РЕШЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 29.03.2006 № 367
(ред. от 26.07.2006)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. БРЯНСКА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Брянск", № 9, 03.04.2006.
Утратил силу в связи с изданием Решения Брянского городского Совета народных депутатов от 25.10.2006 № 562.
Изменения, внесенные Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2006 № 499, вступили в силу со дня его официального опубликования.
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2006 г. № 367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА Г. БРЯНСКА
(в ред. Решения Брянского городского
Совета народных депутатов от 26.07.2006 № 499)
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава города Брянска Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение о главном управлении архитектуры и градостроительства г. Брянска (приложение).
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
И.И.АЛЕХИН
Приложение
к Решению
Брянского городского
Совета народных депутатов
от 29 марта 2006 г. № 367
ПОЛОЖЕНИЕ
о главном управлении архитектуры
и градостроительства г. Брянска
(в ред. Решения Брянского городского
Совета народных депутатов от 26.07.2006 № 499)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Главное управление архитектуры и градостроительства г. Брянска (далее именуется ГУАиГ) является органом Брянской городской администрации, призванным осуществлять единую архитектурную и градостроительную политику, направленную на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития города Брянска, совершенствование среды жизнедеятельности и улучшения архитектурного облика.
1.2. По всем вопросам своей деятельности ГУАиГ подчиняется Главе городской администрации и заместителю Главы городской администрации по строительству.
1.3. ГУАиГ, реализуя полномочия в пределах своей компетенции, работает в постоянном контакте с другими органами и структурными подразделениями городской администрации, действующими в смежных областях (землеустройство, капитальное строительство, экология, санэпиднадзор, охрана памятников истории и культуры и т.д.).
1.4. ГУАиГ в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области, Уставом города Брянска, нормативными правовыми актами города Брянска и настоящим Положением.
1.5. ГУАиГ является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Российской Федерации, угловой штамп и бланки со своим наименованием.
1.6. Организационно-правовая форма ГУАиГ - муниципальное учреждение.
1.7. Полное наименование учреждения: Главное управление архитектуры и градостроительства г. Брянска.
1.8. Сокращенное наименование учреждения: ГУАиГ г. Брянска.
1.9. Юридический адрес ГУАиГ: 241050, г. Брянск, ул. Фокина, 66.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Основными задачами ГУАиГ являются:
- разработка и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально-экономического развития города, регулирование на основе генерального плана дальнейшего роста города, создание условий для труда, быта и отдыха населения;
- повышение социально-экономической эффективности градостроительных решений, создание гармоничной среды жизнедеятельности населения на основе внедрения научно-технического прогресса, отечественного и зарубежного опытов;
- содействие развитию разнообразных форм и методов проектирования, строительства и ремонтно-строительного производства;
- бережное сохранение и использование исторической застройки населенных мест;
- обеспечение рациональной структуры жилищного строительства в соответствии с демографическими особенностями города, развитие жилищного строительства, независимо от форм собственности и финансирования;
- рациональное использование земельных ресурсов при размещении объектов жилищно-гражданского и производственного назначения на территории города Брянска;
- обеспечение действенного контроля реализации генерального плана города, проектов детальной планировки, другой планировочной документации, осуществления комплексной застройки и благоустройства жилых районов, производственных и рекреационных зон;
- организация и контроль выполнения градостроительного законодательства, решений Брянского городского Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений Главы городской администрации;
- обеспечение контроля за осуществлением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту на предмет соответствия выполненных работ с утвержденной проектно-сметной документацией по объектам недвижимости;
- привлечение широких слоев населения, заинтересованных организаций, общественных объединений, средств массовой информации к обсуждению и участию в решении вопросов планировки, застройки, благоустройства и развития города.
2.2. Основными функциями ГУАиГ являются:
- регулирование планировки и застройки территории города Брянска;
- регулирование градостроительной деятельности, организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в области градостроительства;
- выдача разрешений на строительство объектов недвижимости на территории города Брянска;
- разработка генерального плана, плана застройки города Брянска и контроль за их соблюдением;
- определение долгосрочных перспектив развития территории города Брянска, установление целевого назначения и разрешения использования земель, отнесение и перевод земель из одной категории в другую в соответствии с земельным законодательством и генеральным планом;
- разработка правил застройки населенных пунктов на территории муниципального образования в соответствии с генеральным планом, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства;
- подготовка документов генерального плана города Брянска;
- ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Брянска;
- организация подготовки и своевременного обновления (корректировки) проектно-планировочной документации, наделенной исполнительно-распорядительным статусом в отношении градостроительной деятельности всех видов на территории города Брянска (генеральный план, проекты детальной планировки, проекты благоустройства и озеленения);
- проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, и оказанием услуг по защите государственной тайны;
- выдача застройщикам архитектурно-планировочных заданий и контроль за их соблюдением, вытекающих из утвержденных проектов планировки и застройки, градостроительных уставов, других государственных и местных актов градостроительного регулирования, подлежащих обязательному регулированию;
- осуществление межотраслевого регулирования деятельности органов местного самоуправления, предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, в области архитектуры, строительства и градостроительства, в пределах своей компетенции;
- осуществление контроля за применением на территории города Брянска государственных стандартов в области строительства, архитектуры и градостроительства, обязательных для исполнения всеми организациями и предприятиями, независимо от их организационно-правовых форм;
- ведение дежурно-оперативного плана застройки, регистрация проектируемых и фактических изменений в планировке;
- разработка, согласование и выдача заказчикам строительных паспортов на земельные участки для проведения проектно-изыскательских работ по всем видам строительства, реконструкции и капитального ремонта; вынос в натуру границ земельных участков, определенных для проведения проектно-изыскательских работ; участие в оформлении (после разработки ПСД и включения в план строительства) землеотводных документов под объекты жилищно-гражданского назначения; выдача разрешений на производство строительно-монтажных работ;
- бессрочное хранение проектно-планировочной документации, разработанной за средства местного бюджета, а также передаваемой в распоряжение ГУАиГ другими владельцами; технической документации по согласовываемым проектам строительства, реконструкции и ремонта; документации по инженерным коммуникациям всех видов;
- организация проведения экспертизы и подготовки заключений по проектно-планировочной документации, проектам зданий и сооружений;
- рассмотрение заявлений граждан по вопросам, относящимся к компетенции органов архитектуры и градостроительства;
- работа с гражданами по индивидуальному жилищному строительству;
- выполнение иных функций, предусмотренных законодательством, постановлениями Росстроя России, в пределах его компетенции (участие в лицензировании местных проектных и строительных организаций и предприятий, в приемке завершенных строительством объектов, в экспертизе проектов, осуществляемых за счет любых источников финансирования, проведение торгов подряда);
- регулирование градостроительной деятельности, организация и осуществление контроля за соблюдением законодательства в области градостроительства;
- выдача разрешений на строительство всех объектов производственного назначения, приостановка строительства, осуществляемого с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
- назначение приемочных комиссий, утверждение актов о приемке в эксплуатацию объектов недвижимости согласно Жилищному кодексу Российской Федерации;
- выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Брянска;
- подготовка разрешительной документации о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение в установленном порядке;
- подготовка разрешительной документации для согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;
- участие в разработке и утверждении проектов размещения и устройства объектов рекламы, малых архитектурных форм, уличной мебели и оборудования, монументов и памятных знаков, организации благоустройства и озеленения территории города Брянска;
- создания условий для массового отдыха жителей города Брянска и организации обустройства мест массового отдыха населения; организации освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
- решение вопросов по организации и обеспечению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с задачами, поставленными Главой городской администрации.
(абзац введен Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2006 № 499)
3. ПОЛНОМОЧИЯ И ПРАВА
3.1. Для выполнения возложенных задач и функций ГУАиГ наделяется следующими полномочиями:
- запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на подведомственной территории, справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы по вопросам архитектуры и градостроительства;
- давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области архитектуры, планировки, застройки и благоустройства, а также строительства всех видов;
- принимать решения и осуществлять меры по вопросам деятельности подчиненных ГУАиГ подразделений, предусмотренные соответствующими положениями и регламентами;
- привлекать специалистов, находящихся в ведении ГУАиГ (отдел выдачи разрешительной документации и контроля градостроительной деятельности, хозрасчетных подразделений), к выполнению задач в связи с проведением градостроительной политики на подведомственной территории, для выполнения постановлений Главы городской администрации;
- информировать население, общественные объединения и средства массовой информации о целях и способах, ходе реализации политики Брянской городской администрации в области планировки и застройки, благоустройства и развития города Брянска;
- вносить на рассмотрение Брянской городской администрации предложения, входящие в компетенцию ГУАиГ;
- осуществлять взаимодействие с комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Брянской городской администрации на основе разграничения функций, связанных с вопросами регулирования земельных отношений в городе Брянске;
- отклонять от согласования проектно-планировочную и проектно-сметную документацию, выполненную с нарушением архитектурных и планировочных предписаний (зданий, схем функционального зонирования и землепользования, правил застройки города, государственных, территориальных или местных актов градостроительного регулирования);
- отклонять разработку предложений по местам размещения объектов строительства и отводам земельных участков, которые противоречат утвержденным проектам детальной планировки и застройки соответствующих частей города Брянска;
- формировать и отстаивать позиции местных органов власти и ГУАиГ в спорах и конфликтах, связанных с градостроительной деятельностью;
- выдавать, в случаях нарушения градостроительного законодательства, предписания об устранении нарушений обязательные для исполнения всеми участниками градостроительной деятельности;
- осуществлять иные полномочия, направленные на решение основных задач и функций ГУАиГ;
- при реорганизации, ликвидации ГУАиГ или прекращения работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны пожарной безопасности.
За ГУАиГ закрепляется на праве оперативного управления муниципальная собственность в установленном порядке в виде служебных помещений и оборудования, архивная проектно-планировочная и техническая документация бессрочного хранения, приборы и технические средства (автотранспорт, множительная техника, ЭВМ и др.).
4. СТРУКТУРА ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА г. БРЯНСКА
4.1. Структура и штатное расписание ГУАиГ утверждаются постановлением Главы городской администрации по представлению начальника ГУАиГ.
4.2. ГУАиГ возглавляет руководитель, как правило, лицензированный архитектор, который назначается распоряжением Главы городской администрации по согласованию с Брянским городским Советом народных депутатов и освобождается от исполнения обязанностей распоряжением Главы городской администрации.
4.3. Заместители начальника ГУАиГ назначаются распоряжением Главы городской администрации после согласования на сессии Брянского городского Совета народных депутатов по представлению начальника ГУАиГ.
4.4. Начальник ГУАиГ - главный архитектор:
- руководит деятельностью управления на основе единоначалия и единообразия, отвечает за выполнение возложенных на управление задач и функций, организует работу управления, подбор и расстановку кадров;
- выносит на рассмотрение Главе городской администрации проекты постановлений и распоряжений по вопросам планировки и застройки, благоустройства и развития на подведомственной территории;
- готовит и представляет в установленном порядке отчеты о деятельности управления и его подразделений Главе городской администрации и вышестоящим органам архитектуры и градостроительства;
- по поручению Главы городской администрации представляет интересы местных органов власти и управления в сфере компетенции органов архитектуры и градостроительства на государственном и международном уровнях;
- несет персональную ответственность за результативность и эффективность работы ГУАиГ, гарантирует надлежащее выполнение возложенных на него задач и обеспечивает выполнение правовых актов Главы городской администрации, соблюдение действующего законодательства;
- производит наем работников путем заключения с ними контракта и назначения их на должность приказом; освобождение их от должности производится в соответствии с условиями контракта и трудовым законодательством;
- утверждает положения о подразделениях управления и должностные инструкции;
- выполняет иные обязанности и поручения местных и вышестоящих органов власти в рамках полномочий управления;
- осуществляет свои полномочия от имени юридического лица без доверенности.
4.5. Взаимоотношения между ГУАиГ и управлением архитектуры и градостроительства Брянской области определяются общностью задач в вопросах градостроительства.
4.6. ГУАиГ состоит из аппарата управления и структурных подразделений, оно самостоятельно планирует свою деятельность исходя из задач, возложенных на него Брянской городской администрацией.
4.7. Градостроительный совет является совещательным органом при начальнике ГУАиГ - главном архитекторе города. Градостроительный совет действует на основании Положения, утвержденного распоряжением Главы городской администрации. Создается для рассмотрения проектов планировки и застройки, проектов градостроительных комплексов и ансамблей, проектов зданий и сооружений, независимо от форм собственности; проектов озеленения, благоустройства, произведений монументального искусства, памятников и монументов.
Начальник ГУАиГ - главный архитектор города, возглавляет градостроительный совет. Персональный состав градостроительного совета утверждается по представлению главного архитектора города распоряжением Главы городской администрации из наиболее квалифицированных архитекторов, инженеров-конструкторов, специалистов по транспорту, инженерным коммуникациям и сооружениям, художников, дендрологов и др.
5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ АРХИТЕКТУРЫ
И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА г. БРЯНСКА
5.1. Главное управление архитектуры и градостроительства г. Брянска финансируется из средств городского бюджета и распоряжается денежными средствами в соответствии с утвержденной сметой.
5.2. Форма и размеры оплаты труда работников ГУАиГ устанавливаются в соответствии со ст. 67 Устава города Брянска.
5.3. Имущество ГУАиГ составляют основные фонды и оборотные средства, а также материальные ценности и финансовые ресурсы, принадлежащие ему на праве оперативного управления.
