ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации Брянской области от 25.01.2006 № 27
(ред. от 27.06.2008)
"О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
Информационный бюллетень "Официальная Брянщина", № 14, 16.07.2008.
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 января 2006 г. № 27
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления администрации Брянской области
от 27.06.2008 № 640)
Руководствуясь Положением о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Российской Федерации, во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Постановления администрации области от 1 июля 2004 г. № 373 "О силах и средствах территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Брянской области" и в целях совершенствования готовности областной сети наблюдения и лабораторного контроля к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля Брянской области.
2. Утвердить прилагаемый состав сил и средств сети наблюдения и лабораторного контроля Брянской области.
3. Рекомендовать учреждениям сети наблюдения и лабораторного контроля осуществлять функции по наблюдению и контролю за состоянием окружающей среды на территории области согласно приложению.
4. Рекомендовать главному управлению МЧС России по Брянской области:
осуществлять соответствующее нормативное регулирование, разрешительные, надзорные и контрольные функции по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию сети наблюдения и лабораторного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять постоянный контроль за готовностью учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля области к работе в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени, а также за их подготовкой и обучением;
в плановом порядке привлекать учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля области к комплексным учениям и проверкам, проводимым на территории области согласно плану основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
(п. 4 в ред. Постановления администрации Брянской области от 27.06.2008 № 640)
5. Исключен. - Постановление администрации Брянской области от 27.06.2008 № 640.
6. Руководителям областных учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля обеспечить:
готовность по своему предназначению головных и подведомственных учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля к действиям в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
обучение и тренировки личного состава учреждений;
подготовку (переподготовку) специалистов учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля согласно утвержденным планам соответствующими министерствами и ведомствами;
оснащение учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля необходимым оборудованием, реактивами и другими техническими средствами, необходимыми для нормального функционирования.
7. Считать утратившим силу Постановление администрации области от 11 августа 1997 года № 316 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля на территории области".
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузавлева Е.Д.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.Н.ТЕРЕБУНОВ
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 25 января 2006 г. № 27
ПОЛОЖЕНИЕ
о сети наблюдения и лабораторного
контроля Брянской области
(в ред. Постановления администрации Брянской области
от 27.06.2008 № 640)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля Брянской области.
2. В состав областной сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) входят силы и средства учреждений СНЛК, утвержденные постановлением администрации области.
3. Сеть наблюдения и лабораторного контроля является составной частью сил и средств наблюдения и контроля единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Выполнение стоящих перед ней задач является обязательным для всех территориальных учреждений и организаций, включенных в структуру СНЛК.
4. Общее руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля на территории области возлагается на главное управление МЧС России по Брянской области. Непосредственное руководство подведомственными учреждениями СНЛК осуществляют министерства, государственные комитеты, ведомства и организации, включенные в структуру СНЛК.
5. Наблюдение и лабораторный контроль на территории области проводится в целях:
своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
принятия экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных (РВ), отравляющих (ОВ), аварийных химически опасных веществ (АХОВ), биологических (бактериологических) средств (БС) - возбудителей инфекционных заболеваний.
6. Сеть наблюдения и лабораторного контроля формируется на основе учреждений, организаций, функционирующих на территории области.
7. Координацию деятельности областной сети наблюдения и лабораторного контроля осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области.
8. Органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
организуют и координируют деятельность учреждений, включенных в СНЛК, на подведомственной территории;
руководят их деятельностью при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
контролируют состояние готовности сети наблюдения и лабораторного контроля к действиям в условиях мирного и военного времени;
организуют обучение, подготовку (переподготовку) специалистов;
обеспечивают взаимодействие со специализированными учреждениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации.
II. Функционирование и порядок передачи информации
учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля
9. Функционирование СНЛК области осуществляется в трех режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
В режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данного учреждения вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.
В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.
10. Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом и фуражном сырье и др. РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации), превышающих фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о случаях, опасных для жизни и здоровья, инфекционных заболеваний людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения природной среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более четырех часов в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи.
В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением.
11. Экстренная информация об обнаружении в объектах окружающей среды (воздухе, почве, воде), продуктах питания, пищевом и фуражном сырье РВ, АХОВ в количествах, значительно превышающих фоновые значения или ПДК (ПДУ), а также ОВ и БС; о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями СНЛК в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи, немедленно и с последующим письменным подтверждением не позднее двух часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.
Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов.
12. Учреждения СНЛК области передачу экстренной информации об изменении состояния окружающей среды и природных ресурсов (при угрозе или возникновении ЧС) осуществляют в соответствии с требованиями прилагаемой Инструкции.
III. Организация наблюдения
и лабораторного контроля
13. Организация наблюдения и лабораторного контроля на территории Брянской области осуществляется организациями и учреждениями, входящими в структуру сети наблюдения и лабораторного контроля.
14. Основу СНЛК области составляют областные учреждения СНЛК, являющиеся головными, и их структурные подразделения.
Головные учреждения наиболее подготовлены к выполнению задач СНЛК и являются подразделениями повышенной готовности со сроками приведения в готовность 6 часов. При эвакуации головные учреждения СНЛК рассредоточиваются в загородной зоне, которая подготавливается заблаговременно в соответствии с планом перевода учреждения с мирного на военное время.
В целях повышения устойчивости функционирования СНЛК в мирное и военное время головными учреждениями назначаются дублеры, на которых возлагаются функции областных учреждений СНЛК.
IV. Документация учреждений сети
наблюдения и лабораторного контроля
15. Учреждения СНЛК должны иметь следующий комплект документации:
ведомственное положение (инструкция) о работе СНЛК, которая разрабатывается соответствующим министерством или ведомством и доводится до учреждений;
соответствующий штат и табель к штату;
план перевода учреждений с мирного на военное положение;
план подготовки и развития учреждения СНЛК на текущий год и на перспективу;
схема оповещения, сбора личного состава учреждения в рабочее и нерабочее время;
инструкция о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;
перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;
перечень аварийных химически опасных веществ, нарабатываемых на химических предприятиях и хранящихся на территории объекта и региона;
перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом и микробиологическом отношении;
перечень потенциально опасных в химическом отношении объектов;
перечень потенциально опасных объектов в микробиологическом отношении;
инструкция о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;
нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельно допустимых концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
функциональные обязанности специалистов учреждения;
карта (схема) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки;
методики отбора проб и проведения исследований на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС, определенных перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений, утвержденные соответствующими министерствами и ведомствами;
журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;
журнал радиационного, химического и биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
табель срочных донесений для передачи информации по подчиненности.
V. Материально-техническое и финансовое
обеспечение. Подготовка специалистов
СНЛК области
16. Оснащение учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля табельным лабораторным оборудованием, химическими реактивами, посудой и другими техническими средствами для выполнения задач в мирное время производится за счет средств, выделяемых по бюджетной смете соответствующим учреждениям сети наблюдения и лабораторного контроля.
Штаты и табели оснащения учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля разрабатываются министерствами и ведомствами Российской Федерации. Руководители учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля области информируют главное управление МЧС России по Брянской области об укомплектованности специалистами, оснащенности и обеспеченности лабораторным оборудованием и приборами подчиненных им учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля.
Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в условиях мирного времени, но требуется для решения задач на военное время (чрезвычайная ситуация мирного времени), хранятся непосредственно в учреждениях сети наблюдения и лабораторного контроля, используются только по прямому назначению и освежаются в установленном порядке.
(п. 16 в ред. Постановления администрации Брянской области от 27.06.2008 № 640)
17. Готовность учреждений СНЛК к решению возложенных на них задач обеспечивается соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации, областными учреждениями, организациями, комитетами путем подготовки (обучения) специалистов в мирное время и оснащения отделов, лабораторий, станций и постов необходимым оборудованием, приборами и методиками. За подготовку (переподготовку) специалистов несут ответственность руководители учреждений СНЛК.
Подготовка и переподготовка специалистов организуется и проводится министерствами и ведомствами Российской Федерации, учебно-методическим центром Брянской области по утвержденным планам и программам, а также в ходе учений и тренировок.
18. Годовые отчеты о работе и состоянии готовности учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля представляются в соответствующие министерства и ведомства Российской Федерации по подчиненности, а также в главное управление МЧС России по Брянской области.
(п. 18 в ред. Постановления администрации Брянской области от 27.06.2008 № 640)
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке представления учреждениями СНЛК области
экстренной информации в случае изменения состояния
окружающей среды и природных ресурсов
(угроза или возникновение ЧС)
I. Общие положения
1. Оперативное представление экстренной информации способствует своевременному принятию экстренных мер по защите населения, сельскохозяйственного производства от радиоактивных, отравляющих, аварийно химически опасных веществ, биологических (бактериологических) средств.
2. Настоящая Инструкция определяет организацию и порядок действий учреждений СНЛК по передаче экстренной информации в вышестоящие организации по подчиненности и органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Инструкция предназначена для руководящего состава организаций и учреждений, входящих в областную сеть наблюдения и лабораторного контроля.
II. Содержание экстренной информации
3. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля области обеспечивают представление следующей экстренной информации:
о выявлении случаев (очагов) заболеваний людей особо опасными инфекциями, о массовых заболеваниях (поражениях) людей, животных и сельскохозяйственных растений, причину возникновения которых установить не удалось;
о выявлении не встречавшихся ранее на данной территории инфекционных и других болезней людей, животных и сельскохозяйственных растений;
о выявлении среди сельскохозяйственных животных случаев (очагов) карантинных малоизученных заболеваний;
о выявлении среди сельскохозяйственных растений случаев (очагов) карантинных малоизученных заболеваний, массового скопления вредителей сельскохозяйственных культур, не свойственных для данной местности и данному периоду года, обнаружении не встречавшихся ранее на соответствующей территории сорных растений;
о возникновении массовых инфекционных заболеваний людей, эпизоотий животных и эпифитотий сельскохозяйственных растений, в том числе включенных в перечень, массовой гибели рыбы и птиц, поражений обширных сельскохозяйственных угодий;
об обнаружении в воздухе, почве, воде (в т.ч. питьевой), продуктах питания, пищевом сырье, фураже микроорганизмов и токсинов, которые могут вызвать массовые заболевания людей и сельскохозяйственных животных;
об обнаружении высокого и экстремально высокого загрязнения природных и сточных вод, атмосферного воздуха, почв, грунтов, донных отложений, промышленных выбросов, отходов и других компонентов окружающей среды;
о возникновении массовых случаев отравления, а также поражений людей и животных (в том числе со смертельными исходами) аварийными химически опасными веществами, радиоактивными излучениями.
4. Перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также критерии экстремально высокого загрязнения объектов внешней среды прилагаются к настоящей Инструкции.
III. Порядок передачи информации
Передача информации производится в зависимости от режима функционирования учреждений СНЛК области.
5. В режиме повседневной деятельности (нормальная обстановка) информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля составляется по установленному регламенту в вышестоящую организацию по подчиненности.
6. В режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала войны) информация передается в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в соответствующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Информация передается в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью не более четырех часов в формализованном и неформализованном виде.
7. В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) экстренная информация передается в вышестоящую организацию по подчиненности и одновременно в соответствующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Информация передается в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно, с последующим письменным подтверждением в форме донесения не позднее двух часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.
Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов.
8. Передача и прием информации производятся с использованием имеющихся каналов связи (телефон, телеграф, факс) по прилагаемой к настоящей Инструкции форме.
9. Учреждения СНЛК информацию передают через соответствующую единую дежурную диспетчерскую службу в главное управление МЧС России по Брянской области, комитет гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области и органы местного самоуправления.
10. При представлении информации действительное наименование вида выявленного возбудителя (поражающего вещества или средства) обозначается кодом, а превышение ПДК загрязнения окружающей природной среды - в кратном превышении ПДК.
ПЕРЕЧЕНЬ
особо опасных заболеваний и поражений людей,
сельскохозяйственных животных и растений
ДОНЕСЕНИЕ
об обнаружении в анализируемых пробах
радиоактивного (химического,
бактериологического) заражения
-----------------T----------------------------------------------------------¬
¦ Код обозначения¦ Краткое содержание представляемой информации ¦
¦ передаваемой ¦ ¦
¦ информации ¦ ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 01 ¦Порядковый номер донесения ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 02 ¦Дата и время поступления пробы ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 03 ¦Откуда поступила проба ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 04 ¦Состав и масса пробы ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 05 ¦Цель исследования ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 06 ¦Дата и время выполнения анализов ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 07 ¦Вид ОВ (БС, АХОВ по РЗ - числовые значения) ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 08 ¦Метод определения (для РЗ - зараженность в Ки/кг или Ки/л)¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 09 ¦Кому и когда сообщены результаты анализов ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 010 ¦Должность, Ф.И.О. лица, выполняющего анализ ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 011 ¦Дата и время представления донесения ¦
+----------------+----------------------------------------------------------+
¦ 012 ¦Должность, подпись, фамилия и инициалы руководителя ¦
¦ ¦предприятия (учреждения, организации) ¦
L----------------+-----------------------------------------------------------
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 25 января 2006 г. № 27
СОСТАВ СИЛ И СРЕДСТВ
сети наблюдения и лабораторного контроля
на территории Брянской области
---------------------------------------------------------¬
¦ Посты радиационного и химического наблюдения ¦
L---------------------------------------------------------
-----T--------------------------------T------------------¬
¦ № ¦ Наименование города, района ¦ Количество, ед. ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 1. ¦г. Брянск ¦ 41 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 2. ¦г. Клинцы ¦ 32 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 3. ¦г. Новозыбков ¦ 12 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 4. ¦г. Почеп ¦ 7 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 5. ¦г. Сельцо ¦ 2 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 6. ¦Брянский район ¦ 15 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 7. ¦Брасовский район ¦ 18 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 8. ¦Выгоничский район ¦ 14 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦ 9. ¦Гордеевский район ¦ 27 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦10. ¦Дубровский район ¦ 3 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦11. ¦Дятьковский район ¦ 15 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦12. ¦Жирятинский район ¦ 3 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦13. ¦Жуковский район ¦ 8 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦14. ¦Злынковский район ¦ 33 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦15. ¦Карачевский район ¦ 14 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦16. ¦Клетнянский район ¦ 3 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦17. ¦Климовский район ¦ 40 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦18. ¦Клинцовский район ¦ 22 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦19. ¦Комаричский район ¦ 1 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦20. ¦Красногорский район ¦ 46 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦21. ¦Мглинский район ¦ 15 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦22. ¦Навлинский район ¦ 3 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦23. ¦Новозыбковский район ¦ 12 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦24. ¦Погарский район ¦ 18 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦25. ¦Почепский район ¦ 7 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦26. ¦Рогнединский район ¦ 1 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦27. ¦Севский район ¦ 32 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦28. ¦Стародубский район ¦ 33 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦29. ¦Суземский район ¦ 5 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦30. ¦Суражский район ¦ 9 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦31. ¦Трубчевский район ¦ 57 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦32. ¦Унечский район ¦ 11 ¦
+----+--------------------------------+------------------+
¦Итого ¦ 559 ¦
L-------------------------------------+-------------------
Приложение
к Постановлению
администрации
Брянской области
от 25 января 2006 г. № 27
ФУНКЦИИ
учреждений сети наблюдения и лабораторного
контроля по организации наблюдения
и контроля за состоянием окружающей среды
на территории области
1. Санитарно-эпидемиологический контроль на территории области осуществляется силами ТУ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" и его филиалами.
ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" осуществляет:
проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения силами создаваемых на базе филиалов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Брянской области" формирований (групп эпидемиологической разведки, санитарно-эпидемиологических отрядов и др.);
установление вида микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний при ЧС мирного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также материалах, взятых от больных и трупов людей (специфическая индикация);
проведение идентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов;
проведение санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных РВ, ОВ, АХОВ и БС, с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на контролируемых объектах;
установление радионуклидного состава исследуемых проб;
определение на контролируемых объектах зараженности продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья ОВ и АХОВ;
оказание методической помощи и руководство работой нижестоящих звеньев.
Центр гигиены и эпидемиологии на железнодорожном транспорте осуществляет:
проведение санитарно-эпидемиологической разведки на обслуживаемой территории;
установление наличия (на основе косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний людей при ЧС мирного времени;
исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженность известными возбудителями III - IV групп патогенности;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
установление наличия в объектах окружающей среды ОВ, АХОВ и проведение их предварительной идентификации;
отбор проб из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных РВ, АХОВ и БС, и доставку их в головные ЦГСЭН для лабораторных исследований и проведения санитарной экспертизы.
2. Ветеринарный контроль на территории области осуществляется силами федерального государственного учреждения "Брянская межоблветлаборатория", 4 зональными ветеринарными лабораториями и 2 межрайонными ветеринарными лабораториями.
ФГУ "Брянская межобластная ветеринарная лаборатория" осуществляет:
проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства;
установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах, взятых от больных, трупов животных и птиц, а также в пробах фуражного сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация);
проведение лабораторной диагностики инфекционных болезней животных и птиц;
проведение идентификации выделенных микроорганизмов;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды на контролируемых объектах;
установление радионуклидного состава исследуемых проб, зараженных радиоактивными веществами (цезий-137 и стронций-90);
определение зараженности сельскохозяйственных животных и птиц, продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и воды ОВ, АХОВ, а также проведение их индикации;
проведение лабораторных исследований животных и птиц, пораженных РВ, ОВ, АХОВ;
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья животного происхождения, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных), а также фуражного сырья, зараженных РВ, ОВ, АХОВ и БС, с выдачей заключения о возможности их использования по назначению;
прогнозирование и оценку радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий;
оказание методической помощи ветеринарным лабораториям на закрепленной территории и подготовку кадров - специалистов.
Зональные и межрайонные ветеринарные лаборатории осуществляют:
проведение ветеринарной разведки в очагах биологического заражения на контролируемых объектах сельского хозяйства;
установление наличия (на основе косвенных признаков) биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при ЧС мирного времени;
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) на зараженность РВ, АХОВ и БС, с выдачей заключения о возможности использования их по назначению;
проведение лабораторных исследований на наличие возбудителей бактериальной группы;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
установление факта заражения животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды РВ, ОВ и АХОВ и проведение их индикации;
отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, а также материала от больных, трупов животных и птиц, зараженных РВ, ОВ, АХОВ, БС, и в сомнительных случаях доставку их в головные учреждения для лабораторных исследований и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
3. Ветеринарно-радиологический контроль на территории области осуществляется силами федерального государственного учреждения "Ветеринарная радиологическая лаборатория", 7 районными ветеринарными радиологическими лабораториями и 4 районными ветеринарными радиологическими группами.
ФГУ "Ветеринарная радиологическая лаборатория Брянской области" осуществляет:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
проведение ветеринарной радиологической разведки на объектах сельского хозяйства;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды на контролируемых объектах;
установление радионуклидного состава исследуемых проб, зараженных радиоактивными веществами;
проведение лабораторных исследований животных и птиц, пораженных РВ;
определение зараженности сельскохозяйственных животных и птиц, продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и воды РВ;
проведение ветеринарно-радиологической экспертизы пищевого сырья животного происхождения, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных), а также фуражного сырья, зараженных РВ, с выдачей заключения о возможности их использования по назначению;
прогнозирование и оценку радиационной обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий;
оказание методической помощи ветеринарным радиологическим лабораториям на закрепленной территории и подготовку кадров - специалистов.
Районные ветеринарные радиологические лаборатории и ветеринарные радиологические группы осуществляют:
проведение ветеринарной радиологической разведки на контролируемых объектах сельского хозяйства;
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого и фуражного сырья, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) на зараженность РВ с выдачей заключения о возможности использования их по назначению;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
установление факта заражения животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды РВ и проведение их индикации;
отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, фуража, воды, а также материала от больных, трупов животных и птиц, зараженных РВ, и в сомнительных случаях доставку их в головные учреждения для лабораторных исследований и проведения ветеринарно-радиологической экспертизы.
4. Агрохимико-радиологический контроль на территории области осуществляется силами федерального государственного учреждения "Центр "Брянскагрохимрадиология" и 6 районными агрохимико-радиологическими лабораториями.
ФГУ "Центр "Брянскагрохимрадиология" осуществляет:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения и на территории контролируемых объектов;
установление наличия в объектах окружающей среды ОБ и АХОВ в районе расположения учреждения и на территории сельскохозяйственных угодий, проведение их индикации;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, пестицидов, воды;
установление радионуклидного состава исследуемых проб;
определение на объектах сельскохозяйственного производства зараженности почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, воды ОВ, АХОВ, пестицидами, фитотоксикантами и проведение их окончательной идентификации;
проведение длительных систематических наблюдений на стационарных контрольных участках с обработкой коэффициентов накопления и перехода (Кн и Кп);
оценку радиоактивного и химического заражения (загрязнения) путем проведения полевого обследования сельскохозяйственных угодий, участие в проведении специальных опытов.
Районные агрохимико-радиологические лаборатории осуществляют:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения лаборатории и на территории контролируемых объектов;
установление наличия во внешней среде ОВ и АХОВ в районе расположения лаборатории и на территории сельскохозяйственных угодий и проведение их предварительной идентификации;
установление факта заражения почвы, растений, кормов, воды, минеральных и органических удобрений ОВ и АХОВ;
отбор на контролируемых объектах проб почвы, растений, кормов, воды, минеральных и органических удобрений, зараженных РВ, ОВ, АХОВ, пестицидами, и доставку их в головные учреждения для лабораторных исследований.
5. Фитосанитарный контроль на территории области осуществляется силами федерального государственного учреждения "Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Брянской области" и 12 районными пунктами сигнализации и прогнозов.
ФГУ "Федеральная государственная территориальная станция защиты растений в Брянской области" осуществляет:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения станции и на территории контролируемых объектов;
установление наличия в объектах окружающей среды ОВ, АХОВ и возбудителей болезней растений на объектах растениеводства и территории сельскохозяйственных угодий, проведение индикации ОВ и АХОВ;
установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей различных болезней растений при ЧС мирного времени в пробах сельскохозяйственных культур и насаждений;
определение зараженности пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции растениеводства, насаждений, воды, территории сельскохозяйственных угодий;
участие в выявлении и оценке химической и биологической обстановки в целях обоснования предложений по ведению растениеводства в условиях химического и биологического заражения сельскохозяйственных угодий.
Пункты сигнализации и прогнозов появления и развития вредителей и болезней сельскохозяйственных растений осуществляют:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения пункта и на территории контролируемых объектов;
установление наличия во внешней среде ОВ, АХОВ;
проведение фитосанитарной разведки на объектах растениеводства, установление факта появления и распространения возбудителей болезней растений;
карантинную проверку и экспертизу семян, растений, продукции растительного происхождения на обследуемых территориях и объектах.
6. Гидрометеорологический контроль на территории области осуществляется силами Брянского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и 7 метеостанциями.
ГУ "Брянский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" осуществляет:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
определение зараженности атмосферного воздуха, воды открытых водоемов и местности ОВ и АХОВ;
установление границ зон радиоактивного и химического заражения (загрязнения) в районах чрезвычайных ситуаций;
определение удельной и объемной бета-активности выпадений из атмосферного воздуха;
подготовку специалистов гидрометеорологических станций и постов по ведению радиационного и химического наблюдения.
Гидрометеорологические станции и посты осуществляют:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения;
установление наличия ОВ и АХОВ в атмосферном воздухе, воде открытых водоемов и на местности;
отбор проб воздуха, аэрозолей из приземного слоя атмосферы, воды открытых водоемов и доставку их в Брянский центр по гидрометеорологии и мониторингу.
7. Производственные лаборатории осуществляют:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на территории расположения лаборатории;
установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения предприятий (объекта) ОВ, АХОВ и проведение их индикаций;
установление на контролируемой территории факта заражения (загрязнения) РВ, ОВ и АХОВ воды открытых водоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства, питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод и проведение предварительной идентификации ОВ и АХОВ;
установление наличия РВ, ОВ и АХОВ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевой продукции, продовольствии, пищевом сырье;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся);
установление радионуклидного состава исследуемых проб (только для центральных лабораторий);
определение на контролируемых объектах зараженности продовольствия, пищевого сырья, воды и др. ОВ, АХОВ, проведение их окончательной идентификации (только для центральных лабораторий);
установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний при ЧС мирного времени в пробах, отобранных из продовольствия, пищевого сырья, питьевой воды и др. (только для центральных лабораторий);
отбор и доставку проб в соответствующие учреждения СНЛК для проведения экспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязнения) РВ, ОВ, АХОВ и БС.
8. Посты радиационного и химического наблюдения на предприятиях министерств, государственных комитетов и ведомств осуществляют наблюдение в условиях военного времени для своевременного обнаружения в объектах окружающей среды РВ, ОВ и АХОВ и их индикацию техническими средствами.
