентаризационной комиссией, созданной распоряжением администрации области.
Председателями инвентаризационных комиссий целесообразно назначать заместителей руководителей районных администраций, муниципальных образований, а на объектах экономики - заместителей руководителей этих организаций.
Органы по делам ГО и ЧС муниципальных районов проводят обобщение материалов инвентаризационных комиссий и представляют отчетные материалы инвентаризации за район в комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области.
Каждая инвентаризационная комиссия несет ответственность за полноту и точность фактических данных о защитных сооружениях гражданской обороны, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
5. Порядок работы инвентаризационных комиссий:
5.1. Инвентаризационная комиссия проверяет наличие и состояние паспортов и журналов учета ЗС ГО. Фактическое наличие объектов ГО, их состав и основные характеристики определяются путем обязательной сверки всей необходимой правовой и технической документации.
5.2. При проведении инвентаризации инвентаризационная комиссия осуществляет:
5.2.1. Проверку наличия документов, подтверждающих права пользователей ЗС ГО.
5.2.2. Осмотр ЗС ГО, при котором проверяется:
общее состояние сооружения, состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и вытяжных каналов;
состояние несущих и ограждающих строительных конструкций во всех помещениях ЗС ГО (осмотром поверхностей стен, потолков, полов);
у отдельно стоящих ЗС ГО - состояние обвалования, у встроенных - состояние отмостки;
исправность систем вентиляции, водоснабжения, отопления, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования;
исправность защитно-герметических и герметических ворот, дверей, ставен и других защитных устройств;
использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения;
эксплуатационная документация ЗС ГО.
5.2.3. Составление инвентаризационных ведомостей по прилагаемым формам № 1 и 2, которые подписывают все члены инвентаризационной комиссии.
5.2.4. При выявлении фактов отсутствия учетных документов или несоответствия учетных данных фактическим инвентаризационная комиссия должна включить в ведомость реальные показатели и отразить факт несоответствия или отсутствия документов.
5.2.5. В случае выявления неучтенных ЗС ГО их инвентаризация и оценка технических параметров и технического состояния проводится в соответствии с Правилами по эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 "Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны" (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный № 4317).
5.2.6. В случае выявления ЗС ГО, не подлежащих дальнейшей эксплуатации и восстановление которых не представляется возможным, инвентаризационная комиссия вносит такие объекты в отдельные инвентаризационные ведомости по прилагаемым формам № 1 и 2 с указанием параметров ЗС ГО и причин, приведших к их непригодности.
5.2.7. В случае выявления фактов использования ЗС ГО без надлежащим образом оформленных прав инвентаризационная комиссия отражает данные случаи в ведомости.
6. Порядок отчетности по итогам инвентаризации ЗС ГО:
6.1. Инвентаризационные комиссии организаций, муниципальных образований представляют отчетные материалы по прилагаемым формам № 1, 2, 3 в областную инвентаризационную комиссию.
Областная инвентаризационная комиссия представляет сводные показатели инвентаризации в Центральный региональный центр МЧС России через главное управление МЧС России по Брянской области.
6.2. Показатели инвентаризации ЗС ГО оформляются с соблюдением требований по сохранению государственной и военной тайны.
6.3. В целях создания картотеки ЗС ГО по результатам работы инвентаризационными комиссиями заполняются инвентаризационные карточки на каждое ЗС ГО по прилагаемой форме и представляются в комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области.
Форма № 1
(за область - секретно по заполнению,
за муниципальное образование - для служебного пользования)
Инвентаризационная ведомость
убежищ гражданской обороны,
находящихся на территории ___________________________________,
(наименование субъекта, муниципального образования)
Председатель
инвентаризационной комиссии __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены
инвентаризационной комиссии __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Порядок заполнения формы № 1
1. В графе 1 указывается полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан" или ГП "Мотор", МВД России, 131352, г. Шуя, Ивановская область, ул. Крылатая, д. 5.
2. В графе 2 указывается полный адрес убежища, например: 131352, г. Шуя, Ивановская область, ул. Крылатая, д. 5, стр. 3, подъезд 2.
3. В графе 3 указывается фактическая форма собственности убежища: "Ф" - федеральная, "Г" - государственная республик, краев и областей, "М" - муниципальная, "Ч" - частная.
4. В графе 4 указывается номер убежища в реестре соответствующего имущества.
5. В графе 5 указывается инвентарный номер убежища, например: 1539 - 34, где 1539 - инвентарный номер по учету главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, 34 - код субъекта Российской Федерации.
6. В графе 6 указывается тип убежища: ВУ - встроенное, ОСУ - отдельно стоящее, БВУ - быстровозводимое убежище.
7. В графе 7 указывается класс убежища: А-II, А-III, А-IV и А-V.
8. В графе 8 указывается вместимость убежища в тысячах человек по проекту (паспорту).
9. В графе 9 указывается соответствие убежища нормам проектирования ИТМ ГО:
соответствует - "+";
не соответствует - "-".
10. В графе 10 указывается общая площадь убежища в кв. м.
11. В графе 11 указывается год ввода в эксплуатацию убежища, например: 1999.
12. В графе 12 указывается наличие III режима вентиляции (регенерации) воздуха:
есть в наличии - "+";
отсутствует - "-".
13. В графе 13 указывается наличие заключенного договора с приватизированными организациями в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 359:
есть в наличии - "+";
отсутствует - " -".
14. В графе 14 указывается использование убежища в мирное время:
при наличии заключенного договора аренды - "аренда";
для нужд организации (склад, класс ГО и т.п.) - "ОЭ";
не используется - проставляется "0".
15. В графе 15 указывается готовность убежища к приему укрываемых:
готово к приему укрываемых - "гот.";
требует текущего ремонта - "тр.";
требует капитального ремонта - "кр.".
16. При отсутствии сведений в ячейке проставляется "0".
Форма № 2
(за область - секретно по заполнению,
за муниципальное образование - для служебного пользования)
Инвентаризационная ведомость
противорадиационных укрытий гражданской обороны,
находящихся на территории, _________________________________________
(наименование субъекта, муниципального образования)
Председатель
инвентаризационной комиссии __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены
инвентаризационной комиссии __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Порядок заполнения формы № 2
1. В графе 1 указывается полное наименование организации, ведомственная принадлежность, форма собственности, полный адрес, например: ОАО (или ЗАО, ООО и т.п.) "Вулкан" или ГП "Мотор", МВД России, 131352, г. Шуя, Ивановская область, ул. Крылатая, д. 5.
2. В графе 2 указывается полный адрес ПРУ, например: 131352, г. Шуя, Ивановская область, ул. Крылатая, д. 5, стр. 3, подъезд 2.
3. В графе 3 указывается фактическая форма собственности ПРУ: "Ф" - федеральная; "Г" - государственная республик, краев и областей, "М" - муниципальная; "Ч" - частная.
4. В графе 4 указывается номер ПРУ в реестре соответствующего имущества.
5. В графе 5 указывается инвентарный номер ПРУ, например: 1539 - 34, где 1539 - инвентарный номер по учету главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации, 34 - код субъекта Российской Федерации.
6. В графе 6 указывается тип ПРУ: ВУ - встроенное; ОСУ - отдельно стоящее.
7. В графе 7 указывается группа укрытия: П-1, П-2, П-3, П-4 и П-5.
8. В графе 8 указывается вместимость ПРУ в тысячах человек по проекту (паспорту).
9. В графе 9 указывается соответствие ПРУ нормам проектирования ИТМ ГО:
соответствует - "+";
не соответствует - "-".
10. В графе 10 указывается общая площадь ПРУ в кв. м.
11. В графе 11 указывается год ввода в эксплуатацию ПРУ, например: 1999.
12. В графе 12 указывается наличие заключенного договора с приватизированными организациями в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 359:
есть в наличии - "+";
отсутствует - "-".
13. В графе 13 указывается использование ПРУ в мирное время:
при наличии заключенного договора аренды - "аренда";
для нужд организации (склад, класс ГО и т.п.) - "ОЭ";
не используется - проставляется "0".
14. В графе 14 указывается готовность ПРУ к приему укрываемых:
готово к приему укрываемых - "гот.";
требует текущего ремонта - "тр.";
требует капитального ремонта - "кр.".
15. При отсутствии сведений в ячейке проставляется "0".
Форма № 3
(секретно по заполнению)
Сводная ведомость результатов инвентаризации
защитных сооружений гражданской обороны, находящихся
на территории ________________________________________
(наименование субъекта)
Председатель
инвентаризационной комиссии __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Члены
инвентаризационной комиссии __________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
__________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Порядок заполнения формы № 3
1. Все строки сводной ведомости результатов инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны должны быть заполнены в соответствии с поставленными вопросами.
2. В строке 6 указывается процент заключения договоров с приватизированными организациями в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 1994 г. № 359 (за 100% принимаются все приватизированные организации, имеющие на своем балансе (в пользовании) ЗС ГО).
3. При отсутствии сведений в ячейке проставляется "0".
Инвентаризационная карточка
защитного сооружения гражданской обороны
(убежище, противорадиационное укрытие) № _________
1. Адрес и месторасположение ЗС ГО _______________________________________
(город, район, улица)
______________________________________________________________________________
(№ дома, телефон, расположено на территории предприятия или в жилой зоне)
______________________________________________________________________________
2. Ведомственная принадлежность __________________________________________
(предприятие, ЖЭУ и пр.)
______________________________________________________________________________
(адрес владельца, телефон)
3. Предназначение защитного сооружения ___________________________________
______________________________________________________________________________
(контингент укрываемых (работающая смена предприятия, население жилого
______________________________________________________________________________
сектора)
4. Год ввода ЗС ГО в эксплуатацию ________________________________________
5. Характер использования в мирное время и кем используется ______________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Основные показатели защитного сооружения:
1. Степень защиты, класс _________________________________________________
2. Тип: встроенное в здание ______________________ или отдельно стоящее.
(этажность здания)
3. Вместимость ___________ чел.
4. Площадь: общая _________ кв. м, основных помещений _________ кв. м.
5. Объем защитного сооружения __________________________ куб. м.
6. Высота помещений (от пола до низа элементов перекрытий) ____________ м.
7. Количество входов ___________ шт., ширина входных проемов __________ м.
8. Количество незаваливаемых выходов _________ шт., размер ______________.
9. Тип основных воздухозаборов __________________________________________.
(незаваливаемые, из пристроенных приямков и пр.)
______________________________________________________________________________
10. Тип запасных воздухозаборов __________________________________________
(из лестничной клетки, из коммуникационного коридора)
______________________________________________________________________________
11. Материал ограждающих конструкций ЗС ГО:
стены - кирпичные, бетонные, ж/бетонные, из сборного ж/бетона (нужное
подчеркнуть);
перекрытие - ж/бетонное, монолитное, сборное ж/бетонное с усиливающим
ж/бетонным слоем, сводчатое кирпичное (нужное подчеркнуть).
13. Требуется замена _______ п.м уплотнительной резины на защитно -
герметических и герметических дверях.
14. Наличие и состояние системы воздухоснабжения:
15. Наличие ввода телефона (да, нет).
16. Наличие радиотрансляции (да, нет).
17. Обеспеченность местами для сидения и лежания __________ шт. (чел.)
18. Наличие системы водопровода _________________________________________.
19. Наличие баков запаса воды ___________ литров.
20. Наличие системы канализации, количество санприборов __________________
______________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________.
21. Наличие системы энергоснабжения (да, нет), аварийного освещения ______
_____________________________________________________________________________.
22. Степень герметичности (величина подпора) _________________ мм вод. ст.
_____________________________________________________________________________.
23. Место хранения ключей _______________________________________________.
24. Замечания по техническому состоянию и содержанию ЗС ГО _______________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
