РЕШЕНИЕ Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2006 № 492
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА БРЯНСКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ УСЛОВИЯХ ПРИРОДНОГО, ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ"
Официальная публикация в СМИ:
"Брянск", № 20, 28.07.2006
Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 2 данного документа).
БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 26 июля 2006 г. № 492
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ
ПО ПОВЫШЕНИЮ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА БРЯНСКА
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ УСЛОВИЯХ ПРИРОДНОГО,
ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В целях повышения устойчивости функционирования учреждений, предприятий и организаций города в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и в военное время в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Уставом города Брянска Брянский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования учреждений, предприятий и организаций города Брянска в чрезвычайных ситуациях природного, техногенного характера и в военное время.
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Брянска
И.И.АЛЕХИН
Утверждено
Решением
Брянского городского
Совета народных депутатов
от 26 июля 2006 года № 492
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по повышению устойчивости функционирования
учреждений, предприятий и организаций города Брянска
в чрезвычайных условиях природного, техногенного
характера и в военное время
1. Правовой статус
1.1. Комиссия по повышению устойчивости функционирования учреждений, предприятий и организаций города Брянска в чрезвычайных условиях природного, техногенного характера и в военное время (далее по тексту - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом при Брянской городской администрации.
1.2. Комиссия создана с целью выполнения требований Федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" в вопросе организации работы по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений (далее по тексту - организаций).
1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Брянской области, Уставом города Брянска, иными нормативными правовыми актами в вопросах повышения устойчивости функционирования организаций.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Брянской городской администрации, соответствующими муниципальными унитарными предприятиями и организациями, управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Брянска, с органами военного командования, органами Министерства внутренних дел, Федеральной службой безопасности, принимающими участие в работе по повышению устойчивости функционирования в условиях ЧС и в военное время.
2. Задачи Комиссии
2.1. Основной задачей Комиссии является организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций города Брянска в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время, обеспечение жизнедеятельности населения города и создание оптимальных условий для восстановления нарушенного производства.
2.2. На Комиссию возлагается
2.2.1. В режиме повседневной деятельности:
- координация работы руководящего состава и органов управления территориальных звеньев городской подсистемы РСЧС по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений в чрезвычайных ситуациях;
- подготовка организаций, расположенных на территории города, к работе в чрезвычайных ситуациях;
- разработка, планирование и осуществление мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в экстремальных условиях независимо от их форм собственности, увязку этих мероприятий со схемами районной планировки, с генеральным планом города, проектами строительства, реконструкции объектов и модернизации производства;
- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей всех организаций города Брянска для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;
- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики города, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;
- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций города в чрезвычайных ситуациях;
- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны города (по вопросам устойчивости).
2.2.2. В режиме повышенной готовности:
- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.3. В режиме чрезвычайной ситуации:
- проведение анализа состояния и возможностей важнейших организаций и отраслей экономики города в целом;
- обобщение данных обстановки и подготовки предложений Главе городской администрации по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, предприятиями и учреждениями города, обеспечения жизнедеятельности населения, а также проведения аварийно-восстановительных работ.
2.2.4. При переводе организаций, предприятий и учреждений города на работу по планам военного времени:
- оценка хода осуществления организациями и учреждениями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;
- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций, предприятий и учреждений города на работу по планам военного времени.
3. Права и обязанности Комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
3.1.1. Запрашивать в установленном порядке от структурных подразделений городской администрации и организаций необходимые данные для изучения и принятия решения по вопросам, относящимся к устойчивости функционирования экономики города.
3.1.2. Привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов устойчивости специалистов городской администрации, научно-исследовательских и других организаций, предприятий и учреждений.
3.1.3. Заслушивать должностных лиц организаций города по вопросам устойчивости, функционирования, проводить в установленном порядке совещания с представителями этих организаций, предприятий и учреждений.
3.1.4. Участвовать в мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.
3.1.5. Давать заключения на предоставляемые структурными подразделениями городской администрации мероприятия по повышению устойчивости функционирования для включения в комплексные и целевые программы развития отраслей экономики города.
3.2. Комиссия обязана:
3.2.1. Не разглашать сведения секретного и конфиденциального характера.
3.2.2. Оформлять Решения Комиссии протоколами.
3.2.3. Осуществлять работу в соответствии с действующим законодательством.
3.3. В целях повышения эффективности работы в соответствии с общими задачами Комиссия разделяется на подкомиссии, выполняющие следующие функции:
подготовку предложений по дальнейшему улучшению устойчивости функционирования по своим направлениям;
оценку эффективности мероприятий, проводимых подкомиссиями, в вопросе повышения устойчивости функционирования организаций;
анализ возможных разрушений в случаях ЧС и в военное время с целью снижения потерь и создания оптимальных условий для восстановления нарушенного производства и жизнедеятельности населения.
4. Порядок формирования Комиссии и ее состав
4.1. Состав Комиссии формируется из представителей Брянской городской администрации; представителей Брянского городского Совета (по согласованию); представителей заинтересованных организаций и учреждений города Брянска и утверждается распоряжением Главы городской администрации.
4.2. Численный и поименный состав Комиссии утверждается распоряжением Главы городской администрации.
4.3. В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя, секретарь Комиссии, члены Комиссии.
Председателем Комиссии является заместитель Главы городской администрации.
Заместителем председателя Комиссии является председатель комитета по промышленности, транспорту и связи городской администрации.
Секретарем Комиссии является представитель управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Брянска.
Членами комиссии являются:
председатель комитета по экономике Брянской городской администрации;
председатель комитета по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации;
начальник управления социальной защиты населения Брянской городской администрации;
начальник управления здравоохранения Брянской городской администрации;
председатель комитета по промышленности, транспорту и связи Брянской городской администрации;
заведующий сектором по мобилизационной работе Брянской городской администрации;
директор муниципального унитарного предприятия "Брянскгорстройзаказчик", председатель подкомиссии по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы (по согласованию);
начальник муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Брянска (по согласованию);
заместитель начальника управления внутренних дел города (по согласованию);
заместитель начальника управления внутренних дел города Брянска (по согласованию);
директор муниципального унитарного предприятия "Брянскгорводоканал" (по согласованию);
начальник цеха радиофикации городской телефонной сети структурного подразделения Брянского филиала ОАО "Центртелеком" (по согласованию);
директор производственного управления "Брянскмежрайгаз" (по согласованию);
начальник железнодорожной станции Брянск-Льговский Брянского отделения Московской железной дороги - филиала АО "РЖД" (по согласованию);
директор филиала "Брянские межрайонные тепловые сети" ГУП "Брянсккоммунэнерго" (по согласованию);
главный врач федерального государственного учреждения "Центр гигиены и эпидемиологии" Брянской области (по согласованию).
4.4. Все члены Комиссии осуществляют свои полномочия на общественных началах.
4.5. В состав Комиссии входят депутаты Брянского городского Совета народных депутатов (по согласованию).
4.6. Комиссия делится на следующие подкомиссии:
- подкомиссия по рациональному размещению производственных сил (председатель подкомиссии - председатель комитета по экономике Брянской городской администрации);
- подкомиссия по устойчивости сфер обращения и услуг (председатель подкомиссии - председатель комитета по торговле, общественному питанию, бытовым услугам и защите прав потребителей Брянской городской администрации);
- подкомиссия по устойчивости социальной сферы (председатель подкомиссии - начальник управления социальной защиты Брянской городской администрации);
- подкомиссия по устойчивости топливно-энергетического комплекса, промышленного производства и транспортной системы (председатель подкомиссии - председатель комитета по промышленности, транспорту и связи Брянской городской администрации);
- подкомиссия по устойчивости управления (председатель подкомиссии начальник муниципального учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства" города Брянска).
5. Полномочия членов Комиссии
5.1. Полномочия председателя Комиссии:
5.1.1. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии.
5.1.2. Председательствует на заседаниях Комиссии и организует ее работу.
5.1.3. Подписывает протокол заседания Комиссии.
5.1.4. Назначает дату и время заседания Комиссии.
5.1.5. Участвует в голосовании по рассматриваемым Комиссией вопросам.
5.1.6. Утверждает планы Комиссии.
5.2. Полномочия первого заместителя председателя Комиссии:
5.2.1. Исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
5.2.2. Осуществляет руководство деятельностью Комиссии в отсутствие председателя Комиссии.
5.2.3. Участвует в голосовании по рассматриваемым Комиссией вопросам.
5.2.4. Осуществляет иные полномочия, установленные для члена Комиссии.
5.3. Полномочия заместителя председателя Комиссии:
5.3.1. Исполняет обязанности председателя Комиссии во время отсутствия председателя и первого заместителя председателя Комиссии.
5.3.2. Участвует в голосовании по рассматриваемым Комиссией вопросам.
5.3.3. Осуществляет иные полномочия, установленные для члена комиссии.
5.4. Полномочия секретаря Комиссии:
5.4.1. Принимает документы и проверяет их в соответствии с требованием Положения.
5.4.2. Участвует в голосовании по рассматриваемым Комиссией вопросам.
5.4.3. Принимает меры по организационному и техническому обеспечению деятельности Комиссии.
5.4.4. Организует предварительную подготовку документов к рассмотрению на заседании Комиссии.
5.4.5. Представляет документы членам Комиссии за 3 дня до даты проведения заседания.
5.4.6. Ведет протокол заседания Комиссии.
5.4.7. Ведет делопроизводство Комиссии и осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии.
5.5. Полномочия членов Комиссии:
5.5.1. Участвуют в рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.
5.5.2. Вносят предложения по организации деятельности Комиссии и по рассматриваемым Комиссией вопросам.
5.5.3. Участвуют в голосовании по рассматриваемым Комиссией вопросам.
5.5.4. Выполняют иные поручения председателя Комиссии.
5.6. Полномочия подкомиссий:
5.6.1. Вносят предложения по улучшению устойчивости функционирования организаций.
5.6.2. Проводят анализ и оценку эффективности мероприятий по повышению устойчивости функционирования.
5.6.3. Проводят анализ по возможным последствиям в случае ЧС природного и техногенного характера.
6. Заседание Комиссии и порядок ее работы
6.1. Заседания Комиссии созываются ее председателем согласно плану работы Комиссии, не реже 2 раз в год.
6.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
6.3. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии.
6.4. Планирование работы Комиссии осуществляется составлением плана мероприятий на пятилетнюю перспективу, с разбивкой мероприятий по направлениям (подкомиссии).
На основании перспективного плана составляются годовые планы как Комиссии в целом, так и подкомиссий.
6.5. Если при принятии решения Комиссией имеется особое мнение члена Комиссии - депутата Брянского городского Совета народных депутатов, то протокол с особым мнением депутата Брянского городского Совета народных депутатов направляется Главе города Брянска для сведения.
